Франко-прусська війна та її наслідки внесли глибокі зміни до системи міжнародних відносин у Європі. По-перше, протиріччя між Францією та Німеччиною не тільки не були подолані, а, навпаки, ще більше загострилися. Кожна стаття Франкфуртського світу 1871 р. таїла небезпеку нової війни, породжуючи реваншистські настрої у Франції і, водночас, прагнення Німеччини позбутися цієї небезпеки остаточним розгромом західного сусіда.

З іншого боку, наслідки війни та франко-німецькі протиріччя мали досить помітний вплив на взаємини інших європейських держав. Посилюючи зовнішньополітичну експансію, бісмарківська Німеччина враховувала, що у разі її конфлікту з будь-якою європейською державою Франція неодмінно скористається, нагодою для реваншу, і тому прагнула залишити її в міжнародній ізоляції. Франція ж, ослаблена після війни, прагнула виграти час відновлення військового потенціалу і активно шукала союзників на континенті.

З 1871 р. до відставки (17 березня 1890 р.) фактичним правителем Німецької імперії був канцлер князь Отто фон Бісмарк. Канцлер розумів, що Німеччина при всій своїй силі оточена страшними небезпеками ззовні, що для неї програш великої війни внаслідок географічних та економічних умов завжди небезпечніший, ніж для будь-якої іншої держави і що поразка для неї може стати рівнозначною знищенню великодержавності.

Уся його політика була спрямована на збереження здобутого, а не на здобуття нового. Навіть коли 1875 р. він мав намір напасти на Францію, це пояснювалося страхом Отто фон Бісмарка перед безперечною майбутньою війною. Він навмисно намагався скинути з рахунків усе, що скільки-небудь збільшувало ймовірність війни Німеччини з якоюсь великою державою чи коаліцією держав. "Кошмар коаліцій" - так визначався душевний стан Отто фон Бісмарка.

Після 1871 р. у Європі виникла нова розстановка сил. У ході франко-німецької війни завершилося об'єднання країни Німеччини, виникла Німецька імперія, у Франції впав режим Другої імперії та виникла Третя республіка.

Мирний договір було підписано 26 лютого 1871 р. у Версалі. До Німеччини відходили французькі провінції Ельзас та Східна Лотарингія. З іншого боку, Францію накладалася величезна контрибуція у вигляді 5 млрд. франків. Потім переговори між Німеччиною та Францією у Франкфурті-на-Майні призвели 10 травня до підписання остаточного миру.

Франкфуртським мирним договором було підтверджено приєднання до Німеччини Ельзасу та Східної Лотарингії. Крім того, Німеччина додатково анексувала залізорудний район на захід від Тіонвіля, повернувши Франції незначну фортецю Бельфор. Таким чином, договір встановлював новий франко-німецький кордон. Він також визначав порядок виплати 5-мільярдної контрибуції. Франція приймала він витрати на утримання німецьких окупаційних військ, які залишалися її території до остаточної виплати контрибуції.

Росія розглядала Францію як противагу об'єднаній Німеччині, але маючи глибокі протиріччя з Англією в Середній Азії, на Близькому та Середньому Сході, вона дорожила доброзичливою позицією Німеччини у Східному питанні. Австро-Угорщина також розраховувала на німецьку підтримку у Південно-Східній Європі. Отто фон Бісмарк прагнув відігравати роль посередника під час вирішення спірних питань між Росією та Австро-Угорщиною на Балканах.

Таким чином, після франко-німецької війни різко змінюється дипломатична та військово-стратегічна обстановка: втрачає роль лідера у європейських справах Франція, здійснюється об'єднання Італії, зміцнює свої позиції Росія, а головне створюється ще одна нова держава – Німецька імперія, яка дуже швидко починає зміцнювати свої позиції та претендувати на гегемонію в Європі.

Зовнішньополітична лінія Отто фон Бісмарка, яка найбільшою мірою сприяла формуванню Потрійного союзу, є дуже цікавим питанням. Сам Отто фон Бісмарк вважав, що його основне завдання як імперського канцлера полягає у постійному захисті Німецької імперії від небезпеки ззовні. Відповідно, і внутрішньополітичні конфлікти він оцінював в основному стосовно сфери зовнішньої політикитобто до можливої ​​загрози імперії з боку міжнародних революційних рухів. Повстання Паризької комуни навесні 1871 р., яке скрізь у Європі було сприйнято як "зірниця" соціальних революцій, допомогло Отто фон Бісмарку переконати Європу в небезпеці, яка вже не вперше після 1789 р. виходить з Франції, і в необхідності об'єднання всіх консервативних сил перед майбутніх революційних потрясінь.

Здійснення політики з логіки Отто фон Бісмарка тісно пов'язане із існуванням стратегічного союзу Німеччини, Австрії та Росії. Причому Отто фон Бісмарк підкреслює його значення саме як союзу, заснованого на об'єктивному усвідомленні кожної з держав-учасниць його необхідності, а не на тезі про монархічну та династичну солідарність (навпаки, у ряді місць Отто фон Бісмарк нарікає на надто сильну залежність зовнішньої політики монархічних). країн від особистої волі імператорів та наявності тих чи інших династичних інтересів).

Після російсько-турецької війниАнглія на якийсь час фактично виявилася господаркою Чорноморських проток. Вона отримала острів Кіпр, а її ескадра стояла у Мармуровому морі. Британські військові кораблі могли безперешкодно увійти до Чорного моря і загрожувати південним берегам Росії, яка ще там флоту. Незважаючи на протиріччя, Росію та Німеччину пов'язували економічні інтереси, спорідненість Романових з Гогенцоллернами, монархічна солідарність та страх перед революцією. Петербург розраховував за підтримки Берліна нейтралізувати Відень на Балканах та не допустити англійської окупації Чорноморських проток.

Навіть коли безпосередній "союз трьох імператорів" розпався, Отто фон Бісмарк докладав багато зусиль для забезпечення двосторонніх відносин Німеччини з Австрією та Росією. Війни між цими трьома державами Отто фон Бісмарк вважає такими, що суперечать будь-якій логіці та їхнім власним інтересам. Крім того, через підтримку добрих відносин як з Австрією, так і з Росією Німеччина здатна подолати небезпеку ізоляції на континенті, а також не менш грізну небезпеку "коаліції Кауніца" між Австрією, Францією та Росією. І те, що в 1879 р. Отто фон Бісмарк схилився до укладання спрямованого проти Росії сепаратного договору з Австрією, зовсім не означає, на думку Отто фон Бісмарка, відмови від стратегії "проводу в Росію".

Навпаки, саме союзу з Росією (а не з Австрією, прогресуючий занепад, суперечливість внутрішньополітичного устрою та наростаючі суспільні протиріччя всередині якої Отто фон Бісмарк чудово усвідомлював) він приділяє основну увагу в рамках своєї зовнішньополітичної доктрини, і якщо антиросійська угода і була підписана, то, як підкреслює Отто фон Бісмарк, воно було зумовлене, перш за все, агресивно панславістською зовнішньою політикою Росії, що не відповідає справжнім російським інтересам, і мало підкреслено тимчасовий, а не довговічний характер. Отто фон Бісмарк неодноразово наголошує, що "між Росією та Прусією-Німеччиною немає таких сильних протиріч, щоб вони могли дати привід до розриву та війни".

Але після російсько-турецької війни 1877-1878 р.р. відносини Росії та Німеччини погіршилися. Берлін підтримував Відень у європейських комісіях зі встановлення нових кордонів балканських держав, а у зв'язку зі світовою аграрною кризою став проводити протекціоністську політику. Вона полягала, зокрема, у майже повній забороні ввезення худоби та встановленні високих мит на хліб із Росії. Німеччина висловила також протест проти повернення російської кавалерії до Прибалтійських губерній після війни з Туреччиною. До "митної війни" додалася "газетна". Протягом усього 1879 р. слов'янофіли звинувачували Німеччину в "чорній невдячності" за доброзичливий нейтралітет Росії під час франко-німецької війни, а Берлін нагадував свою роль у частковому збереженні Сан-Стефанського договору.

У Петербурзі посилилися настрої на користь зближення з Францією, але наприкінці 1870-х - початку 1880-х рр. для цього курсу був умов. Росія, яка перебувала на межі війни з Англією в Середній Азії, була зацікавлена ​​у безпеці західних кордонів, а Франція, яка проводила активну колоніальну політику в Африці та Південно-Східної Азії, у свою чергу, не хотіла ускладнень із Лондоном та Берліном.

Отто фон Бісмарк за умов прохолодних відносин із Росією готував укладання австро-німецького союзу, договір про яку було підписано 7 жовтня 1879 р. (Додаток 1)

Спочатку Отто фон Бісмарк домагався від Д. Андраші такої угоди, яка була б спрямована як проти Росії, так і проти Франції, але зазнав невдачі. Згідно з договором, у разі нападу Росії на одну зі сторін інша повинна була прийти їй на допомогу, а при нападі іншої держави інша сторона повинна була дотримуватися доброзичливого нейтралітету, якщо до нападника не приєднувалася Росія.

Ознайомленому з умовами договору Олександру II Отто фон Бісмарк дав зрозуміти, що Росія не повинна розраховувати на підтримку Німеччини у разі австро-російського конфлікту. Канцлер наполягав на тристоронньому союзі Німеччини, Росії та Австро-Угорщини.

Австро-німецький договір 1879 р. продовжував існувати незалежно від "Союзу трьох імператорів". Австро-німецький договір 1879 р. - подія, яка названа етапною у зовнішній політиці Німецької імперії. Австро-німецький договір виявився найдовговічнішим із усіх договорів та угод, укладених Отто фон Бісмарком. Він започаткував "двоїстому союзу", що протримався аж до Першої Світової війни. Отже, початкова ланка в системі імперіалістичних коаліцій, що душили одна одну у світовій сутичці, була створена Отто фон Бісмарком за 35 років до її початку.

У 1882 р. до нього приєдналася Італія, незадоволена перетворенням Тунісу на французький протекторат.

Тут виявились найкращі дипломатичні здібності Отто фон Бісмарка. Заохочуючи французький уряд на захоплення Тунісу, Отто фон Бісмарк зробив спритний дипломатичний маневр. Він залучив Італію та Францію в запеклу боротьбу через цей шматок Північної Африки. Хоч як це парадоксально звучить, але, надаючи Франції дипломатичну підтримку проти Італії, Отто фон Бісмарк робив італійців своїми союзниками. Він, можна сказати, загнав дрібного італійського хижака до свого політичного табору. У момент захоплення Тунісу французами в Італії стояло при владі міністерство Б. Кайролі. Б. Кайролі був затятим поборником приєднання Трієста і Третіно, що залишалися під владою Габсбургів.

Незадовго до вторгнення французьких військ у Туніс Кайролі публічно запевняв стривожений Парламент, що ніколи Франція не зробить такого віроломного акту, коли цей крок був все ж таки зроблено, Б. Кайролі подав у відставку. Ідучи, він заявив, що в його обличчі зі сцени сходить останнє франкофільське міністерство в Італії. Конфлікт із Францією спонукав Італію шукати зближення із австро-німецьким блоком. Сильна порізаність узбережжя Італії робила її особливо вразливою для англійського флоту, тому потрібні були союзники, особливо через загострення відносин з Англією, з початком африканської колоніальної політики Італією. Надолати де-небудь в іншому місці те, що вона впустила в Тунісі, Італія могла тільки спираючись на сильну військову державу. Отто фон Бісмарк зневажливо, але влучно назвав італійців шакалами, які крадуться за більшими хижаками.

У січні 1882 р., до Отто фон Бісмарк звернувся італійський посол Бове з побажанням від імені свого уряду зміцнити зв'язки Італії з Німеччиною та Австро-Угорщиною для Німеччини Італія була в минулому союзником, для Австрії ворогом. Ця обставина враховувалася Отто фон Бісмарком, коли він формулював свою відповідь послу. Бісмарк висловив сумнів щодо можливості оформити дружні відносини між трьома країнами у вигляді письмового договору та відхилив прохання посла скласти його проект, але він і не відкидав начисто цю ідею. Особливо наполегливо прагнули союзу з італійським королем Гумбертом I і промисловою буржуазією Італії, яка прагнула захистити себе від французької конкуренції, виступали за союз з Німеччиною, але Отто фон Бісмарк дав їм знати, що "ключи від німецьких дверей Італія може знайти тільки у Відні". росія германія імператор антанта

Як не важко йому це було, але італійський уряд вирішив спробувати зблизитися з Австрією. У січні 1881 р. до Відня також з'явився італійський таємний агент. Пристрасть до таємних агентів замість звичайних методів дипломатичних зносин був випадковістю. Воно свідчило про слабкість Італії; з цієї слабкості виникала невпевненість італійського уряду у собі і страх конфузу у разі відхилення його авансів. З огляду на це воно і прагнуло діяти можливо менш офіційними шляхами.

Для Австрії зближення з італійцями обіцяло забезпечення тилу у разі війни з Росією. Тому Відень після низки зволікань погодився на союз з Італією, якою мірою зневажав цю країну австрійський двір. Отто фон Бісмарку Італія була потрібна для ізоляції Франції. Все це призвело до того, що було підписано союзну угоду між Німеччиною, Австро-Угорщиною та Італією (Додаток 2).

Таємний договір між Німеччиною, Австро-Угорщиною та Італією був підписаний 20 травня 1882 р. і отримав назву Потрійного союзу. Ув'язнений п'ять років, він неодноразово продовжувався і проіснував до 1915 р. Учасники договору зобов'язувалися не брати участі у жодних спілках чи угодах, спрямованих проти однієї з них. Німеччина та Австро-Угорщина зобов'язувалися надати Італії допомогу, якщо вона піддасться нападу Франції, а Італія зобов'язувалася зробити те саме у разі неспровокованого нападу Франції на Німеччину. Що ж до Австро-Угорщини, вона звільнялася від надання допомоги Німеччини проти Франції, їй відводилася роль резерву у разі вступу у війну Росії.

При неспровокованому нападі на одного або двох учасників договору двох або більших держав, у війну з ними вступають усі три держави. Якщо однією з держав, що напали на партнерів Італії, буде Англія, то Рим звільняється від військової допомогисвоїм союзникам (береги Італії були легко уразливі для англійського військового флоту).

При неспровокованому нападі на одного з учасників договору з боку однієї з великих держав, які не беруть участі в цьому договорі (крім Франції), два інших його учасники зобов'язувалися зберігати доброзичливий нейтралітет стосовно свого союзника. Таким чином, гарантувався нейтралітет Італії на випадок російсько-австрійської війни. Слідом за підписанням договору Німеччина та Австро-Угорщина взяли до відома заяву Італії, відповідно до якої Італія відмовлялася від військової допомоги своїм союзникам у разі їхньої війни з Великобританією. У 1887 р. до договору було внесено доповнення на користь Італії: їй було обіцяно право співучасті у вирішенні питань, що стосуються Балкан, турецьких берегів, островів в Адріатичному та Егейському морях. У 1891 р. було зафіксовано рішення підтримати Італію в її претензіях Північній Африці(Кіренаїка, Тріполі, Туніс).

Держави зобов'язувалися у разі спільної участі у війні не укладати сепаратного миру та тримати договір у таємниці. Договір 1882 існував паралельно з австро-німецьким союзом 1879 і "Союзом трьох імператорів" 1881 Ставши в центрі трьох союзів, Німеччина отримала можливість впливати на міжнародні відносини. Приєдналася до австро-німецького блоку і Румунія. У 1883 р. вона уклала таємний договір з Австро-Угорщиною, за яким Австро-Угорщина зобов'язувалася допомогти Румунії у разі нападу на неї Росії. Румунська правляча верхівка пов'язала себе з Потрійним союзом, з одного боку, через страх захоплення Росією чорноморських проток, що могло б призвести до панування Росії над економічним життям Румунії, з іншого - через бажання збільшити територію румунської держави за рахунок Бессарабії, а також Силістрії, Шумли та інших болгарських міст та районів. Освіта Потрійного союзу започаткувала оформлення тих військових коаліцій, які надалі зіткнулися в першій світовій війні. Німецька воєнщина прагнула використати Потрійний союз для здійснення своїх агресивних задумів щодо Франції. Така спроба була зроблена наприкінці січня 1887 р., коли в Німеччині було вирішено призвати 73 тис. резервістів на навчальні збори. Місцем зборів було призначено Лотарингію. У газетах з'явилися інспіровані статті про нібито посилену підготовку Франції до війни з Німеччиною. Кронпринц Фрідріх, майбутній імператор Фрідріх III, записав у своєму щоденнику 22 січня 1887, що, за словами Отто фон Бісмарка, війна з Францією ближче, ніж він очікував. Проте німецькому канцлеру зірвалася заручитися нейтралітетом Росії у разі франко-німецького конфлікту. А війну з Францією без впевненості, що Росія не втрутиться у конфлікт, Отто фон Бісмарк завжди вважав небезпечною та ризикованою для Німеччини.

Поява в центрі Європи Потрійного союзу, погіршення франко-німецьких відносин, що продовжується, досягло найбільшої напруги до 1887 р., вимагали від французького уряду якнайшвидшого пошуку шляхів для виходу з політичної ізоляції, що створилася для Франції. Для ослабленої Франції, яка потребувала світу і в той же час не залишала думки про реванш, потрібен був час, щоб ліквідувати наслідки війни 1870-1871 років. Французькі політичні діячі ясно уявляли, що й виникне нова війна з Німеччиною (а небезпека нової агресії з боку Німеччини була цілком реальною), то Франції треба мати надійних союзників, бо єдиноборство з німецькими збройними силами успіху не принесе. І такого союзника Франція бачила насамперед у найбільшій державі, розташованій на сході Європи, - у Росії, співробітництво з якою Франція почала шукати вже наступного дня після підписання Франкфуртського світу.

Наприкінці 1870 року. Боротьба між великими державами та їх союзниками за остаточний поділ сфер впливу у світі набуває найгострішого характеру. Основною причиною посилення колоніальної експансії стало викликане появою нових технологій стрімке зростання промислового виробництва в країнах Заходу, яке зумовило прагнення урядів знайти нові ринки для експорту капіталу та збуту готової продукції. Не менш важливим завданням стало захоплення джерел сировини, безкоштовна експлуатація яких дозволяла промисловості цих країн постійно нарощувати обсяги виробництва без залучення додаткових коштів.

Отримавши можливість вирішувати економічні проблеми за допомогою необмежену експлуатацію колоній і залежних країн, уряди багатьох європейських держав зуміли пом'якшити внутрішні соціальні протиріччя шляхом перерозподілу отриманих доходів. Це дозволило найбільш економічно розвиненим країнам-метрополіям Великобританії, Франції, Нідерландам та Бельгії уникнути згодом тих соціальних потрясінь, з якими зіткнулися Росія, Німеччина, Італія, Австро-Угорщина, Іспанія та Португалія. Останні з низки причин так і не змогли економічно освоїти і ефективно експлуатувати ринки своїх не менш великих територіальних володінь. Водночас більшість із цих держав, компенсуючи економічну слабкість військовою силою, зуміли взяти активну участь у боротьбі за остаточний розділ сфер впливу у світі наприкінці XIX- На початку XX ст.

З цієї причини, незважаючи на відмінність у методах експансії, всі ці країни можна зарахувати до колоніальних імперій, бо в основі їхньої політики лежало прагнення захопити або взяти під контроль якомога більшу територію, стосовно населення якої європейці зобов'язувалися здійснювати "цивілізаторську місію" .

Таким чином, активне торговельно-економічне та військово-політичне проникнення західних державу всі регіони Азії та Африки стало завершальною стадією формування світової економічної системи, у межах якої тривала конкуренція між великими державами контролю над найбільш вигідними як і економічному, і у військово-стратегічному відношенні територіями. До кінця ХІХ ст. Значна частина Південної півкулі виявилася розділена між великими державами та його союзниками. Лише небагато країн зуміли зберегти формальний суверенітет, хоча вони потрапили у повну економічну залежність від колоніальних імперій. Так сталося з Туреччиною, Персією, Афганістаном, Китаєм, Кореєю, Сіамом, Ефіопією, які завдяки сильній централізованій владі та жорсткій політиці уряду щодо національних меншин, зуміли уникнути долі Індії, Бірми, В'єтнаму та інших феодальних держав, що розпалися на окремі частини і захопили колонізаторами. Суверенітет країн (Ліберія, Урянхайський край) гарантувався великими державами (США, Росія).

Особливо важливі в цьому плані суперечності Німеччини та Великобританії, що загострилися. великому рахункуосновний чинник міжнародного стану.

Союз між Росією та Францією був продиктований не лише спільністю військово-стратегічних інтересів тієї та іншої держави, наявністю загрози з боку спільних ворогів. На той час вже виявилася для союзу і міцна економічна основа. Росія з 70-х років. гостро потребувала вільних капіталах вкладення в промисловість і залізничне будівництво, Франція, навпаки, не знаходила в собі достатньої кількості об'єктів для власних капіталовкладень і активно вивозила свій капітал за кордон. Саме з того часу поступово стала зростати питома вага французького капіталу російській економіці. За 1869-1887 р.р. у Росії було засновано 17 іноземних підприємств, з них 9 французьких.

Французькі фінансисти дуже продуктивно використовували погіршення російсько-німецьких відносин. Економічні передумови союзу мали спеціальний військово-технічний аспект. Вже 1888 р. брат, що приїхав до Парижа з неофіційним візитом. Олександра ІІІ великий князьВолодимир Олександрович зумів розмістити на французьких військових заводах взаємовигідне замовлення виготовлення 500 тис. гвинтівок для російської армії.

Давніми та міцними були культурні передумови союзу між Росією та Францією. Жодна інша країна не чинила на Росію такого потужного культурного впливу, як Франція. Імена Ф. Вольтера та Ж.Ж. Руссо, А. Сен-Симона та Ш. Фур'є, В. Гюго та О. Бальзака, Ж. Кюв'є та П.С. Лапласа, Ж.Л. Давида та О. Родена, Ж. Візе та Ш. Гуно були відомі кожному освіченому росіянину. У Франції завжди менше знали про російську культуру, ніж у Росії - про французьку. Але з 80-х років. французи, як ніколи раніше, долучаються до російських культурних цінностей. В умовах наростаючого зближення між Росією та Францією за союз ратували в обох країнах поборники активної наступальної політики проти Німеччини. У Франції, поки вона дотримувалася оборонної позиції стосовно Німеччини, союз із Росією не був пекучою потребою. Тепер же, коли Франція оговталася від наслідків розгрому 1870 і в порядок дня для французької зовнішньої політики постало питання про реванш, серед її керівників (включаючи президента С. Карно і прем'єр-міністра Ш. Фрейсіне) різко взяв гору курс на союз з Росією.

У Росії тим часом штовхали уряд до союзу з Францією поміщики та буржуазія, зачеплені економічними санкціями Німеччини і тому, що виступали за поворот вітчизняної економіки від німецьких до французьких кредитів. Крім того, у російсько-французькому союзі були зацікавлені широкі (політично дуже різні) кола російської громадськості, які враховували всю сукупність взаємовигідних передумов цього союзу. У суспільстві, в уряді і навіть за царського двору почала складатися "французька" партія. Її провісником став знаменитий "білий генерал" М.Д. Скобелєв.

Щоправда, сильна була при дворі й у Росії і " німецька " партія: міністр закордонних справ Н.К. Гіре, його найближчий помічник і майбутній наступникВ.М. Ламздорф, військовий міністр П.С. Ванновський, посли у Німеччині П.А. Сабуров та Павло Шувалов. По впливу царя і уряд, і навіть з енергії, наполегливості і " калібру " складу " німецька " партія поступалася " французької " , зате на користь першої позначався ряд об'єктивних чинників, що перешкоджали російсько-французькому зближенню.

Першим був географічний чинник віддаленості. Більше перешкоджали союзу між Росією та Францією відмінності у їхньому державному та політичному ладі. Тому російсько-французький союз складався хоч і неухильно, але повільно і важко. Йому передував ряд попередніх кроків до зближення між двома країнами - кроків взаємних, але активніших із боку Франції.

Отто фон Бісмарк уклав союз з Австрією в 1879 р., союз з Італією в 1882 р. (створивши цим Потрійний союз), щоб мати опору на випадок війни з Росією чи Францією. Він всіляко заохочував завойовну політику Франції в Африці та Азії, по-перше, щоб відвернути французів від думки про реванш - про зворотне завоювання Ельзасу та Лотарингії, а по-друге, щоб цим сприяти погіршенню відносин Франції з Англією та Італією. Нарешті, він дуже скупо і неохоче йшов створення німецьких колоній, щоб, своєю чергою, не вплутуватися в небезпечні сварки з великою морської державою - Англією. Ця політика помірності та обережності вимагала багатьох жертв, що дратувало правлячі кола Німеччини. Але Отто фон Бісмарк, поступаючись їм, намагався все-таки поступатися якнайменше.

Використовуючи ідею монархічної солідарності у збереженні " порядку " у Європі , в 1873 р. Отто фон Бісмарку вдалося створити " Союз трьох імператорів " -- Німеччини , Австро - Угорщини та Росії . Угода мала консультативний характер, але роль Німеччини у міжнародних відносинах відразу ж зросла. Проте "Союз" не був, та й не міг бути стабільним. Занадто суттєвими були протиріччя між його учасниками. І хоча у 1881 р. угода була відновлена, причому вже у формі договору про нейтралітет, до середини 80-х рр. н. "Союз" повністю вичерпав свої можливості.

Після російсько-турецької війни на Берлінському конгресі 1878 Німеччина не підтримала домагання Росії на Балканах. У свою чергу, Росія відмовлялася зберігати нейтралітет у разі війни Німеччини та Франції. Це тричі (1875, 1885 і 1887) утримувало Отто фон Бісмарка від нового нападу на Францію. До того ж, після взаємного підвищення мит на ввезення товарів між Німеччиною та Росією наприкінці 70-х рр. . розпочалася справжня митна війна.

Погіршення відносин із Росією зумовило військово-політичне зближення Німеччини та Австро-Угорщини. У 1879 р. уряди двох країн уклали секретний союзний договір, який передбачав взаємодопомогу у разі нападу Росії на будь-яку з цих держав та доброзичливий нейтралітет під час війни з будь-якою іншою європейською країною, якщо тільки до неї не приєднається Росія. Оборонний формою, договір мав агресивний характер, оскільки передбачав реальну ситуацію, у якій за військовому конфлікті Німеччини та Франції, у разі надання допомоги останньої з боку Росії, Німеччина отримала б австрійську підтримку, а війна набула б європейського масштабу.

Безперечно, Отто фон Бісмарк був єдиним видатним дипломатом Німецької імперії. Він був представником прусського юнкерства і німецької буржуазії під час боротьби за національне об'єднання Німеччини, та був за зміцнення створеного їм держави. Він жив і діяв у епоху, коли імперіалізм ще не склався.

Відмінною рисою зовнішньополітичної діяльності Отто фон Бісмарка був її агресивний характер. Коли Отто фон Бісмарк бачив перед собою супротивника, то першим рухом канцлера було відшукати найвразливіші його місця, щоб якнайсильніше вдарити по них. Натиск і удар були для Отто фон Бісмарка засобом як перемагати ворога, а й добувати собі друзів. Щоб забезпечити вірність союзника, Отто фон Бісмарк завжди тримав проти нього камінь за пазухою. Якщо відповідного каменю в його розпорядженні не виявлялося, він намагався залякати своїх друзів усілякими уявними неприємностями, які він нібито може завдати їм.

Якщо натиск не допомагав, або за всієї своєї винахідливості Отто фон Бісмарку не вдавалося відшукати ніякого засобу тиску чи шантажу, він звертався до іншого свого улюбленого прийому - до підкупу, причому найчастіше за чужий рахунок. Поступово в нього виробилися свого роду стандарти хабарів Англійців він купував сприянням у єгипетських фінансових справах, росіян - наданням допомоги чи свободи дій у тій чи іншій зі східних проблем, французів - підтримкою у справі захоплення найрізноманітніших колоніальних територій. Арсенал таких "подарунків" був у Отто фон Бісмарка досить великий.

Менш охоче застосовував Отто фон Бісмарк такий дипломатичний прийом, як компроміс. То був не його стиль. Він любив, коли це потрібно, тлумачити про монархічну солідарність. Однак це не заважало йому підтримувати республіканців у Франції, а в 1873 р. і в Іспанії, на противагу монархістам, оскільки тоді він вважав, що республіканські уряди в цих країнах, з погляду Німецької імперії, будуть найзручнішими.

Отто фон Бісмарк не давав простору почуттям у своїй політиці, але завжди намагався керуватися виключно розрахунком. Якщо якесь почуття іноді й заважало його логіці, то найчастіше – гнів. Гнів і ненависть були, мабуть, єдиними емоціями, які часом могли відхилити канцлера зі шляху холодного та тверезого розрахунку – і то лише на якийсь час.

Ще однією рисою характеру Отто фон Бісмарк була виняткова активність. Перший канцлер Німецької імперії був енергійною, надзвичайно діяльною натурою, яка буквально не знала спокою. До особливостей бісмарківської політики не належала простота, незважаючи на те, що її мета була зазвичай виражена з граничною ясністю Отто фон Бісмарк майже завжди чітко знав, чого він хоче, і вмів розвивати разючу напругу волі для досягнення своєї мети. Ішов він до неї іноді напролом, але частіше - складними, часом заплутаними, темними, завжди різноманітними та неспокійними шляхами

Зовнішня політика привертала погляд Отто фон Бісмарка. Однією з причин, що призвели безпосередньо до його відставки, були розбіжності між канцлером і кайзером щодо ставлення до Росії.

Генерал Вальдерзее, який змінив 1888 р. старенького генерала фон Мольтке на посаді начальника німецького генерального штабу, продовжував наполягати на превентивній війні проти Росії. Молодий кайзер схилявся до цієї точки зору. Отто фон Бісмарк вважав війну проти Росії згубною.

Іноді у західній історіографії Отто фон Бісмарка зображують мало не друге Росії. Це не так, він був її ворогом, оскільки вбачав у ній головну перешкоду для німецької переваги у Європі. Отто фон Бісмарк завжди намагався шкодити Росії, прагнучи втягнути її у конфлікти з Англією, Туреччиною, але канцлер був досить розумний, щоб розуміти, яка величезна сила приховується в російському народі. Всіляко шкодячи Росії, Отто фон Бісмарк намагався робити це чужими руками.

Грізним застереженням звучать рядки, присвячені Отто фон Бісмарк проблемі російсько-німецької війни. "Ця війна з гігантськими розмірами свого театру була б сповнена небезпек, - говорив Отто фон Бісмарк. - Приклади Карла XII і Наполеона доводять, що найздібніші полководці лише важко виплутуються з експедицій до Росії". І Отто фон Бісмарк вважав, що війна з Росією стала б для Німеччини "великим лихом". Якби навіть військове щастя посміхнулося Німеччині у боротьбі з Росією, то й тоді "географічні умови зробили б нескінченно важким доведення цього успіху до кінця".

Але Отто фон Бісмарк йшов далі. Він не тільки усвідомлював труднощі війни з Росією, а й вважав якби навіть усупереч очікуванню Німеччини вдалося досягти повного успіху в суто військовому значенні цього слова, то й тоді вона не досягла б справжньої політичної перемоги над Росією, бо не можна перемогти російський народ. Полемізуючи з прихильниками нападу на Росію, Отто фон Бісмарк в 1888 р. писав: " Про це можна було б сперечатися в тому випадку, якби така війна справді могла призвести до того, що Росія була б розгромлена. Але подібний результат навіть і після самих блискучих перемог лежить поза всяким ймовірністю, навіть найсприятливіший результат війни ніколи не призведе до розкладання основної сили Росії, яка ґрунтується на мільйонах власне росіян... Ці останні, навіть якщо їх розчленувати міжнародними трактатами, так само швидко знову з'єднаються один з одним , як частинки розрізаного шматочка ртуті Це неруйнівна держава російської нації своїм кліматом, своїми просторами і обмеженістю потреб...". Ці рядки аж ніяк не свідчать про симпатію канцлера до Росії. Вони говорять про інше - Отто фон Бісмарк був обережний і прозорливий.

Бісмарк великою мірою був своєрідним уособленням союзу буржуазії з юнкерством. Але в міру визрівання імперіалістичних тенденцій в економіці та політиці Німеччини його політика все більше ставала політикою "державного капіталізму"

Політика Бісмарка була спрямована на збереження видобутого, а не на придбання нового. Він мав намір напасти на Францію, це пояснювалося страхом Отто фон Бісмарка перед безперечною майбутньою війною. Він навмисно намагався скинути з рахунків усе, що скільки-небудь збільшувало ймовірність війни Німеччини з якоюсь великою державою чи коаліцією держав.

Згодом, використавши італо-французьке колоніальне суперництво, Отто фон Бісмарку вдалося залучити до коаліції Італію. У 1882 р. Німеччина, Австро-Угорщина та Італія уклали секретний союзний договір про взаємодопомогу у разі війни з Францією та загальний виступ у разі нападу на одного з учасників двох або більше європейських країн. Так виник Потрійний союз Німеччини, Австро-Угорщини та Італії, який започаткував розкол Європи на ворогуючі військові угруповання.

Спритно граючи на розбіжностях європейських держав, потрійному союзу незабаром вдалося залучити на свій бік Румунію та Іспанію. Проте, всі спроби Отто фон Бісмарка та його наступників домогтися участі у союзі Англії виявилися безплідними. Незважаючи на гострі колоніальні протиріччя з Францією та Росією, Англія, як і раніше, не хотіла пов'язувати себе договором з будь-якою європейською державою, залишаючись вірною політиці "блискучої ізоляції".

Однак ймовірне приєднання Англії до німецько-австрійського блоку прискорило військово-політичне зближення Франції та Росії. У 1891 р. франко-російський союз було оформлено консультативним пактом, а 1892 р. представники генеральних штабів обох країн підписали секретну військову конвенцію про спільні дії у разі війни з Німеччиною. Конвенція, яка мала залишатися в силі на весь час існування Потрійного союзу, була ратифікована наприкінці 1893-початку 1894 р.р.

90-ті роки. ХІХ ст. характеризувались різкою активізацією зовнішньої політики Німеччини та зміною її спрямованості. Бурхливий розвиток промисловості, що переріс можливості внутрішнього ринку, змушував правлячі кола країни підтримувати німецьку торгову експансію в Європі, шукати "нові незалежні території" для збуту товарів. Ставши на шлях колоніальних завоювань пізніше, ніж інші країни, Німеччина значно поступалася їм за розмірами захоплених територій. Німецькі колонії були в дванадцять разів менше, ніж англійські, а також бідні на сировинні ресурси. Імперське керівництво гостро переживало таку "несправедливість" і, активізуючи колоніальну політику, вперше порушило питання про переділ уже поділеного європейськими країнами світу.

Перехід Німеччини до "світової політики втілився в її претензіях на панування в Європі, бажання закріпитися на Близькому, Середньому та Далекому Сході, Прагненні до переділу сфер впливу в Африці". Головним напрямом німецької експансії став Близький Схід. У 1899 р. кайзер досяг від турецького султаназгоди на будівництво трансконтинентальної залізниці, яка мала з'єднати Берлін і Багдад, після чого почалося активне проникнення німецького капіталу на Балкани, в Анатолію та Месопотамію.

Просування німців на схід та неприкриті територіальні претензії Німеччини призвели до різкого загострення її відносин із найбільшою колоніальною державою світу – Англією. На початку XX в. Англо-німецькі протиріччя стають головними у системі міжнародних відносин. Економічне, політичне та колоніальне суперництво двох країн доповнилося гонкою військово-морських озброєнь. Розгорнувши в 1898 р. будівництво потужного військового флоту, Німеччина кинула виклик "володарці морів", загрожуючи її посередницькій торгівлі та зв'язкам з колоніями.

Тривалий час, впевнені у невразливості острівного становища Англії й у перевазі її військового флоту, британські дипломати вважали найкращою зовнішньої політикою не пов'язувати руки союзами коїться з іншими державами, заохочувати конфлікти з-поміж них і отримувати з цих конфліктів користь для Англії. Для збереження "європейської рівноваги" Великобританія зазвичай протидіяла найсильнішій континентальній державі, не дозволяючи їй зайняти домінуюче становище в Європі.

Проте погіршення міжнародного стану країни на початку XX ст. змусило англійську державу змінити зовнішньополітичний курс. Різке посилення військової та морської могутності Німеччини, її неприкриті територіальні претензії створювали реальну загрозу існуванню Британської імперії. Політика ізоляції ставала небезпечною і британська дипломатія почала шукати на континенті союзників у майбутньому зіткненні з Німеччиною.

У 1904 р., після врегулювання взаємних колоніальних претензій в Африці, Англія уклала військово-політичну угоду з Францією, яка отримала назву Антанта ("Сердечна згода"). У 1907 р. Антанта стала потрійною: підписавши з Англією конвенцію про поділ сфер впливу Ірані, Афганістані та Тибеті, до неї приєдналася і Росія. Отже, внаслідок угод 1904-1907 рр. остаточно оформився військово-політичний блок трьох держав, який протистояв країнам Потрійного союзу.

Освіта Антанти в 1904 р. стало серйозним застереженням Німеччини у її експансіоністських планах. Напередодні неминучого зіткнення з Англією для неї набагато небезпечнішим ставав і франко-російський союз 1891-1893 років. Тому кайзер та німецька дипломатія неодноразово робили спроби розірвати вороже оточення, інспіруючи загострення англо-російських розбіжностей та розпалюючи недовіру правлячих кіл Росії до Франції.

Після того як Франція встановила "серцеву згоду" з Англією, залишилося лише замкнути кінці: переконати Англію та Росію у необхідності зближення. Це було непросте завдання.

Англо-російські відносини після Кримської війни були дуже напруженими. Незважаючи на поразку Росії у цій війні, Великобританію продовжувала турбувати її активність у зонах британських інтересів. Тривожила англійців і перспектива оволодіння російськими чорноморськими протоками. Адже саме із Середземномор'я розпочинався найкоротший шлях до Індії – Суецький канал. Поразка Росії у Російсько - Японської війни і революція 1905-1907гг. остаточно переконали Англію у цьому, що Росія тепер становила небезпеку для Британських інтересів. Англія, як і Франція, потребувала військовому союзі проти Німеччини більше, ніж Росія. Тому старі російсько-англійські розбіжності перед загальної німецької агресії було врегульовано. В1907 р. Англії та Росії вдалося домовитися про поділ сфер впливу в Ірані, Афганістані та Тибеті. Так було в 1907г. до Антанти приєдналася Росія.

Підсумки розвитку міжнародних відносин з 1871 по 1893 можна резюмувати словами Енгельса: "Великі військові держави континенту розділилися на два великі, що загрожують один одному табори: Росія і Франція - з одного боку, Німеччина і Австрія - з іншого". Англія залишалася поки що поза цими двома блоками; вона продовжувала будувати свою політику з їхньої протиріччях. При цьому до середини 90-х років. її дипломатія тяжіла швидше до німецького угруповання, хоча об'єктивно вже досить довго наростав англо-німецький антагонізм.

Тому у своїй роботі В.П. Потьомкін - "Історія дипломатії" висловився так: "Якщо імперіалістична боротьба за колонії і сфери впливу не береться до уваги, як фактор світової війни, що насувається, якщо імперіалістичні протиріччя між Англією і Німеччиною також упускаються з уваги, якщо анексія Ельзас-Лотарингії Герман , відсувається на задній план перед прагненням російського царизму до Константинополя, як важливішим і навіть визначальним фактором війни, якщо, нарешті, російський царизм представляє останній оплот загальноєвропейської реакції, - чи не ясно, що війна, скажімо, буржуазної Німеччини з царською Росією є чи не імперіалістичної, не грабіжницької, не антинародної війною, а війною визвольною, чи майже визвольною?

Після російсько-японської війни 1904-1905 рр., використовуючи сімейні зв'язки Романових і Гогенцоллернов, Вільгельм II посилив тиск на Миколи II, доводячи у листуванні, що нейтралітет Франції під час війни межує зі зрадою, і що англо-французька угода 1904 р. проти Росії. Під час особистої зустрічі в Бйорку (Фінляндія) в 1905 р. йому вдалося переконати російського імператора укласти з Німеччиною секретний договір про взаємодопомогу, проте цей дипломатичний успіх залишився безрезультатним. Під тиском найвищих сановників імперії Микола II незабаром був змушений скасувати цю угоду. Такою ж марною виявилася спроба німецької дипломатії відірвати Росію від її союзників по Антанті під час зустрічі Потсдама двох імператорів в 1910 р.

Розпалюючи розбіжності між європейськими державами, Німеччина прагнула, крім усього іншого, забезпечити безперешкодне проникнення на Близький Схід. У той же час вона намагалася утвердитися і в Північній Африці, претендуючи на частину Марокко, що ще не захоплено європейцями. Тим не менш, на європейській "колоніальній біржі" Марокко вже давно було визнано сферою інтересів Франції, і втручання Вільгельма II в марокканські справи в 1905 викликало різке загострення міжнародних відносин. Марокканська криза мало не привела до початку європейської війниАле конфлікт був подоланий дипломатичним шляхом. Скликана в Альхесірасі (Іспанія) 1906 р. міжнародна конференція, всупереч очікуванням німців, визнала переважні правана Марокко за Францією.

У 1911 р., скориставшись хвилюваннями в районі Феса, Франція, під приводом "умиротворення", ввела в марокканську сто особу свої війська. Це викликало несподіваний демарш Німеччини. "Після піднятої в пресі гучної кампанії з вимогами поділу Марокко німецький уряд направив до його берегів канонерський човен "Пантера", а потім і легкий крейсер, спровокувавши другу марокканську кризу". Французький уряд сприйняв "стрибок Пантери" як виклик і був готовий захищати свої колоніальні "права". Проте війна, яка загрожувала набути європейських масштабів, не розпочалася і цього разу. Рішуча заява англійського уряду про готовність воювати за Франції змусила Німеччину відступити і визнати французький протекторат над переважно Марокко.

До гострого міжнародного конфлікту призвела і Боснійська криза 1908 р. За умовами Берлінського трактату 1878 р. Боснія та Герцеговина були окуповані Австро-Угорщиною, але формально залишалися у складі імперії Османа. Після младотурецької революції 1908 австрійський уряд дійшов висновку, що настав сприятливий момент для остаточної анексії цих двох слов'янських провінцій. При цьому злагода Росії була забезпечена обіцянкою підтримати її вимоги щодо відкриття чорноморських проток для російських військових кораблів. Але ця обіцянка так і не була здійснена, оскільки претензії Росії не підтримали ані Англія, ані Франція. У той же час анексія Боснії та Герцеговини посилила австрійські позиції на Балканах і завдала сильного удару по національно-визвольному руху південних слов'ян.

Анексія викликала різкий протест Сербії, яка публічно заявила про неповагу до прав слов'янських народіві вимагала у Австро-Угорщини надання Боснії та Герцеговині політичної автономії. Її підтримала Росія, запропонувавши скликати міжнародну конференцію для вирішення боснійської проблеми. Тим не менш, союзники Росії по Антанті зайняли нейтральну позицію, а німецький уряд відверто запропонував Росії підтвердити анексію та примусити до цього Сербію. Отримавши ультимативне попередження Берліна, що у разі відмови Німеччина підтримає Австро-Угорщину в нападі на Сербію, і залишившись на самоті, Росія була змушена поступитися.

Ослабленням колись могутньої Османської імперії скористалася і Італія, яка давно вже зазіхала на її володіння у Північній Африці. Заручившись підтримкою великих європейських держав, в 1911 р. вона розпочала військові дії проти Туреччини та захопила дві її провінції - Триполітанію та Кіренаїку. Політична ізоляція та початок нової кризи на Балканах змусили турецький уряд піти на поступки, і за Лозаннським мирним договором Туреччина відмовилася від прав на Кіренаїку та Триполітанію, що увійшли до складу італійських володінь у Північній Африці під назвою Лівія. За договором Італія зобов'язувалася повернути Туреччині окуповані Додеканезські острови, але не виконала обіцянку.

Загострення міжнародних відносин на початку XX ст., протистояння двох ворогуючих військово-політичних блоків - Потрійного союзу та Антанти супроводжувалося нечуваною гонкою озброєнь. Парламенти європейських країн один за одним ухвалюють закони про додаткові асигнування на переозброєння та збільшення чисельності армій, розвиток флотів, створення військової авіації. Так, у Франції в 1913 р. було прийнято закон про трирічну військової служби, що збільшувало чисельність французької армії у час до 160 тис. чол. У Німеччині за п'ять передвоєнних років (1909-1914) військові витрати збільшилися на 33% і становили половину державного бюджету. 1913 р. її армія налічувала 666 тис. чол.

Таблиця 1

Ступінь мілітаризації країн Європи у 80-ті роки. XIX - початку XX століття

Задовго до початку війни стало посилено озброювати країну британський уряд. За десять передвоєнних років військові витрати Англії зросли втричі. Створений 1910 р. Комітет імперської оборони розробив стратегічний план у масштабі імперії. Поряд із посиленням флоту в Англії було створено армію, готову у разі потреби до боїв на континенті.

Обтяжливі перегони військово-морських озброєнь спонукали англійську дипломатію до останньої спроби досягти компромісу з Німеччиною.

З цією метою в 1912 р. в Берлін був відряджений військовий міністр лорд Холден, який запропонував німецькому уряду припинити змагання у будівництві лінійних кораблів в обмін на колоніальні поступки в Африці.

Але прагнення Англії за будь-яку ціну зберегти свою військово-морську перевагу прирекло місію Холдена на провал. Німеччина ні в чому не збиралася поступатися "володарці морів", і на початок 1914 р. мала у своєму розпорядженні вже 232 нових військових корабля.

БРИТАНСЬКО-РОСІЙСЬКІ ПЕРЕГОВОРИ У 1907 РОКУ

На початку 1906 російський міністр закордонних справ граф Ламздорф вийшов у відставку. Замість нього був призначений Ізвольський, колишній посланець у Копенгагені, який довго обертався в германофобському датському придворному середовищі. Ізвольський був дуже схильний до англо-російського зближення. Він дуже боявся нових ускладнень із Японією і прагнув запобігти їх у вигляді угоди з Англією. Він сподівався також, що така угода дозволить російській дипломатії вирішити питання протоки.

У березні 1907 р. відбувся візит російського флоту до Англії, Портсмут. Група російських офіцерів на запрошення короля приїхала до Лондона; тут їм влаштували теплу зустріч. На спектаклі, організованому для російських моряків, був присутній сам Ґрей.

Побоювання Ізвольського щодо Японії мали під собою серйозний ґрунт. Переговори про рибальську конвенцію, розпочаті на основі Портсмутського договору, протікали не гладко. На початку 1907 р. вони призвели до нового загострення російсько-японських відносин. У Петербурзі боялися, що Японія використовує тимчасове безсилля Росії, щоб відібрати в неї її далекосхідні володіння. Ізвольський вважав, що угода з Англією буде найкращим способомдомогтися відомих гарантій проти Японії. Форейн офіс теж розумів, що необхідно забезпечити російський тил Далекому Сході, щоб повною мірою використовувати Росію проти Німеччини. Однак Англія та Японія залишалися союзниками. Торішнього серпня 1905 р., під час портсмутських переговорів, англо-японський союзний договір було відновлено. Союзні зобов'язання були при цьому поширені і на випадок нападу будь-якої держави на Індію. Договір фактично визнавав протекторат Японії над Кореєю. Отже, англійська дипломатія зберігала у себе японську страховку як від Росії, і у разі війни з Німеччиною. Але тепер Англії доводилося налагоджувати російсько-японські відносини, щоб поширити страховку і свого майбутнього російського союзника.

28 липня 1907 р. відбулося, нарешті, підписання рибальської конвенції; 30 липня 1907 р. було укладено і російсько-японську політичну угоду. Японія визнала Північну Манчжурію – на північ від лінії Хуньчун, озеро Біртен, гирло річки Нонні – сферою впливу Росії. Зі свого боку, царська Росія визнала сферою Японії Південну Манчжурію та Корею. Угода ця значно покращила російсько-японські відносини. Якщо російські побоювання за безпеку Владивостока, Примор'я і КВЖД і були остаточно розсіяні, то вони були ослаблені. Незадовго до укладання російсько-японської угоди відбулася й угода між Японією та Францією (10 червня 1907 р.).

Нарешті, 31 серпня 1907 р. не без сприяння Франції було підписано англо-російську угоду. З російського боку його підписав Ізвольський, з англійської - посол у Петербурзі, поборник англо-російської Антанти А. Нікольсон.

Угода стосувалася Афганістану, Тибету та Персії. Персію розділили на три зони: північну – російську, південну (точніше, південно-східну) – англійську та середню – нейтральну. Кожна сторона зобов'язувалася не шукати концесій політичної чи комерційної властивості у «чужій» зоні і не перешкоджати отриманню їхнього партнера. У нейтральній зоні кожна сторона зберігала право домагатися концесій, не заважаючи таким самим діям іншого учасника договору.

Угода передбачало право контролю за доходами перського уряду у російській та англійській зонах. Контроль передбачалося запровадити у разі несправності перського уряду у платежах за позиками російському Обліково-позичному банку чи англійському Шахіншахському банку. У цьому російське уряд міг встановити контроль над доходами перської скарбниці, що надходили з областей, віднесених до російської зони. Англійський уряд отримував відповідні повноваження в межах своєї зони. Обидва уряди зобов'язувалися «увійти заздалегідь у дружній обмін думок у видах визначення за взаємною згодою зазначених заходів контролю».

Афганістан царська Росія визнавала «поза сферою російського впливу» і зобов'язувалася «користуватися для всіх своїх політичних зносин з Афганістаном посередництвом британського уряду».

І Росія і Англія зобов'язувалися не втручатися у внутрішні справи Тибету, не порушувати його територіальної цілісності і зноситися з ним виключно через китайський сюзерений уряд.

Всупереч старанням Ізвольського, про Константинополь і протоки в угоді не згадувалося: Англія не дала щодо цього Росії жодних зобов'язань.

Угода 1907 р. створило так звану Потрійну згоду - потрійну Антанту у складі Англії, Франції та Росії, що протистоїть Потрійному союзу Німеччини, Австро-Угорщини та Італії.

Всесвітня історія дипломатії.

http://www.diphis.ru/anglo_russkoe_soglashenie-a370.html

КІНЕЦЬ АНГЛО-РУСЬКОЇ «ВЕЛИКІЙ ГРИ» В АЗІЇ

Зовнішня політика Росії за переломні роки хіба що відійшла другого план перед внутрішньої, але саме цей час у ній відбувся істотний поворот. Основними рисами російської політики були доти союз із Францією, добрі відносини з Німеччиною, угоду з Австрією у балканських справах, суперництво з Англією по всьому «фронту» Азії і щойно перервана Портсмутським світом відкрита ворожнеча з Японією.

Новий англійський посол сер Артур Нікольсон прибув до Санкт-Петербурга у травні 1906 р. з дорученням налагодити англійське зближення; він зустрів у цьому співчуття у нового міністра закордонних справ А. П. Ізвольського. Англійський уряд спочатку сильно розраховував на російські кадетські кола; Проте сер А. Нікольсон незабаром дійшов висновку, що ставку слід робити не так на Думу, але в Столипіна, і був дуже стривожений, коли англійський прем'єр Кемпбелл-Баннерманн після розпуску Першої Думи на міжпарламентському банкеті вигукнув: «Дума померла - нехай живе Дума» . Король Едуард VII був цим роздратований щонайменше, ніж посол.

Ще влітку 1906 р. візит англійських судів у російські порти було скасовано на прохання Росії. Але переговори про врегулювання спірних азійських питань, проте, почалися.

18 (31) серпня 1907 р. англо-російська угода була підписана. Англія відмовлялася від Тибету; обидві держави визнавали суверенітет Китаю з цієї країни. Росія відмовлялася від домагань Афганістан; обидві держави зобов'язувалися поважати його незалежність та недоторканність. Персія ділилася на три зони: північна, з Тавризом, Тегераном, південним узбережжям Каспійського моря та центральною областю, до Іспагані і Ханікіна, входила у російську сферу впливу; південно-східна частина, що примикає до Афганістану та Індії, вважалася англійською зоною; а між ними залишалася "нейтральна" загальна смуга, що включала майже все узбережжя Перської затоки. Обидві держави у своїй взаємно зобов'язалися охороняти недоторканність і незалежність Персії.

Російська печатка, загалом, зустріла угоду співчутливо. «Новий Час» називало угоду з Японією та Англією «ліквідацією», завершенням старих розрахунків і писало: «Угода 18 серпня знаменує собою нову фазу в азіатському угрупуванні: вона означає відмову від того індійського походу, який неодноразово гарячкував уяви у Росії…» Подібну думку висловив і міністр закордонних справ А. П. Ізвольський, захищаючи проект угоди у Раді міністрів. «Ми маємо поставити наші інтереси в Азії на належне місце, інакше ми самі станемо державою азіатською, що було б найбільшим нещастям для Росії».

С.С. Ольденбург. Царювання імператора Миколи II

http://www.empire-history.ru/empires-211-16.html

РОЛЬ А.П. ІЗВОЛЬСЬКОГО У ВИСНОВКУ АНГЛО-РУСЬКОЇ УГОДИ

Після утворення англо-французької Антанти російської дипломатії доводилося балансувати між своєю союзницею та недавнім непримиренним ворогом – Англією. Росія потребувала підтримки Англії для стабілізації становища Далекому Сході: ще будучи посланником у Японії, Ізвольський переконався, що ключ до взаєморозуміння між Петербургом і Токіо лежить у Лондоні. Курс на угоду з Англією означав поворот у зовнішній політиці країни. Однак впливові консервативні кола в Росії наполягали на необхідності в умовах революційної кризи зберегти та зміцнити зв'язки з монархічними урядами Німеччини та Австро-Угорщини. Ізвольський мав зважати на ці погляди. Він також зайнявся реорганізацією власного відомства, в якому, за словами міністра, панували "застій та розкладання". Міністр поставив на сучасний рівень інформаційну службу міністерства, ввів у практику систематичну розсилку копій основних дипломатичних документів до закордонних представництв. Йому вдалося змінити всю міністерську верхівку. Новий міністр скоротив кількість дипломатичних місій у Німеччині та збільшив кількість штатних консульств за кордоном. Це підвищило ефективність роботи МЗС. Перший етап переговорів Росії, що розпочалися у травні - червні 1906 року з Англією, Японією та Німеччиною, можна розглядати як період дипломатичного зондажу та виявлення взаємних вимог. Слабкість зовнішньополітичних позицій Росії диктувала Ізвольському тактику висування на переговорах спочатку неголовних питань, і навіть переконання урядів трьох держав у цьому, що політика угоди з кожною з них не спрямована проти іншої і немає метою порушити співвідношення сил, що склалося в Європі та на Далекому Сході. Тактика лавірування підказувала Ізвольському та дипломатичні методи її здійснення – інтенсивні та систематичні особисті контакти зі своїми закордонними колегами та главами урядів, як офіційні, так і приватні, вперше застосовані у таких великих масштабах російським міністромзакордонних справ.

Проте основні проблеми Ізвольського цьому етапі пов'язані з внутрішньополітичними проблемами. Вже червні 1906 року, щойно освоївшись з обов'язками міністра, Ізвольський був змушений включитися у ліквідацію урядової кризи, що виникла у зв'язку з розгоном Думи та відставкою уряду І.Л. Горьомікіна. Переговори з Англією було припинено. Ізвольський виступив із пропозицією про створення "відповідального міністерства" за участю ліберальної опозиції. Але найважчим для Ізвольського стало подолання опору в правлячих колах Росії свого нового курсу розробки умов угод з Англією та Японією. Під час обговорення умов договору з Англією про розмежування сфер впливу в Персії та Афганістані його головним опонентом виступав начальник Генштабу Ф. Паліцин, який наполягав на розширенні "російської зони" в Персії. У СДО (Раді державної оборони) Ізвольський змушений був боротися проти планів реваншистської війни з Японією. При виробленні та обговоренні умов угод з Японією та Англією Ізвольський виявив гнучкість, наполегливість і особливо вміння переконувати. Згодом він зізнавався французькому послу в Парижі: "Ви не можете собі уявити всієї тієї боротьби, яку мені довелося витримати за 1907 з усіма, аж до моїх співробітників по міністерству".

На початку 1907 року Ізвольський вдалося схилити на свій бік Столипіна і за допомогою Коковцова змінити настрій членів особливої ​​наради, а також зламати опір військових у СДО. Він майстерно використав пресу, переконавши громадськість на користь зближення з Англією та Японією. Заключний етап переговорів із цими державами охоплює період із початку 1907 року й до підписання конвенцій у червні - серпні цього року.

Підхід Ізвольського до вироблення умов угод вирізнявся реалізмом. Віддаючи собі ясний звіт в ослабленні позицій Росії в Середній Азії, необхідності відмови, хоча б тимчасового, від активної політики в цьому регіоні, але в той же час і захисту вже зроблених завоювань, він погодився на англійську пропозицію про поділ Персії на три зони: північну ("російську"), південну ("англійську") та нейтральну, з рівними можливостями для двох країн. Тим самим закріплювалося реальне становище у всьому комплексі відносин між двома суперниками в Персії. Принцип закріплення status quo поширювався і на Тибет, територіальну недоторканність якого під суверенітетом Китаю визнали Росія та Англія. Запеклі суперечки були пов'язані з Афганістаном, який Росія вперше визнала таким, що лежить поза сферою своїх інтересів. За поступки в Ірані та Афганістані Ізвольський не преминув отримати від британської дипломатії важливу для його майбутньої політики на Близькому Сході компенсацію: обіцянка підтримати Росію у вирішенні питання протоки. При визначенні умов політичного розмежування з Японією Ізвольський відкинув японські вимоги, що значно виходили за межі Портсмутського договору, і в той же час в ім'я досягнення угоди він заплатив за нього значними поступками, головним чином в економічних питаннях.

Олександр Петрович умів виділити головні проблеми, підпорядкувати другорядні питання основним – політичним. Так, що зайшли до кінця 1906 року в безвихідь переговори з Японією щодо реалізації умов Портсмутського договору він запропонував підняти на більш високий рівень переговорів про укладання загальнополітичної конвенції. У проведенні " політики угод " Ізвольської досить успішно застосовував тактику активного зовнішньополітичного лавірування, використовуючи зацікавленість у Росії обох блоків держав. Практично ця позиція виражалася в тому, щоб не форсувати переговори з Англією, не покращивши спочатку відносин з Німеччиною, причому настільки, наскільки необхідно, щоб не посіяти ілюзій у Німеччині про можливість відродження монархічного Союзу трьох імператорів і в той же час не порушити підозр. . Одночасно передбачалося недопущення антинімецької спрямованості угоди з Англією. У переговорах з Японією та Англією ставилася за мету використовувати залежність Токіо від Лондона та Парижа, зацікавленість Антанти у якнайшвидшому поверненні Росії до Європи; тому треба було координувати переговори з обома країнами, надавши їм певну синхронність, віддаючи пріоритет угоді з Британією, бо це, як гадалося, просуне і укладання російсько-японської угоди. Однак мали на увазі і зворотний зв'язок: у переговорах з Японією розраховували використовувати американську карту.

Ізвольському вдалося досягти в цілому прийнятних умов угод з Англією та Японією. Хоча сучасники й звинувачували Ізвольського у надмірній поступливості своїм партнерам, останнім у цьому дорікали їхні співвітчизники. Більшість істориків визнає, що обидві угоди загалом відповідали реальному співвідношенню сил Далекому Сході й у Середню Азію і зафіксували позиції держав. І все ж таки дипломатичне мистецтво Ізвольського зазнало поразки на переговорах з Німеччиною. Масштаби і гострота протиріч між двома державами, а головне - союз із Францією та курс на політичне зближення з Англією обмежували застосовувану російським міністром "тактику можливого". Зважаючи на кардинальні розбіжності з основних питань (балканському та близькосхідному) Ізвольському довелося задовольнитись укладанням так званого Балтійського протоколу (жовтень 1907 року) про підтримку status quo в районі Балтики, який не мав принципового значення для взаємин Росії та Німеччини. Цим протоколом створювалася лише видимість відновлення балансу між Росією та німецьким блоком, оскільки реальний нахил Росії у бік Антанти збільшувався. У ланцюзі укладених Ізвольських угод англо-російська конвенція 1907 займала ключове становище. Об'єктивне загальнополітичне значення її, як і англо-французької угоди 1904 року щодо розмежування в Африці, полягало в тому, що вона заклала фундамент у становлення Потрійної згоди.

Антанта (від франц. Entente, Entente cordiale - серцева згода) - союз Великобританії, Франції та Росії (Тріюча згода), оформився в 1904-1907 роках і об'єднав у ході Першої світової війни (1914-1918) проти коаліції Центральних держав більше 20 , серед яких США, Японія, Італія

Створенню Антанти передувало укладання 1891-1893 роках російсько-французького союзу у відповідь створення Троїстого союзу (1882) на чолі з Німеччиною.

Освіта Антанти пов'язане з розмежуванням великих держав наприкінці XIX - на початку XX століття, викликаним новим співвідношенням сил на міжнародній арені та загостренням протиріч між Німеччиною, Австро-Угорщиною, Італією з одного боку, Францією, Великобританією та Росією - з іншого.
Різке загострення англо-німецького суперництва, викликане колоніальною та торговельною експансією Німеччини в Африці, на Близькому Сході та інших районах, гонкою морських озброєнь, спонукало Велику Британію шукати союзу з Францією, а потім з Росією.

У 1904 році було підписано британо-французьку угоду, за якою послідувала російсько-британська угода (1907). Ці договори фактично оформили створення Антанти.

Росія та Франція були союзниками, пов'язаними взаємними військовими зобов'язаннями, визначеними військовою конвенцією 1892 року та подальшими рішеннями генеральних штабів обох держав. Британський уряд, незважаючи на контакти між британським і французьким генеральними штабами та військово-морським командуванням, встановленими у 1906 та 1912 роках, не прийняв на себе певних військових зобов'язань. Освіта Антанти пом'якшила розбіжності між її учасниками, але не усунула їх. Ці розбіжності неодноразово виявлялися, чим користувалася Німеччина, намагаючись відірвати Росію від Антанти. Однак стратегічні розрахунки та загарбницькі плани Німеччини прирекли ці спроби на провал.

У свою чергу країни Антанти, готуючись до війни з Німеччиною, робили кроки до відриву Італії та Австро-Угорщини від Потрійного союзу. Хоча до початку Першої світової війни Італія формально і залишалася у складі Потрійного союзу, зв'язки країн Антанти з нею зміцнювалися, і в травні 1915 Італія перейшла на бік Антанти.

Після початку Першої світової війни, у вересні 1914 року в Лондоні між Великобританією, Францією та Росією було підписано угоду про незаключення сепаратного миру, що заміняла собою союзний військовий договір. У жовтні 1915 року до цієї угоди приєдналася Японія, яка у серпні 1914 року оголосила війну Німеччині.

У ході війни до Антанти поступово приєднувалися нові держави. До кінця війни до складу держав антинімецької коаліції (не рахуючи Росії, що вийшла після Жовтневої революції 1917 з війни) входили Великобританія, Франція, Бельгія, Болівія, Бразилія, Гаїті, Гватемала, Гондурас, Греція, Італія, Китай, Куба, Ліберія, Нікарагуа , Панама, Перу, Португалія, Румунія, Сан-Домінго, Сан-Марино, Сербія, Сіам, США, Уругвай, Чорногорія, Хіджаз, Еквадор, Японія.

Основні учасники Антанти – Великобританія, Франція та Росія, з перших днів війни вступили у секретні переговори про цілі війни. Британо-франко-російська угода (1915) передбачала перехід Чорноморських проток до Росії, Лондонський договір (1915) між Антантою та Італією визначив територіальні придбання Італії за рахунок Австро-Угорщини, Туреччини та Албанії. Договір Сайкс-Піко (1916) поділяв азіатські володіння Туреччини між Великобританією, Францією та Росією.

Протягом перших трьох років війни Росія відтягувала він значні сили противника, приходячи швидко допоможе союзникам, щойно Німеччина робила серйозні наступи у країнах.

Після Жовтневої революції 1917 року вихід Росії з війни не зривав перемоги Антанти над німецьким блоком, бо Росія виконала повністю союзницькі зобов'язання, на відміну Англії та Франції, які неодноразово зривали свої обіцянки допомоги. Росія дала можливість Англії та Франції мобілізувати всі свої ресурси. Боротьба російської армії дозволила США розгорнути свою виробничу міць, створити армію і замінити Росію, що вийшла з війни - США офіційно оголосили війну Німеччині в квітні 1917 року.

Після Жовтневої революції 1917 Антанта організувала збройну інтервенцію проти Радянської Росії - 23 грудня 1917 Великобританія і Франція підписали відповідну угоду. У березні 1918 року інтервенція Антанти розпочалася, проте походи проти Радянської Росії завершилися провалом. Цілі, які Антанта ставила перед собою, були досягнуті після поразки Німеччини у Першій світовій війні, проте стратегічний союз між провідними країнами Антанти Великою Британією та Францією зберігся і в наступні десятиліття.

Загальне політичне та військове керівництво діяльністю блоку в різні періоди здійснювалося: Міжсоюзницькими конференціями (1915, 1916, 1917, 1918), Верховною радою Антанти, Міжсоюзним (виконавчим) військовим комітетом, Верховним головнокомандуючим союзними військами, головним штабом театрах бойових дій. Застосовувалися такі форми співробітництва, як двосторонні та багатосторонні зустрічі та консультації, контакти головнокомандувачів та генштабів через представників союзних армій та військових місій. Проте відмінність військово-політичних інтересів та цілей, військових доктрин, неправильна оцінка сил і засобів протиборчих коаліцій, їхніх військових можливостей, віддаленість театрів воєнних дій, підхід до війни як короткочасної кампанії не дозволили створити єдине та постійне військово-політичне керівництво коаліцією у війні.

Матеріал підготовлений на основі інформації РІА Новини та відкритих джерел

Англія, Франція, Росія, Італія, США активно шукали союзників на випадок війни. Це призвело, зрештою, до утворення військово-політичних угруповань, що протистоять один одному. Першою цей шлях вступила Німеччина. Після завершення об'єднання країни та освіти Німецької. У 1879 р. Німеччина підписала договір про союз із Австро-Угорщиною. Договір мав яскраво виражений антиросійський характер. У першій статті говорилося, що й одна з договірних сторін піддасться нападу із боку, інші зобов'язані виступити допоможе один одному всіма своїми збройними силами і укладати миру без взаємної згоди. У той самий час стаття друга передбачала, що й одну з договірних сторін нападе не Росія, а якась інша держава, боку зобов'язані лише дотримуватися нейтралітет, і лише за втручання у конфлікт Росії вступить у силу пункт перший договору. Договір, укладений спочатку терміном на 5 років, потім неодноразово продовжувався. Австро-німецький договір став першим кроком до створення військового блоку на чолі з Німеччиною. Після приєднання до договору Італії в 1882 р. утворився Потрійний союз. Так почався поділ Європи на два ворогуючі табори, що було однією з основних причин майбутньої світової війни. Після утворення Потрійного союзу стали оформляти свої військові зобов'язання та країни противники Німеччини. Наприкінці 80-х років. ХІХ ст. відбулося різке загострення франко-німецьких відносин, що змусило Францію шукати шляхи зближення з Росією. Зі свого боку, уряд Росії також був зацікавлений у зближенні з Францією, з Європою. Коли 1887 р. виникла загроза німецької агресії проти Франції, вона

звернулася до Росії із закликом. Канцлер Німеччини Бісмарк зажадав від Росії гарантій нейтралітету у разі війни за спірні прикордонні території між Німеччиною та Францією. Росія відповіла відмовою, і Бісмарк був змушений відступити. Подальший розвиток подій ще більше зблизив Францію з Росією, оскільки Німеччина все активніше намагалися впливати на європейські конфлікти. Напруга відносин між країнами дедалі більше зростала.

Наприклад, російсько-німецькі протиріччя призвели до так званої «митної війни». У той же час потрійний союз знову продовжив свої домовленості проти Росії. Виникли навіть чутки про приєднання до нього Англії через суперечки з Росією щодо територій на Середньому Сході. Так виник грунт підписання російсько-французького угоди. Сторони домовилися консультуватися у разі небезпеки та вживати спільних заходів при загрозі нападу з боку Німеччини та її союзників. Надалі ця угода була доповнена суворо певними військовими обставинами. По військовій конвенції, сторони зобов'язалися діяти те щоб Німеччини у разі війни довелося битися одночасно і Сході, і заході. фінансовими відносинами.Наступним кроком в оформленні Антанти стало підписання англо-французької угоди 1904 р. Підписавши угоду 1904 р., сторони взаємно визнали права Англії в Єгипті та Франції в Марокко, причому не виключили і анексії (тобто повного захоплення) цих територій . І нарешті, англо-російська угода 1907 р. була завершальним кроком у об'єднанні країн проти Потрійного союзу та у створенні Антанти (Англія, Франція, Росія). Царський уряд, ослаблений Російсько-японською війною і революцією 1905-1907 рр., Стривожене зростанням німецького мілітаризму, шукало підтримки з боку Англії. Однак переговори були складними і не раз перебували на межі зриву. Англійська сторона намагалася не поступатися Росії пануванням над країнами Середнього Сходу. Переговори стосувалися Тибету, Афганістану та Ірану, де англо-російські протиріччя були особливо сильними. Англо-російська угода 1907 р. виявилося найважливішим етапом в остаточному оформленні Антанти, що отримала назву Потрійної згоди - на противагу Потрійному союзу (Німеччина, Австро-Угорщина, Італія).

Країни Антанти

Антанта

Антанта (фр. "Entente cordiale" - "Сердечна згода") - військовий блок, до якого входили Велика Британія, Франція та Росія. Захід давно вів переговори з Росією. Ще 24 ДК 1893було укладено франко-російський військовий союз. 20 МЙ 1902розпочався візиту президентаФранції Еміля Лубе в Петербург.Англія та Франція 8 АП 1904уклали військовий договір, який отримав неофіційну назву "Сердечна згода" (Антанта), а в 1907 - Англія підписала аналогічну угоду з Росією. 31 АВ 1907новий міністр закордонних справ Росії Ізвольський А. П., рішучий прихильник орієнтації на Францію та зближення з Англією, домігся підписання англо-російської угоди про розмежування сфервпливу в Ірані, Афганістаніта ін. районах Азії.

Сферою впливу Росії залишився Північний Іран, Англії – Південно-Східний. Винятковою сферою англійської інтересівбуло визнано Афганістан. Угода відкрила шлях до остаточного формування Антанти у складі Англії, Франції та Росії. Такий крок російської дипломатії означав, що Росія вважає європейське, зокрема балканське, напрям зовнішньої політики головним, погоджуючись збереження статус-кво у Центральній Азії та Далекому Сході. Росія намагалася зберігати добрі економічні відносини і з державами Потрійного союзу. 15 ІЛ 1904було відновлено російсько-німецький торговельний договір. Блок виступав у Першою світовий війніпроти Потрійного союзу на чолі з Німеччиною. В ході війнидо Антанти приєдналися 23 держави. Вже 12 ДК 1916була нота Німеччини країнам Антанти про готовність держав Центральної Європи до переговорів. Росія 26 ОК 1917з прийняттям Декрету та світі фактично вийшла з коаліції.

Провідна роль Антанті до к.1917 належала Великобританії, Франції та; значними збройними силами Далекому Сході мала Японія. Головні координуючі центри Антанти політичніта військові конференції, а також Верховна Рада, який складався з прем'єр- міністрівзахідноєвропейських держав, представників французької, англійської, американської та італійської Генштабів. Після Першої світової війни блок держав-переможців у Першій світовій війні, який виступив а 1918-1920 головним організатором збройної інтервенціїпроти радянської Росії. Політичні лідериАнтанти в 1918-1920 – Ллойд Джордж, Клемансо Ж., Вільсон Т.В. Головнокомандувач з АП 1918Союзними військами у Європі маршал Фош Ф. 23 НЯ 1918війська Антанти висадилися в Новоросійське, Севастополі та Одесі ( 23 АВ 1919).

Радянський плакат, що закликає до озброєної пильності

Лише 16 ЯН 1920ця блокада була скасована і була постанова ( 16 ЯН 1920) Верховної союзної Ради країн Антанти про відновлення торговельних відносин із Радянською Росією. 14 ІН 1919Антанта визнала Колчака О.В. як верховний правитель. Було прийнято постанову Верховного союзного Порадикраїн Антанти про відновлення торгових відносинз Радянською Росією. Загострення протиріч м. учасникамиАнтанти призвели її до розпаду.