सीमा शुल्क संघ के पहले सदस्य। पांच में से चार देशों ने ईएईयू के सीमा शुल्क कोड पर हस्ताक्षर किए हैं

निस्संदेह, सीमा शुल्क अधिकारियों और व्यवसाय दोनों को सीमा शुल्क संघ के कामकाज की शुरुआत में संक्रमण अवधि की समस्याओं का अनुभव होगा ...

रूस के संघीय सीमा शुल्क सेवा के प्रमुख एंड्री बेल्यानिनोव
22 अक्टूबर 2009 को मास्को में एक अंतरराष्ट्रीय सम्मेलन में भाषण

सीमा शुल्क संघ: विश्व अनुभव से अवधारणा और उदाहरण

सीमा शुल्क संघएक अंतरराज्यीय गठन है जिसमें भाग लेने वाले राज्यों के क्षेत्रों का एकीकरण शामिल है, जिसके भीतर सीमा शुल्क और सीमा शुल्क बाधाओं को समाप्त कर दिया जाता है, पारस्परिक व्यापार में सीमा शुल्क और प्रशासनिक प्रतिबंध लागू नहीं होते हैं, जो माल, सेवाओं, पूंजी और की मुक्त आवाजाही सुनिश्चित करता है। श्रम, देशों के आंतरिक कानून का एकीकरण -प्रतिभागियों और एक सुपरनैशनल का निर्माण कानूनी विनियमनराष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाओं की स्थिरता और विकास में योगदान देता है।

सीमा शुल्क संघ में राज्यों के मुख्य कार्य हैं:

• संयुक्त देशों की सीमाओं के भीतर एकल सीमा शुल्क क्षेत्र का निर्माण;
• विशेष नियमों द्वारा निर्धारित मामलों के अपवाद के साथ, आपसी व्यापार में टैरिफ और गैर-टैरिफ प्रतिबंधों की अनुमति नहीं देने वाले शासन की शुरूआत;
• पूर्ण रद्दीकरण सीमा शुल्क नियंत्रणभाग लेने वाले देशों की आंतरिक सीमाओं पर;
• प्रबंधन के सार्वभौमिक बाजार सिद्धांतों और सामंजस्यपूर्ण आर्थिक कानून के आधार पर अर्थव्यवस्था और व्यापार को विनियमित करने के लिए एक ही प्रकार के तंत्र का उपयोग;
• सीमा शुल्क संघ के एकीकृत शासी निकाय के कामकाज।

उन देशों के साथ व्यापार संबंधों में बाहरी सीमा के साथ जो सीमा शुल्क संघ के सदस्य नहीं हैं, यह माना जाता है:

• आम सीमा शुल्क टैरिफ का आवेदन;
• गैर-टैरिफ विनियमन के एकीकृत उपायों का उपयोग;
• एकल सीमा शुल्क नीति का कार्यान्वयन और समान सीमा शुल्क व्यवस्थाओं का अनुप्रयोग।

एकीकरण आर्थिक संघ, जो पारस्परिक व्यापार में टैरिफ और गैर-टैरिफ प्रतिबंधों के उन्मूलन पर आधारित हैं, उनमें भाग लेने वाले देशों के लिए लगभग हमेशा फायदेमंद होते हैं। इस तरह के संघों को दुनिया में अच्छी तरह से जाना जाता है: वर्तमान में, उत्तरी अमेरिकी क्षेत्र सफलतापूर्वक काम कर रहा है। मुक्त व्यापार(NAFTA), 1994 से, संयुक्त राज्य अमेरिका, कनाडा और मैक्सिको सहित; दक्षिण अमेरिका का साझा बाजार (मर्कोसुर, 1991), जिसके सदस्य अर्जेंटीना, ब्राजील, पराग्वे और उरुग्वे हैं; 1961 में गठित सेंट्रल अमेरिकन कॉमन मार्केट (CACM), जिसमें अलग समयग्वाटेमाला, निकारागुआ, अल सल्वाडोर, होंडुरास, कोस्टा रिका शामिल थे।

सबसे प्रसिद्ध आर्थिक और राजनीतिक क्षेत्रीय संघ - यूरोपीय संघ - का मूल रूप से एक सीमा शुल्क संघ भी है, जिसका गठन 1 जनवरी, 1958 को शुरू हुआ और 1993 तक 30 से अधिक वर्षों तक पूरा हुआ।

रूस, बेलारूस और कजाकिस्तान के सीमा शुल्क संघ का इतिहास

24 सितंबर, 1993 को एक आर्थिक संघ की स्थापना पर समझौता, सीआईएस के ढांचे के भीतर विकसित हुआ, एकीकरण के चरणों में से एक के रूप में एक सीमा शुल्क संघ के निर्माण के लिए प्रदान किया गया। फिर, 1995 में, सीमा शुल्क संघ पर समझौता रूसी संघ और बेलारूस गणराज्य के बीच संपन्न हुआ, जो बाद में कजाकिस्तान और किर्गिस्तान से जुड़ गया। रूस, बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, ताजिकिस्तान और 2006 से उज्बेकिस्तान सीमा शुल्क संघ और सामान्य आर्थिक स्थान पर 26 फरवरी, 1999 को हस्ताक्षरित संधि के पक्ष बन गए हैं।

16 अगस्त, 2006 को एक अनौपचारिक शिखर सम्मेलन में, यूरेसेक राज्यों के प्रमुखों ने यूरेशेक के भीतर एक सीमा शुल्क संघ बनाने का फैसला किया, जिसके अनुसार कजाकिस्तान, बेलारूस और रूस को कानूनी ढांचा तैयार करने का निर्देश दिया गया था।

एक साल बाद, 6 अक्टूबर, 2007 को, यूरेशेक शिखर सम्मेलन में, दस्तावेजों के एक पैकेज को मंजूरी दी गई और हस्ताक्षर किए गए, जिसने सीमा शुल्क संघ के कानूनी ढांचे के निर्माण की नींव रखी (सामान्य सीमा शुल्क क्षेत्र के निर्माण पर संधियाँ और सीमा शुल्क संघ के आयोग पर सीमा शुल्क संघ का गठन, यूरेशेक की स्थापना पर संधि में संशोधन पर प्रोटोकॉल, सीमा शुल्क संघ के कानूनी ढांचे के गठन के उद्देश्य से अंतरराष्ट्रीय संधियों के बल में प्रवेश की प्रक्रिया पर, से वापसी उन्हें और उनसे जुड़ना)। इसके अलावा, यूरेशेक के ढांचे के भीतर एक सीमा शुल्क संघ के गठन के लिए कार्य योजना को मंजूरी दी गई थी।

यह कहा जा सकता है कि 6 अक्टूबर, 2007 को, तीन देशों के प्रमुखों ने पहली बार सीआईएस के क्षेत्र में एक सीमा शुल्क संघ के विचार को लागू किया, इसके कामकाज के लिए आवश्यक नियामक ढांचा तैयार किया, और इस तरह आगे बढ़े इसका व्यावहारिक कार्यान्वयन।

सीमा शुल्क संघ के गठन का अगला चरण 2010 में हुआ:

• 1 जनवरी से, संयुक्त राज्य अमेरिका ने तीसरे देशों के साथ विदेशी व्यापार में एक एकल सीमा शुल्क टैरिफ (सामान्य वस्तु नामकरण के आधार पर) और गैर-टैरिफ विनियमन के सामान्य उपायों को लागू करना शुरू कर दिया, और तीसरे देशों से माल के लिए टैरिफ लाभ और वरीयताओं को भी सुव्यवस्थित किया;
• 1 जुलाई से, रूस और कजाकिस्तान के क्षेत्रों पर सीमा शुल्क निकासी और सीमा शुल्क नियंत्रण रद्द कर दिया गया था, और 6 जुलाई से बेलारूस के क्षेत्र में। इसके अलावा, 6 जुलाई से, सीमा शुल्क संघ के सीमा शुल्क कोड (बाद में सीमा शुल्क संघ के सीमा शुल्क कोड के रूप में संदर्भित) हमारे देश के लिए काम करना शुरू कर दिया।

और, अंत में, सीमा शुल्क संघ के गठन में अंतिम (फिलहाल) मील का पत्थर 1 जुलाई, 2011 की तारीख थी। यह तब था जब सीमा शुल्क संघ देशों की आंतरिक सीमाओं पर सीमा शुल्क नियंत्रण वास्तव में समाप्त कर दिया गया था। सीमा के रूसी-कजाकिस्तान खंड पर, सीमा शुल्क अधिकारी रूस की राज्य सीमा को पार करने वाले माल और वाहनों के संबंध में सीमा शुल्क संचालन और सभी सीमा शुल्क नियंत्रण कार्यों को करना बंद कर देते हैं। रूसी-बेलारूसी सीमा पर, अधिसूचना स्वीकृति बिंदुओं (पीपीयू) पर, तीसरे देशों से माल के पारगमन को नियंत्रित करने के लिए हाल ही में बने व्यक्तिगत कार्यों को समाप्त किया जा रहा है। पीपीयू को ही खत्म किया जा रहा है। सीमा शुल्क संघ के क्षेत्र में प्रवेश करने वाले माल और वाहनों के संबंध में सीमा शुल्क नियंत्रण के कार्य अब सीमा शुल्क संघ की बाहरी सीमा पर चौकियों पर रूस, बेलारूस और कजाकिस्तान की सीमा शुल्क सेवाओं द्वारा किए जाते हैं।

इस प्रकार, बेलारूस, कजाकिस्तान और रूस का सीमा शुल्क संघ यूरेशेक के आर्थिक और क्षेत्रीय मंच पर बनाया गया है, इसके साथ सामान्य शासी निकाय हैं, आंशिक रूप से कानूनी ढांचा और दोनों संगठनों में इन तीन देशों की समानांतर सदस्यता है। एक सीमा शुल्क संघ का निर्माण यूरेशेक देशों का अंतिम लक्ष्य नहीं है; यह एकल आर्थिक स्थान के मॉडल के रास्ते में एकीकरण के रूपों में से एक है। यह भी उम्मीद की जाती है कि भविष्य में अन्य यूरेसेक सदस्य राज्य भी इसमें शामिल होंगे। बदले में, सामान्य आर्थिक स्थान का तात्पर्य न केवल आर्थिक, रीति-रिवाजों में, बल्कि राजनीतिक क्षेत्र में भी एकीकरण से है।

सीमा शुल्क संघ के सकारात्मक पहलू

एक मुक्त व्यापार क्षेत्र की तुलना में एक सीमा शुल्क संघ का निर्माण, निम्नलिखित लाभ के साथ सदस्य राज्यों से उत्पन्न होने वाली आर्थिक संस्थाओं को प्रदान करता है:

• सीमा शुल्क संघ के क्षेत्र में माल के निर्माण, प्रसंस्करण, आवाजाही, परिवहन के लिए लागत में कमी;
• प्रशासनिक प्रतिबंधों और बाधाओं से जुड़े समय और वित्तीय लागत में कमी;
• तीसरे देशों से माल के आयात के लिए पूरी की जाने वाली सीमा शुल्क प्रक्रियाओं की संख्या को कम करना;
• नए बिक्री बाजार खोलना;
• इसके एकीकरण के कारण सीमा शुल्क कानून का सरलीकरण।

रूस, बेलारूस और कजाकिस्तान के सीमा शुल्क संघ का कानूनी ढांचा

1 जनवरी, 2010 से प्रभावी, स्थापित करने वाले दस्तावेज़ सामान्य आदेशसीमा शुल्क संघ में टैरिफ और गैर-टैरिफ विनियमन, अर्थात्:

• 25 जनवरी 2008 को एकीकृत सीमा शुल्क और टैरिफ विनियमन पर समझौता (इसके बाद सीसीटी समझौते के रूप में संदर्भित);
• 12 दिसंबर 2008 को टैरिफ कोटा के आवेदन के लिए शर्तों और तंत्र पर समझौता (इसके बाद टैरिफ कोटा पर समझौते के रूप में संदर्भित);
• 25 जनवरी, 2008 को तीसरे देशों के संबंध में गैर-टैरिफ विनियमन के समान उपायों पर समझौता (इसके बाद गैर-टैरिफ उपायों पर समझौते के रूप में संदर्भित);
• तीसरे देशों के संबंध में एकल सीमा शुल्क क्षेत्र में माल में विदेशी व्यापार को प्रभावित करने वाले उपायों के परिचय और आवेदन के लिए प्रक्रिया पर समझौता दिनांक 9 जून, 2009;
• क्षेत्र में लाइसेंसिंग नियमों पर समझौता विदेशी व्यापारमाल दिनांक 9 जून, 2009;
• 12 दिसंबर, 2008 के सामान्य सीमा शुल्क टैरिफ से भिन्न आयात सीमा शुल्क दरों के असाधारण मामलों में आवेदन के लिए शर्तों और प्रक्रिया पर प्रोटोकॉल (इसके बाद सीसीटी से भिन्न दरों पर प्रोटोकॉल के रूप में संदर्भित);
• एकीकृत कमोडिटी नामकरण बाह्य रूप से आर्थिक गतिविधिसीमा शुल्क संघ (बाद में ईटीएच एफईए के रूप में संदर्भित);
• सीमा शुल्क संघ के सामान्य सीमा शुल्क टैरिफ (बाद में सीसीटी के रूप में संदर्भित);
• 12 दिसंबर, 2008 को टैरिफ वरीयताएँ देने पर प्रोटोकॉल (इसके बाद टैरिफ वरीयताओं पर प्रोटोकॉल के रूप में संदर्भित);
• 12 दिसंबर, 2008 को सीमा शुल्क संघ की एकीकृत टैरिफ वरीयता प्रणाली पर प्रोटोकॉल (इसके बाद टैरिफ वरीयता प्रणाली पर प्रोटोकॉल के रूप में संदर्भित);
• सीमा शुल्क संघ की टैरिफ वरीयताओं की प्रणाली के विकासशील देशों-उपयोगकर्ताओं की सूची;
• कम से कम . की सूची विकसित देशों- सीमा शुल्क संघ की टैरिफ वरीयताओं की प्रणाली के उपयोगकर्ता;
• विकासशील और कम से कम विकसित देशों से उत्पन्न और आयात किए जाने वाले सामानों की सूची, जिसके आयात पर टैरिफ वरीयताएँ दी जाती हैं (इसके बाद विकासशील और कम विकसित देशों से उत्पन्न और आयातित माल की सूची के रूप में संदर्भित);
• माल और दरों की सूची जिसके लिए, संक्रमण अवधि के दौरान, सीमा शुल्क संघ के सदस्य राज्यों में से एक आयात सीमा शुल्क दरों को लागू करता है जो सीमा शुल्क संघ के सामान्य सीमा शुल्क टैरिफ की दरों से भिन्न होता है;
• संवेदनशील वस्तुओं की सूची जिसके संबंध में सीमा शुल्क संघ का आयोग आम सहमति से आयात शुल्क की दर को बदलने का निर्णय लेता है;
• माल की सूची जिसके लिए 1 जनवरी, 2010 से टैरिफ कोटा स्थापित किया गया है, साथ ही बेलारूस गणराज्य, कजाकिस्तान गणराज्य और रूसी संघ के क्षेत्र में इन सामानों के आयात के लिए टैरिफ कोटा की मात्रा;
• तीसरे देशों के साथ व्यापार में यूरेशेक के ढांचे के भीतर सीमा शुल्क संघ के सदस्य राज्यों द्वारा आयात या निर्यात पर प्रतिबंध या प्रतिबंधों के अधीन सामानों की एक सूची और प्रतिबंधों और अन्य दस्तावेजों के आवेदन पर विनियम;

• 11 दिसंबर, 2009 को सीमा शुल्क संघ के सीमा शुल्क क्षेत्र में अनुरूपता के अनिवार्य मूल्यांकन (पुष्टि) के अधीन उत्पादों के संचलन पर समझौता;
• विकासशील और कम विकसित देशों से माल की उत्पत्ति का निर्धारण करने के लिए नियमों पर समझौता 12 दिसंबर 2008;
• प्रमाणन निकायों (अनुरूपता का आकलन (पुष्टि)) और परीक्षण प्रयोगशालाओं (केंद्रों) की मान्यता की पारस्परिक मान्यता पर समझौता दिनांक 11 दिसंबर, 2009 की अनुरूपता के मूल्यांकन (पुष्टि) पर काम कर रहा है;
• 11 दिसंबर, 2009 के सैनिटरी उपायों पर सीमा शुल्क संघ का समझौता;
• 11 दिसंबर, 2009 के पशु चिकित्सा और स्वच्छता उपायों पर सीमा शुल्क संघ का समझौता;
• संयंत्र संगरोध पर सीमा शुल्क संघ समझौता दिनांक 11 दिसंबर, 2009;
• माल के निर्यात और आयात पर अप्रत्यक्ष कर एकत्र करने के सिद्धांतों पर समझौते में संशोधन पर प्रोटोकॉल, कार्य का प्रदर्शन, सीमा शुल्क संघ में सेवाओं का प्रावधान दिनांक 25 जनवरी 2008 दिनांक 11 दिसंबर 2009;
• 11 दिसंबर, 2009 के सीमा शुल्क संघ में माल का निर्यात और आयात करते समय अप्रत्यक्ष करों और उनके भुगतान की निगरानी के लिए तंत्र एकत्र करने की प्रक्रिया पर प्रोटोकॉल;
• काम करते समय अप्रत्यक्ष करों को इकट्ठा करने की प्रक्रिया पर प्रोटोकॉल, 11 दिसंबर, 2009 को सीमा शुल्क संघ में सेवाएं प्रदान करना।

27 नवंबर, 2009 को सीमा शुल्क संघ के सीमा शुल्क कोड पर समझौता और, तदनुसार, सीमा शुल्क संघ का सीमा शुल्क कोड 1 जुलाई, 2010 को कजाकिस्तान और रूस के लिए और 6 जुलाई, 2010 से - बेलारूस के लिए लागू हुआ।

रूस, बेलारूस और कजाकिस्तान के सीमा शुल्क संघ के एकीकृत सीमा शुल्क कानून की संरचना

बेलारूस, कजाकिस्तान और रूस के सीमा शुल्क संघ के नियामक कानूनी ढांचे के गठन के संबंध में, सदस्य राज्यों के सीमा शुल्क कानून बदल रहे हैं। सबसे पहले, वर्तमान राष्ट्रीय कानून के अलावा, विनियमन के दो और स्तर सामने आए हैं: सीमा शुल्क संघ के सदस्य राज्यों के अंतर्राष्ट्रीय समझौते और सीमा शुल्क संघ के आयोग के निर्णय।

कला के पैरा 1 के अनुसार। सीमा शुल्क संघ के सीमा शुल्क संहिता के 3, सीमा शुल्क संघ का सीमा शुल्क कानून एक चार-स्तरीय प्रणाली है:

• टीके टीएस;
• सीमा शुल्क कानूनी संबंधों को विनियमित करने वाले सीमा शुल्क संघ के राज्यों-प्रतिभागियों के अंतर्राष्ट्रीय समझौते;
• सीमा शुल्क संघ के आयोग के निर्णय;
• भाग लेने वाले देशों के राष्ट्रीय सीमा शुल्क कानून।

कला के पैरा 3 के आधार पर। सीमा शुल्क संघ के सीमा शुल्क संहिता के 1, सीमा शुल्क संघ के सीमा शुल्क कानून, पंजीकरण के दिन लागू होते हैं सीमाशुल्क की घोषणाया अन्य सीमा शुल्क दस्तावेज, सीमा शुल्क संघ के सीमा शुल्क कोड द्वारा प्रदान किए गए मामलों के अपवाद के साथ।

जब सीमा शुल्क संघ के सीमा शुल्क कानून द्वारा स्थापित आवश्यकताओं के उल्लंघन में माल को सीमा शुल्क सीमा के पार ले जाया जाता है, तो सीमा शुल्क संघ का सीमा शुल्क कानून उस दिन लागू होता है जिस दिन माल वास्तव में सीमा शुल्क सीमा पार करता है।

यदि माल द्वारा सीमा शुल्क सीमा के वास्तविक पार करने का दिन निर्धारित नहीं किया जाता है, तो सीमा शुल्क संघ का सीमा शुल्क कानून लागू होता है, जो उस दिन लागू होता है जब सीमा शुल्क संघ के सीमा शुल्क कानून द्वारा स्थापित आवश्यकताओं का उल्लंघन होता है। .

सीमा शुल्क संघ के ढांचे के भीतर सीमा शुल्क कानूनी संबंधों को विनियमित करने वाला मूल दस्तावेज सीमा शुल्क संघ का सीमा शुल्क कोड है।

अंतर्राष्ट्रीय समझौते सीमा शुल्क विनियमन के मानदंड स्थापित करते हैं, जिन्हें सीमा शुल्क संघ के पूरे क्षेत्र में समान रूप से लागू किया जाना चाहिए। ये हैं, सबसे पहले, सीमा शुल्क मूल्य का निर्धारण और नियंत्रण, माल की उत्पत्ति के देश का निर्धारण करने के नियम, टैरिफ लाभ और वरीयता देने के नियम, अप्रत्यक्ष करों के भुगतान के नियम और कुछ अन्य सामान्य नियम।

सीमा शुल्क संघ का आयोग सीमा शुल्क नियमों के व्यावहारिक कार्यान्वयन पर निर्णय लेता है: घोषित करने की प्रक्रिया और सीमा शुल्क घोषणा के रूप को स्थापित करता है; सीमा शुल्क प्रक्रियाओं को लागू करने की प्रक्रिया (माल की सूची, प्रक्रियाओं को लागू करने की शर्तें); सीमा शुल्क के क्षेत्र में गतिविधियों को अंजाम देने वाले व्यक्तियों के रजिस्टर को बनाए रखने की प्रक्रिया; सीमा शुल्क उद्देश्यों के लिए दस्तावेजों के रूपों को निर्धारित करता है। फिलहाल, ये सीमा शुल्क संघ आयोग की क्षमता के अंतर्गत आने वाले मुद्दों पर 150 से अधिक निर्णय हैं।

आयात सीमा शुल्क के संग्रह का कानूनी विनियमन

वर्तमान चरण में, बेलारूस, कजाकिस्तान और रूस के सीमा शुल्क संघ के कानूनी ढांचे का गठन भाग लेने वाले देशों के क्षेत्र में माल की मुक्त आवाजाही, तीसरे देशों के साथ व्यापार के लिए अनुकूल परिस्थितियों के निर्माण, विकास को सुनिश्चित करना जारी रखता है। आपसी आर्थिक एकीकरण के

यूरेसेक की अंतरराज्यीय परिषद के 27 नवंबर, 2009 नंबर 18 के निर्णय से "बेलारूस गणराज्य, कजाकिस्तान गणराज्य और रूसी संघ के सीमा शुल्क संघ के एकीकृत सीमा शुल्क और टैरिफ विनियमन पर" (बाद में - निर्णय IGU नंबर 18) 1 जनवरी, 2010 से बेलारूस, कजाकिस्तान और रूस के बीच तीसरे देशों के साथ व्यापार के सीमा शुल्क और टैरिफ विनियमन की एक एकीकृत प्रणाली बनाने के लिए, सीसीटी समझौते को लागू किया गया था; टैरिफ कोटा पर समझौता; ईटीटी के अलावा अन्य दरों पर प्रोटोकॉल; टैरिफ वरीयताओं पर प्रोटोकॉल; टैरिफ वरीयताओं की प्रणाली पर प्रोटोकॉल।

सीसीटी तीसरे देशों से एकल सीमा शुल्क क्षेत्र में आयात किए गए सामानों पर लागू सीमा शुल्क दरों का एक सेट है, जिसे सीईटी एफईए (आईजीयू नंबर 18 के निर्णय द्वारा अनुमोदित) के अनुसार व्यवस्थित किया गया है। सीटीटी के अलावा अन्य दरों पर प्रोटोकॉल के अनुसार, सीसीटी दर की तुलना में आयात सीमा शुल्क की उच्च या निम्न दर सीमा शुल्क संघ आयोग के निर्णय के आधार पर अपवादात्मक मामलों में तीसरे देशों में उत्पन्न होने वाले सामानों पर लागू की जा सकती है। आयोग के रूप में), ईटीटी के अलावा अन्य दरों पर प्रोटोकॉल के अनुसार अपनाया गया।

इस वर्ष की शुरुआत से, कला द्वारा स्थापित मामलों में ही टैरिफ लाभ का प्रावधान संभव हो गया है। कला के 5 और अनुच्छेद 1। ईटीटी समझौते के 6, साथ ही सर्वसम्मति से अपनाए गए आयोग के निर्णयों के आधार पर। इसके अलावा, कला। सीटीटी समझौते का 5 यह निर्धारित करता है कि इस तरह के लाभ माल की उत्पत्ति के देश की परवाह किए बिना लागू होते हैं और आयात सीमा शुल्क से छूट या आयात सीमा शुल्क की दर में कमी के रूप में व्यक्त किए जा सकते हैं। कुछ टैरिफ विशेषाधिकार 27 नवंबर, 2009 नंबर 130 के सीमा शुल्क संघ के आयोग के निर्णय में निहित हैं "बेलारूस गणराज्य, कजाकिस्तान गणराज्य और रूसी संघ के सीमा शुल्क संघ के एकीकृत सीमा शुल्क और टैरिफ विनियमन पर" (इसके बाद सीमा शुल्क संघ संख्या 130 के निर्णय के रूप में संदर्भित)।

कला द्वारा पेश किए गए सीमा शुल्क संघ की टैरिफ वरीयताओं की एक एकीकृत प्रणाली की स्थितियों में। ईटीटी पर समझौते के 7 और टैरिफ वरीयता प्रणाली पर प्रोटोकॉल, विकासशील और कम से कम विकसित देशों के आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए, विकासशील देशों से उत्पन्न होने वाले सामान जो इस प्रणाली का उपयोग करते हैं और एक एकल सीमा शुल्क क्षेत्र में आयात किए जाते हैं, आयात के अधीन हैं ईटीटी द्वारा स्थापित दरों के 75% की सीमा शुल्क दरें। बदले में, कम से कम विकसित देशों से उत्पन्न होने वाले सामानों के संबंध में - टैरिफ वरीयताओं की एकीकृत प्रणाली के उपयोगकर्ता और सामान्य सीमा शुल्क क्षेत्र में आयात किए जाने पर, आयात सीमा शुल्क की शून्य दरें लागू होती हैं। यह अंत करने के लिए, IGU निर्णय संख्या 18 ने विकासशील देशों और सबसे कम विकसित देशों की सूची को मंजूरी दी - सीमा शुल्क संघ की टैरिफ वरीयताओं की प्रणाली के उपयोगकर्ता, साथ ही विकासशील और कम विकसित देशों से उत्पन्न और आयातित माल की सूची। .

टैरिफ कोटा पर समझौता दर की तुलना में कम आयात सीमा शुल्क दर की मदद से सामान्य सीमा शुल्क क्षेत्र में तीसरे देशों से उत्पन्न होने वाले कुछ प्रकार के कृषि सामानों के आयात को विनियमित करने के उपाय के रूप में टैरिफ कोटा का उपयोग करने की संभावना स्थापित करता है। माल की एक निश्चित मात्रा (भौतिक या मूल्य के संदर्भ में) के लिए एक निश्चित अवधि के लिए सीसीटी के अनुसार आयात सीमा शुल्क। CCC निर्णय संख्या 130 ने उन सामानों की सूची भी निर्धारित की, जिनके लिए 1 जनवरी, 2010 से टैरिफ कोटा स्थापित किया गया है, साथ ही साथ इन सामानों के आयात के लिए बेलारूस गणराज्य, कजाकिस्तान गणराज्य के क्षेत्र में टैरिफ कोटा की मात्रा भी निर्धारित की गई है। और रूसी संघ।

सीमा शुल्क संघ के सीमा शुल्क कोड के अनुसार, उस मुद्रा को चुनने का अधिकार जिसमें आयात सीमा शुल्क का भुगतान किया जा सकता है, सीमित है: अब उन्हें सीमा शुल्क संघ के उस सदस्य राज्य की मुद्रा में भुगतान किया जाता है जिसमें वे देय हैं और जिनके सीमा शुल्क हैं प्राधिकरण माल जारी करता है, सीमा शुल्क पारगमन की सीमा शुल्क प्रक्रिया के तहत जारी किए गए सामानों के अपवाद के साथ, या जिनके क्षेत्र में सीमा शुल्क सीमा के पार माल की अवैध आवाजाही का तथ्य सामने आया था (सीमा शुल्क संघ के सीमा शुल्क संहिता के अनुच्छेद 84)।

राष्ट्रीय सीमा शुल्क कानून के विपरीत, सीमा शुल्क संघ का सीमा शुल्क कोड किसी भी व्यक्ति को सीमा शुल्क के भुगतानकर्ता के लिए अपने स्वयं के खर्च पर सीमा शुल्क का भुगतान करने की अनुमति नहीं देता है। अब सीमा शुल्क और करों के भुगतानकर्ता घोषणाकर्ता या अन्य व्यक्ति हैं, जो कला के अनुसार हैं। सीमा शुल्क संघ के सीमा शुल्क संहिता के 79, अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ और (या) सीमा शुल्क संघ के सदस्य राज्यों के कानून इस तरह के दायित्व को लागू करते हैं। एक घोषणाकर्ता वह व्यक्ति होता है जो माल की घोषणा करता है या जिसकी ओर से माल घोषित किया जाता है (सीमा शुल्क संघ के सीमा शुल्क संहिता के अनुच्छेद 4)।

कला के अनुसार। सीमा शुल्क संघ के सीमा शुल्क संहिता के 84, सीमा शुल्क के भुगतान के रूप को निर्धारित करने का अधिकार और उन्हें भुगतान करने के दायित्व की पूर्ति का क्षण (भुगतान की तारीख) सीमा शुल्क संघ के सदस्य राज्य को दिया जाता है जिसमें ऐसे शुल्क देय हैं। भुगतान की मुद्रा के संबंध में उपरोक्त नियम को ध्यान में रखते हुए, विदेशी मुद्रा में भुगतान किए गए उनके भुगतान के लिए सुरक्षा की मात्रा को परिचालित करके सीमा शुल्क का भुगतान करने की संभावना वास्तव में सीमित है।

सीमा शुल्क संघ के सीमा शुल्क संहिता में, "सीमा शुल्क के भुगतान के लिए एहसान" की अवधारणा में टैरिफ प्राथमिकताएं और टैरिफ विशेषाधिकार शामिल हैं। आयात सीमा शुल्क से छूट एक परिवहन (परिवहन) दस्तावेज़ के तहत एक प्रेषक से एक प्राप्तकर्ता के पते पर आयात किए गए सामान हैं, जिसका कुल सीमा शुल्क मूल्य 200 यूरो के बराबर राशि से अधिक नहीं है, जो कानून द्वारा स्थापित वर्तमान दर पर निर्धारित है। वह समय जब सीमा शुल्क संघ के सदस्य राज्य के सीमा शुल्क का भुगतान करने का दायित्व उत्पन्न होता है, जिसके सीमा शुल्क प्राधिकरण ऐसे सामान जारी करते हैं।

सीमा शुल्क संघ का सीमा शुल्क कोड एक आस्थगित या किस्त योजना के रूप में सीमा शुल्क के भुगतान के लिए शर्तों को बदलने की संभावना प्रदान करता है। इसी समय, इस तरह की शर्तों को बदलने के लिए आधार, शर्तें और प्रक्रिया सीमा शुल्क संघ के सदस्य राज्यों के एक अंतरराष्ट्रीय समझौते द्वारा निर्धारित की जाती है, न कि राष्ट्रीय कानून द्वारा। इस प्रयोजन के लिए, सीमा शुल्क के भुगतान के लिए प्रक्रिया पर एक समझौता अपनाया गया था, जिसके अनुसार प्राकृतिक आपदा के परिणामस्वरूप भुगतानकर्ता को नुकसान के मामले में आयात सीमा शुल्क के भुगतान के लिए एक आस्थगित या किस्त योजना दी जा सकती है। ; तकनीकी आपदा या अन्य बल की बड़ी परिस्थितियां; रिपब्लिकन बजट से वित्तपोषण के भुगतानकर्ता द्वारा प्राप्ति में देरी या उसके द्वारा निष्पादित राज्य आदेश के भुगतान की स्थिति में; तेजी से गिरावट के अधीन माल का आयात करते समय; अंतरराष्ट्रीय समझौतों के तहत माल वितरित करते समय; कुछ प्रकार के विदेशी विमानों और उनके घटकों के आयोग द्वारा अनुमोदित सूची के अनुसार आयात पर; कृषि गतिविधियों में लगे संगठनों द्वारा आयात या रोपण या बुवाई सामग्री, पौधों की सुरक्षा उत्पादों, व्यक्तिगत कृषि मशीनरी, पशु आहार के लिए सामान के ऐसे संगठनों के लिए आपूर्ति पर; औद्योगिक प्रसंस्करण में उपयोग के लिए कच्चे माल, सामग्री, तकनीकी उपकरण, घटकों, स्पेयर पार्ट्स का आयात करते समय।

आयात सीमा शुल्क को क्रेडिट करने के लिए, सीमा शुल्क संघ के सदस्य राज्य के अधिकृत निकाय के एकल खाते का उपयोग आयात सीमा शुल्क को जमा करने और वितरित करने की प्रक्रिया के सीमा शुल्क संघ में स्थापना और आवेदन पर समझौते के आधार पर किया जाता है (अन्य शुल्क, कर और शुल्क के समतुल्य प्रभाव) दिनांक 20 मई, 2010 (इसके बाद आयात शुल्क की गणना के लिए प्रक्रिया पर समझौते के रूप में संदर्भित)। यह समझौता उस महीने के पहले दिन से लागू होगा जिसमें पार्टियों द्वारा घरेलू प्रक्रियाओं के पूरा होने पर डिपॉज़िटरी को राजनयिक चैनलों के माध्यम से अंतिम लिखित अधिसूचना प्राप्त होती है।

कला के अनुसार। सीमा शुल्क संघ के सीमा शुल्क संहिता के 89, सीमा शुल्क के अधिक भुगतान या एकत्र की गई राशि को धन के रूप में मान्यता दी जाती है, जिसकी राशि सीमा शुल्क संघ के सीमा शुल्क कोड और (या) सदस्य राज्यों के कानून के अनुसार देय राशि से अधिक है। सीमा शुल्क संघ की और विशिष्ट वस्तुओं के संबंध में विशिष्ट प्रकार और सीमा शुल्क की मात्रा के रूप में पहचाना जाता है। उनकी वापसी (ऑफसेट) सीमा शुल्क संघ के सदस्य राज्य के कानून द्वारा स्थापित तरीके और मामलों में की जाती है जिसमें उन्हें भुगतान किया गया था और (या) कला द्वारा स्थापित बारीकियों को ध्यान में रखते हुए एकत्र किया गया था। 4 आयात शुल्क जमा करने की प्रक्रिया पर करार। अधिकृत निकाय के एकल खाते पर प्राप्त आयात सीमा शुल्क की मात्रा की सीमा के भीतर वर्तमान दिन पर अधिकृत निकाय के एकल खाते से अधिक भुगतान (ओवरचार्ज) आयात सीमा शुल्क की राशि के भुगतानकर्ता को धनवापसी की जाती है और रिपोर्टिंग दिन पर निष्पादन के लिए राष्ट्रीय (केंद्रीय) बैंक द्वारा स्वीकार नहीं किए गए आयात सीमा शुल्क की वापसी की मात्रा को ध्यान में रखते हुए, रिपोर्टिंग दिन पर सेट किया गया।

सीमा शुल्क के भुगतान के लिए सुरक्षा की स्वीकृति की पुष्टि करने वाले दस्तावेजों के सीमा शुल्क अधिकारियों द्वारा आपसी मान्यता के मुद्दों को विनियमित करने के लिए, सीमा शुल्क और करों के भुगतान के लिए सुरक्षा प्रदान करने के कुछ मुद्दों पर एक समझौता किया गया था। सीमा शुल्क पारगमन की सीमा शुल्क प्रक्रिया के साथ, सीमा शुल्क, करों के संग्रह की विशिष्टता और 21 मई, 2010 को ऐसे सामानों के संबंध में वसूल की गई राशि के हस्तांतरण की प्रक्रिया।

सीमा शुल्क संघ यूरेशियन आर्थिक संघ के सदस्यों द्वारा अपनाया गया एक समझौता है, जिसका उद्देश्य है व्यापार संबंधों में सीमा शुल्क भुगतान रद्द करना. इन समझौतों के आधार पर, सामान्य तरीकेआर्थिक गतिविधियों का कार्यान्वयन, गुणवत्ता मूल्यांकन और प्रमाणन के लिए एक मंच।

यह हासिल करता है सीमा शुल्क नियंत्रण का उन्मूलनसंघ के भीतर सीमाओं पर हैं सामान्य प्रावधानसीयू की बाहरी सीमाओं के लिए आर्थिक गतिविधि का विनियमन। इसे देखते हुए, सीमा नियंत्रण के कार्यान्वयन के लिए आम तौर पर स्वीकृत दृष्टिकोण का उपयोग करते हुए, एक सामान्य सीमा शुल्क स्थान बनाया जा रहा है। एक और विशेष फ़ीचररोजगार के दौरान सीमा शुल्क क्षेत्र के नागरिकों की समानता है।

2018 में, सीमा शुल्क संघ में शामिल हैं EAEU के अगले सदस्य:

• आर्मेनिया गणराज्य (2015 से);
• बेलारूस गणराज्य (2010 से);
• कजाकिस्तान गणराज्य (2010 से);
• किर्गिज़ गणराज्य (2015 से);
• रूसी संघ(2010 से)।

इस समझौते का एक पक्ष बनने की इच्छा सीरिया और ट्यूनीशिया द्वारा व्यक्त की गई थी। साथ ही तुर्की को सीयू समझौते में शामिल करने के प्रस्ताव के बारे में भी जाना जाता है। हालांकि, इन राज्यों के संघ के रैंक में प्रवेश के लिए अब तक कोई विशिष्ट प्रक्रिया नहीं अपनाई गई है।

यह स्पष्ट रूप से देखा गया है कि पूर्व सोवियत देशों के क्षेत्र में स्थित देशों के बीच आर्थिक संबंधों को मजबूत करने के लिए सीमा शुल्क संघ की कार्यप्रणाली एक अच्छी मदद है। यह भी कहा जा सकता है कि भाग लेने वाले देशों द्वारा समझौते में स्थापित दृष्टिकोण की बात करता है आधुनिक परिस्थितियों में खोए हुए संबंधों की बहाली.

एकल साझा वितरण तंत्र का उपयोग करके सीमा शुल्क वितरित किए जाते हैं।

इस जानकारी को देखते हुए, यह कहा जा सकता है कि सीमा शुल्क संघ, जैसा कि हम आज जानते हैं, सेवा करता है गंभीर उपकरणउन देशों के आर्थिक एकीकरण के लिए जो ईएईयू के सदस्य हैं।

गठन के चरण

यह समझने के लिए कि सीमा शुल्क संघ की गतिविधियाँ क्या हैं, यह समझना अतिश्योक्तिपूर्ण नहीं होगा कि यह अपनी वर्तमान स्थिति में कैसे बना।

सीमा शुल्क संघ के उद्भव को शुरू में प्रस्तुत किया गया था सीआईएस देशों के एकीकरण में एक कदम. 24 सितंबर, 1993 को हस्ताक्षरित एक आर्थिक संघ की स्थापना पर समझौते में इसका सबूत था।

इस लक्ष्य की ओर कदम बढ़ाते हुए, 1995 में, दो राज्यों (रूस और बेलारूस) ने सीमा शुल्क संघ की स्थापना पर आपस में एक समझौता किया। बाद में कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, ताजिकिस्तान और उजबेकिस्तान भी इस समूह में शामिल हो गए।

10 से अधिक वर्षों के बाद, 2007 में, बेलारूस, कजाकिस्तान और रूस ने अपने क्षेत्रों को एक सीमा शुल्क क्षेत्र में एकजुट करने और सीमा शुल्क संघ की स्थापना के लिए एक समझौते पर हस्ताक्षर किए।

पहले से संपन्न समझौतों को निर्दिष्ट करने के लिए, 2009 से 2010 तक 40 से अधिक अतिरिक्त समझौते संपन्न हुए। रूस, बेलारूस और कजाकिस्तान ने फैसला किया कि, 2012 से शुरू होकर, a आम बाज़ारएक ही आर्थिक स्थान में देशों के एकीकरण के कारण।

1 जुलाई, 2010 को, एक और महत्वपूर्ण समझौता संपन्न हुआ, जिसने सामान्य सीमा शुल्क टैरिफ और सीमा शुल्क कोड का काम शुरू किया।

1 जुलाई, 2011 को, देशों के बीच सीमाओं पर वर्तमान सीमा शुल्क नियंत्रण रद्द कर दिया गया था और उन राज्यों के साथ सीमाओं पर सामान्य नियम स्थापित किए गए थे जो एक समझौते में नहीं हैं। 2013 तक, समझौते के लिए पार्टियों के लिए समान विधायी मानदंड बनाए जा रहे हैं।

2014 - आर्मेनिया गणराज्य सीमा शुल्क संघ का सदस्य है। 2015 - किर्गिस्तान गणराज्य सीमा शुल्क संघ का सदस्य है।

क्षेत्र और प्रशासन

रूसी संघ, बेलारूस गणराज्य और कजाकिस्तान गणराज्य की सीमाओं का एकीकरण बन गया है सामान्य सीमा शुल्क स्थान के उद्भव का आधार. इस प्रकार सीमा शुल्क संघ का क्षेत्र बना। इसके अलावा, इसमें समझौते के पक्षकारों के अधिकार क्षेत्र में कुछ क्षेत्र या वस्तुएँ शामिल हैं।

यूरेशियन आर्थिक संघ का प्रबंधन और समन्वय किसके द्वारा किया जाता है? दो अंग:

1. अंतरराज्यीय परिषद- एक सुपरनैशनल प्रकृति का सर्वोच्च निकाय, राज्य के प्रमुख और सीमा शुल्क संघ की सरकार के प्रमुख होते हैं।
2. सीमा शुल्क संघ का आयोग- एक एजेंसी जो के गठन से संबंधित मुद्दों से निपटती है सीमा शुल्क नियमोंऔर विदेश व्यापार नीति को नियंत्रित करता है।

दिशा और शर्तें

सीमा शुल्क संघ बनाकर, देशों ने मुख्य लक्ष्य घोषित किया सामाजिक और आर्थिक प्रगति. भविष्य में, इसका तात्पर्य आर्थिक संस्थाओं द्वारा उत्पादित व्यापार और सेवाओं में वृद्धि से है।

बिक्री में वृद्धि मूल रूप से सीधे वाहन के स्थान में ही होने की उम्मीद थी निम्नलिखित शर्तें:

1. संघ के भीतर सीमा शुल्क प्रक्रियाओं का उन्मूलन, जो कर्तव्यों के उन्मूलन के कारण एक ही स्थान के भीतर निर्मित उत्पादों को और अधिक आकर्षक बनाने वाला था।
2. आंतरिक सीमाओं पर सीमा शुल्क नियंत्रण के उन्मूलन के माध्यम से व्यापार बढ़ाना।
3. समान आवश्यकताओं को अपनाना और सुरक्षा मानकों का एकीकरण।

लक्ष्यों और दृष्टिकोणों की उपलब्धि

सीमा शुल्क संघ के उद्भव और गतिविधियों के बारे में उपलब्ध जानकारी एकत्र करने के बाद, हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि माल और सेवाओं के कारोबार में वृद्धि के परिणाम नए समझौतों पर हस्ताक्षर करने के बारे में समाचार कहने की तुलना में बहुत कम बार प्रकाशित होते हैं, अर्थात। इसका घोषणात्मक हिस्सा।

लेकिन, फिर भी, सीयू के निर्माण के दौरान घोषित लक्ष्यों का विश्लेषण करने के साथ-साथ उनके कार्यान्वयन को देखते हुए, कोई भी चुप नहीं रह सकता है कि व्यापार का सरलीकरण हासिल कर लिया गया है, सीयू राज्यों की आर्थिक संस्थाओं के लिए प्रतिस्पर्धी स्थितियों में सुधार हुआ है।

यह इस प्रकार है कि सीमा शुल्क संघ अपने लक्ष्यों को प्राप्त करने के रास्ते पर है, हालांकि, समय के अलावा, इसके लिए दोनों राज्यों और संघ के भीतर आर्थिक तत्वों के पारस्परिक हित की आवश्यकता होती है।

गतिविधि विश्लेषण

सीमा शुल्क संघ उन देशों से बना है जिनका आर्थिक अतीत समान है, लेकिन आज ये राज्य एक दूसरे से बहुत अलग हैं। बेशक, और में सोवियत कालगणतंत्र अपनी विशेषज्ञता में भिन्न थे, लेकिन स्वतंत्रता प्राप्त करने के बाद भी, विश्व बाजार और श्रम विभाजन को प्रभावित करने वाले बहुत सारे बदलाव थे।

हालाँकि, वहाँ भी हैं सामान्य लगाव. उदाहरण के लिए, कई भाग लेने वाले देश रूसी बाजार पर निर्भर रहते हैं। यह प्रवृत्ति प्रकृति में आर्थिक और भू-राजनीतिक है।

पूरे समय प्रमुख पद EAEU और सीमा शुल्क संघ के एकीकरण और स्थिरीकरण की प्रक्रिया में खेला गया रूसी संघ. यह 2014 तक अपने स्थिर आर्थिक विकास के लिए संभव था, जब कीमतों के लिए कच्चा मालउच्च रहा, जिसने समझौतों द्वारा शुरू की गई प्रक्रियाओं को वित्तपोषित करने में मदद की।

यद्यपि इस तरह की नीति ने तीव्र आर्थिक विकास की भविष्यवाणी नहीं की, फिर भी इसने विश्व मंच पर रूस की स्थिति को मजबूत करने का अनुमान लगाया।

इन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, गणतंत्र अपने स्वयं के उत्पादन के अभाव में आयातित कारों पर टैरिफ बढ़ाने के लिए चला गया। इन उपायों के कारण, स्थापित करना आवश्यक था उत्पाद प्रमाणन नियम प्रकाश उद्योग जिससे खुदरा उद्योग को नुकसान हुआ है।

इसके अलावा, सीयू स्तर पर अपनाए गए मानकों को डब्ल्यूटीओ मॉडल के साथ एकीकृत किया गया था, इस तथ्य के बावजूद कि बेलारूस रूस के विपरीत इस संगठन का सदस्य नहीं है। गणराज्य के उद्यमों को आयात प्रतिस्थापन के लिए रूस के कार्यक्रमों तक पहुंच प्राप्त नहीं हुई है।

यह सब बेलारूस के लिए अपने लक्ष्यों को पूर्ण रूप से प्राप्त करने के रास्ते में बाधाओं के रूप में कार्य करता है।

इसे नजरअंदाज नहीं किया जाना चाहिए कि हस्ताक्षरित सीयू समझौतों में विभिन्न अपवाद, स्पष्टीकरण, एंटी-डंपिंग और काउंटरवेलिंग उपाय शामिल हैं जो सभी देशों के लिए समान लाभ और समान शर्तों को प्राप्त करने में बाधा बन गए हैं। कई बार, समझौते के लगभग हर पक्ष ने समझौतों की शर्तों से असहमति व्यक्त की।

हालाँकि समझौते के पक्षकारों के बीच की सीमाओं पर सीमा शुल्क चौकियों को समाप्त कर दिया गया था, देशों के बीच संरक्षित सीमा क्षेत्र. आंतरिक सीमाओं पर स्वच्छता नियंत्रण भी जारी रहा। बातचीत के अभ्यास में भरोसेमंद रिश्तों की अनुपस्थिति का पता चला था। इसका एक उदाहरण रूस और बेलारूस के बीच समय-समय पर भड़की असहमति है।

आज तक, यह नहीं कहा जा सकता है कि सीयू के निर्माण पर समझौते में घोषित लक्ष्यों को प्राप्त किया गया है। यह सीमा शुल्क क्षेत्र के भीतर माल के कारोबार में कमी से देखा जा सकता है। के लिए भी कोई लाभ नहीं हैं आर्थिक विकास, जब समझौतों पर हस्ताक्षर करने से पहले के समय के साथ तुलना की जाती है।

लेकिन अभी भी संकेत हैं कि समझौते के अभाव में स्थिति और तेजी से बिगड़ेगी। संकट की अभिव्यक्ति का चरित्र बड़ा और गहरा होता। सीमा शुल्क संघ के भीतर व्यापार संबंधों में भाग लेकर उद्यमों की एक बड़ी संख्या सापेक्ष लाभ प्राप्त करती है।

पार्टियों द्वारा हस्ताक्षरित समझौतों से कारों के उत्पादन को लाभ हुआ। भाग लेने वाले देशों के निर्माताओं द्वारा असेंबल की गई कारों की शुल्क-मुक्त बिक्री उपलब्ध हो गई है। इस तरह, परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए शर्तें बनाई गई हैंजो पहले सफल नहीं हो सकते थे।

एक सीमा शुल्क संघ क्या है? विवरण वीडियो पर हैं।

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यूरेशियन यूनियन के शिखर सम्मेलन में ऐसा घोटाला कभी नहीं हुआ। इस बार शिखर सम्मेलन सेंट पीटर्सबर्ग में आयोजित किया गया था, और एजेंडे का मुख्य विषय ईएईयू के क्षेत्र पर सीमा शुल्क कानूनी संबंधों को विनियमित करने वाले मूल दस्तावेज के सीमा शुल्क संहिता के सदस्य देशों द्वारा हस्ताक्षर करना था।

सामान्य तौर पर, एक औपचारिक प्रोटोकॉल कार्यक्रम की योजना बनाई गई थी (दस्तावेज़ कई वर्षों से तैयार किया जा रहा था, और सभी मुख्य मापदंडों पर सहमति हुई थी)। यह अलग तरह से निकला।

सबसे पहले, पांच में से केवल तीन देशों ने कोड पर हस्ताक्षर किए: रूस, कजाकिस्तान, आर्मेनिया, जबकि किर्गिस्तान ने ऐसा करने से इनकार कर दिया।

किर्गिस्तान के राष्ट्रपति अल्माज़बेक अतंबायेव ने कहा कि ईएईयू देशों के सहयोग में नकारात्मक पहलू "कई बार प्रबल" होते हैं और इसका गणतंत्र के एकीकरण पर बुरा प्रभाव पड़ता है।

बाद में, अतंबायेव ने फिर भी सीमा शुल्क संहिता को मंजूरी दी। लेकिन उन्होंने संयुक्त विदेशी आर्थिक गतिविधि के निर्माण पर एक अहस्ताक्षरित बयान को पीछे छोड़ दिया।

यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन के नए सीमा शुल्क कोड के लागू होने के एक साल बाद, 2018 में, विदेशी ऑनलाइन स्टोर से संघ देशों में माल के शुल्क-मुक्त आयात की सीमा में धीरे-धीरे कमी शुरू होगी। TASS के अनुसार, 2018 में पहली कमी €500 है। €500 के मानदंड से ऊपर, 30% का भुगतान प्रदान किया जाता है, लेकिन €4 प्रति 1 किलो से कम नहीं। कोड के लागू होने की तारीख से दो साल बाद, €200 की कमी की परिकल्पना की गई है, इसके अलावा - 15% का भुगतान, लेकिन €2 प्रति 1 किलो से कम नहीं।

नए दस्तावेज़ के लागू होने के साथ, शुल्क मुक्त व्यापार के लिए ऊपरी लागत और भार सीमा सभी देशों के लिए समान हो जाएगी। पार्टियां, अपने विवेक से, राष्ट्रीय स्तर पर शुल्क मुक्त आयात की कम दरों को स्थापित करने में सक्षम होंगी।

लुकाशेंका बहुत व्यस्त थी

कुल मिलाकर, यूरेशियन संघ के पांच में से चार सदस्य सीमा शुल्क संहिता पर सहमत हुए।

लेकिन यूरेशियन एकीकरण को मुख्य झटका बेलारूस के प्रमुख अलेक्जेंडर लुकाशेंको ने दिया। वह दृढ़ता से शिखर पर नहीं आया, वह मिन्स्क में रहा।

मैं "नए साल और क्रिसमस की छुट्टियों के दौरान नागरिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने पर" बैठक में बहुत व्यस्त था। स्पष्टीकरण के साथ लुकाशेंका की ओर से कोई आधिकारिक बयान नहीं आया।

मेजबान को समझाना पड़ा। रूस के राष्ट्रपति दिमित्री पेसकोव के प्रेस सचिव ने कहा कि बेलारूस के राष्ट्रपति की अनुपस्थिति वास्तव में "एकीकरण से संबंधित वास्तविक मुद्दों की चर्चा में हस्तक्षेप नहीं करती है।"

उन्होंने स्पष्ट किया कि सभी दस्तावेजों पर पहले पूरी तरह सहमति हो चुकी थी। और हस्ताक्षरित पैकेज बस मिन्स्क को भेजा जाएगा, "ताकि अलेक्जेंडर ग्रिगोरिएविच उन्हें वहां हस्ताक्षर कर सकें।"

कज़ाख राष्ट्रपति नूरसुल्तान नज़रबायेव ने कहा, "जो अनुपस्थित हैं वे बाद में शामिल होंगे, क्योंकि किसी ने कोई टिप्पणी नहीं की थी, इस पर सहमति बनी थी।"

सबसे अधिक संभावना है, लुकाशेंका कुछ समय बाद कोड पर हस्ताक्षर करेंगे।

रूस से वरीयताओं के दूसरे हिस्से के बदले में यह एक से अधिक बार हुआ है।

इस बार बेलारूस को रूसी तेल और गैस की डिलीवरी दांव पर है। मिन्स्क का मानना ​​है कि रूसी गैस की उचित कीमत 73 डॉलर प्रति 1,000 क्यूबिक मीटर है। मिन्स्क ने दावा किया: के कारण उच्च कीमतगैस के लिए, बेलारूसी सामान रूसी बाजार पर अप्रतिस्पर्धी हो जाता है, जो रूस और बेलारूस और ईएईयू के संघ राज्य दोनों के सिद्धांतों का खंडन करता है। रूस इससे सहमत नहीं था, मौजूदा अनुबंध का जिक्र करते हुए, जिसने $ 132 प्रति 1,000 क्यूबिक मीटर की कीमत तय की। लेकिन बेलारूस ने भुगतान करना जारी रखा नया मूल्यऔर अंततः रूस पर गैस के लिए $340 मिलियन का बकाया था।

प्रसंस्करण के लिए बेलारूस को तेल आपूर्ति में कमी भी गैस के मुद्दे से जुड़ी है। तीसरी तिमाही में, रूस ने बेलारूस को तेल की आपूर्ति 5.3 मिलियन से घटाकर 3.5 मिलियन टन कर दी। चौथी तिमाही में, डिलीवरी में और 500,000 टन की कटौती करने की योजना थी।

बेलारूसी पक्ष के अनुमानों के अनुसार, तेल की कमी जीडीपी वृद्धि को भी कमजोर कर सकती है। 2016 में 0.3% की वृद्धि के बजाय, देश की अर्थव्यवस्था 2% नकारात्मक हो सकती है।

इसके अलावा, Rosselkhoznadzor के प्रमुख, सर्गेई डैंकवर्ट ने बेलारूस को दो दावे प्रस्तुत किए: देश स्वीकृत उत्पादों का पुन: निर्यात कर रहा है। और इसके अलावा, यह रूस को काफी उच्च गुणवत्ता वाले दूध की आपूर्ति नहीं करता है।

यह आश्चर्य की बात नहीं है कि इस बार लुकाशेंको ने खुद को पीछे छोड़ दिया - उन्होंने शिखर सम्मेलन में भाग लेने और सीमा शुल्क संहिता पर हस्ताक्षर करने से इनकार कर दिया।

"लुकाशेंको के दावे अपरिहार्य हैं, क्योंकि बेलारूसी नेता अपने लाभ से अच्छी तरह वाकिफ हैं: उनका देश यूरोपीय संघ, नाटो देशों और अशांत यूक्रेन पर सीमाएं लगाता है," इंटरनेशनल इंस्टीट्यूट फॉर पॉलिटिकल एक्सपर्ट्स के निदेशक येवगेनी मिनचेंको कहते हैं।

हर कोई असंतुष्ट

विशेषज्ञों के अनुसार, यूरेशियन संघ के प्रत्येक सदस्य देश ने रूस और यूरेशियन विचार के खिलाफ समग्र रूप से दावे जमा किए हैं। हालाँकि उनमें से हर एक रूस पर उतना निर्भर नहीं है जितना कि बेलारूस।

अर्मेनिया का यूरेशियन संघ पर सबसे कम दावा है - दोनों देशों के बीच कोई ध्यान देने योग्य आर्थिक असहमति नहीं है।

"ईएईयू में सदस्यता से आर्मेनिया को जो मुख्य चीज मिली है, वह पड़ोसी अजरबैजान के साथ एक लंबे संघर्ष में सुरक्षा गारंटी है और यथास्थिति बनाए रखना है। नागोर्नो-कारबाख़”, नेशनल रिसर्च यूनिवर्सिटी हायर स्कूल ऑफ इकोनॉमिक्स में विश्व अर्थव्यवस्था और अंतर्राष्ट्रीय मामलों के संकाय के प्रोफेसर अलेक्सी पोर्टान्स्की कहते हैं।

तो, यह आर्मेनिया से बेलारूसी के समान सीमांकन की प्रतीक्षा करने के लायक नहीं है। अगर कराबाख में हालात एक बार फिर नहीं बिगड़े।

किर्गिस्तान के साथ सब कुछ इतना आसान नहीं है।

ईएईयू में किर्गिस्तान का परिग्रहण पांच बार स्थगित किया गया था।

जब गणतंत्र का नेतृत्व रोजा ओटुनबायेवा ने किया, तो यूरोपीय संघ के साथ संबंध तेज हो गए। 2011 के अंत के बाद से, अल्माज़बेक अताम्बायेव देश में सत्ता में हैं, उनकी सहानुभूति निश्चित रूप से यूरेशियन संघ के पक्ष में है। लेकिन इस मामले में भी असहमति है।

किर्गिस्तान की जनसंख्या (5.5 मिलियन लोग) मुख्य रूप से चीनी सामानों के पुन: निर्यात के कारण रहती है। यह सालाना 10 अरब डॉलर तक पहुंचता है।

बिश्केक के बाहरी इलाके में मध्य एशिया का सबसे बड़ा थोक बाजार है - दोरदोई। यहाँ, सोवियत के बाद के पूरे अंतरिक्ष में कपड़े और जूतों की सबसे कम कीमतें केवल चीन में सस्ती हैं, जहाँ से यह सब विशाल मात्रा में आता है। माल की सस्ताता मुख्य रूप से किर्गिस्तान और चीन के बीच कम सीमा शुल्क द्वारा सुनिश्चित की जाती है।

चीन कारक रूस और कजाकिस्तान के संबंधों पर अपनी छाप छोड़ता है।

कज़ाख राष्ट्रपति नूरसुल्तान नज़रबायेव लुकाशेंका की तुलना में अधिक मिलनसार हैं। उन्हें, वास्तव में, सोवियत संघ के बाद के अंतरिक्ष के खंडहरों पर यूरेशिया के निर्माण का श्रेय दिया जाता है। लेकिन वह EAEU के सदस्य के रूप में कजाकिस्तान की संप्रभुता के हिस्से के नुकसान के बारे में चिंतित हैं।

अस्ताना में सीमा शुल्क संघ में भाग लेने के फायदे की तुलना में अधिक नुकसान हैं, नज़रबायेव अपेक्षाकृत समृद्ध 2013 में वापस नाराज थे। रूसी बाजार में कजाकिस्तान के खाद्य उत्पादों, विशेष रूप से मांस और मांस उत्पादों के प्रचार के लिए कठिनाइयाँ बनी हुई हैं, वहाँ कोई मुफ्त पहुँच नहीं है रूसी बाजारबिजली, बिजली के पारगमन के लिए सीमित अवसर, कजाकिस्तान के राष्ट्रपति को सूचीबद्ध किया।

"चीन रूस की तुलना में कजाकिस्तान में अधिक निवेश कर रहा है," पोर्टान्स्की नोट करता है। और इस लिहाज से रूस और कजाकिस्तान प्रतिस्पर्धी हैं।

चीनी मेगा-प्रोजेक्ट, सिल्क रोड पर भी असहमति की गुंजाइश है। रूस और कजाकिस्तान यहां चीनी निवेश के लिए प्रतिस्पर्धा करने के लिए मजबूर हैं।

यह सामान्य है कि इस तरह की कठिनाइयों के साथ एकीकरण प्रक्रिया चल रही है, ईएईयू सदस्य देशों के हित अलग हैं, साथ ही अर्थव्यवस्थाओं का वजन अलग है, लेकिन सहमत होना संभव है, मिंचेंको ने निष्कर्ष निकाला है।

सीमा शुल्क संघ ईएईयू के ढांचे के भीतर देशों के बीच एक अंतरराज्यीय संघ है। निर्माण का मुख्य उद्देश्य उन राज्यों के बीच व्यापार संचालन को सरल बनाना है जो संघ के सदस्य हैं। सीयू प्रतिभागियों ने सामान्य सीमा शुल्क टैरिफ और अन्य नियामक उपायों को भी अपनाया।

ऐसा आर्थिक संघ बनाने का कार्य:

• संघ में प्रवेश करने वाले देशों के भीतर एकल सीमा शुल्क क्षेत्र का गठन।
• ईएईयू के सीमा शुल्क संघ के क्षेत्र में, सदस्य राज्यों के बीच व्यापार पर टैरिफ और गैर-टैरिफ प्रतिबंध के नियम हैं।
• सीयू में शामिल देशों की सीमा पर आंतरिक चौकियों पर नियंत्रण रद्द करना।
• व्यापार और अर्थव्यवस्था को विनियमित करने के लिए एक ही प्रकार के तंत्र का उपयोग। इसके लिए सीयू सदस्यों के कानून में सामंजस्य स्थापित करने के उपाय किए जा रहे हैं।
• एकल शासी निकाय का कार्यान्वयन और कामकाज।

उन देशों के साथ व्यापार संबंधों के लिए जो सीमा शुल्क यूरेशियन आर्थिक संघ के सदस्य नहीं हैं, उनके साथ निम्नलिखित बातचीत अपेक्षित है:

1. एसोसिएशन के क्षेत्र में प्रवेश करने वाले कुछ सामानों के लिए एक सामान्य टैरिफ का आवेदन।
2. गैर-टैरिफ विनियमन के एकीकृत उपायों का उपयोग।
3. एक ही सीमा शुल्क नीति को पूरा करना।
4. समान टैरिफ का उपयोग।

फिलहाल, सबसे प्रसिद्ध और लंबे समय तक काम करने वाला यूरोपीय सीमा शुल्क आर्थिक संघ है। इसका गठन 1958 में शुरू हुआ था।

सदस्य, क्षेत्र और शासन

फिलहाल, एसोसिएशन में निम्नलिखित देश शामिल हैं:

• जुलाई 2010 से रूस
• जुलाई 2010 से कजाकिस्तान
• जुलाई 2010 से बेलारूस
• अक्टूबर 2015 से आर्मेनिया
• मई 2015 से किर्गिस्तान

सीरिया और ट्यूनीशिया ने शामिल होने की इच्छा जताई, तुर्की का सदस्य बनने का प्रस्ताव रखा गया, लेकिन अभी तक इसमें शामिल होने पर कोई निर्णय नहीं हुआ है। यह स्पष्ट रूप से ध्यान देने योग्य है कि ब्लॉक में भागीदारी यूरेशियन आर्थिक संघ के देशों को आर्थिक संबंधों को मजबूत करने में मदद करती है।

ऊपर बताए गए राज्यों की सीमाओं का एकीकरण माना सीमा शुल्क संघ के गठन का आधार बन गया। सीयू की सीमाएँ उन देशों की सीमाएँ हैं जो संघ के सदस्य हैं।

शासी निकाय समान हैं, मुख्य 2:

1. अंतरराज्यीय परिषद। यह सर्वोच्च निकाय है, जिसके सदस्य सीयू देशों के राष्ट्राध्यक्ष और सरकारों के प्रमुख होते हैं। यह सुपरनैशनल है।
2. टीसी आयोग। यह विभाग सीमा शुल्क नियमों के गठन से संबंधित सभी मुद्दों को हल करता है, राज्यों की व्यापार नीति को विनियमित करने के लिए जिम्मेदार है।

निर्माण का इतिहास

सीयू का गठन कई मायनों में एक लंबी और जटिल प्रक्रिया बन गई है। सीमा शुल्क संघ 2019 के सदस्य देश वे राज्य हैं जो अनुमोदन और समायोजन के सभी चरणों से गुजरने में कामयाब रहे हैं।

प्रक्रिया जनवरी 1997 में शुरू हुई, जब बेलारूस, कजाकिस्तान, रूस और किर्गिस्तान के राष्ट्रपतियों ने "सीमा शुल्क संघ पर समझौतों को लागू करने के उपायों पर" एक समझौते पर हस्ताक्षर किए। इस तरह के समेकन की आवश्यकता तब पैदा हुई जब यह स्पष्ट हो गया कि एक संरचना के रूप में यूएसएसआर गुमनामी में चला गया था। तब सीमा शुल्क संघ के देश (ऊपर प्रस्तावित 2019 की सूची) सीआईएस के भीतर एक सामान्य आर्थिक स्थान बनाने और विकसित करने के लिए सहयोग करने के लिए सहमत हुए।

दिलचस्प! संघ बनाने का विचार 1994 की शुरुआत में नूरसुल्तान नज़रबायेव द्वारा बनाया गया था। उनकी दृष्टि में सीयू के आधार के रूप में, राज्यों के सामान्य हित जो पहले यूएसएसआर का हिस्सा थे, उन्हें बनना चाहिए था।

संघ बनाने के विचार ने सभी भाग लेने वाले देशों को माल की निर्बाध आवाजाही और सेवाओं के प्रावधान को ग्रहण किया। उसी समय, आर्थिक संपर्कों के प्रस्तावित प्रारूप ने सीमा शुल्क संघ के देशों के हितों की पूरी तरह से रक्षा की।

नतीजतन, आंतरिक सीमा शुल्क के बिना एक एकल सीमा शुल्क स्थान बनाया गया था। इस तरह की सीमाओं को संघ की बाहरी सीमाओं में स्थानांतरित कर दिया गया था। आदर्श रूप से, व्यापार बहुत सरल था, लेकिन वास्तव में सब कुछ इतना आसान नहीं निकला। पहले चरण में, समझौतों में अन्य बातों के अलावा, संघ को मजबूत करने के लिए प्रत्येक देश के लिए गतिविधि के मुख्य क्षेत्रों की परिभाषा शामिल थी। अधिक विशेष रूप से:

1. सीमा शुल्क संघ की संपत्ति के समान अधिकार की गारंटी।
2. यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन के सदस्य भाग लेने वाले देशों के कानून की सीमाओं के भीतर सीयू की संपत्ति का स्वतंत्र रूप से निपटान कर सकते हैं।
3. अर्थव्यवस्था के राज्य विनियमन के लिए एक एकीकृत नियामक ढांचे का निर्माण।

उसी 1997 में, निम्नलिखित एकीकरण विभागों का गठन किया गया: अंतरराज्यीय परिषद, एकीकरण समिति।

1998 में, ताजिकिस्तान संघ का सदस्य बन गया, और 5 देशों के बीच "सीमा शुल्क संघ और सामान्य आर्थिक स्थान पर" एक समझौते पर पहले ही हस्ताक्षर किए जा चुके थे। कुछ महीने बाद, सीमा शुल्क संघ के सदस्यों ने निम्नलिखित महत्वपूर्ण दस्तावेजों पर हस्ताक्षर किए:

• "सीमा शुल्क संघ के गठन पर"।
• "अंतर्राष्ट्रीय सड़क संचार पर"।
• "सीमा शुल्क संघ में भाग लेने वाले देशों के क्षेत्रों के माध्यम से पारगमन के लिए समान शर्तों पर।"
• "ऊर्जा प्रणालियों की बातचीत पर"।

फरवरी 1999 में, "सीमा शुल्क संघ और सामान्य आर्थिक स्थान पर" समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे। इन अधिनियमों को अपनाने के कारण, यूरेशियन आर्थिक संघ के सदस्य देशों के बीच सीमा नियंत्रण के लिए प्रक्रियाओं को सरल बनाना संभव था।

अगले महत्वपूर्ण कदम हैं:

1. 2007 बेलारूस, रूस और कजाकिस्तान ने एकल सीमा शुल्क क्षेत्र पर एक समझौता किया।
2. वर्ष 2009। जिन समझौतों पर पहले हस्ताक्षर किए गए थे, उन्हें "भौतिक रूप" दिया जाता है, अर्थात उन्हें व्यवहार में लागू किया जा रहा है।
3. 2010 पहले अपनाया गया सीमा शुल्क संघ का सीमा शुल्क कोड लागू होता है, बनता है और अपनाया जाता है।
4. 2011-2013 के दौरान, विकास महत्वपूर्ण दस्तावेजसंघ की गतिविधियों का संचालन। सबसे महत्वपूर्ण में, उत्पाद सुरक्षा पर एक एकीकृत तकनीकी विनियमन है।

2014-2015 को अर्मेनिया और किर्गिस्तान के साथ यूरेशियन आर्थिक संघ (2017 के लिए यह भी प्रासंगिक है) के देशों की सूची की पुनःपूर्ति द्वारा चिह्नित किया गया था। भविष्य में संघ का विस्तार होगा, फिलहाल ट्यूनीशिया और सीरिया ने शामिल होने की इच्छा व्यक्त की है, लेकिन अभी तक बात बात से आगे नहीं बढ़ी है और रचना वही रहती है।

2019 में, EAEU का पहले से अपनाया गया सीमा शुल्क कोड लागू हुआ।

आप हमारे लेख से 2019 के सीमा शुल्क संघ के नए सीमा शुल्क कोड के बारे में जानेंगे। के लिए जाओ ।

सीमा शुल्क का वितरण

एकीकृत सीमा शुल्क संघ स्वाभाविक रूप से संघ की सीमाओं को पार करने, माल के आयात / निर्यात के लिए शुल्क प्राप्त करता है। एसोसिएशन ने सदस्य देशों के बीच इन राजस्व को वितरित करने के लिए एक योजना अपनाई है। संरचना इस प्रकार है:

• रूस को कुल राजस्व का 85.33% प्राप्त होता है।
• कजाकिस्तान - 7.11%।
• बेलारूस - 4.55%।
• किर्गिस्तान - 1.9%।
• आर्मेनिया - 1.11%।

जैसा कि आप देख सकते हैं, करों को वरिष्ठता के अनुसार वितरित किया जाता है, अर्थात, पहले कोई देश संघ का सदस्य बन गया, कर्तव्यों से होने वाली आय की मात्रा जितनी अधिक हो सकती है।

फिलहाल, सीयू के गठन की अवधि है, इसलिए यूरोपीय संघ के सीमा शुल्क संघ पूर्ण गठन के क्षण तक 30 वर्षों की लंबी अवधि से गुजरे हैं।

लक्ष्य, निर्देश

विस्तृत आर्थिक स्थान बनाते समय, मुख्य लक्ष्य सामाजिक-आर्थिक प्रगति थी। नतीजतन, मुख्य दीर्घकालिक लक्ष्यों में से एक भाग लेने वाले देशों की सेवाओं के कारोबार में वृद्धि करना था। आरंभ करने के लिए, इस क्षण को प्रतिभागियों के बीच निम्नलिखित क्रियाओं के माध्यम से महसूस किया गया:

1. कार्यान्वयन सामान्य आवश्यकताएँऔर घरेलू अर्थव्यवस्थाओं और सामान्य रूप से संघ के लिए सुरक्षा मानकों को अपनाना।
2. संघ के देशों के आंतरिक रीति-रिवाजों पर प्रक्रियाओं का उन्मूलन। इसके कारण, यूरेशियन आर्थिक समुदाय के सीमा शुल्क संघ के देशों का सामान अधिक सुलभ और आकर्षक हो गया है।
3. उपरोक्त उपायों से व्यापार में वृद्धि।

फिलहाल, व्यापार में वांछित वृद्धि नहीं हो रही है, हालांकि नए समझौते नियमित रूप से अपनाए जाते हैं। सच है, व्यापार का सरलीकरण इतना महत्वपूर्ण नहीं हुआ, प्रतिस्पर्धी स्थितियों में सुधार हुआ।

तकनीकी विनियमन

सीमा शुल्क संघ में तकनीकी विनियमन का उद्देश्य निम्नलिखित लक्ष्यों और उद्देश्यों को प्राप्त करना है:

• निर्माता पर दबाव कम करना - आर्थिक और प्रशासनिक।
• दो-स्तरीय नियामक दस्तावेज का गठन, जो बाजार में संबंधों को स्पष्ट और स्पष्ट बनाने में मदद करता है।
• खतरनाक उत्पादों से बाजारों की सुरक्षा का स्तर बढ़ाना।
• व्यावसायिक समाधान चुनने के लिए कंपनियों को सशक्त बनाना। इसमें दोहरा प्रमाणीकरण और अन्य प्रक्रियाओं का दोहराव शामिल नहीं है।
• यूरेशियन सीमा शुल्क संघ के सदस्यों के लिए तकनीकी बाधाओं का बहिष्करण।
• विभिन्न तरीकों से अर्थव्यवस्था के विकास को प्रोत्साहित करना।

सीमा शुल्क संघ में तकनीकी विनियमन के सिद्धांतों के लिए, निम्नलिखित बुनियादी सिद्धांत हैं:

1. उत्पादों और वस्तुओं के संबंध में भाग लेने वाले देशों के लिए एक एकीकृत तकनीकी विनियमन की स्थापना।
2. तकनीकी विनियमन के संबंध में प्रत्येक देश के साथ सहमत नीति का अनुसरण करना।
3. ईएईयू के यूरेशियन आर्थिक संघ के टीआर के प्रवेश तक, इस क्षेत्र में राष्ट्रीय कानून का प्रभाव।

टीसी में भाग लेने के लाभ

फिलहाल, ईएईयू के सभी देश सीयू में शामिल नहीं हुए हैं, प्रत्येक के अपने कारण हैं। लेकिन ऐसे संघ में भाग लेने के मुख्य लाभों पर प्रकाश डाला जाना चाहिए:

• लागत में महत्वपूर्ण कमी: संघ के भीतर प्रसंस्करण, माल का परिवहन।
• नौकरशाही प्रक्रियाओं में कमी, और परिणामस्वरूप, सीमा शुल्क संघ के क्षेत्र में माल परिवहन करते समय समय लगता है।
• तीसरे देशों में कार्गो के साथ यात्रा करने के लिए पारित होने वाली संख्या को कम करना।
• 2019 में सीमा शुल्क संघ नए बाजार प्रदान करता है।
• इसके एकीकरण के कारण कानून का सरलीकरण।

विरोधाभास, समस्याएं या टीएस योजना के अनुसार काम क्यों नहीं करता है

चूंकि प्रत्येक देश अपनी अर्थव्यवस्था को बनाए रखने और समर्थन करने का प्रयास करता है, इसलिए यह आश्चर्य की बात नहीं है कि अक्सर संघर्ष और कठिनाइयां उत्पन्न होती हैं। गैर-टैरिफ विनियमन के तरीकों के माध्यम से व्यक्तिगत प्रतिबंधों को लागू करना "सुविधाजनक" है, जो कि हो रहा है। हालाँकि 2018-2019 की अवधि में रूस के साथ सीमा शुल्क संघ के देश पहले ही "दोस्ती" कर चुके हैं, पहले भी कई समस्याएं थीं।

रूसी संघ और बेलारूस के बीच सबसे कठिन संघर्षों में से एक, जब 2014 में रूस ने मांस के निर्यात पर लगभग पूर्ण प्रतिबंध लगा दिया था। उस समय यह 400 हजार टन था। उसी समय, बेलारूस की सीमा को पार करने वाले सामानों पर नियंत्रण कड़ा था, हालांकि वास्तव में, सीमा शुल्क संघ के सीमा शुल्क संहिता के मानदंडों के अनुसार, नियंत्रण उपायों को मजबूत करना असंभव है।

सीमा शुल्क संघ में भाग लेने वाले देश के राष्ट्रपति की प्रतिक्रिया आने में देर नहीं थी - बेलारूस ने रूसी संघ के साथ सीमा पर सीमा नियंत्रण वापस कर दिया। संघर्ष एक वास्तविक समस्या बन गया है, क्योंकि बेलारूस ने बस्तियों में रूबल को छोड़ने और डॉलर पर लौटने के अपने इरादे की घोषणा की है। नतीजतन, एक सीमा शुल्क संघ का विचार दृढ़ता से हिल गया - यूरेशियन आर्थिक संघ के सदस्य राज्यों ने संबंधों के इस प्रारूप में असुरक्षित महसूस किया।

निष्कर्ष

भविष्य में, सीमा शुल्क संघ के आर्थिक संघ के पास सभी घोषित लाभों के सक्रिय विकास और कार्यान्वयन का मौका है। जबकि गठन की प्रक्रिया चल रही है, सामान्य शब्दों में, सबसे अधिक इच्छुक प्रतिभागी रूसी संघ के पड़ोसी हैं, जो प्रवेश के साथ, गैस और तेल की खरीद के लिए अधिक अनुकूल परिस्थितियों को प्राप्त करेंगे। व्यापार कारोबार का घोषित सरलीकरण अभी तक नहीं देखा गया है।

वीडियो: सीमा शुल्क संघ 2019

यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन (EAEU) एक अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण आर्थिक संघ (संघ) है, जिसकी स्थापना पर समझौता 29 मई, 2014 को हस्ताक्षरित किया गया था और 1 जनवरी, 2015 को लागू होता है। संघ में रूस, कजाकिस्तान और बेलारूस शामिल थे। EAEU को विश्व बाजार में भाग लेने वाले देशों की प्रतिस्पर्धात्मकता को आधुनिक बनाने और बढ़ाने के लिए, भाग लेने वाले देशों की अर्थव्यवस्थाओं और "एक दूसरे के साथ तालमेल" को मजबूत करने के लिए यूरेशियन आर्थिक समुदाय (EurAsEC) के सीमा शुल्क संघ के आधार पर बनाया गया था। EAEU के सदस्य देशों की योजना आने वाले वर्षों में आर्थिक एकीकरण जारी रखने की है।

यूरेशियन आर्थिक संघ के निर्माण का इतिहास

1995 में, बेलारूस, कजाकिस्तान, रूस और बाद में शामिल राज्यों - किर्गिस्तान और ताजिकिस्तान के राष्ट्रपतियों ने सीमा शुल्क संघ के निर्माण पर पहले समझौतों पर हस्ताक्षर किए। इन समझौतों के आधार पर, 2000 में यूरेशियन आर्थिक समुदाय (EurAsEC) बनाया गया था।

6 अक्टूबर, 2007 को दुशांबे (ताजिकिस्तान) में बेलारूस, कजाकिस्तान और रूस ने सीमा शुल्क संघ के एकल स्थायी शासी निकाय के रूप में एक एकल सीमा शुल्क क्षेत्र और सीमा शुल्क संघ आयोग के निर्माण पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए।

यूरेशियन सीमा शुल्क संघ या बेलारूस, कजाकिस्तान और रूस के सीमा शुल्क संघ का जन्म 1 जनवरी 2010 को हुआ था। सीमा शुल्क संघ को पूर्व सोवियत गणराज्यों के व्यापक यूरोपीय संघ प्रकार के आर्थिक संघ के गठन की दिशा में पहला कदम के रूप में लॉन्च किया गया था।

यूरेशियन सीमा शुल्क संघ की स्थापना की गारंटी 1995, 1999 और 2007 में हस्ताक्षरित 3 विभिन्न संधियों द्वारा दी गई थी। 1995 में पहली संधि ने इसके निर्माण की गारंटी दी, 1999 में दूसरी ने इसके गठन की गारंटी दी, और तीसरी ने 2007 में एक एकल सीमा शुल्क क्षेत्र के निर्माण और एक सीमा शुल्क संघ के गठन की घोषणा की।

सीमा शुल्क संघ के क्षेत्र में उत्पादों की पहुंच सीमा शुल्क संघ के तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए इन उत्पादों की जाँच के बाद प्रदान की गई थी, जो इन उत्पादों पर लागू होते हैं। दिसंबर 2012 तक, सीमा शुल्क संघ के 31 तकनीकी विनियम विकसित किए गए हैं, जिनमें शामिल हैं विभिन्न प्रकारउत्पाद, जिनमें से कुछ पहले ही लागू हो चुके हैं, और कुछ 2015 से पहले लागू हो जाएंगे। कुछ तकनीकी नियमों को विकसित किया जाना बाकी है।

तकनीकी विनियमों के लागू होने से पहले, निम्नलिखित नियम सीमा शुल्क संघ के सदस्य देशों के बाजार तक पहुंच का आधार थे:

1. राष्ट्रीय प्रमाणपत्र - उस देश के बाजार में उत्पाद की पहुंच के लिए जहां यह प्रमाणपत्र जारी किया गया था।

2. सीमा शुल्क संघ का प्रमाण पत्र - "सीमा शुल्क संघ के ढांचे के भीतर अनुरूपता के अनिवार्य मूल्यांकन (पुष्टि) के अधीन उत्पादों की सूची" के अनुसार जारी किया गया एक प्रमाण पत्र - ऐसा प्रमाण पत्र सभी तीन सदस्य देशों में मान्य है सीमा शुल्क संघ।

19 नवंबर, 2011 से, सदस्य राज्यों ने 2015 तक यूरेशियन आर्थिक संघ बनाने के लिए घनिष्ठ आर्थिक संबंधों को मजबूत करने के लिए संयुक्त आयोग (यूरेशियन आर्थिक आयोग) के काम को लागू किया है।

1 जनवरी 2012 को, तीन राज्यों ने आगे आर्थिक एकीकरण को बढ़ावा देने के लिए आम आर्थिक स्थान का गठन किया। तीनों देशों ने कॉमन इकोनॉमिक स्पेस (सीईएस) के प्रक्षेपण को नियंत्रित करने वाले 17 समझौतों के मूल पैकेज की पुष्टि की है।

29 मई, 2014 को अस्ताना (कजाकिस्तान) में यूरेशियन आर्थिक संघ की स्थापना पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए।

1 जनवरी 2015 को, EAEU ने रूस, बेलारूस और कजाकिस्तान के हिस्से के रूप में कार्य करना शुरू किया। 2 जनवरी 2015 को आर्मेनिया ईएईयू का सदस्य बना। किर्गिस्तान ने EAEU में भाग लेने के अपने इरादे की घोषणा की।

यूरेशियन आर्थिक संघ की अर्थव्यवस्था

EAEU में रूस, बेलारूस और कजाकिस्तान के एकीकरण का व्यापक आर्थिक प्रभाव किसके द्वारा बनाया गया है:

कच्चे माल के परिवहन या तैयार उत्पादों के निर्यात की लागत में कमी के कारण माल की कीमतों में कमी।

समान स्तर के आर्थिक विकास के कारण ईएईयू के आम बाजार में "स्वस्थ" प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देना।

बाजार में नए देशों के प्रवेश के कारण सीमा शुल्क संघ के सदस्य देशों के आम बाजार में बढ़ती प्रतिस्पर्धा।

औसत वृद्धि वेतनलागत कम करके और उत्पादकता बढ़ाकर।

माल की बढ़ती मांग के कारण उत्पादन में वृद्धि।

कम खाद्य कीमतों और रोजगार में वृद्धि के कारण ईएईयू देशों के लोगों की भलाई में वृद्धि।

बाजार का आकार बढ़ने के कारण नई तकनीकों और उत्पादों की वापसी में वृद्धि।

उसी समय, ईएईयू के निर्माण पर समझौते का हस्ताक्षरित संस्करण एक समझौता प्रकृति का था, और इसलिए कई नियोजित उपायों को पूर्ण रूप से लागू नहीं किया गया था। विशेष रूप से, यूरेशियन आर्थिक आयोग (ईईसी) और यूरेशियन आर्थिक न्यायालय को समझौतों के अनुपालन को नियंत्रित करने के लिए व्यापक अधिकार प्राप्त नहीं हुए हैं। यदि ईईसी प्रस्तावों को लागू नहीं किया जाता है, तो विवादित मुद्दे पर यूरेशियन आर्थिक न्यायालय द्वारा विचार किया जाता है, जिसके निर्णय प्रकृति में केवल सलाहकार होते हैं, और इस मुद्दे को अंततः राज्य के प्रमुखों की परिषद के स्तर पर हल किया जाता है। इसके अलावा, ऊर्जा व्यापार के क्षेत्र में नीति पर, साथ ही EAEU प्रतिभागियों के बीच व्यापार में छूट और प्रतिबंधों के अस्तित्व की समस्या पर एकल वित्तीय नियामक के निर्माण पर सामयिक मुद्दों को 2025 तक या अनिश्चित काल के लिए स्थगित कर दिया गया था।

ईएईयू देशों की विशेषताएं (2014 तक)

स्रोत - सीआईए वर्ल्ड फैक्टबुक

यूरेशियन आर्थिक संघ के शासी निकाय

EAEU के शासी निकाय सर्वोच्च यूरेशियन आर्थिक परिषद और यूरेशियन आर्थिक आयोग हैं।

सुप्रीम यूरेशियन इकोनॉमिक काउंसिल ईएईयू की सर्वोच्च सुपरनैशनल बॉडी है। परिषद में राज्य और सरकार के प्रमुख शामिल हैं। सर्वोच्च परिषदवर्ष में कम से कम एक बार राज्य के प्रमुखों के स्तर पर, सरकार के प्रमुखों के स्तर पर - वर्ष में कम से कम दो बार मिलते हैं। निर्णय सर्वसम्मति से किए जाते हैं। स्वीकृत निर्णय सभी भाग लेने वाले राज्यों में कार्यान्वयन के लिए बाध्यकारी हो जाते हैं। परिषद अन्य नियामक संरचनाओं की संरचना और शक्तियों का निर्धारण करती है।

यूरेशियन आर्थिक आयोग (ईईसी) ईएईयू में एक स्थायी नियामक निकाय (सुपरनैशनल गवर्निंग बॉडी) है। ईईसी का मुख्य कार्य ईएईयू के विकास और कामकाज के साथ-साथ ईएईयू के भीतर आर्थिक एकीकरण के लिए पहल के विकास के लिए स्थितियां प्रदान करना है।

यूरेशियन आर्थिक आयोग की शक्तियों को 18 नवंबर, 2010 को यूरेशियन आर्थिक आयोग पर संधि के अनुच्छेद 3 में परिभाषित किया गया है। सीमा शुल्क संघ के पहले से मौजूद आयोग के सभी अधिकार और कार्य यूरेशियन आर्थिक आयोग को सौंपे गए हैं।

आयोग की क्षमता के भीतर:

• सीमा शुल्क शुल्क और गैर-टैरिफ विनियमन;
• सीमा शुल्क प्रशासन;
• तकनीकी विनियमन;
• स्वच्छता, पशु चिकित्सा और पादप स्वच्छता उपाय;
• आयात सीमा शुल्क का नामांकन और वितरण;
• की स्थापना व्यापार व्यवस्थातीसरे देशों के साथ;
• विदेशी और घरेलू व्यापार के आँकड़े;
• व्यापक आर्थिक नीति;
• प्रतिस्पर्धा नीति;
• औद्योगिक और कृषि सब्सिडी;
• ऊर्जा नीति;
• प्राकृतिक एकाधिकार;
• राज्य और नगरपालिका खरीद;
• घरेलू सेवा व्यापार और निवेश;
• परिवहन और परिवहन;
• मौद्रिक नीति;
• बौद्धिक संपदा और कॉपीराइट;
• प्रवास नीति;
• वित्तीय बाजार (बैंकिंग, बीमा, मुद्रा और शेयर बाजार);
• और कुछ अन्य क्षेत्र।

आयोग अंतरराष्ट्रीय संधियों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करता है जो यूरेशियन आर्थिक संघ के कानूनी ढांचे को बनाते हैं।

आयोग अंतरराष्ट्रीय संधियों का भंडार भी है जिसने सीयू और सीईएस के कानूनी आधार का गठन किया, और अब ईएईयू, साथ ही साथ सर्वोच्च यूरेशियन आर्थिक परिषद के निर्णय भी।

अपनी क्षमता के भीतर, आयोग गैर-बाध्यकारी दस्तावेजों को अपनाता है, जैसे कि सिफारिशें, और ऐसे निर्णय भी ले सकता है जो EAEU सदस्य देशों में बाध्यकारी हैं।

आयोग का बजट सदस्य राज्यों के योगदान से बना है और ईएईयू सदस्य राज्यों के प्रमुखों द्वारा अनुमोदित है।

यूरेशियन आर्थिक संघ के संभावित नए सदस्य

EAEU में शामिल होने के मुख्य दावेदार आर्मेनिया और किर्गिस्तान हैं। जुलाई 2014 में, खबर टूट गई कि आर्मेनिया 10 सितंबर, 2014 से पहले यूरेशियन आर्थिक संघ में शामिल होने पर एक समझौते पर हस्ताक्षर करेगा। ऐसी जानकारी है कि आर्मेनिया और ईएईयू के संस्थापक देशों और यूरेशियन आर्थिक आयोग के बीच बातचीत पूरी हो चुकी है। ईएईयू में आर्मेनिया के प्रवेश पर समझौता रूस, कजाकिस्तान और बेलारूस की सरकारों में है, जहां यह आवश्यक नौकरशाही चरणों से गुजर रहा है, और सरकारों के निर्णय के बाद, उस स्थान का सवाल जहां आर्मेनिया के राष्ट्रपति और ईएईयू देशों की बैठक पर हस्ताक्षर करने के लिए समझौते को उठाया जाएगा।

यह भी खबर है कि किर्गिस्तान जल्द ही ईएईयू के सदस्य देशों में शामिल हो सकता है। हालांकि, इस देश के ईएईयू में प्रवेश के लिए अब तक कोई विशिष्ट समय सीमा निर्धारित नहीं की गई है (पहले, तारीख की घोषणा की गई थी - 2014 के अंत तक)। इसके अलावा, देश की आबादी, जाहिरा तौर पर, ईएईयू में शामिल होने के लिए विशेष रूप से उत्सुक नहीं है। यह निष्कर्ष किर्गिस्तान के सीमा शुल्क संघ और ईएईयू में शामिल होने के समर्थन में एक याचिका के लिए हस्ताक्षर एकत्र करने में नागरिक गतिविधि के आधार पर तैयार किया जा सकता है। अभी तक केवल 38 लोगों ने याचिका पर हस्ताक्षर किए हैं।

रूसियों को किर्गिस्तान के यूरेशियन आर्थिक संघ में संभावित प्रवेश पर भी संदेह है। एक सर्वे के नतीजों से यह बात सामने आई है अखिल रूसी केंद्रजनमत का अध्ययन (VTsIOM)। शोधकर्ताओं के अनुसार, मतदान करने वालों में से केवल 20% ही किर्गिस्तान के संघ में शामिल होने के पक्ष में थे, मोल्दोवा के लिए उतने ही वोट। सबसे वांछनीय देश जिसे रूसी सहयोगी के रूप में देखना चाहेंगे, वह आर्मेनिया निकला। 45% उत्तरदाताओं ने इसके लिए मतदान किया।

अज़रबैजान और मोल्दोवा ईएईयू (क्रमशः 23% और 20%) में हर पांचवें व्यक्ति की प्रतीक्षा कर रहे हैं। सर्वेक्षण में भाग लेने वालों में से केवल 17% उज्बेकिस्तान के EAEU में शामिल होने के पक्ष में हैं, जबकि ताजिकिस्तान और जॉर्जिया - 14% प्रत्येक। उत्तरदाताओं ने कम से कम यूक्रेन को यूरेशियन आर्थिक संघ की ओर आकर्षित करने के पक्ष में बात की - 10%। और 13% उत्तरदाताओं का मानना ​​है कि EAEU का अभी विस्तार नहीं किया जाना चाहिए।

एकीकरण के संबंध में सीआईएस में जनमत का मतदान

2012 से, यूरेशियन डेवलपमेंट बैंक (रूस और कजाकिस्तान में स्थापित) यूरेशियन एकीकरण परियोजनाओं के बारे में अलग-अलग राज्यों के निवासियों की राय का नियमित सर्वेक्षण कर रहा है। व्यक्तिगत देशों के निवासियों से निम्नलिखित प्रश्न पूछा गया था: "बेलारूस, कजाकिस्तान और रूस सीमा शुल्क संघ में एकजुट हुए, जिसने तीन देशों के बीच व्यापार को कर्तव्यों से मुक्त कर दिया, और आम आर्थिक स्थान बनाया (वास्तव में, तीन देशों का एकल बाजार) ) आप इस निर्णय के बारे में कैसा महसूस करते हैं?

"लाभदायक" और "बहुत लाभदायक" उत्तरों के परिणाम नीचे दिए गए हैं:

जैसा कि देखा जा सकता है, सीमा शुल्क संघ और यूरेशियन आर्थिक संघ को समग्र रूप से बनाने का विचार स्वीकृत है और अज़रबैजान, सीआईएस के अपवाद के साथ, लगभग सभी की आबादी के बहुमत की दृष्टि में "फायदेमंद" दिखता है। देश और यहां तक ​​कि जॉर्जिया।

इस बीच, यू.एस विदेश नीतिसीमा शुल्क संघ और ईएईयू का विरोध करते हुए, यह तर्क देते हुए कि यह सोवियत के बाद के अंतरिक्ष में रूसी प्रभुत्व को बहाल करने और यूएसएसआर जैसा संघ बनाने का एक प्रयास है।