Алтайський край

Природа та її охорона
В Алтайському краї спеціально уповноваженим органом виконавчої влади краю у сфері охорони довкілляє новостворене Управління природних ресурсів та охорони навколишнього середовища Алтайського краю. Загальна чисельність державних службовців становить 63 особи. У структурі управління створено міжрайонний відділ екологічного контролю, відділ водних ресурсів, відділ природних ресурсів, відділ особливо охоронюваних природних територій, відділ екологічної експертизи та нормування, відділ правового, інформаційного та кадрового забезпечення, відділ бухобліку. Сьогодні ми розміщуємо на 5-8 сторінках інформацію, з якою виступив начальник Управління О.М. Дубрів
Стан довкілля в Алтайському краї характеризується загалом як задовільний. Валовий викид забруднюючих речовин в атмосферу залишається стабільним протягом останніх років.

У той же час по Барнаулу і Бійську за даними моніторингу величина забруднення оцінюється як дуже висока.Середньорічні концентрації завислих речовин, діоксиду азоту, бензапірену та формальдегіду перевищують допустимі концентрації більш ніж удвічі.

Не спостерігається покращення показників якості поверхневих водних об'єктів. Стан р.Об у районі м. Барнаула та м. Камінь-на-Обі оцінюється як дуже забруднений. Перевищення допустимих концентрацій з нафтопродуктів, фенолів, фосфатів та залозу виявляється практично у всіх основних річках краю.

Найбільш гостро стоїть проблема утилізації і знешкодження отрутохімікатів і пестицидів, що прийшли в непридатність.За даними останньої інвентаризації, їх кількість перевищує 4000 тонн. Залишається неблагополучною ситуація у сфері поводження з відходами.

Великий обсяг та темп накопичення відходів споживання і слабке розвиток промисловості вторинної переробки призводить до того, що поховання відходів на звалищах є основним способом утилізації відходів. Понад 1000 звалищ організовано та експлуатується в районах та містах краю. Немає жодного полігону, який відповідає встановленим санітарним нормам.

Продовжується розвиток таких негативних процесів та явищ, як підтоплення, деградація та захаращення земель.

Справжнім лихом для краю стали неконтрольовані сільгосппали. Незважаючи на профілактичні заходи щорічно реєструється до 1000 сільгосппалів.

Щорічно наростають тенденції до зміни русел річок, що веде до інтенсивної руйнації берегів, змиває будинки, дороги і навіть цілі селища.

Виявляється дуже багато порушень пов'язаних із відведенням земельних ділянок під будівництво, особливо у водоохоронних зонах річок та водойм. Це пов'язано не лише з порушенням природоохоронного законодавства при відведенні земельних ділянок, а й з відсутністю інформування населення про рішення, що приймаються в галузі містобудування.

В даний час відбувається помітне зменшення кількості міських зелених насаджень через відведення озеленених міських територій під будівництво, що також негативно впливає на екологічну обстановку.

Велику тривогу викликають гідротехнічні споруди, що вимагають проведення термінових ремонтно-відновлювальних робіт. Положення посилюється тим, що основну частину об'єктів побудовано господарським способом без складання необхідної проектно-кошторисної документації та з незадовільною якістю виконання робіт. Ці об'єкти призначалися, в основному, для потреб сільгосппідприємств, які акціоновані, роздроблені і не можуть забезпечити підтримку ГТС у технічно справному стані.

Система особливо охоронюваних природних територій відіграє найважливішу роль у збереженні типових та унікальних природних ландшафтів,різноманітності рослинного та тваринного світу, об'єктів природного та культурної спадщини. Мережа державних природних заказників та пам'яток природи – охоплює 5% території краю. Збереження та розвиток мережі державних природних заказників та інших категорій природних територій, що особливо охороняються, вимагає вжиття невідкладних заходів з охорони, у тому числі й фінансування.
У першому півріччі 2008 року в галузі охорони атмосферного повітря виявлено 156 порушень (у 2007 році – 132). До основних видів порушень слід віднести відсутність спеціального дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферу, перевищення гранично допустимих концентрацій у промислових викидах забруднюючих речовин.

Аналіз справ про адміністративні правопорушення, порушених за перевищення гранично допустимих концентрацій, показує, що майже 70% скоєних правопорушень пов'язані з невиконанням затверджених планів заходів щодо зниження викидів забруднюючих речовин, у атмосферне повітря.

Найбільше порушень виявляється у сфері поводження з відходами виробництва та споживання. Спільно з правоохоронними та іншими контролюючими органами було виявлено 357 порушень (у 2007 році – 350). Основні порушення пов'язані з відсутністю лімітів на розміщення відходів, організацією несанкціонованих звалищ відходів та спалюванням відходів.

За скоєння правопорушень у цій сфері притягнуто до адміністративної відповідальності дев'ять юридичних осіб, 402 посадові особи.

Слід зазначити, що майже ніде не налагоджено ефективну систему збору, вивезення і складування відходів, здебільшого порушниками є глави муніципальних утворень і сільських рад, керівники підприємств. Тут основне завдання примушувати органи місцевого самоврядування вирішувати ці проблеми. Ніхто не приїде з крайової адміністрації до району чи села організовувати цю роботу.

У І півріччі 2008 року проведено 44 перевірки дотримання водоохоронного законодавства. Виявлено 25 порушень, найчастіше підприємства здійснюють водокористування без відповідного дозволу. З метою посилення ефективності здійснення контролю джерел, розташованих у межах водоохоронних зон та прибережних захисних смуг, складено план заходів щодо перевірки організацій, які негативно впливають на водні об'єкти, на II півріччя 2008 року.

За перше півріччя 2008 року проведено 64 перевірки режиму охорони крайових природних комплексних заказників крайового значення та природного парку «Ая».Внаслідок цього виявлено понад 20 порушень режиму охорони заказників.

З метою здійснення ефективного контролю за дотриманням природоохоронного законодавства у районах, де інтенсивно розвивається туристична діяльність, організовано робоче місце в Алтайському районі. Було проведено рейди з організації прибирання від сміття та побутових відходів та наведення порядку у водоохоронних зонах та на території парку «Ая».

До адміністративної відповідальності притягнуто посадових та юридичні особи: т/б «Супутник» ТОВ «Супутник Алтай», т/б «Бірюзова Катунь» ТОВ «Алтай Вапно», голова Айської сільської адміністрації, ЗАТ «Здравниця Ая», ТОВ «Берізка Тур», ТОВ ТОСК «Стік Тревел», т/б "Дикий берег" ТОВ "Варіант", СВК "Айський", т/б "Глобус" ТОВ "Глобус Тур" та інші.

Узгоджено та затверджено план перевірок об'єктів надрокористування, за яким проведено перевірки виконання ліцензійної угоди підприємствами: ТОВ «Кар'єр», ЗАТ «Завод пористого бетону», ТОВ «Вапняний завод», ТОВ «Неверівська ДСФ» та інші. Загальним порушенням умов ліцензійних угод щодо проведених перевірок є відсутність геологічного забезпечення видобуткових робіт, фактичний рівень видобутку нижче встановленого ліцензійною угодою, також не дотримуються встановлених ліцензійною угодою термінів користування надрами.

Щодо питань припинення незаконного видобутку загальнопоширених корисних копалин, то тут робота не налагоджена належним чином. Здебільшого це пов'язано з відсутністю інформації з районів про такі факти. Тут потрібне зусилля всіх контролюючих служб, органів місцевого самоврядування та громадськості.

Для припинення сільськогосподарських статей, виявлення винних в організації підпалів та притягнення їх до адміністративної відповідальності,створено мобільні групи, які здійснюють патрулювання біля краю. До складу мобільних груп включено представників адміністрацій районів, співробітників правоохоронних органів, співробітники ГО та НС. Працівниками інспекторського складу спільно з представниками МВ та НС адміністрацій районів проведено 388 рейдів. За результатами рейдових заходів спеціалістами Управління складено 81 протокол. За участю фахівців Управління посадовими особами зі складу мобільних груп складено 31 протокол. Сума стягнутих адміністративними комісіями штрафів становила 161,5 тис. рублів.

Проведений аналіз показує, що з 81 адміністративного протоколу, направленого до адміністративних комісій спеціалістами Управління, 10 протоколів досі не розглянуто. Це насамперед пов'язано з тим, що до складу адміністративних комісій входять керівники чи представники господарств, на землях яких виявлено сільськогосподарські статі.

Налагоджено взаємодію з управлінням ДІБДР Алтайським краєм, до постійної практики увійшли спільні рейди у складі мобільних груп щодо припинення миття автотранспортних засобів у не відведених для цього місцях. За звітний період проведено 21 рейд на території Барнаула (у тому числі у водоохоронних зонах річки Барнаулка, в районі півострова «Ківш»). Направлено для розгляду до адміністративних комісій адміністрації районів міста 16 протоколів про адміністративні правопорушення.

За запитами прокуратури та інших відомств було проведено 233 перевірки. За виявленими порушеннями до адміністративної відповідальності притягнуто юридичних та посадових осіб.

Спільно з Алтайською міжрайонною природоохоронною прокуратурою, з метою ліквідації несанкціонованих звалищ на території м. Барнаула, спеціалістами Управління у травні 2008 р., спільно з представниками Управління Роснерухомості по Алтайському краю та ТУ Росспоживнагляду по Алтайському краю. Подано позови до судів різних інстанцій до адміністрації Барнаула, районних адміністрацій міста. Наразі фахівці Управління беруть участь у судових засіданнях.

За скаргами та зверненнями громадян проведено 48 перевірок, що на 37% більше ніж у 2007 році. Більшість скарг стосуються питань законності лісокористування, зносу дерев, будівництва у нагірному борі м. Барнаула.

ПРОВЕДЕНО

Перевірка дотримання природоохоронного законодавства на території міських лісів Барнаула (із залученням ЗМІ) (дві виїзні перевірки).

Перевірка законності забудови нагірної частини Барнаула на території зелених насаджень у водоохоронній зоні нар. Об (три – виїзні перевірки).

Перевірка законності зносу дерев:

На території міських лісів Барнаула;

На землях Новоозерської сільської ради Тальменського району (доручення Губернатора);

С. Власиха Індустріального району.

На особливу увагу заслуговують питання правового та нормативного забезпечення природоохоронних вимог під час обґрунтування проектів містобудування. Разом з тим зміни законодавства призвели до того, що природоохоронні органи виключені з процесу узгодження на всіх початкових стадіях будівництва.

Реалізація крайових цільових програм

КРАЄВА ЦІЛЬОВА ПРОГРАМА «ОХОРОНА НАВКОЛИШНЬОГО СЕРЕДОВИЩА НА ТЕРИТОРІЇ АЛТАЙСЬКОГО КРАЮ 2007 – 2009 РР»

Програму затверджено Законом Алтайського краю від 9 березня 2007 року № 18-ЗС із загальним обсягом фінансування 56 млн. 150 тисяч рублів, у тому числі у 2008 році – 18 млн. 770 тис. рублів. У липні 2008 року збільшено фінансування заходів на 1 млн рублів.
З метою реалізації зазначених у програмі заходів розроблено конкурсну документацію, проведено 12 відкритих конкурсів та електронних аукціонів, укладено 24 контракти Повністю освоєно кошти виділені з крайового бюджету на заходи програми обсягом 9397,3 тисячі рублів, що становить понад 50 % від запланованого.

У розділі «Зниження викидів забруднюючих речовин в атмосферу»

Продовжуються роботи по консервації хвостосховища Золотушинської копальні Локтевського району для виключення виносу пісків, що містять токсичні сполуки солей важких металів, концентрація яких у багато разів перевищує ГДК. У 2008 року програмою передбачено 5 млн. рублів у тому числі освоєно 2,5 млн.руб. Відсипано понад 70% площі хвостосховища. Роботи планується завершити у 2010 р., для чого будуть виділені додаткові кошти.

Проводиться моніторинг довкілля на Кур'їнському полігоні поховання отрутохімікатів

У розділі «Утилізація та знешкодження токсичних відходів»

Продовжуються роботи з вивезення та складування екологічно обґрунтованим способом запасів застарілих пестицидів (ЗУП). На 2008 рік програмою передбачено 7900 тисяч рублів. Роботи проводяться за затвердженим планом, кількість запланованих до вивезення пестицидів 1100 тонн, що на 80% більше, ніж було заплановано у 2007 році. Нині перепаковано понад 800 тонн, освоєно понад 5 млн. рублів. Загалом з початку проведення цих робіт близько 1700 тонн ЗУП перепаковано у поліпропіленові мішки та вивезено на склади тимчасового зберігання на території краю. Склади відповідають встановленим вимогам, розташовані далеко від населених пунктіві здебільшого взяті під охорону. Таким чином у 29 районах краю проведено велику роботу щодо покращення екологічної обстановки.

Питання «Організації вивезення та складування екологічно обґрунтованим способом запасів застарілих пестицидів»розглянуто на крайовій Комісії з місцевого самоврядування 29 липня 2008 року.

З метою подальшої утилізації ЗУП направлено пропозицію до Міністерства охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федераціїпро включення Алтайського краю в пілотний проект зі створення базової регіональної системи забезпечення хімічної та біологічної безпеки у сфері поводження зі застарілими пестицидами та агрохімікатами та у проект федеральної цільової програми «Національна система хімічної та біологічної безпеки РФ (2009-2013рр.)». В даний час проект програми знаходиться на затвердженні в Уряді Російської Федерації.

У напрямку «Переробка ртутних ламп і медичних приладів, що містять ртуть, (термометри тощо) для установ бюджетної сфери»на 2008 рік заплановано 500 тис. руб. Станом на 1 червня спеціалізованою організацією ТОВ «ТерІК» утилізовано понад 12 тис. ламп та 3,4 тис. од. ртутьвмісних медичних приладів.

За розділом «Удосконалення функціонування природних територій, що особливо охороняються»

2008 року в рамках програми заплановано фінансування заходів загальну суму 2,5 млн. крб. Вперше розпочато роботи з проведення наукових досліджень у заказниках, що включають проведення комплексного обстеження Панкрушихинського заказника, його флори та фауни, місцеперебування рідкісних видів, оцінка антропогенної порушеності території, складання паспорта заказника.

У 2008 році біотехнічні заходи проводять у 7 заказниках.На території встановлюються штучні гніздування, влаштовуються годівниці, виготовляються солонці, розставляються аншлаги, у пожежонебезпечних районах проводиться опашка кордонів заказників. Крім того, здійснюється закупівля зерносумішей для підживлення тварин у зимовий період.

Фінансування біотехнічних заходів проти 2007 роком збільшилося більш ніж удвічі (з 200 до 500 тис. крб.). Результатом їх проведення є відновлення, збереження та збільшення чисельності тварин, у тому числі цінних промислових та рідкісних видів.

За два останніх роківв результаті проведення таких заходів збільшилася чисельність лося та козулі в Мамонтовському заказнику більш ніж удвічі, в Усть-Чумиському заказнику зросла чисельність кабана та козулі. Стабільною залишається чисельність лебедів та інших водоплавних птахів, які зимують у Лебединому заказнику.

Проводяться мисливствобудівні роботи у Бобровському та Кислухинському заказниках, триває робота з інвентаризації пам'яток природи.
За розділом "Забезпечення населення достовірною інформацією про стан навколишнього середовища"

За цим розділом на 2008 р. заплановано фінансування заходів на загальну суму 850 тис. руб.

Здійснюється видання крайової екологічної газети "Природа Алтаю". У першому півріччі видано 6 номерів газети з разовим тиражем 5 тис. екз.

Йде підготовка до випуску щорічника «Стан та охорона навколишнього середовища в Алтайському краї». Управлінням взято участь у спеціалізованій виставці «Людина. Екологія. Здоров'я».

За розділом «Формування екологічної культури та виховання дбайливого ставлення до природи» Для проведення крайових екологічних заходіву програмі на 2008 рік передбачено 990 тис. руб. У 1-му півріччі укладено 26 контрактів з 14 різними еколого-освітніми організаціями, профінансовано робіт у сумі 601 502 крб.

У містах та районах краю за півроку проведено близько 70 різних заходів природоохоронної та еколого-просвітницької спрямованості. Серед них акції з очищення та благоустрою територій, олімпіади, конкурси, крайові фестивалі «Зелені дзвони», «Почни з дому свого», літні екологічні експедиції та ін. Учасниками цих заходів стали понад 5 тисяч дітей – це учні Крайового екологічного центру, еколого- біологічного центру м. Бійська, Центру позашкільної роботи "Мала Академія" м. Рубцовська, Заринської та Барнаульської станцій юних натуралістів, школярі Третьяковського, Краснощеківського, Кулундинського та інших районів краю.

Вперше у Барнаулі з ініціативи Міжрегіональної екологічної Ради та управління спільно з громадськими об'єднаннями міста та краю проведено велику акцію «Чиста Об», присвячену Всесвітній деньохорони навколишнього середовища та Дня еколога. В акції взяло участь понад 200 осіб із 14 організацій. У рамках Алтайського крайового громадського руху«Обдарований вчитель – обдарований учень» школярі Барнаула щорічно беруть участь у конкурсі творчих робіт «Від малої Батьківщинидо громадянина Росії» та займають призові місця.

Профінансовано проведення щорічної громадської екологічної експедиції «Почни з дому свого» Алтай-Казахстан-Китай.

КРАЄВА ЦІЛЬОВА ПРОГРАМА «РОЗВИТОК МІНЕРАЛЬНО-СИРОВИНОЇ БАЗИ АЛТАЙСЬКОГО КРАЮ» НА 2007-2009 РОКИ

З 2008 року Управління виконує функції державного замовника крайової цільової програми "Розвиток мінерально-сировинної бази Алтайського краю" на 2007-2009 роки.з обсягом фінансування на 2008 р. у 17 млн. рублів. Визначено виконавців робіт та укладено контракти щодо пошуку та оцінки запасів питних підземних вод для водопостачання сіл Бійського, Ребрихінського, Німецького, Кур'їнського, Табунського, Косихінського, Михайлівського, Родинського районів, тривають роботи з перехідних об'єктів. Програмні заходи за перше півріччя 2008 року виконані та профінансовані у повному обсязіу сумі 6027,3 тис. рублів. Розпочато роботи з формування такої програми на період 2010-2012 років.

ДЕРЖАВНИЙ МОНІТОРИНГ

В Алтайському краї моніторинг довкілля здійснюють територіальні органи Федеральних органів виконавчої влади – Роскомгідромет, Ростехнагляд, Росприроднагляд, Россільгоспнагляд, Росспоживнагляд. Власної лабораторної бази в Адміністрації краю немає. Основним завданням у цій галузі є розвиток єдиної державної системиекологічного моніторингу на всій території краю, а також технічне та матеріальне забезпечення діяльності системи екологічного моніторингу

Відповідно до закону про крайовий бюджет, починаючи з цього року фінансуються роботи в галузі гідрометеорології та моніторингу навколишнього середовища, що проводяться на території краю Федеральною службою з гідрометеорології та моніторингу навколишнього середовища. За перше півріччя профінансовано роботи у сумі 1015 тис. крб.

РЕАЛІЗАЦІЯ ЗАХОДІВ У СФЕРІ ВОДНИХ ВІДНОСИН (ФЕДЕРАЛЬНИЙ БЮДЖЕТ)

З урахуванням особливостей формування бюджету Алтайського краю та її дотаційного характеру, однією з важливих завдань є залучення коштів федерального бюджету на вирішення екологічних проблем краю, що у реалізації різних федеральних програм.

У Федеральному агентстві водних ресурсів управлінням узгоджено на 2008 рік перелік заходів, спрямованих на досягнення цільових прогнозних показників та фінансованих за рахунок коштів, що подаються у вигляді субвенцій з федерального бюджету бюджетам суб'єктів Російської Федерації з обсягом фінансування – 56866,0 тис. рублів. За перші півріччя освоєно 14,2 млн. рублів.

У березні-квітні 2008 року проведено відкриті конкурси, визначено переможців, укладено контракти та розпочато роботи з заходів:

Розробка проектів з розчищення русел нар. Лосиха біля с. Косиха Косихінського району Кам'янка, Поперечна біля с. Колбани та Сітівка Радянського району, нар. Мала Калманка біля с.Шилово Калманського району;

Передпаводкове та післяпаводкове обстеження паводконебезпечних територій на р.Куяча, р.Барда, р.Яма, р.Жилиха, р.Кам'янка, р.Мала Черемшанка, р.Велика Черемшанка, р.Савиха.

ЗАТ «Сібгідромехбуд» розпочав роботи з розчищення озера Леб'яжого м. Барнаул. Станом на 01.07.2008 року гідромеханічним способом витягнуто з дна озера та направлено до карт – відстійників 30 тис. м3 відкладів та мінерального ґрунту.

Розпочато роботи з розчищення русла нар. Талиця біля с. Талиця Радянського району та розчищення русел річок Чапша, Барда у Красногірському районі, з обсягом фінансування у 2008 р. – 17881 тис. рублів.

Здійснювався технічний нагляд за виконанням робіт із розчищення русла річки Касмала в районі села Ребріха. Підготовлено акти перевірок, встановлено строки для усунення зауважень та здачі об'єкта.

Підписано Угоду про надання з федерального бюджету бюджету Алтайського краю субсидій на 2008 р. щодо капітального ремонту гідротехнічних споруд обсягом 12 млн.руб. по об'єктах: - капітальний ремонт огороджувальної греблі нар. Тальменка у р.п. Тальменка - 9,0 млн. руб. (Продовження робіт);

Капітальний ремонт земляної греблі Склюїхінського водосховища в Рубцовському районі - 3,0 млн. руб.

Підписано Угоду з Федеральним агентствомводних ресурсів на співфінансування закінчення будівництвом об'єкта «Русловипрямлення та берегозміцнення нар. Чариш у селах Бестужево, Білоглазове та на водозаборі Чаришського групового водопроводу «Шипунівського району» на 2008 рік в обсязі 13,8 млн. рублів за рахунок коштів федерального бюджету.Отримано дозвіл на введення в експлуатацію, підготовлено документацію для присвоєння кадастрового номера та постановки на кадастровий облік об'єкта «Берегозміцнення нар. Катунь біля села Верх - Катунське Бійського району, Алтайський край».

Природокористування

ЗАГАЛЬНОПОШИРЕНІ КОРИСНІ КОПАЛИНІ
Видано 5 ліцензій на право користування надрами для видобутку загальнопоширених корисних копалин.

Нараховано коштів для сплати до бюджету Алтайського краю за надання права користування надрами та оформлення ліцензій – 322 тис. рублів, 2007 року – 60 тис. руб.

Проведено експертизу матеріалів та поставлено на державний баланс запаси суглинків першої черги відпрацювання Павлівського родовища, запаси цегляних суглинків ділянки Калістратихінський 1. За проведення експертизи сплачено до бюджету Алтайського краю – 50 тис. рублів, у 2007 році – 100 тис. руб.

Податок на видобуток загальнопоширених з корисними копалинами 2008 року очікується у сумі 6,2 млн. крб. - За 2007 рік - 4,86 ​​млн. руб.

ВОДНІ РЕСУРСИ

За звітний період управлінням прийнято 49 комплектів документів від водокористувачів на видачу рішень щодо подання водних об'єктів у користування.З них 27 матеріалів наданих водокористувачами було відхилено через невідповідність чинному законодавству. Зареєстровано у Державному Водному Реєстрі у першому півріччі 2008 р. 22 комплекти документів. Очікуване виконання за 2008 р. – 40 договорів та рішень щодо надання водних об'єктів у користування.

Укладено Угоди з Головним управлінням МНС Росії по Алтайському краю та відділом водних ресурсів Алтайського краю Верхньо-Обського БВУ про взаємодію в паводковий період.Складено та погоджено графік обстеження гідротехнічних споруд з уповноваженими структурними підрозділамина території краю у передпаводковий період 2008 року.

Наразі проведено обстеження технічного стану 53 безгосподарних ГТС, внаслідок чого по 11 об'єктах визначено експлуатуючі організації, 19 об'єктів, у Косихінському, Красногорському, Новихихинському, Славгородському районах краю визнано не небезпечними.

З метою реалізації державної політики в галузі забезпечення безпеки ГТС, розташованих на території Алтайського краю, Управлінню необхідно провести в повному обсязі моніторинг ГТС щодо технічного стану, ступеня небезпеки, що дозволить надалі планувати заходи щодо капітального ремонту споруд, а також активізувати роботу з адміністраціями районів та районними прокуратурами щодо визначення власників безгосподарних ГТС.

ПЛАТА ЗА НЕГАТИВНИЙ ВПЛИВ НА НАВКОЛИШНЕ СЕРЕДОВИЩЕ

Адміністратором плати за негативний вплив на довкілля є служба Ростехнагляду. Однак вона не в змозі в повному обсязі забезпечити адміністрування платежів за негативний вплив на навколишнє середовище для підприємств, що не підлягають федеральному державному екологічному контролю, оскільки потрібне постійне проведення обліку платежів десятків тисяч природокористувачів. Тому нашому управлінню необхідно здійснювати ефективну взаємодію з Ростехнаглядом у цьому напрямі.

В даний час розробляється регламент здійснення спільної діяльності. Між службами ведеться обмін даними про платників, нарахування та внесення плати до бюджету.

За 1 півріччя 2008 року в Алтайському краї до бюджетів різних рівнівнадійшло 43,4 млн. руб., що становить 80,5% від річного плану (51,92 млн. руб.).

У розрізі районів та міст найбільші надходження у таких районах, як Павловський, Михайлівський, Зав'яловський, Тальменський, Німецький, Змейногорський, та містах Рубцовськ, Барнаул.

Управління зібрало інформацію про реалізацію заходів з охорони навколишнього середовища 2007 року та плановані природоохоронні заходина 2008-2010 роки органами місцевого самоврядування. 22 муніципальних утворень інформацію не надали. Серед них такі муніципальні утворення, як Білокуриха, Камінь-на-Обі, Славгород, Рубцовськ, Новоалтайськ, Бійський, Благовіщенський та інші райони.

З п'ятдесяти районів краю – п'ять (Алейський, Першотравневий, Третьяківський, Чариський, Шелаболихинський) повідомили про те, що у звітному році заходи не проводились.

Аналіз інших документів дозволяє зробити висновок, що далеко не у всіх муніципальних утворенняхрозуміють, що стосується природоохоронних заходів. Сюди відносять: межування земельних ділянок, боротьбу з комахами, вуличне освітлення, будівництво мостів та інше. У частині планування природоохоронних програм та їхньої фінансової забезпеченості можна виділити міста Бійськ, Ярове, Краснощоківський та Павлівський райони.

РАДІАЦІЙНА БЕЗПЕКА

Другий рік управління здійснює покладені на нього функції з обліку та контролю радіоактивних речовин та радіоактивних відходів у рамках реалізації системи державного обліку та контролю РВ та РАВ та бере участь у веденні радіаційно-гігієнічного паспорта Алтайського краю.Оновлено реєстр підприємств, організацій та установ, розташованих на території Алтайського краю та здійснюють діяльність з виробництва, використання та зберігання радіоактивних речовин та радіаційних відходів. Підготовлено та відправлено до Міністерства охорони здоров'я та соціального розвитку радіаційно-гігієнічний паспорт території Алтайського краю за 2007 рік.

Організовано роботу з утилізації потенційного джереларадіаційної небезпеки – опромінювальної установки РХ-гамма-30, яка використовувалася в Сибірському науково-дослідному інституті сироробства.

ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ НАСЕЛЕННЯ ДОВІДНОЇ ІНФОРМАЦІЇ ПРО СТАН НАВКОЛИШНЬОГО СЕРЕДОВИЩА

Тісну взаємодію управління здійснює з газетою «Природа Алтаю». До кожного випуску готуються матеріали спеціалістами відділів управління за напрямами.

Також інформація про роботу управління розміщується у таких друкованих виданнях: « Комсомольська правда» « Вільний курс» «Алтайська правда», а також в новинах радіостанцій: « Російське радіо», «Срібний дощ». Створено сторінку управління на офіційному сайті органів виконавчої влади Алтайського краю в Інтернеті, де було розміщено понад 30 матеріалів (та фотоматеріалів) різної тематики

За півроку було проведено інтернет-форуми за темами:

Особливо охоронювані природні територіїАлтайський край.

Загальнопоширені корисні копалини.

Організація в Алтайському краї вивезення та складування застарілих пестицидів.

ДЕРЖАВНА ЕКОЛОГІЧНА ЕКСПЕРТИЗА

Управлінням організовано проведення екологічної експертизи об'єктів регіонального рівня, а також інформування населення про заплановані та проведені екологічні експертизи та їх результати.

Цього року проведено 3 державні екологічні експертизи заказників регіонального рівня, готується проведення ГЕЕ ще по шести заказниках. У перспективі (після затвердження необхідних нормативно-правових документів) планується на рік проводити не менше 50 експертиз щодо об'єктів регіонального рівня, що розташовані на території Алтайського краю. Насамперед – за матеріалами затвердження пам'яток природи регіонального рівня.

Проекти крайових цільових програм, які передбачають будівництво та експлуатацію об'єктів господарської діяльності ( промислових підприємств, житла, об'єктів інженерної та транспортної інфраструктури, торгових об'єктів та ін.), що впливають на навколишнє середовище, є об'єктами екологічної експертизи регіонального рівня.

В даний час у краї розробляється та приймається велика кількість нормативно-технічних та інструктивно-методичних документів(нормативи, методики, правила, інструкції, регламенти), які регулюють містобудівну, будівельну, господарську та іншу діяльність щодо охорони навколишнього середовища, і також мають бути спрямовані на ГЕЕ. Ліцензовані види діяльності, такі як використання надр – видобуток піску, глини, щебеню, а також геологічні вивчення з метою їх розвідки та подальшого видобутку, використання об'єктів рослинного та тваринного світу – підлягають екологічній експертизі регіонального рівня.

НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ

Постановою Адміністрації Алтайського краю від 05.02.2008 № 51 затверджено Положення про державні природні комплексні заказники крайового значення: Алеуський, Вовчихинський, Єгор'ївський, Зав'яловський, Корнілівський, Локтевський, Півострів Струя, Соколовський, Суєтський.

Прийнято ухвалу Адміністрації краю 21.04.2008 № 149 «Про Червону книгу Алтайського краю».

Основні завдання на 2-е півріччя 2008р.

Виходячи з аналізу результатів діяльності управління у першому півріччі 2008 р., необхідно визначити такі основні завдання на друге півріччя 2008 року. Вони сьогодні перебувають у наступному:

Організувати ефективне функціонування державної системи ліцензування з видобутку загальнопоширених з корисними копалинами

Розробити проекти відомчих цільових програм «Охорона навколишнього середовища на території Алтайського краю на 2010–2011 роки» та «Розвиток мінерально-сировинної бази Алтайського краю на 2010–2011 роки»

Активізувати проведення контрольних заходів щодо ліквідації несанкціонованих звалищ побутових та промислових відходів

Продовжити роботу щодо попередження сільськогосподарських полів на території Алтайського краю

Забезпечити ефективну взаємодію з органами місцевого самоврядування щодо здійснення функцій з охорони природи. Підготувати проект угоди про взаємодію між управлінням та органами місцевого самоврядування

Підготувати нормативно-правове забезпечення діяльності щодо проведення екологічної експертизи регіонального рівня та видачі дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферу

Підготувати план нормотворчої діяльності на 2009 рік

Підготувати план заходів щодо оперативного та ефективного висвітлення діяльності управління у ЗМІ

Організувати роботу з контролю за умовами рішень та договорів водокористування

З метою підвищення ефективності проведення державного екологічного контролю забезпечити проведення виїзних перевірок службової діяльності інспекторів.

Розробити комплекс заходів щодо виявлення та припинення незаконного видобутку загальнопоширених корисних копалин

Розробити пропозиції щодо здійснення контролю за охороною зелених насаджень у містах краю

Вступ

Алтайський край є важливим економічним районом Росії з різнобічним сільським господарством та великою різноманітною промисловістю. Провідними галузями промислового виробництва в Алтайському краї є машинобудування та металообробка, харчова та борошномельно-круп'яна промисловість. Стабільне становище досить великих галузей у краї зберігають хімія та нафтохімія, а також чорна металургія (виробництво коксу). Високий розвитокгалузей промисловості цього типу незмінно позначається екологічної обстановці Алтайського краю.

Так, місто Барнаул, столиця Алтайського краю, займає IV місце в Західному Сибіру за рівнем забрудненості. Ця проблеманині стоїть досить гостро.

Гостра екологічна ситуація відзначається особливо в великих містахта промислово розвинених районах Алтайського краю. Проблеми чистої води та охорони біогідросфери стають дедалі гострішими в міру розвитку науково-технічного прогресу. Вже зараз у місті Барнаулі спостерігаються великі труднощі у забезпеченні водоспоживання внаслідок кількісного та якісного виснаження водних ресурсів. Насамперед це пов'язано із забрудненням водойм та водотоків, а також забором з них великих об'ємів води. Найбільш уразливі при інтенсивному освоєнні територій водозборів - річки, для яких характерний тісний зв'язок

Екологічна ситуація в Алтайському краї

Аналізуючи сучасну екологічну обстановку в Алтайському краї можна сказати, що в цілому вона сприятлива для життя та здоров'я населення. Однак на території Алтайського краю можна виділити осередки з високою екологічною напругою. Такі вогнища зосереджені, насамперед, у районі великих міст краю – Барнаул, Рубцовськ, Заринськ, Гірник, Бійськ. Забруднення навколишнього середовища в районах цих міст пов'язане із зосередженням галузей хімічної, металургійної, машинобудівної промисловості та наявністю підприємств військово-промислового та гірничо-збагачувального комплексів.

Стан довкілля Алтайському краї постійно перебуває під контролем. Органи Держкомгідромету на 11 постах та 3 маршрутах у містах - Барнаулі, Бійську, Заринську, Славгороді проводять цей контроль за допомогою спеціалізованої техніки та приладів. Судячи з даних контролю, щорічно в атмосферу Алтайського краю викидається понад 200 тис. тонн забруднюючих речовин, а очищення повітря проводиться лише на 70%.

Основною причиною забруднення повітря є підприємства нафтохімічної та харчової промисловості, електроенергетики, чорної металургії, коксохімії, машинобудування Особливої ​​шкоди завдає Барнаульська ТЕЦ-2, Бійська ТЕЦ; їх викиди в атмосферу становлять відповідно 31,2 та 13,8 тис. тонн, у м. Заринську - АТ "Алтай-кокс" з 21 тис. тонн викидів та АТ "Кучуксульфат", у нього на рік виділяється 6,6 тис. тонн. тонн забруднюючих речовин. Над такою статистикою варто замислитись.

Чималу шкоду екології завдає автомобільний транспорт, викиди шкідливих речовинякого становлять понад 45% від загального забруднення повітря у краї. У Алтайському краї немає спеціально створених майданчиків для промислових і побутових відходів, крім двох полігонів для поховання - на ВАТ " Алтайхімпром " (м. Яровое) і Славгородському радіозаводі. Адже щороку додає краю близько 400 тис. тонн побутових і 750 тис. тонн промислових відходів.

Слід також зауважити, що бажає кращого і ситуація на водоочисних станціях. Основна кількість підприємств міста Барнаула не має локального очищення стоків, і майже все стічні водипотрапляють у каналізацію. На мулові майданчики каналізаційних очисних споруд КОС-1 та КОС-2 міста Барнаула щорічно надходить 2680 т осаду. Незважаючи на те, що ємність КОС-1 вичерпана, станція продовжує працювати, а осад утворюватися. Вичерпано потужності каналізаційних систем у Камні-на-Обі, Славгороді та Алейську. У Рубцовську та Гірнику потрібна реконструкція та розширення очисних споруд. Незадовільне становище з каналізацією в Новоалтайську та Заринську.

Більшість підприємств Барнаула немає локальної очищення стоків, і переважна більшість стічних вод надходить у каналізацію. Внаслідок цього осад стічних вод насичений важкими металами і не придатний до використання як добрива. З 1600 сіл Алтайського краю лише 20 із них мають каналізацію з очисними спорудами.

Крім цього, жодне місто Алтайського краю не має очисних споруд зливової каналізації, внаслідок чого забруднюється річка Об. При весняних паводках вміст нафтопродуктів у водоймах досягає 80 ГДК (гранично допустима концентрація). У зоні затоплення ґрунтовими та поверхневими водамизнаходиться Барнаул, Рубцовськ, Камінь-на-Обі, Бійськ та ще близько 20 населених пунктів краю.

Нераціональне використання та непродумана оранка цілинних земель призвели до деградації ґрунтово-земельних ресурсів Алтайського краю – головного його багатства. Крім цього, причиною виснаження та зниження родючості земель стали відходи тваринницьких комплексів та ферм, силосних стоків, різні хімічні речовини.

З наявних у краї 10879,6 тис. га сільськогосподарських угідь 29,5% - дефльовані, 16,1% - еродовані, 18,3% ґрунтів - кислі, 9% - засолені і лише 27,1% - це нормальні ґрунти. 7440,2 тис. га в Алтайському краї займають дефляційно- та ерозійно-небезпечні сільськогосподарські угіддя.

Викликає стурбованість та стан лісів в Алтайському регіоні. Посилені заготівлі минулих років, особливо в приобських лісах, не пройшли даремно і призвели до зменшення відновлення лісу та заміни хвойних порід дерев на м'яколистяні. Щорічно пожежами знищується близько 144,5 тис. га лісових масивів.

Господарське освоєння земель у багатьох районах Алтайського краю порушило різноманіття ландшафтів і позначилося на загрозі зникнення багатьох видів тварин і рослин.

Наслідком цього стало утворення комплексних природних заказників: природного ґрунтово-ботанічного заказника "Озеро Великий Тасор" в Углівському районі, "Усть-Чумиського" в Тальменському районі, комплексного природного заказника "Каскад водоспадів на річці Шинок" у Солонешенському районі, природного орні Ляпуниха" та заповідника "Тигірецького". Крім них у регіоні знаходяться під охороною понад 200 пам'яток природи: комплексних, біологічних, геологічних, гідрологічних, їх загальна площа становить близько 4% території.

Не менш актуальним є і питання поховання загиблої худоби на широкій території Алтайського краю. Не відповідність скотомогильників санітарним нормам становить серйозну загрозу для здоров'я населення деяких районів краю. На багатьох тваринницьких фермах у сільській місцевості немає спеціальних гноєсховищ і скотомогильників, отже, під час весняної повені їх вміст розмивається на кілометри, що також завдає шкоди навколишньому середовищу.

Найбільшу небезпеку для здоров'я населення становить комбінація радіаційного (близьке розташування Семипалатинського полігону) та хімічних видів забруднень. Ці забруднення проявляються, головним чином, біля Угловского, Рубцовського, Локтевського і Бійського районів. В окремих районах краю – Локтевському та Тальменському – виникли вогнища з високою захворюваністю новонароджених дітей жовтяницями з ураженням центральної нервової системи.

Для Алтайського краю характерна найвища в Західному Сибіру ступінь ураженості людей серцево-судинними захворюваннями, хворобами органів дихання та кровообігу. Особливе занепокоєння викликає висока захворюваність населення на різні онкологічні форми захворювань. Протягом кількох років формується тенденція зростання кількості онкологічних захворювань.

У медицині є кілька наукових гіпотеззростання числа онкологічних захворювань у краї. Згідно з однією з них реєстрація нововиявлених форм раку визначається захворюваністю осіб другого та третього поколінь мешканців краю, які зазнали опромінення внаслідок випробувань ядерної зброї на Семипалатинському полігоні. Захворюваність населення різних вікових груп має суттєві відмінності, у тому числі й залежно від забруднюючого комплексу навколишнього природного середовища. Підвищена захворюваність притаманна населення районів південної частини краю (Угловского, Рубцовського і Локтевского), і навіть для міст Барнаула, Бійська, Заринська та його приміських зон.

Незважаючи на це, Алтайський край має високий рекреаційно-оздоровчий потенціал, хоча його природні ресурси для цілей лікування, оздоровлення та відпочинку ще недостатньо вивчені і, відповідно, слабо використовуються населенням. Як критерії виділення окремих типів рекреаційного використання територій розглядаються показники, що відображають потенційні можливості їх рекреаційно-лікувальних, рекреаційно-оздоровчих, рекреаційно-спортивних та рекреаційно-пізнавальних функцій. За їх поєднаннями виділені території з оптимальним, високим, середнім, низьким і дуже низьким рекреаційним потенціалом (Білокуріха, Ярове тощо)

Екологічна проблема Алтайського краю вимагає до себе дедалі більше уваги. На основі угоди між ЮНЕСКО та Алтайським державним технічним університетом було створено міжнародну кафедру ЮНЕСКО "Екологічну освіту в Сибіру", що займається в краї екологічною освітою. Фахівців з екології готує Алтайська державний університетта Алтайський державний технічний університет.

В даний час предмет "екологія" включений до загальноосвітньої системи всіх шкіл, коледжів, ліцеїв та гімназій. Позашкільна освіта регіону має досить високий рівень. У містах та селах працюють станції юннатів, екологічні центри, серед яких найбільший – Алтайський крайовий екологічний центр учнів. На його території зростає дендросад, діють теплиці. Він проводить крайові конкурси, вікторини, олімпіади, відкрив крайовий рух "Збережемо біосферу".

Також у краї утворені літні екологічні табори, експедиції, малі тімірязівки, шкільні лісництва. Усі екологічні новини можна знайти у місцевих газетах: "Природа Кулунди" та "Вісник екології". За допомогою крайового комітету з охорони навколишнього середовища та його підрозділів організовуються різноманітні акції та заходи – Марш парків, День Землі та інші. Поряд із цим, комітет проводить наукові конференції та наради, у тому числі міжнародні. За його сприяння у Барнаулі щороку відбувається медико-екологічна виставка "Людина. Екологія. Здоров'я". У краї ведеться робота з ліквідації джерел забруднення та підвищення родючості грунтово-земельних ресурсів, також проводиться боротьба з дефляцією і водною ерозією.

1.Алтайський край

Алтайський край розташований на півдні Західного Сибіру в басейні річок Бії та Катуні. Середня довжина території із півночі на південь 360 кілометрів, із заходу на схід – 585 кілометрів. Алтайський край межує на півдні та південному сході з Казахстаном, на південному заході - з Республікою Алтай, на заході та північному заході - з Кемеровською областю, на півночі – з Новосибірською областю.

Більша частина території розташована в межах Західно-Сибірської рівнини, Півдні - гірська країна Алтай. Головні річки: Об з притоками; на півдні – Телецьке озеро. Клімат – різко континентальний; середня температура січня –19 градусів, середня температура липня +19 градусів; кількість опадів – від 150 мм на рік (у долинах) до 3000 мм на рік (у горах). На території краю поширені чорноземні ґрунти, у горах – гірничо-підзолисті. Рослинність: на півночі - степи, переважно розорані. Близько 1/3 території займають ліси ( соснові бори, березові колки).

Територією краю проходять: Південносибірська залізниця (Павлодар - Барнаул - Новокузнецьк - Абакан), Середньосибірська (Кустанай - Камінь-на-Обі - Барнаул), Туркестано-Сибірська залізнична магістраль (Новосибірськ - Барнаул - Семипалатинськ); від Бійська до МНР йде Чуйський тракт. Судноплавство річкою Об.

Населення Алтайського краю 2672 тисячі осіб. Міське: 1, 3 мільйони людей. Столиця – місто Барнаул.

Алтайський край - одна з найцікавіших у туристичному плані територій Росії. За останні три роки його відвідали туристи із 60 країн. Багатьох залучили пам'ятки архітектури та культури історичних міст краю, таких як Барнаул, Бійськ, Зміїногорськ та Камінь-на-Обі.

Алтайський край характеризується комбінацією гірського та рівнинного рельєфів, красою річки Об та різноманітністю мальовничого ландшафту. Тут є всі можливості для розвитку нетрадиційних формтуризму. На території краю знаходиться безліч археологічних та етнологічних пам'яток, а саме: курганні та ґрунтові могильники, стародавні поселення та городища, печерні стоянки кам'яного віку, гірничі виробки на мідь та золото.

Гори – це прекрасне місцедля альпіністів та туристів-гірськолижників. Ще одним цікавим видом відпочинку є полювання: на ведмедя, марала, лося, лисицю, кабана, глухаря. У краї розташовано кілька курортів, які використовують лікувальні джерела з радоновими водами та лікувальні грязі. Найбільш відомий з них Білокуріха, один із найбільших курортів у Росії, що має дивовижні радоно-силікатні джерела.

Туризм - один із найперспективніших секторів економіки краю з великим потенціалом для швидкого розвитку.

2.Екологія Алтайського краю

В Алтайському краї, як і в багатьох інших регіонах Росії, екологія перебуває у скрутному становищі. Гостра екологічна ситуація та найбільша захворюваність відзначається у містах та промислово розвинених районах – Бійському, Благовіщенському, Заринському, Локтевському, Первомайському, Рубцовському, Славгородському. Стан довкілля в Алтайському краї постійно контролюється органами Держкомгідромету на 11 стаціонарних постах та 3 маршрутах у Барнаулі, Бійську, Заринську, Славгороді. Судячи з його даних, щороку в атмосферу краю викидається понад 200 тис. тонн забруднюючих речовин, а очищення повітря проводиться лише приблизно на 70%. Основною причиною забруднення повітря є підприємства нафтохімічної та харчової промисловості, електроенергетики, чорної металургії, коксохімії, машинобудування. Особливої ​​шкоди завдає Барнаульська ТЕЦ-2, Бійська ТЕЦ; їх викиди становлять відповідно 31,2 та 13,8 тис. т; у м. Заринську-АТ "Алтай-кокс" з 21 тис. т викидів; та АТ "Кучуксульфат", у нього на рік виділяється 6,6 тис. т забруднюючих речовин. Чималу шкоду екології завдають автомобілі, викиди шкідливих речовин яких становлять понад 45% загального забруднення повітря. У регіоні, крім двох полігонів для поховання - на ВАТ "Алтайхімпром" (м. Ярове) та Славгородському радіозаводі, немає спеціально створених майданчиків для промислових та побутових відходів. Адже щороку додає краю близько 400 тис. т побутових і 750 тис. т промислових відходів. Бажає кращого ситуація на водоочисних станціях. Більшість підприємств Барнаула немає локальної очищення стоків, і майже всі стічні води потрапляють у каналізацію. У Барнаулі каналізаційні очисні споруди КОС-1 і КОС-2 щорічно збирають 2680 т осаду. Відпрацювали свої потужності каналізаційні системи у Камні-на-Обі, Славгороді, Алейську. Реконструкція та розширення очисних споруд потрібна в Рубцовську, Гірнику, також не працює належним чином каналізація у Новоалтайську та Заринську. З 1600 сіл краю лише 20 мають каналізацію із очисними спорудами. Крім цього, жодне місто краю не має очисних споруд зливової каналізації, внаслідок чого забруднюється нар. Об. При паводках вміст нафтопродуктів сягає 80 ГДК. На багатьох тваринницьких фермах немає спеціальних гноєсховищ та скотомогильників. У зоні затоплення ґрунтовими та поверхневими водами знаходиться Барнаул, Рубцовськ, Камінь-на-Обі, Бійськ та ще близько 20 населених пунктів краю. Нераціональне використання та непродумана оранка цілинних земель призвели до деградації ґрунтово-земельних ресурсів краю – головного його багатства. Крім цього, причиною виснаження та зниження родючості стали відходи тваринницьких комплексів та ферм, силосних стоків, різні хімічні речовини. З наявних у краї 10879,6 тис. га сільськогосподарських угідь 29,5% - дефльовані, 16,1% - еродовані, 18,3% - кислі, 9% - засолені. 7440,2 тис. га займають дефляційно- та ерозійно-небезпечні сільгоспугіддя. Викликає стурбованість станом лісів. Посилені заготівлі минулих років, особливо в приобських лісах, призвели до зменшення відновлення лісу та заміни хвойних лісів на м'яколистяні. Торішніми лісовими пожежами вигоріло 144,5 тис. га. Близьке розташування Семипалатинського полігону шкідливо впливає на здоров'я жителів краю, на стан флори та фауни, особливо західних районів. Господарське освоєння в багатьох районах краю порушило різноманіття ландшафтів і позначилося на загрозі зникнення багатьох видів тварин та рослин. Наслідком цього стало утворення комплексних природних заказників: природного ґрунтово-ботанічного заказника "Озеро Великий Тасор" в Углівському районі, "Усть-Чумиського" в Тальменському районі, комплексного природного заказника "Каскад водоспадів на річці Шинок" у Солонешенському районі, природного орні Ляпуниха" та заповідника "Тигірецького". Крім них у регіоні знаходяться під охороною понад 200 пам'яток природи: комплексних, біологічних, геологічних, гідрологічних, їхня загальна площа становить близько 4% території.

Екологічна проблема краю вимагає до себе дедалі більше уваги. Була створена на основі угоди між ЮНЕСКО та Алтайським державним технічним університетом міжнародна кафедра ЮНЕСКО "Екологічна освіта в Сибіру", яка займається екологічною освітою. Спеціалістів з екології готує Алтайський державний університет та Алтайський державний технічний університет. Предмет "екологія" включено до загальноосвітньої системи шкіл, коледжів, ліцеїв, гімназій. Позашкільна освіта регіону має досить високий рівень. У містах та селах працюють станції юннатів, екологічні центри, серед яких найбільший – Алтайський крайовий екологічний центр учнів. На його території зростає дендросад, діють теплиці. Він проводить крайові конкурси, вікторини, олімпіади, відкрив крайовий рух "Збережемо біосферу". Також у краї утворені літні екологічні табори, експедиції, малі тімірязівки, шкільні лісництва. Усі екологічні новини можна знайти в газетах: "Природа Кулунди" та "Вісник екології". За допомогою крайового комітету з охорони навколишнього середовища та його підрозділів організовуються різноманітні акції та заходи – Марш парків, День Землі та інші. Поряд із цим, комітет проводить наукові конференції та наради, у тому числі міжнародні. За його сприяння у Барнаулі щороку відбувається медико-екологічна виставка "Людина. Екологія. Здоров'я". У краї ведеться робота з ліквідації джерел забруднення та підвищення родючості ґрунтово-земельних ресурсів, також проводиться боротьба з дефляцією та водною ерозією.

3.Фактори, що впливають стан навколишнього середовища Алтайського краю.

1. Антропогенне, тобто. пов'язане з діяльністю людини, вплив.

Алтайський край займає помітне місце у РФ, передусім як великий виробник сільськогосподарської продукції; Досить розвинена і промисловість.

У структурі промисловості краю на першому місці переробні галузі: машинобудування, хімічна та нафтохімічна, легка, підприємства з переробки сільськогосподарської продукції, розвинена теплоенергетика – екологічно небезпечні виробництва. Чималий внесок у забруднення навколишнього природного середовища роблять і об'єкти сільськогосподарського виробництва, при цьому основними причинами є скидання підприємств, що виробляють великих кількостяхм'ясо (тваринницькі комплекси, птахофабрики), а також застосування значних кількостей засобів хімізації (добрив, пестицидів).

2. Це географічне положення краю, особливості кліматоутворюючих факторів.

Алтайський край знаходиться в Алтай - Саянській зоні утворення циклонів (до 250 циклонів на рік), на його клімат дуже впливає прилеглі території: Західний і Східний Сибір, Центральний і Середня Азія, де знаходяться зони екологічної напруженості (Кузбас, Караганда та ін), повітряні маси з цих районів переносять забруднене повітря у край.

3. Через механізм циклонічної діяльності великий вплив має Європейська територія країни та далека Атлантика. Роль останньої позначається на розподілі опадів, особливо у гірських районах, схильних до впливу вищих верств тропосфери у смузі західного перенесення повітряних мас.

Указом Президента Росії 2013 оголошено Роком охорони навколишнього середовища.

Алтайський край – один із найбільш екологічно чистих регіонів країни. Унікальні ландшафти, кристалічні водоймища, рідкісні види тварин і рослин, свіже повітряроблять його природу по-справжньому неповторною.

Саме в Алтайському краї – єдиному у Росії регіоні – розташовуються реліктові стрічкові бори. Цілком всю їх протяжність можна побачити тільки з космосу. У регіоні приділяють особливу увагу стану лісів. Минулого року було збудовано унікальний Лісовий селекційно-насінницький центр, у якому вирощують сіянці із закритою кореневою системою, завдяки чому вони краще приживаються на гарах минулих років та місцях санітарних рубок. Удосконалюється система полізахисного лісорозведення, ведеться робота щодо відновлення лісових смуг.

У нашому краї налічується понад тридцять територій і об'єктів, що особливо охороняються. По праву ми пишаємося Тигирекським заповідником (Третьяківський, Зміїногорський та Краснощоківський райони). Він зберігає незайманими ділянки черневої тайги, яка є давньою формацією. Ці місця багаті на червонокнижні рослини, рідкісні види птахів. Тут водяться також бурий ведмідь, марал, козуля, лось, соболь, колонок, горностай, бурундук, рись, ласка, росомаха, солонгою, кабарга.

Дуже незвичайний заказник «Лебединий» у Радянському районі. У Росії є всього два таких заказники, де зимують лебеді – на Чукотці та в Алтайському краї. Лебеді-клікуни прилітають сюди з 1967 року. На озерах заказника щозиму зупиняється понад 300 лебедів та близько 2000 диких качок. Для туристів тут обладнано спеціальний оглядовий майданчик, з якого можна спостерігати за птахами, не заважаючи їм. Також на території заказника мешкають лосі, косулі, борсуки, зайці, ондатри, бобри, норки.

В Алтайському краї без шкоди навколишньому середовищу розвивається оздоровчий, пізнавальний, сільський туризм, фітонапрямок фармацевтичної діяльності, Виробляються надякісні продукти харчування, які славляться не тільки в Росії, а й за кордоном. Було б просто безглуздо знищувати природу, яка дає нам такі унікальні ресурси. Саме тому у регіоні постійно проводяться заходи, спрямовані на зниження негативного впливулюдини. У 2011 році затверджено Концепцію поводження з відходами виробництва та споживання на території Алтайського краю на період до 2020 року. Також з 2011 року організується конкурс грантів Губернатора краю у сфері екологічного виховання, освіти та освіти. А у 2012 році гранти Губернатора краю у сфері економіки вперше присуджувалися у номінації «Чистий муніципалітет» - завдяки цьому, наприклад, у Кулундинському районі збудують сміттєпереробне підприємство.

Щорічно край бере участь у загальноросійських Днях захисту від екологічної небезпеки. За результатами та масштабами заходу у 2010 та 2011 роках регіон посів друге місце в Росії.

Стали вже традиційними акції з очищення берегів водойм та лісів, закладення нових скверів. За підтримки крайової влади понад 15 років видається газета «Природа Алтаю», щорічно проходить екологічна експедиція «Почни з дому свого».

В Алтайському краї, як і в багатьох інших регіонах Росії, екологія перебуває у скрутному становищі. Гостра екологічна ситуація відзначається у містах та розвинених районах: Бійському, Благовіщенському, Заринському, Локтевському, Первомайському, Рубцовському, Славгородському.

Стан довкілля та здоров'я населення Алтайського краю є значною мірою результатом широкомасштабного підняття цілинних та перелогових земель (1954 – 1957 рр.) та випробуванням ядерних пристроїв на Семипалатинському полігоні (1949). Загалом за час існування полігону на ньому було проведено 470 ядерних вибухів, у т.ч. 87 повітряних та 27 наземних.

Інтенсивний розвиток промислового виробництва краю сприяв урбанізації території, деградації природних екосистем, збіднення різноманіття та погіршення загального стану природного середовища

1. За даними органів охорони здоров'я 30 – 35 % захворювань населення краї пов'язані з забрудненням атмосферного повітря та питної води.

Щорічно в атмосферу краю викидається 200 тисяч тонн забруднюючих речовин, а очищення їх провадиться лише на 70 %. Основної шкоди атмосфері завдає Барнаульська ТЕЦ – 2, Бійська ТЕЦ, у Заринську АТ «Алтай – кокс», АТ «Кучук-сульфат», підприємства нафтохімічної, харчової промисловості, електроенергетики, чорної металургії, коксохімії, машинобудування. Шкідливість атмосфері також завдають автомобілі, викиди шкідливих речовин від них становить понад 45% від загального забруднення повітря.

Вкрай несприятливе становище у краї з питним водопостачанням. Майже всі розосереджені поверхневі стічні води надходять у річки без очищення. У сільських районах практично немає централізованого каналізації. З 1600 сіл лише 20 мають каналізацію із очисними спорудами. В основному в селі використовують вигрібну систему. Є близько 10 000 вигріб. Їхня експлуатація забезпечується автотранспортом лише на 40 %. Часто через несвоєчасне вивезення стічних вод з вигрібів відбувається підтоплення житлових і виробничих територій, мереж водопроводів. Понад 300 децентралізованих джерел забруднення розташовані у водоохоронних зонах водойм.

Очищення стічних вод окремих об'єктів здійснюється на полях фільтрації. Зі 100 очисних споруд із полями фільтрації задовільно експлуатується 10%.

Складна ситуаціяна водоочисних станціях. Більшість підприємств м. Барнаула немає локальної очищення стоків, і майже всі стічні води потрапляють у каналізацію. Відпрацювали свої потужності каналізаційні системи в Камені – на Обі, Славгороді, Алейську. Реконструкція та розширення очисних споруд потрібна у Рубцовську, Гірнику, Новоалтайську та Заринську.

Не одне місто краю немає очисних споруд зливової каналізації, у результаті забруднюється річка Об. У зоні затоплення ґрунтовими водами знаходиться Барнаул, Рубцовськ, Камінь – на – Обі, Бійськ та близько 20 населених пунктів краю. На паводках вміст нафтопродуктів сягає 80 ГДК.

2. У регіоні немає спеціально створених майданчиків для промислових та побутових відходів, лише 2 полігони для поховання на ВАТ «Алтайхімпром» (м. Ярове) та Славгородському радіозаводі. Щороку додає краю 400 тисяч побутових та 750 тисяч промислових відходів. У найбільшій кількості утворюється гній, золошлакові відходи, відходи переробки зерна, пташиний послід, відходи деревообробки. Ефективна системауправління відходами відсутнє.

3. На багатьох тваринницьких фермах немає спеціальних гноєсховищ та скотомогильників.

4. Нераціональне використання та непродумана розорювання цілинних земель призвели до деградації ґрунтово – земельних ресурсів краю. Причинами виснаження та зниження родючості також стали відходи тваринницьких комплексів та ферм, силосних стоків, різноманітні хімічні речовини. З наявних 10879600 га с/г угідь: 29,5% - дефльовані, 16,1% - еродовані, 18,3% - кислі грунти, 9% - засолені. 7440,2 тисячі га займають дефляційно – ерозійнонебезпечні сільгоспугіддя.

5. Деградація лісів. Посилені заготівлі минулих років, особливо в приобських лісах, призвели до зменшення відновлення лісу та заміни хвойних лісів на м'яколистяні. Лісовими пожежами знищено величезну територію лісів до 144,5 тисяч га.