استانداردهای حرفه ای مددکاران اجتماعی استانداردهای حرفه ای: استانداردهای حرفه ای تایید شده توسط وزارت کار فدراسیون روسیه

بنابراین ، ما تغییرات اصلی را که از 1 ژوئیه 2016 از نظر استانداردهای حرفه ای لازم الاجرا می شوند در نظر گرفته ایم ، هنجار ماده 195.3 قانون کار فدراسیون روسیه شروع به کار می کند. قانونگذار از کارفرمایان می‌خواهد مراقب باشند و شرایط احراز صلاحیت برخی از کارکنان را از دست ندهند. این الزامات را می توان در هر کجا "پراکنده" کرد: در قانون کار فدراسیون روسیه، قوانین فدرال، قوانین قانونی نظارتی فدراسیون روسیه. در صورت وجود چنین الزاماتی، کارفرما موظف است آنها را بیابد و در نظر بگیرد. اگر کارمندان موجود شرایط را برآورده نکنند، کارمندان باید "کشیده شوند" و پرسنل جدید - از 1 ژوئیه 2016 - فقط با در نظر گرفتن الزامات استخدام می شوند.

تغییرات را از نظر استانداردهای حرفه ای چگونه ارزیابی می کنید؟

Evgenia Konyukhova، کارشناس قانون کار، نظرات:

از ژوئیه 2016، کارفرمایان باید بسیار مراقب باشند که هیچ قانون یا مقررات فدرال را که ممکن است شرایط صلاحیت را برای کارمندان آنها ایجاد کند، از دست ندهند. لازم است نه تنها الزامات صلاحیت تعیین شده توسط این قوانین قانونی نظارتی در نظر گرفته شود، بلکه وجود یک استاندارد حرفه ای پذیرفته شده برای کار مربوطه نیز بررسی شود.

واقعیت این است که در قوانین فدرال، قوانین قانونی نظارتی، الزامات صلاحیت اغلب فقط در نظر گرفته می شود نمای کلیو در استاندارد حرفه ای از قبل می توان نوع آموزش، جهت آموزش و ... را مشخص کرد. به عنوان مثال، در قانون فدرال شماره 402-FZ "در مورد حسابداری" برای حسابدار ارشد JSC و سایر سازمان های مشخص شده در قسمت 4 هنر. 7، الزامات در دسترس بودن ایجاد شده است آموزش عالیو مقداری سابقه کار در استاندارد حرفه ای "حسابدار" که توسط دستور وزارت کار روسیه مورخ 22 دسامبر 2014 شماره 1061n تصویب شده است، الزامات آموزشی با تصویب برنامه های حرفه ای اضافی توسط حسابدار اصلی تکمیل می شود - آموزش پیشرفته، برنامه ها بازآموزی حرفه ای.

لطفاً توجه داشته باشید که از اول جولای 2016 هیچ تغییر عمده ای وجود ندارد. موافقم، اگر الزامات صلاحیت در قانون کار فدراسیون روسیه، قانون فدرال، سایر قوانین قانونی نظارتی تعیین شده باشد، بدون در نظر گرفتن ظهور استانداردهای حرفه ای، کارفرمایان موظف بودند هنگام استخدام کارگران از چنین الزاماتی راهنمایی شوند.

حرکت کن. استانداردها استاندارد هستند و هیچ کس قسمت 2 ماده 57 قانون کار را لغو نکرده است. در اینجا ما به هشدار زیر علاقه مند هستیم ...

اگر کارکنان مستحق مزایا، غرامت، محدودیت ها باشند

کارگروه معرفی استانداردهای حرفه ای

برای اجرای استانداردهای حرفه ای، کارفرما نیاز به ایجاد یک کارگروه دارد. وظیفه گروه تدوین برنامه ای برای بکارگیری استانداردهای حرفه ای توسط کارفرما می باشد. کارگروه به دستور رئیس تشکیل می شود. تعداد و ترکیب اعضای کارگروه صرفاً توسط کارفرما تعیین می شود. توصیه می شود اقتصاددانان کار یا آن دسته از کارمندانی که مسئولیت توسعه جدول پرسنلی را بر عهده دارند، متخصصان مدیریت پرسنل، وکلا و احتمالاً مدیران در گروه کاری قرار دهند. تقسیمات ساختاری. از نظر انتقال به استانداردهای حرفه ایلازم است اقدامات، مهلت ها و افراد مسئول برای هر مرحله به تفصیل تعیین شود.

اولین کاری که کارگروه باید انجام دهد این است که موقعیت های موجود در اختیار کارفرما را با استانداردهای حرفه ای مرتبط کند. این جهانی ترین و زمان برترین کار است، زیرا. در عین حال، نمی توان تنها به نام موقعیت (حرفه) در لیست کارکنان و نام خود استاندارد حرفه ای تکیه کرد. لازم است آن استانداردهای حرفه ای را بیابید که به طور بالقوه می توانند موقعیت ها (حرفه های) ذکر شده در لیست کارکنان را پیدا کنند. برای انجام این کار، باید هدف اصلی را با هم مرتبط کنید فعالیت حرفه ایطبق استاندارد (ستون "هدف اصلی نوع فعالیت حرفه ای" استاندارد حرفه ای) به منظور کار در موقعیت (حرفه) برای کارفرما، علاوه بر این به ستون "گروه شغل" در اطلاعات کلی توجه کنید. بخش.

پس از اینکه موقعیت ها، مشاغلی که کارفرما دارد با هم مرتبط شد و استانداردهای حرفه ای که باید اعمال شود مشخص شد، کارگروه گزارشی را تهیه می کند. این گزارش باید فهرستی از استانداردهای حرفه ای پذیرفته شده را منعکس کند که بر اساس آن کارفرما دارای فعالیت است. این فهرست مبنایی برای اقدامات بعدی خواهد بود.

اگر کارمند استاندارد حرفه ای را برآورده نمی کند - صدور گواهینامه رفتار

در عمل، همه کارکنان نمی توانند الزامات تعیین شده در استانداردهای حرفه ای را برآورده کنند.

مثال:کارمند به انواع کارهای ذکر شده در هنر مشغول است. 30 قانون فدرال 28 دسامبر 2013 شماره 400-FZ "در مورد بازنشستگی بیمه"، به عنوان مثال، در کار زیرزمینی. موقعیت کارمند باید همانطور که در فهرست استاندارد حرفه ای یا صلاحیت ذکر شده است نامیده شود. و دانش، مهارت ها، تجربه کاری او باید شرایط صلاحیت مندرج در استاندارد حرفه ای را برآورده کند. کارفرما متوجه شد که یک کارمند دارای موقعیت خاصی است و الزامات استاندارد حرفه ای وجود دارد، اما کارمند آنها را برآورده نمی کند. با چنین کارمندی چه باید کرد؟

اخراج به دلیل عدم رعایت استاندارد حرفه ای غیرممکن است. کارفرما می تواند صدور گواهینامه را انجام دهد. برای انجام این کار، لازم است یک سیستم کامل از مقررات محلی ایجاد شود که روش، روش انجام گواهینامه را توصیف می کند. برای تعیین معیارهایی که توسط آن کارمند را ارزیابی می کنیم، لازم است کمیسیونی ایجاد شود. بر اساس نتایج صدور گواهینامه، کمیسیون نتیجه گیری می کند: آیا کارمند با موقعیتی که در اختیار دارد مطابقت دارد یا خیر.

فرض کنید یک کارمند شرایط صلاحیت را ندارد. آیا می توانم به این دلیل اخراج شوم؟ - این سوال امروز باز است. اما کارفرمایان باید در نظر داشته باشند که صدور گواهینامه نباید برای خلاص شدن از شر کارمندان "اضافی" انجام شود، بلکه باید مشخص شود که کدام یک از آنها را برای آموزش و آموزش پیشرفته بفرستند. هدف باید خوب باشد - رساندن کارگران موجود به سطح مورد نیاز.

مهم: کارفرمایان ممکن است تصمیم بگیرند که کارکنان را به دوره های آموزشی پیشرفته یا بازآموزی بفرستند تا بتوانند با الزامات استانداردهای حرفه ای مطابقت داشته باشند. اما این یک حق است نه تکلیف کارفرما! خود کارفرما نیاز به آموزش را تعیین می کند ( تحصیلات حرفه ایو تحصیلات حرفه ای) و آموزش حرفه ای اضافی کارکنان (ماده 196 قانون کار فدراسیون روسیه ، بند 11 اطلاعات وزارت کار 04/04/2016).

کارمندان جدیدی که بعد از 1 ژوئیه 2016 استخدام می شوند باید به وضوح مطابق با شرایط صلاحیت تعیین شده انتخاب شوند که در استانداردهای حرفه ای مشخص شده است. این فقط برای کارفرمایانی که کارکنان آنها:

1. قانون کار، سایر قوانین فدرال یا قانون قانونی نظارتی، الزامات صلاحیت را مشخص می کند

و/یا

1. مطابق قسمت 2 ماده 57 قانون کار فدراسیون روسیه ، انجام کار با ارائه مزایا ، غرامت یا محدودیت هایی برای کارمندان همراه است.

همه کارفرمایان دیگر از استانداردهای حرفه ای به عنوان پایه استفاده می کنند - برای آنها استانداردهای حرفه ای مشاوره ای هستند نه اجباری.

نحوه اعمال صحیح استانداردهای حرفه ای:

استانداردهای حرفه ای چیست و کجا می توانم آنها را پیدا کنم؟

استاندارد حرفه ای یک ویژگی صلاحیت است، برای کارمند لازم استبرای اجرای نوع خاصی از فعالیت حرفه ای. این عبارت تحت اللفظی قسمت 2 ماده 195.1 است قانون کار RF. در عمل، یک استاندارد حرفه ای سندی است که وظایف کار را برای یک نوع خاص از فعالیت و همچنین الزامات دانش، مهارت ها و تجربه کاری متخصصانی که این وظایف را انجام می دهند، توصیف می کند. به اصطلاح "گذرنامه حرفه ای".

تا ژوئن 2016، 812 استاندارد حرفه ای تایید شده است. ثبت استانداردهای حرفه ای توسط وزارت کار روسیه نگهداری و به روز می شود.

متون استانداردهای حرفه ای در وب سایت وزارت کار روسیه و همچنین در پایگاه های مرجع و حقوقی قرار داده شده است. در اینجا چند نمونه از متون استانداردهای حرفه ای از مرجع و پایگاه قانونی Kontur.Normative آورده شده است:

• دستور وزارت کار روسیه مورخ 22 دسامبر 2014 شماره 1061n "در مورد تایید استاندارد حرفه ای "حسابدار"".
• دستور وزارت کار روسیه مورخ 10 سپتامبر 2015 شماره 625n "در مورد تایید استاندارد حرفه ای "متخصص در زمینه تدارکات".
• دستور وزارت کار روسیه مورخ 10 سپتامبر 2015 شماره 626n "در مورد تایید استاندارد حرفه ای "کارشناس در زمینه تدارکات".

کارفرما می تواند در متن استاندارد "نگاه کند" که چگونه موقعیتی را که کارمند وظایفی را برای آن انجام می دهد ، آموزش و تجربه کاری که کارمندان باید داشته باشند فراخوانی کند. برای یک کارمند، یک استاندارد حرفه ای یک دستورالعمل در این حرفه است.

راهنمای صلاحیت و استانداردهای حرفه ای - آیا آنها مفاهیم متفاوتی هستند؟

آره. به طور جداگانه، کتاب های مرجع صلاحیت وجود دارد، استانداردهای حرفه ای به طور جداگانه منتشر می شوند. فرض بر این است که استانداردهای حرفه ای به تدریج جایگزین کتاب های مرجع صلاحیت شوند. به بند 4 نامه وزارت کار 1395/04/04 به شماره 14-0 / 10 / V-2253 مراجعه کنید.

اگر کتابچه راهنمای صلاحیت و استاندارد حرفه ای برای مشاغل (مقامات) مشابه دارای الزامات صلاحیت متفاوت باشد، کارفرما به طور مستقل تعیین می کند که از کدام قانون قانونی نظارتی استفاده می کند، به استثنای مواردی که توسط قوانین فدرال و سایر قوانین قانونی نظارتی پیش بینی شده است. فدراسیون روسیه(بند 5 نامه وزارت کار مورخ 1395/04/04).

آیا استاندارد حرفه ای شرط اجباری برای کار است یا به درخواست خود کارمند؟

در صورت تمایل، کارمند می تواند با متن استاندارد حرفه ای حرفه ای که در آن کار می کند آشنا شود. هیچ کس حق ندارد او را مجبور کند.

اما اگر کارفرما موظف به اعمال استانداردهای حرفه ای باشد، از رعایت آنها اطمینان حاصل می کند. کسانی که شرایط را برآورده نمی کنند، کارفرما می تواند "بلند کند" و برای آموزش بفرستد. و از اول جولای 2016 پرسنل جدید مطابق با الزامات در استانداردهای حرفه ای جذب خواهند شد.

اگر کارفرما موظف به اعمال استانداردهای حرفه ای نباشد (در این مورد در ابتدای مقاله بخوانید)، پس او حق دارد از آنها به طور داوطلبانه استفاده کند.

آیا تغییر نام پست ها در لیست کارکنان و دفترچه کار کارکنان در رابطه با تغییرات از اول تیرماه 1395 ضروری است؟

عناوین شغلی باید مطابقت داشته باشند راهنمای صلاحیتیا استانداردهای حرفه ای در ارتباط با لازم الاجرا شدن هنر نیست. 195.3 قانون کار فدراسیون روسیه و در ارتباط با قسمت 2 هنر. 57 قانون کار فدراسیون روسیه، یعنی. هنگامی که ارائه غرامت و مزایا یا وجود محدودیت با انجام کار در موقعیت ها، حرفه ها، تخصص های خاص همراه است.

من در یکاترینبورگ زندگی می کنم، کجا می توانم یک استاندارد حرفه ای بگیرم؟

اولاً، استاندارد حرفه ای را نمی توان پاس کرد، زیرا این یک آزمون یا مجموعه ای از وظایف نیست. به طور کلی، این مجموعه ای از ویژگی هایی است که یک کارمند رعایت می کند یا ندارد.

الزامات در استانداردهای حرفه ای برای مشاغل مختلف بیان شده است.

ثانیاً، هیچ لیست مطلوبی از مکان‌هایی وجود ندارد که بتوانید در آن آموزش ببینید و "خود را بالا بکشید" تا سطح مورد نظر. برای سازمانی که آموزش انجام می دهد یک الزام وجود دارد - برای انجام آن باید مجوز داشته باشد فعالیت های آموزشیطبق برنامه مربوطه (قسمت 1 ماده 91 قانون فدرالمورخ 29 دسامبر 2012 شماره 273-FZ "در مورد آموزش در فدراسیون روسیه").

بسیاری از استانداردهای حرفه ای به آموزش اضافی اشاره می کنند. اینها برنامه های توسعه حرفه ای و بازآموزی حرفه ای هستند. حداقل دوره مجاز برای تسلط بر برنامه های آموزشی پیشرفته 16 ساعت است، برنامه های بازآموزی حرفه ای - 250 ساعت (بند 12 رویه، تصویب شده به دستور وزارت آموزش و پرورش و علوم روسیه مورخ 01 ژوئیه 2013 شماره 499). شما همچنین می توانید از راه دور مطالعه کنید.

چگونه بفهمم که نیاز به آموزش دارم؟

برای شروع، متن استاندارد حرفه ای برای حرفه خود را بخوانید. بررسی کنید که آیا الزامات مشخص شده برای تحصیل، تجربه کاری و غیره را دارید یا خیر. به یاد داشته باشید، متون استانداردهای حرفه ای همیشه نقطه پایان نیستند. برای برخی از دسته‌های کارگران، قانون الزامات صلاحیت اضافی را تحمیل می‌کند، آنها باید در قوانین و مقررات فدرال جستجو شوند. و این الزامات ممکن است با الزامات ارائه شده در استانداردهای حرفه ای متفاوت باشد. تمام الزامات باید در نظر گرفته شود.

اگر می دانید که به طور کامل الزامات را برآورده نمی کنید، می توانید به طور مستقل خود را تا سطح مورد نیاز بالا ببرید، تحت آموزش قرار بگیرید و یک سند دریافت کنید. این تصمیم می تواند توسط کارفرمای شما گرفته شود.

از اول جولای 2016، آن دسته از کارفرمایان که ملزم به اعمال استانداردهای حرفه ای هستند، پرسنل را بر اساس شرایط صلاحیت مطابق با الزامات استانداردهای حرفه ای انتخاب می کنند.

دانش خود را سیستماتیک یا به روز کنید، مهارت های عملی کسب کنید و پاسخ سوالات خود را در این زمینه بیابید در دانشکده حسابداری دوره ها با در نظر گرفتن استاندارد حرفه ای "حسابدار" توسعه یافته اند.

معاون حسابداری باید به چه استاندارد حرفه ای نسبت داده شود؟

از 7 فوریه 2015، دستور وزارت کار روسیه مورخ 22 دسامبر 2014 شماره 1061n "در مورد تایید استاندارد حرفه ای "حسابدار"" در حال اجرا است. این استاندارد حرفه ای الزامات تحصیل و تجربه کاری یک حسابدار و حسابدار ارشد را تعیین می کند. هیچ استاندارد جداگانه ای برای معاونت حسابدار وجود ندارد.

• مقاله "استاندارد حرفه ای یک حسابدار" - به شما در درک محتوای استاندارد و الزامات حسابداران کمک می کند.
• وبینار "استانداردهای حرفه ای برای حسابداران" - میزبان وبینار الکسی پتروف با جزئیات در مورد الزامات حسابداران، حسابداران ارشد اظهار نظر می کند.

برای حسابداران، حسابداران ارشد در Kontur.School (آموزش آنلاین). برنامه های آموزشی با در نظر گرفتن استاندارد حرفه ای "حسابدار" توسعه می یابد.

معرفی استانداردهای حرفه ای در سال 2013 آغاز شد. در می 2012، رئیس جمهور فرمان مربوطه را امضا کرد. استانداردهای حرفه ای فدراسیون روسیه با هدف تقویت است سیستم اقتصادیدر کشور، ارتقای سطح صلاحیت کارکنان شرکت ها و موسسات. بیایید نگاهی دقیق تر به این موسسه بیندازیم.

مرتبط بودن موضوع

استانداردهای شغلی برای حرفه ها الزامات خاصی را برای شایستگی کارکنان شرکت های خاص نشان می دهد.با توسعه اقتصاد، انتقال آن به یک سطح کیفی جدید، تنظیمات قدیمی بی ربط می شوند، با وضعیت فعلی موافق نیستند. برخی از استانداردهای رسمی حرفه ای وزارت کار بیش از 20 سال پیش شکل گرفت. در عین حال، الزامات شایستگی کارکنان خاص در چندین جمله بیان می شود. همانطور که رئیس دولت خاطرنشان کرد، چنین استانداردهای "سطحی" نمی توانند به ساخت موثر اقتصاد کمک کنند.

منطق نظارتی

توجه بیشتر مقامات به تعیین سطح صلاحیت متخصصان در زمینه های مختلف، رفع خلأهای موجود در TC را ممکن می سازد. قانون فدرال شماره 236-FZ در 3 دسامبر 2012 اصلاحیه ای را ارائه کرد که مفهوم استاندارد حرفه ای و صلاحیت های کارمند را تدوین می کرد. قبلاً این شرایط در کد وجود نداشت.

هدف

استانداردهای حرفه ای وزارت کار فعالیت های متخصصانی را که برای آنها کار می کنند نشان می دهد سطوح مختلفمدارک تحصیلی و مرتبط با یک وظیفه فناورانه. این می تواند تحقیق، تولید، طراحی، خدمات باشد. شرح الزامات یک کارمند ماهیت پیچیده ای دارد. هنگام فرمول بندی آنها، از ساختار مدرن تری استفاده می شود. این شامل ترکیبی از الزامات با مهارت ها و دانش، شایستگی و تجربه است.

استانداردهای حرفه‌ای برای حرفه‌ها جایگزین کتاب‌های مرجع صلاحیت‌های موجود شده است که به دلیل عدم وجود بسیاری از تخصص‌های مدرن در آنها، حداقل در زمینه‌های متحرک اقتصادی، قدیمی هستند. با این حال، افسران پرسنل باید استانداردهای قبلی را رعایت کنند. این به دلیل این واقعیت است که آنها دارای دسته هایی هستند که برای آنها کمک هزینه و مزایا تعیین شده است. استفاده از استانداردهای حرفه ای به شما این امکان را می دهد که از این سیستم فاصله بگیرید. مطابق با آن، مزایا به عنوان شغل معمولی و نه به مهارت‌ها، عملکرد، مهارت‌ها و دانش کارمند تعلق می‌گیرد. اگر امروز اجازه تغییر جزئی را بدهیم، به عنوان مثال، ترتیب کلمه را در نام تغییر دهیم، کارمند قادر به دریافت کمک هزینه مقرر یا سایر شکل های حمایت دولتی نخواهد بود.

استانداردهای شغلی بر اساس حرفه: فهرست

در حال حاضر حدود 300 پیش نویس الزامات جدید برای متخصصان ارائه شده است. بیش از 200 دسته بندی در شورای خبرگان تصویب شده است. از جمله استانداردهای حرفه ای برای حرفه های صنعت خودرو، فناوری اطلاعات، فضا و صنایع هسته ای. حوزه اجتماعی و علم ثبت اختراع بی توجه نماند. در میان دسته بندی هایی که در سطح وزیران تایید شده است، استانداردهای حرفه ای برای مشاغل وجود دارد:

• برنامه نویس.
• کارگر اجتماعی.
• متخصص ثبت اختراع
• رئیس سازمان خدمات اجتماعی.
• روانشناس در حوزه اجتماعی.
• کارشناس روابط خانواده.
• کارمند سرپرستی و سرپرستی صغار و غیره.

حوزه دیگری از فعالیت که در آن استانداردهای حرفه ای برای حرفه ها تدوین شد، مراقبت های بهداشتی است. مطابق با پیشنهادات ساختارهای اجرایی فدرال، انجمن های پیشرو، انجمن های کارفرمایان و نمایندگان کارکنان، فهرستی از 805 دسته تهیه شده است که برای آنها لازم است الزامات توسعه و اتخاذ شود.

حوزه آموزش و پرورش

استانداردهای حرفه ای جدید معرفی شده برای مشاغل آموزش و پرورش واکنش متفاوتی را از سوی مردم به همراه داشت. کارشناسان انتقادات خود را از تغییرات مورد بررسی ابراز کردند. به عنوان مثال، استاندارد حرفه ای معلم تقریباً بلافاصله پس از تصویب موضوع بحث شد، برخی به آن لقب اتوپیا دادند. اگر چه تنها هدف وزارت از توسعه خود بهبود کشور بود.

ارزیابی مهارت ها و توانایی ها

شما می توانید سطح تحصیلات را با مدرک دیپلم مشخص کنید. ارزیابی مهارت ها و توانایی ها تا حدودی دشوارتر خواهد بود. گزینه هامی توان در نظر گرفت:

سازمان های کنترل کننده

چه کسی مجاز به تأیید انطباق است؟ اگر استفاده از استاندارد حرفه ای برای یک حرفه خاص اجباری باشد، ارزیابی متخصصان توسط بازرسان کار انجام می شود. بررسی مهارت های کارمندان نسبتاً مشکل ساز است، با این حال، افراد مجاز ممکن است مدارکی را درخواست کنند. آنها باید تأیید کنند که مدیر مطابقت با استانداردهای حرفه ای تعیین شده را ارزیابی کرده است. اگر استانداردها حداقل نیاز را برای دانش تعیین کنند، وجود مدرک بررسی می شود. علاوه بر این، مطابقت عنوان موقعیت با عنوان در استاندارد حرفه ای برقرار می شود.

مزایا و معایب

از مزایای معرفی اجباری در بنگاه ها، سازمان ها و مؤسسات می توان به نکات زیر اشاره کرد:

1. برای کارفرما آسان تر می شود که شرح شغل را تنظیم کند، شرایط صلاحیت را برای پرسنل در هنگام استخدام تعیین کند.
2. واضح است که چه مهارت هایی باید هنگام انتخاب نامزدها برای یک موقعیت یا در حین صدور گواهینامه ارزیابی شوند.
3. ایجاد انگیزه برای امتناع از استخدام آسان تر می شود. این لحظه بسیار مهم است، زیرا پیش نویس قانونی در دست بحث است که بر اساس آن کارفرما موظف است به هر متقاضی ناموفق پاسخی مستدل بدهد.
4. کارمند دقیقاً درک می کند که چه چیزی از او خواسته می شود. مطابق با این، او سطح خود را به سطح مورد نیاز "بالا می برد".

معایب پیاده سازی سیستم جدید عبارتند از:

1. پیچیدگی فرآیند تطبیق اسناد پرسنل داخلی شرکت با الزامات تعیین شده در استانداردهای حرفه ای.
2. آموزش، توسعه حرفه ای پرسنل. این فرآیندها اغلب زمان زیادی می برد و در برخی موارد نیاز به سرمایه گذاری های مالی زیادی دارد.

علیرغم وجود تعدادی کاستی، دولت در جهت ادامه اجرای برنامه توسعه یافته است. به گفته کارشناسان، چنین سیستمی حوزه کار را ساده می کند، وضعیت آن را با شرایط بازار مدرن مطابقت می دهد. علاوه بر این، تعداد متخصصان تحصیل کرده و شایسته در شرکت ها افزایش می یابد که برای توسعه اقتصاد کشور بسیار مهم است.

مسائل مربوط به تنظیم استانداردهای حرفه ای از 07/01/2016 توسط مفاد ماده 195.3 قانون کار فدراسیون روسیه تنظیم می شود. تاکنون بسیاری از سازمان ها و کارآفرینان فردی نمی دانند چگونه با آنها کار کنند. چه زمانی به موجب آنها، بازنویسی اسناد داخلی پرسنل ضروری است؟ آیا کارکنان و شرح وظایف نیاز به تنظیم دارند؟ اگر معلوم شد که آموزش کارمندان با استانداردهای پذیرفته شده مطابقت ندارد چه باید کرد؟ آیا بازآموزی کارکنان، اعزام آنها به دوره های آموزشی پیشرفته ضروری است؟ و مهمتر از همه، چه کسی همه اینها را کنترل می کند؟ اتحادیه ها؟ بازرسان کار؟ بیایید آن را بفهمیم.

چرا استانداردهای حرفه ای مورد نیاز است

استاندارد حرفه ای نام یک سند اساسی مهم است که شامل شرح استانداردهای زیر است:

1. وظایف کاری کارمند مطابق با شرایط و موقعیت او.
2. الزامات تجربه و دانش او.

بنابراین، می توان گفت که استانداردهای حرفه ای شامل توصیفی از سطح کیفی صلاحیت یک کارمند است، که او باید از آن پیروی کند تا به درستی جایگاه خود را در کارکنان هر شرکت، صرف نظر از نوع فعالیت آن، به دست آورد (ماده 195.1). قانون کار فدراسیون روسیه).

همه استانداردهای حرفه ای تقریباً یکسان هستند و دارای یک ساختار واحد هستند (طبق دستور وزارت کار روسیه مورخ 12 آوریل 2013 شماره 147n "در مورد تایید مدل استاندارد حرفه ای").

برخلاف راهنماهای تخصصی صلاحیت ها، استانداردهای حرفه ای تصویر واضح تری از عملکردهای کاری کارگران ارائه می دهند که کاملاً دقیق و دقیق هستند. توضیحات مفصل. شاید با گذشت زمان، استانداردهای حرفه ای به طور کامل جایگزین کتاب های مرجع صلاحیت به عنوان اسنادی شود که با الزامات زمان حاضر مطابقت بیشتری دارد.

ثبت دولتی استانداردهای حرفه ای

کلیه اطلاعات مربوط به استانداردهای شغلی مورد تایید وزارت کار در یک ویژه گنجانده شده است ثبت نام دولتی. این لیست در پست شده است صفحه رسمیوزارت کار روسیه در بخش مربوطه. به http://profstandart.rosmintrud.ru/ مراجعه کنید:

استانداردهای حرفه ای و دامنه آنها

این استانداردها را می توان برای اهداف زیر به کار برد و در نظر گرفت:

• سازماندهی آموزش و صدور گواهینامه کارکنان؛
• تشکیل خط مشی در کارکنان شرکت با پرسنل بسیار ماهر.
• سازماندهی فرآیندهای مدیریتی؛
• استخراج تعرفه های داخلی برای کار انجام شده؛
• تسهیل طبقه بندی دسته بندی تعرفه ها؛
• توسعه سیستم های پرداخت خود برای ساعات کاری با در نظر گرفتن ویژگی های کار در یک شرکت خاص.

آیا استانداردهای حرفه ای برای اجرا اجباری هستند یا فقط برای تسهیل سازماندهی یک شرکت و تولید در نظر گرفته شده است؟ در صورتی که کارفرما (صاحب شرکت) بدون چون و چرا از آنها پیروی کند، قبول کند دستورالعمل های گام به گام? یا اینکه حق انتخاب محدوده و ترتیب کاربرد آنها را دارد؟ بیایید سعی کنیم به این سوالات بپردازیم.

اجرای اجباری استانداردها

بند سوم قسمت 2 ماده 57 قانون کار فدراسیون روسیه از استانداردهای حرفه ای اجباری صحبت می کند. به ویژه در این حکم ذکر شده است اسناد مهممثل قرارداد کار بنابراین، اگر دریافت مزایا، غرامت یا محدودیت های ویژه توسط کارمند یک شرکت به طور مستقیم با انجام وظایف ذاتی در یک موقعیت خاص مرتبط باشد، کارفرما باید توسط کتاب های مرجع در مورد صلاحیت ها یا استانداردهای حرفه ای دولتی هدایت شود.

مثال

شهروند "پ" بر اساس نوع خدمات درگیر کارهای مضر و سخت است. مزایا و غرامت برای شهروندانی که در چنین فعالیت هایی مشغول هستند، بازنشستگی پیش از موعد است. این بدان معنی است که کارمند پس از عزیمت برای استراحت شایسته ، می تواند روی دریافت مزایای مربوط به خود حساب کند ، در قرارداد کاری موقعیت وی باید دقیقاً همانطور که در فهرست راهنمای یا استاندارد حرفه ای ذکر شده است مشخص شود. در کوچکترین اختلاف، کارمند در معرض خطر از دست دادن امتیازات قانونی خود قرار می گیرد.

بنابراین، بسیار مهم است که چنین تفاوت های ظریف را در نظر بگیرید و تمام اسناد لازم را به درستی تهیه و پر کنید. اگر اشتباهی مرتکب شود و آن ظاهر شود (فرض کنید، به درخواست خود کارمند یا در نتیجه حسابرسی مداوم شرکت)، مدیریت شرکت می تواند پاسخگو باشد.

قانون اداری در قسمت 4 ماده 5.27 مجازات چنین سهل انگاری جنایی - جریمه بزرگ را پیش بینی می کند. اندازه آن ممکن است متفاوت باشد:

• از 50 تا 100000 روبل - برای یک سازمان؛
• از 10 تا 20000 - برای مقامات؛
• از 5 تا 10000 - برای کارآفرینان خصوصی.

که با این حال کارمند سابق یا فعلی را از مشکلات بعدی در دریافت کلیه مزایا و غرامت های دوره گذشته خلاص نمی کند.

الزام برای رعایت استانداردهای حرفه ای کارکنان

ماده 195.3 قانون کار فدراسیون روسیه استفاده از استانداردهای حرفه ای توسط کارفرمایان را تنظیم می کند. این تعریف مختصر اما جامعی از صلاحیت های یک کارمند ارائه می دهد. و توضیح داده می شود که اگر شرایط احراز صلاحیت کارمند قانوناً تعریف شده باشد، اعمال استانداردها به تعهد مسلم کارفرما تبدیل می شود نه حق او.

برای روشن تر شدن موضوع، این نکته را با استفاده از مثال استاندارد حرفه ای حسابداران در سال 2018 تحلیل خواهیم کرد. بنابراین، طبق قسمت 4 ماده 7 قانون فدرال 6 دسامبر 2011 شماره 402-FZ "در مورد حسابداری"، حسابدار اصلی که برای گرفتن شغل آمده است (به عنوان مثال، در OJSC یا سازمان بیمه) باید شرایط زیر را برآورده کند:

1. آموزش عالی.
2. تجربه کاری در تخصص "حسابداری" یا "حسابرسی" - حداقل 3 سال از پنج سال گذشته.

اما اگر حسابدار در یک LLC معمولی کار کند، آیا این الزامات لازم است؟ اگر حسابدار ارشد بالقوه تحصیلات عالی نداشته باشد، اما دارای تجربه ارزشمند و سابقه کار خوب باشد، چه؟ بیایید به استاندارد حرفه ای "حسابدار" نگاه کنیم. از آن نتیجه می شود که یک نفر می تواند در سمت حسابدار با تحصیلات عالی و متوسطه پذیرفته شود.

بنابراین، ما معتقدیم که تحصیلات عالی برای یک حسابدار تنها در صورتی الزامی است که او قصد دارد در سازمان های موجود در لیست مندرج در قسمت 4 ماده 7 قانون شماره 402-FZ (به عنوان مثال، در یک شرکت سهامی عام) کار کند. در غیر این صورت داشتن تحصیلات متوسطه و تجربه کاری کافی است که در استاندارد حرفه ای تجویز شده است.

توسعه کارکنان

کارفرما حق دارد کارکنان شرکت خود را به دوره های بازآموزی و آموزش پیشرفته بفرستد. طبق ماده 196 قانون کار این حق اوست ولی تکلیف او نیست. یعنی با توجه به مناسب بودن چنین آموزشی می تواند به صلاحدید خود این تصمیم را بگیرد. اغلب - برای بالا بردن وضعیت شرکت در بازار، اعتبار آن و صلاحیت کارکنان درگیر در فرآیندهای کاری.

در شرکت های جدی و بزرگ کارفرما و صاحب شرکت علاقه مند هستند سطح بالاآموزش کارکنان برای تأیید و تأیید آن، می توان از استانداردهای حرفه ای بین المللی برای حسابرسی داخلی استفاده کرد.

لحظه بحث برانگیز: آیا مطالعه لازم است؟

در مورد مفاد فوق همچنان اختلاف و نظرات متفاوت وجود دارد. برخی از کارشناسان با استناد به ماده 195.3 قانون کار (قسمت اول) و برخی دیگر به همین ماده در قسمت دوم آن، با مشاهده برخی مغایرت ها و نادرستی هایی در آنها، امکان تفسیر مضاعف از معنای آنها را فراهم می کنند.

در نتیجه، برخی معتقدند که استفاده از استانداردهای حرفه ای اجباری است، در حالی که برخی دیگر معتقدند که آنها فقط ماهیت مشاوره ای دارند. با این حال، هر دوی آنها موافقند که اگر الزامات اجباری برای صلاحیت کارمندان یک تخصص خاص از نظر قانونی ایجاد نشده باشد، آنها فقط می توانند ماهیت مشاوره ای برای کارفرما داشته باشند و نه بیشتر. علاوه بر این، دومی حق دارد از آنها به صلاحدید خود استفاده کند، و کارکنان را در معرض الزامات سختگیرانه تر یا برعکس، ملایم تر از آنچه استاندارد است، قرار دهد.

خود کارگران نیز نسبت به استانداردهای حرفه ای واکنش مبهم نشان می دهند. بسیاری از آنها ابراز نگرانی می کنند که تحصیلاتی که در دوره های مختلف دریافت می کنند فقط جنبه رسمی داشته باشد. و این توسط قانونگذاران تنها با یک هدف اختراع شد - یک بار دیگر کیف پول خود را خالی کنند. در واقع، در حال حاضر هیچ تعریف روشنی در قانون وجود ندارد که چه کسی هزینه همه اینها را خواهد پرداخت.

فرض کنید قانون فعلی الزامات سختگیرانه ای را برای صلاحیت متخصصان در مشاغل خاص اعمال نمی کند. اجازه دهید، در مورد ما، برای وضوح، "متخصص منابع انسانی" باشد. بنابراین، استانداردهای حرفه ای افسران پرسنلی مصوب 2018 را می توان در این سمت اعمال کرد. اما برای استفاده از آنها، فقط آنها را به عنوان مبنایی برای تسهیل جمع آوری اسناد در نظر بگیرید.

به عنوان مثال، با در نظر گرفتن یک استاندارد حرفه ای به عنوان یک الگو، می توانید:

• عناوین شغلی را به درستی شناسایی کنید؛
• توابع مربوط به اجرای گردش کار؛
• الزامات معقولی را برای صلاحیت، تجربه، تحصیلات خود تعیین کنید.

یعنی این سند در واقع به عنوان پایه‌ای عمل می‌کند که به کارفرما اجازه می‌دهد هنگام ایجاد فرآیندهای کاری طبیعی در یک تیم، نقاط پشتیبانی را بیابد.

مسائل مربوط به کاربرد هنر. 195.3 قانون کار فدراسیون روسیه

تمام اختلافات و تفاسیر ماده 195.3 قانون کار فدراسیون روسیه به تازگی نسبی آن مربوط می شود. سوالات زیادی در مورد دامنه کاربرد آن وجود دارد. علاوه بر این، هنوز نصب نشده است:

• یک روش واحد برای معرفی استانداردهای حرفه ای به شرکت ها (طرح و غیره)؛
• معیار مسئولیت کارفرما و کارمندانی که برای مدت طولانی در شرکت خود کار می کنند، در صورتی که در حال حاضر قادر به رعایت استانداردهای حرفه ای نباشند.

و اصلاً مشخص نیست که با کارمندان بالقوه جدیدی که تازه قصد دارند برای کار در شرکت بیایند چه باید کرد. بازار کار اکنون شلوغ است، اما همه چیز به این سادگی نیست. این به هیچ وجه به این معنا نیست که کمبود و کمبود نیروی ارزشمند وجود ندارد. همیشه یک کارمند جدید با تحصیلات عالی نمی تواند جایگزین یک کارمند قدیمی شود که فقط یک تحصیلات حرفه ای متوسطه پشت سر دارد، اما تجربه فوق العاده ای دارد.

مقامات وزارت کار روسیه به طور مداوم دریافت می کنند سوالات مختلفدر مورد کاربرد استانداردهای حرفه ای در اینجا چند سوال و پاسخ به آنها وجود دارد.

رعایت دقیق استانداردهای حرفه ای

سوال:آیا نیاز به رعایت دقیق الزامات استانداردهای حرفه ای تایید شده وجود دارد؟

پاسخ:آره. کارفرما باید در نظر داشته باشد که هنگام استخدام شخص در مورد مسائل تنظیم شده توسط مواد 57، قسمت 2 و 195.3 قانون کار فدراسیون روسیه، موظف است به شدت از الزامات پیروی کند. در موارد دیگر، همه الزامات ماهیت صرفاً مشاوره ای دارند.

استانداردهای حرفه ای اجباری در سازمان های خصوصی

سوال:آیا اجرای استانداردهای حرفه ای برای سازمان های خصوصی اجباری است؟ یا برای ساده کردن کار شرکت ها و شرکت های دولتی و شهری طراحی شده اند؟

پاسخ:بله قطعا. قانون برای همه یکسان است، صرف نظر از نوع مالکیت و وضعیت بنگاه و مالک آن.

تفاوت در استاندارد حرفه ای و راهنمای صلاحیت

سوال:اگر در دفترچه صلاحیت ها و استانداردهای شغلی برای یک حرفه شرایط متفاوتی پیش بینی شده باشد، چه باید کرد؟ در چنین مواردی باید از کدام یک از این دو سند استفاده کرد؟

پاسخ:انتخاب در این مورد متعلق به کارفرما است.

اخراج کارگران

سوال:آیا اگر ناگهان معلوم شود که او الزامات استاندارد حرفه ای را ندارد، می توان اخراج کرد؟ مثلاً آیا تحصیلات عالی و سابقه کار لازم که طبق قوانین جدید اجباری شده است، ندارد؟

پاسخ:خیر، معرفی استانداردهای حرفه ای جدید نمی تواند زمینه ای برای اخراج کارمندان استخدام شده قبلی باشد. اخراج کارمندان فقط بر اساس نتایج گواهینامه امکان پذیر است.

تغییر مسئولیت های شغلی

سوال:آیا با معرفی استانداردهای شغلی جدید باید وظایف کارگران به طور خودکار تغییر کند؟

پاسخ:خیر، تغییر خودکار وظایف در این مورد وجود ندارد.

تغییر قراردادهای کاری

سوال:آیا قانون کارفرما را موظف می کند که با اجرایی شدن استانداردهای جدید، بازنویسی قراردادهای کاری و شرح وظایف کارکنان خود را آغاز کند؟

پاسخ:بله، اما تنها در صورتی که الزامات استانداردهای حرفه ای برای یک موقعیت خاص قابل اجرا باشد.

پرداخت شهریه

سوال:در صورت نیاز کارفرما، چه کسی باید هزینه دوره های آموزشی پیشرفته و بازآموزی کارکنان را پرداخت کند؟

پاسخ:قانون نمی تواند بدون ابهام به این سوال پاسخ دهد. تصمیم گیری بر اساس محتوای سایر اسناد داخلی مؤسس عنوان ضروری است. قرارداد کار، قراردادهای مختلف، قراردادهای جمعی را افزایش دهید. کارفرما هیچ تعهد مستقیمی برای پرداخت هزینه تحصیل حرفه ای کارکنان ندارد.

انتقال به مقام بالاتر

سوال:آیا کارفرما حق دارد فردی را به سمتی منصوب کند که طبق شرایط استاندارد حرفه ای آن را رعایت نمی کند؟

پاسخ:کارفرما این حق را دارد. به ویژه، کارفرما می تواند یک کمیسیون تصدیق ایجاد کند. او ممکن است تصمیم بگیرد که فرد توصیه شده تجربه کافی داشته باشد، وظایف خود را مسئولانه انجام دهد و با آنها به طور کامل کنار بیاید. و سپس می توانید کارمند را به موقعیت بالاتر منتقل کنید.

مسئولیت نادیده گرفتن الزامات استانداردهای حرفه ای

استانداردهای حرفه ای تایید شده در حوزه اجتماعی بسیار مهم است. مسئولیت عدم انجام آنها در صورت اجباری بودن آنها پیش بینی می شود. یا در صورتی که آنها اجباری نیستند، اما کارفرما به طور داوطلبانه تعهد به رعایت الزامات آنها را بر عهده گرفته است. به عنوان مثال، با انعکاس این تصمیم در قانون مقررات محلی شرکت.

اگر کارفرما موظف به رعایت استانداردهای حرفه ای باشد، اما این کار را انجام ندهد، ممکن است بر اساس ماده 5.27 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه مسئول شناخته شود. بازرسی کار، کارفرمایان را پاسخگو خواهد کرد.

همچنین ویدیویی با موضوع استانداردهای حرفه ای ببینید

از تاریخ 1395/07/01 اصلاحاتی در قانون کار فدراسیون روسیه انجام شد که بر تعدادی از تخصص ها و زمینه های فعالیت تأثیر می گذارد. بنابراین، مطابق با نوآوری ها، استانداردهای حرفه ای برای استفاده اجباری در عمل ضروری است. با این حال، نیاز به استفاده از چنین استانداردهایی به همه حرفه ها اختصاص داده نمی شود.

ویژگی های استانداردهای حرفه ای، الزام به استفاده از آنها

بر اساس هنر. 195 قانون کار فدراسیون روسیه، استاندارد حرفه ای سطح مورد نیاز صلاحیت برای یک حرفه خاص را تعیین می کند. یعنی کارمند باید دارای تحصیلات، مهارت و دانش مندرج در استاندارد باشد. بر اساس سند، کارفرمایان متوجه می شوند که آیا یک موضوع خاص برای موقعیت تعیین شده مناسب است یا خیر.

بر اساس اصلاحات قانون در مورد استانداردهای حرفه ای، می توان نتیجه گرفت که در سال 2018 اعمال آنها برای همه سازمان ها و سمت ها اجباری نیست.

1. در متن آیین نامه، اشاره ای به استفاده اجباری تجویز نشده است. پاسخ به این سوال که استانداردهای حرفه ای برای چه کسانی اجباری است در هنر است. 195/3 قانون کار فدراسیون روسیه. این ماده حاکی از مقرراتی است که بر اساس آن، اگر شرایط صلاحیت برای یک موقعیت خاص توسط قانون پیش بینی شده باشد، استاندارد حرفه ای از نظر این الزامات برای اعمال ضروری خواهد بود.
2. بر اساس هنر. 57 قانون کار فدراسیون روسیه، در صورتی که فعالیت کارمند در یک موقعیت خاص با دریافت مزایا و تضمین ها همراه باشد یا مستلزم وجود محدودیت باشد، استفاده از استانداردهای حرفه ای نیز ضروری است.

بنابراین، برای شرکت‌های دولتی، استفاده از استانداردهای حرفه‌ای یک ضرورت است، در حالی که برای شرکت‌های تجاری، این استانداردها عمدتاً ماهیت مشاوره‌ای دارند (به استثنای برخی سمت‌ها، به عنوان مثال، حسابدار ارشد).

مدیری که تصمیم می گیرد از استانداردهای حرفه ای در فعالیت های خود استفاده کند که برای او اجباری نیست، می تواند به طور مستقل تعیین کند که کدام بخش از سند را اعمال کند.

استانداردهای حرفه ای اجباری برای سازه های تجاری

کاربرد اجباری چنین استانداردهایی در سازه های تجاری موضوعی قابل بحث است. در واقع، مدیران تجاری این حق را دارند که به طور مستقل تصمیم بگیرند که آیا فعالیت های آنها نیاز به تنظیم در قالب استانداردهای حرفه ای دارد یا خیر. در عین حال، چنین تصمیمی نباید مغایر با هنر باشد. 195 قانون کار فدراسیون روسیه، و برای برخی از موقعیت ها حتی در سازمان های غیر بودجه ای اعمال می شود، که باید بدون شکست تنظیم شود.

علاوه بر این، اغلب موقعیت‌هایی پیش می‌آید که در آن کارمندان نکات بحث برانگیزی در مورد همان حرفه دارند. این به دلیل مفاد کتابهای مرجع طبقه بندی هنوز مرتبط است که ممکن است با استانداردهای حرفه ای در تضاد باشد. برای حل این مشکل، لازم است از داده های نامه وزارت کار فدراسیون روسیه به شماره 14/0/10/В/2253 مورخ 04/04/2016 استفاده شود. سند مشخص شده تصمیم می گیرد که دستگاه اداری نیز این حق را دارد که به طور مستقل تعیین کند که به کدام استاندارد قانونی تکیه کند.

در چنین شرایطی، اکثر مدیران استانداردهای حرفه ای را ترجیح می دهند، زیرا آنها یک جایگزین مدرن برای کتاب های مرجع صلاحیت هستند، که حذف دومی را ممکن می سازد (بند 4 نامه وزارت کار فدراسیون روسیه مورخ 14/0). /10/В/2253 مورخ 1395/04/04).

روش معرفی استانداردهای حرفه ای در شرکت

مجموعه اقدامات برای معرفی استانداردهای حرفه ای در سازمان به شرح زیر است:

1. انتشار دستور رئیس در خصوص تصویب و اجرای استانداردهای جدید در شرکت.
2. تهیه و تصویب برنامه عملیاتی که مطابق با آن استانداردهای حرفه ای اجرا شود.
3. تشکیل کمیسیونی برای اجرای مقررات و نیز انجام مشاوره در صورت لزوم.
4. مطالعه فهرست استانداردهای حرفه ای اجباری و همچنین مفاد آنها.
5. تهیه فهرستی از موقعیت هایی که باید به الزامات یکسان استانداردها برسد.
6. اطلاع رسانی به کارکنان از تغییرات
7. صدور گواهینامه زیردستان که قبلاً در آن موقعیت هایی که نیاز به تنظیم دارند اشغال شده اند.
8. تشکیل بسته ای از اسناد، که در آن، پس از تصویب استانداردها، تنظیمات انجام می شود. این اوراق شامل قراردادهای کارو موافقت نامه های اضافی، شرح وظایف، و همچنین سایر مقررات محلی.

در عین حال امکان ارتقای صلاحیت کارکنان در مسیر اجرای استانداردها وجود دارد. برای این کار لازم است دوره های آموزشی پیشرفته را با کمک کمیسیون تصدیق تشکیل شده یا سایر مؤسسات آموزشی گذراند.

اخراج زیردستان به دلیل عدم رعایت مفاد استاندارد حرفه ای ممنوع است زیرا قانون کار چنین دلیلی را پیش بینی نکرده است.

فهرست تخصص هایی که استفاده از استانداردهای حرفه ای برای آنها الزامی است

اغلب در مورد مغایرت عنوان موقعیت در لیست کارکنان و نام آن در استاندارد حرفه ای اختلاف نظر وجود دارد. چنین سوء تفاهمی همچنین می تواند منجر به مشکلاتی در تعیین استانداردهای شغلی شود.

تمرین نشان می دهد که راه حل این موضوع را می توان حذف نام موقعیت فعلی از لیست کارکنان و درج نام جدید در آنجا بر اساس استاندارد حرفه ای دانست. همچنین لازم است یک توافق نامه اضافی با کارمند تنظیم شود این اقدام، تنظیمات را انجام دهید کتاب کارو کارت شخصی کارمند.

فهرست مشاغلی که الزامات استانداردهای حرفه ای برای آنها اجباری است، صرف نظر از شکل مالکیت شرکت، بسیار گسترده است. بنابراین، پاسخ مثبت به این سوال که آیا استانداردهای حرفه ای اجباری هستند برای چنین تخصص هایی معتبر است:

• وکلا؛
• قضات؛
• خدمه هواپیما؛
• حسابرسان و
• کارمندان نهادهای عمومی;
• افراد شاغل در تاسیسات زیرزمینی؛
• نهادهایی که به سلاح های شیمیایی دسترسی دارند؛
• پزشکان و داروسازان؛
• متخصصان تدارکات عمومی

بر اساس هنر. 74 قانون کار فدراسیون روسیه، کارفرما حق ندارد بدون اطلاع و رضایت او، قرارداد کار را با کارمند تنظیم کند، به ویژه، تغییر وظایف عملکردی زیردستان ممنوع است. به این معنی که اگر آزمودنی از تغییر نام سمت و وظایف جدید مطابق با استاندارد حرفه ای خودداری کند، مدیر نمی تواند او را مجبور کند. در این صورت ممکن است به کارمند موقعیت دیگری پیشنهاد شود. اگر یک این گزینههمچنین حداقل یکی از طرفین قابل قبول نیست، سپس موقعیتی که ارتباط خود را از دست داده است منحل می شود و کارمند تحت کاهش کارکنان قرار می گیرد و متعاقباً ترک می کند.

مسئولیت عدم اعمال استانداردهای حرفه ای در فعالیت هایی که برای آنها الزامی است

در مواردی که اعمال استانداردهای حرفه ای برای مؤسسه ای اجباری باشد، فرار از اجرای آنها موجب مسئولیت اداری می شود. به ویژه، بر اساس هنر. 27/5 قانون رسیدگی به تخلفات اداری، تخلف برای اولین حادثه مجازات زیر را در نظر گرفته است:

• تعلق جریمه برای مقامات از 1000 تا 5000 روبل.
• تعلق جریمه برای یک شرکت از 30000 تا 50000 روبل.

در مورد تخلف اولیه، اعمال جریمه اجباری نیست. ممکن است هشدار داده شود. در صورت تکرار تخلف حتما جریمه دریافت خواهد شد.

در حال حاضر رویه قضایی در مورد موضوع مورد بررسی شکل نگرفته است. موارد جداگانه ای از دعوا در دادگاه وجود دارد:

1. برای یک موقعیت در شرکت دولتیموضوعی منصوب شد که سطح صلاحیت آن با استاندارد حرفه ای مطابقت نداشت، اگرچه برای استفاده اجباری بود. در مورد دادگاه، قاضی حکم به لزوم بازگشت داد دستمزدمشمول بودجه رأی دیوان داوری به شماره А33/2144/2013 مورخ 21 آبان 1392
2. هنگام معرفی یک استاندارد حرفه ای در یک شرکت، کارمندی که در موقعیتی کار می کرد که شامل تنظیمات مطابق با استاندارد جدید بود، گواهینامه دریافت نکرد. متعاقباً معلوم شد که سطح صلاحیت وی شرایط لازم را ندارد. به موجب تصمیم دادگاه داوری شماره A56 / 26857 / 2014 مورخ 30 اکتبر 2014. تعیین نیاز به گذراندن دوره های آموزشی پیشرفته با انجام مجددصدور گواهینامه

رویه مدیر، در صورتی که صلاحیت های کارمند الزامات استاندارد اجباری را برآورده نکند

اگر در طول نوسازی چارچوب نظارتی شرکت معلوم شود که برخی از زیرمجموعه ها سطح صلاحیت لازم را ندارند، راه های زیر برای حل مشکل وجود دارد:

1. به زیردستان یک کار کمتر دشوار دیگر پیشنهاد می شود.
2. زیردستان به دوره ها می رود آموزش اضافی. کارفرما همچنین حق دارد تصمیم بگیرد که آموزش با هزینه چه کسی (شرکت یا کارمند) انجام شود. در شرایطی که مدیر تصمیم می‌گیرد با هزینه شخصی دوره‌های آموزشی پیشرفته را برای کارمند فراهم کند، قرارداد دانشجویی با موضوع منعقد می‌شود که مقرر می‌دارد پس از اتمام دوره آموزشی، فرد باید برای مدتی در شرکت کار کند. مقدار زمان مشخص اگر این شرط رعایت نشود، ممکن است زیردستان موظف به بازپرداخت هزینه های آموزش خود باشد.

اگر این در قوانین نظارتی ثابت شده باشد، کارفرما موظف است با هزینه خود آموزش های پیشرفته ای را برای زیردستان ارائه دهد. این امر به ویژه در مورد پزشکانی که باید هر پنج سال یکبار شایستگی حرفه ای خود را تأیید کنند، صدق می کند.

راه هایی برای اعمال استانداردهای حرفه ای زمانی که ماهیت مشاوره ای دارند

اگر در حین تعیین اینکه آیا استفاده از استانداردهای حرفه ای اجباری است، معلوم شود که آنها ماهیت مشاوره ای دارند، از آنها به عنوان مبنایی برای تنظیم قراردادهای کار استفاده می شود. شرح شغلو سایر اسناد محلی نظارتی.

علاوه بر این، اگر مدیر تصمیم بگیرد، بر اساس استاندارد حرفه ای تعیین شده توسط قانون، شرکت حق دارد استاندارد کار خود را برای موقعیت های خاص ایجاد کند، الزامات صلاحیت کارمندان را تعیین کند و شرایط مورد نیاز را ایجاد کند. سطح مهارت و دانش. الزامات اصلی چنین رویه هایی عدم وجود تضاد بین یک استاندارد تدوین شده مستقل و یک استاندارد حرفه ای است که توسط قانون تعیین شده است. یعنی اگر یک حرفه خاص توسط یک استاندارد حرفه ای تنظیم شود، تهیه یک استاندارد محلی جداگانه توصیه نمی شود. همچنین می تواند منجر به مسئولیت نادیده گرفتن مقررات رسمی شود.

بنابراین، قوانین در زمینه اعمال اجباری استانداردهای حرفه ای به تکامل خود ادامه می دهند. در حال حاضر، چنین استانداردهایی فقط برای لیست مشاغل و موسسات عمومی اجباری است. در صورت وجود جهات بحث برانگیز در فعالیت های عملی در خصوص لزوم استفاده از این اسناد باید به آن مراجعه کرد وکیل حرفه اییا کارمند وزارت کار فدراسیون روسیه.

وزارت کار و حفاظت اجتماعی فدراسیون روسیه

سفارش

درباره ثبت استانداردهای حرفه ای (فهرست فعالیت های حرفه ای)

سند اصلاح شده توسط:
(درگاه اینترنتی رسمی اطلاعات حقوقی www.pravo.gov.ru، 30/03/2017، N 0001201703300030).
____________________________________________________________________

مطابق با بند 4.1 برنامه اقدام برای اطمینان از افزایش بهره وری نیروی کار، ایجاد و نوسازی مشاغل با عملکرد بالا، مصوب 9 ژوئیه 2014 دولت فدراسیون روسیه N 1250-r (Sobranie zakonodatelstva Rossiyskoy فدراتسی، 2014، N 29، ماده 4165)، و بند 13 برنامه اقدام جامع برای توسعه استانداردهای حرفه ای، آزمون مستقل حرفه ای و عمومی و درخواست آنها برای سال های 2014-2016، به تصویب دولت فدراسیون روسیه از 31 مارس 2014 N 487-r (قانون جمع آوری شده فدراسیون روسیه، 2014، N 14، 1682)،

من سفارش میدم:

1. ایجاد حفظ ثبت استانداردهای حرفه ای (فهرست انواع فعالیت های حرفه ای) (از این پس به عنوان ثبت نام) به روز رسانی و ارسال آن در وب سایت تخصصی وزارت کار روسیه "استانداردهای حرفه ای" (http ://profstandart.rosmintrud.ru) توسط موسسه بودجه ایالت فدرال "موسسه تحقیقات کار و بیمه اجتماعی" وزارت کار روسیه مطابق مدل مطابق ضمیمه انجام می شود.

به منظور ساده سازی اطلاعات در مورد استانداردهای حرفه ای (انواع فعالیت حرفه ای)، ثبت باید بر اساس طبقه بندی استانداردهای حرفه ای (انواع فعالیت حرفه ای) بر اساس حوزه های فعالیت حرفه ای و کدگذاری استانداردهای حرفه ای (انواع فعالیت حرفه ای) نگهداری شود.

2. به توسعه دهندگان و کاربران استانداردهای حرفه ای توصیه کنید تا هنگام حل مشکلات شناسایی استانداردهای حرفه ای، تجزیه و تحلیل کامل بودن پوشش مناطق و انواع فعالیت های حرفه ای با استانداردهای حرفه ای، از ثبت استفاده کنند.

3. استانداردهای حرفه ای تایید شده توسط وزارت کار روسیه به روش مقرر، ظرف 10 روز پس از آنها ثبت نام ایالتیوزارت دادگستری روسیه.

4. برای تحمیل کنترل بر اجرای این دستور بر معاون وزیر کار و حمایت اجتماعی فدراسیون روسیه L.Yu.Yeltsova.

وزیر
ام.توپیلین

ثبت شده است
در وزارت دادگستری
فدراسیون روسیه
19 نوامبر 2014
شماره ثبت 34779

کاربرد. ثبت استانداردهای حرفه ای (فهرست فعالیت های حرفه ای)

کاربرد

نمونه

یادداشت:

1. نگهداری از استانداردهای حرفه ای (فهرستی از انواع فعالیت های حرفه ای) (از این پس به عنوان ثبت نام خوانده می شود) بر اساس طبقه بندی استانداردهای حرفه ای (انواع فعالیت حرفه ای) بر اساس حوزه های فعالیت حرفه ای انجام می شود. میز.

جدول. نام و کد حوزه های فعالیت حرفه ای

_______________
* شکاف بین کد شماره 33 و 40 فنی است و به منظور امکان پر کردن رجیستر (لیست) در نظر گرفته شده است.

2. کدگذاری استانداردهای حرفه ای (انواع فعالیت حرفه ای) و پرکردن ستون 3 رجیستر مطابق با کد ترکیبی 2 وجهی انجام می شود. ساختار تعیین کد شامل 2 گروه اعشار دیجیتال است و به نظر می رسد: XX.XXX، که در آن:

دو کاراکتر اول کد حوزه فعالیت حرفه ای است.

سه کاراکتر بعدی کد نوع فعالیت حرفه ای (استاندارد حرفه ای در محدوده فعالیت حرفه ای) است.

به عنوان مثال 01.001 یک کد استاندارد حرفه ای مربوط به حوزه فعالیت حرفه ای «آموزش» و نوع فعالیت حرفه ای 001 است.

3. شمارش 2" شماره ثبتاستاندارد حرفه ای، 3 "کد استاندارد حرفه ای"، 5 "نوع فعالیت حرفه ای" و 6 "نام استاندارد حرفه ای" مطابق با داده های موجود در ستون های مربوطه بخش "I. اطلاعات کلی"استاندارد حرفه ای

4. در ستون 4 «رشته فعالیت حرفه ای» نام رشته فعالیت حرفه ای مطابق جدول مقرر در بند 1 این تبصره ها درج می شود.

5. ستون 11 "تاریخ لازم الاجرا شدن" نشان دهنده تاریخ لازم الاجرا شدن استاندارد حرفه ای مطابق با دستور وزارت کار روسیه است. هنگامی که یک استاندارد حرفه ای از لحظه صدور دستور وزارت کار روسیه اجرا می شود، یک خط تیره در این ستون قرار می گیرد.

6. ستون 7 و 8 "دستور وزارت کار روسیه"، 9 و 10 "شماره ثبت وزارت دادگستری روسیه"، 12 و 13 "نامه به وزارت آموزش و پرورش و علوم روسیه" جزئیات را نشان می دهد. از اسناد مربوطه

7. ثبت نام به صورت دائمی در وب سایت تخصصی وزارت کار روسیه "استانداردهای حرفه ای" (http://profstandart.rosmintrud.ru) ارسال و به روز می شود.



بازنگری سند با در نظر گرفتن
تغییرات و اضافات آماده شده است
JSC "Kodeks"