СНГ був створений у році. Освіта СНГ

Говорячи про Радянський Союз, слід зазначити, що це був досить складний період в історії держави. Саме тому причини його розколу настільки різноманітні.

Але все-таки, чому відбулася й освіта СНД? Цьому сприяли багато нижченаведених подій:

1. Соціальна та економічна криза, внаслідок чого виник розрив економічних зв'язків між республіками, з'явилися національні конфлікти, що сприяло знищенню радянської системи.

Так, у 1988 році Прибалтика, Литва, Естонія та Латвія беруть курс на вихід із Радянського Союзу. Цього ж року розпочинається вірмено-азербайджанський конфлікт. А 1990 р. всі республіки оголошують суверенітет.

2. Розпад КПРС, що спричинило створення багатопартійності в 90-91 роках, у свою чергу чинні партії запропонували розпустити Союз.

Розпад СРСР та утворення СНД сталося також через те, що союзний центр, не маючи сил утримувати владу демократичним шляхом, використовує військову силу(У Тбілісі, Баку, Ризі, Вільнюсі та Москві, а також у Душанбе, Фергані та ін.). Всім цим подіям також сприяла загроза створення іншого Союзного договору, розробка якого відбувалася у Ново-Огарьові силами представників республік.

Обговорення договору закінчилося голосуванням, у результаті більшість присутніх висловилася за збереження Радянського Союзу. За новим проектом передбачався розпад та створення ССГ, тобто рівноправних суверенних республік. Підписання договору намічалося на 20 серпня 1991 року, але багато республік відмовилися це і повідомили про створення незалежних країн.

Безліч осіб, які на той момент обіймали високі посадові посади в Радянському Союзі, радили Л. Горбачову встановити в країні, але той відмовився. Більшість державного керівництва зробила спробу захоплення влади, вона не допускала того, щоб відбувся розпад СРСР та утворення СНД. Проте спроба перевороту не вдалося, оскільки народні маси захищали свої політичні свободи.

Цей факт сприяв прискоренню розколу Союзу, Горбачов втратив авторитет, а Єльцин набув популярності. Незабаром вісім республік заявили про свою незалежність.

Вже восьмого грудня Союзний договір припинив своє існування, при цьому Україна, Білорусь та Росія під час переговорів досягли згоди щодо створення СНД, згодом вони запрошували інші держави вступити до цієї Співдружності.

Розпад СРСР та утворення СНД відкрило нові можливості для колишніх республік. Було підписано безліч договорів між (про колективну безпеку, про врегулювання інтеграції в різних галузях, про співробітництво та партнерство, про створення єдиного фінансового простору). Таким чином, за весь період існування СНД було підписано більше дев'ятисот щодо оборони, безпеки, відкритості кордонів та інше.

Якщо розглядати наслідки розпаду СРСР, слід зазначити таке:

1. Світ став однією економічною, політичною та інформаційною системою.

2. З'явилася велика кількість нових держав, а також республік, які раніше вели між собою найжорстокіші війни.

3. США та починають співпрацю з колишніми республіками.

Таким чином, падіння Радянського Союзу мало низку причин, воно було неминучим. Згодом замість республік з'явилися незалежні держави зі своєю економікою, політикою, культурою та рівнем життя. Хоча і є негативні наслідкиосвіти загалом прояв волі народних масбуло почуте та досягнуто.

Згідно зі Статутом СНД (затверджений главами держав-членів у січні 1993), Співдружність не є державою і не має наднаціональних повноважень. Воно засноване на засадах суверенної рівності всіх її членів, кожен із яких є самостійним і рівноправним суб'єктом міжнародного права.

Цілі Співдружності:

– здійснення співробітництва між державами-членами у політичній, економічній, правовій, культурній, екологічній, гуманітарній та інших сферах, співробітництва у справі забезпечення міжнародного миру та безпеки, а також досягнення роззброєння;

– створення спільного економічного простору, забезпечення міждержавної кооперації та інтеграції на користь всебічного та збалансованого економічного та соціального розвитку держав-членів;

– взаємодопомога з метою створення мирних умов життя народів, забезпечення колективної безпеки;

– мирне вирішення суперечок та конфліктів між країнами-учасницями;

– сприяння громадянам держав-членів у вільному спілкуванні, контактах та пересуванні територією країн, що входять до Співдружності.

Відносини між державами-членами СНД ґрунтуються на принципах поваги суверенітету, самовизначення та територіальної цілісності країн та невтручання у їхню зовнішню політику та внутрішні справи, непорушності існуючих кордонів, незастосування сили та вирішення спорів мирними засобами, а також верховенства міжнародного права.

Загальна територія країн, що входять до складу СНД (без урахування території Туркменістану) – 21,6 млн. кв. км., населення – св. 275 млн. чол. (2006). Штаб-квартира Співдружності знаходиться у м.Мінськ (Білорусь). У країнах СНД зосереджено прибл. 10% світового промислового потенціалу та майже 25% розвіданих світових запасів природних ресурсів.

Робочою мовою СНД є російська. Співдружність має власну офіційну символіку та прапор.

Створення організації

СНД було засновано главами БРСР, РРФСР та УРСР шляхом підписання 8 грудня 1991 року у Віскулях під Брестом (Білорусь) Угоди про створення Співдружності Незалежних Держав (відомо у ЗМІ як Біловезька угода).

У документі, що складався з Преамбули та 14 статей, констатувалося, що Союз РСР припиняв своє існування як суб'єкт міжнародного права та геополітичної реальності. Однак, ґрунтуючись на історичній спільності народів, зв'язках між ними, враховуючи двосторонні договори, прагнення демократичної правової держави, намір розвивати свої відносини на основі взаємного визнання та поваги державного суверенітету, сторони домовилися про утворення Співдружності Незалежних Держав.

Вже 10 грудня угода була ратифікована Верховною Радою Білорусії та України, а 12 грудня - Верховною РадоюРосії. Російський парламент ратифікував документ переважною більшістю голосів: «за» – 188 голосів, «проти» – 6 голосів, «утрималися» – 7. 13 грудня у місті Ашхабад відбулася зустріч президентів п'яти центральноазіатських держав, які входили до складу СРСР: Казахстану, Киргизії, Таджикистану , Туркменістану та Узбекистану. Підсумком стала Заява, в якій країни висловили згоду увійти до організації, але за умови забезпечення рівноправної участі суб'єктів колишнього Союзу та визнання всіх держав СНД як засновників. Згодом Президент Казахстану М. Назарбаєв запропонував зібратися в Алма-Аті для обговорення питань та ухвалення спільних рішень.

В організованій спеціально для цієї мети зустрічі взяли участь глави 11 колишніх союзних республік: Азербайджану, Вірменії, Білорусії, Казахстану, Киргизії, Молдови, Росії, Таджикистану, Туркменістану, Узбекистану та України (з колишніх союзних республік були відсутні Латвія, Литва, Естонія). . Результатом стало підписання 21 грудня 1991 Алма-Атинської декларації, в якій викладалися цілі та принципи СНД. У ній закріплювалося положення про те, що взаємодія учасників організації «буде здійснюватися на принципі рівноправності через координуючі інститути, що формуються на паритетній основі та діють у порядку, який визначається угодами між учасниками Співдружності, яка не є ні державою, ні наддержавною освітою». Також зберігалося об'єднане командування військово-стратегічними силами та єдиний контроль над ядерною зброєю, фіксувалася повага сторін до прагнення до досягнення статусу без'ядерної та (або) нейтральної держави, відданість співпраці у формуванні та розвитку спільного економічного простору. Констатувався факт про припинення існування СРСР із заснуванням СНД.

Алма-Атинська зустріч стала важливою віхою у державному будівництві на пострадянському просторі, оскільки вона завершила процес перетворення колишніх республік СРСР на суверенні держави (ССС). Останніми державами, що ратифікували Алма-Атинську декларацію, стали Азербайджан (24 вересня 1993 року) та Молдова (8 квітня 1994 року), які до цього були асоційованими членами організації. 1993 року дійсним членом СНД стала Грузія.

Перші роки існування організації переважно були присвячені організаційним питанням. На першій зустрічі глав держав СНД, яка відбулася 30 грудня 1991 року в Мінську, було підписано Тимчасову угоду про Раду глав держав та Раду глав урядів Співдружності Незалежних Держав, за якою засновувався вищий орган організації, Рада глав держав. У ньому кожна держава має один голос, а рішення ухвалюються на основі консенсусу. Крім того, було підписано Угоду Ради Глав Держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав про Збройні Сили та Прикордонні війська, за якою держави-учасниці підтверджували своє законне право на створення власних Збройних Сил.

Організаційний етап завершився 1993 року, коли 22 січня, у Мінську, було прийнято Статут Співдружності Незалежних Держав, основний документ організації.

Найбільші міста СНД – Москва, Санкт-Петербург, Київ, Мінськ, Ташкент.

Компетенція та основні напрямки діяльності СНД.Згідно зі Статутом СНД, до сфер спільної діяльностідержав-членів Співдружності відносяться:

- Забезпечення прав і основних свобод людини;

- Координація зовнішньополітичної діяльності;

– співробітництво у формуванні та розвитку спільного економічного простору, загальноєвропейського та євразійського ринків, а також митної політики;

– співробітництво у розвитку систем транспорту та зв'язку;

– охорона здоров'я та довкілля;

– питання соціальної та міграційної політики;

- Боротьба з організованою злочинністю;

– співробітництво в галузі оборонної політики та охорони зовнішніх кордонів.

Співпраця в економічній, соціальній та правовій сферах, згідно зі Статутом, передбачалася за такими напрямами:

- Формування загального економічного простору на базі ринкових відносинта вільного переміщення товарів, послуг, капіталів та робочої сили;

– координація соціальної політики, розробка спільних соціальних програм та заходів щодо зниження соціальної напруженості у зв'язку з проведенням економічних реформ;

– розвиток систем транспорту та зв'язку, енергетичних систем; координація кредитно-фінансової політики;

- сприяння розвитку торговельно-економічних зв'язків держав-членів;

– заохочення та взаємний захист інвестицій;

– сприяння стандартизації та сертифікації промислової продукції та товарів;

- Правова охорона інтелектуальної власності;

- сприяння розвитку загального інформаційного простору;

– здійснення спільних природоохоронних заходів, надання взаємної допомоги у ліквідації наслідків екологічних катастроф та інших надзвичайних ситуацій;

– здійснення спільних проектів та програм у галузі науки та техніки, освіти, охорони здоров'я, культури та спорту;

– укладання двосторонніх та багатосторонніх договорів про надання правової допомоги; зближення у сфері національного законодавства.

Основними угодами та проектами у цій галузі є:

– утворення «Єдиного економічного простору» (ЄЕП, проголошене у 2003 Білоруссю, Казахстаном, Росією та Україною). Станом на квітень 2006 року діє організаційна група, розробляються проекти 38 базових документів, що становлять основу ЄЕП, протягом наступних 2–3 років після їх ратифікації передбачається налагодити функціонування Митного союзу;

– спільні програми: «Міждержавна цільова програма розвитку Корпусу сил СНД для ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру» (листопад 1998; учасники – Вірменія, Білорусь, Грузія, Казахстан, Киргизія, Молдова, Росія, Таджикистан, Україна; Таджикистан свою участь тимчасово припинили); «Міждержавна радіонавігаційна програма» (березень 2001; беруть участь Азербайджан, Вірменія, Білорусь, Грузія, Казахстан, Киргизія, Молдова, Росія, Таджикистан та Україна); міждержавна програма «Використання природного газуяк моторне паливо для автотранспортних засобів» (березень 2001; учасники – Азербайджан, Вірменія, Білорусь, Грузія, Казахстан, Киргизія, Молдова, Таджикистан, Україна); «Міждержавна комплексна програма реабілітації ветеранів воєн, учасників локальних конфліктів та жертв тероризму» (травень 2001; Вірменія, Білорусь, Казахстан, Киргизія, Молдова, Росія, Таджикистан та Україна); «Міждержавна програма створення мережі інформаційно-маркетингових центрів для просування товарів та послуг на національні ринки держав-учасниць СНД» (листопад 2001; Азербайджан, Вірменія, Білорусь, Грузія, Казахстан, Киргизія, Молдова, Росія, Таджикистан та Україна); "Міждержавна програма реалізації концепції формування єдиного (загального) освітнього простору СНД" (листопад 2001; Вірменія, Білорусь, Казахстан, Киргизія, Молдова, Росія та Таджикистан); «Програма основних заходів співробітництва держав-учасниць СНД у галузі культури» (листопад 2001; Азербайджан, Вірменія, Білорусь, Грузія, Казахстан, Киргизія, Молдова, Росія, Таджикистан та Україна); "Програма невідкладних заходів щодо протидії епідемії СНІДу" (травень 2002; Азербайджан, Вірменія, Білорусь, Грузія, Казахстан, Киргизія, Молдова, Росія, Таджикистан, Узбекистан та Україна); «Програма спільних дій щодо профілактики та боротьби з ящуром у країнах Співдружності» (квітень 2004; Азербайджан, Вірменія, Білорусь, Грузія, Казахстан, Киргизія, Молдова, Росія, Таджикистан, Узбекистан та Україна); "Угода про гуманітарне співробітництво держав-учасниць СНД" (серпень 2005).

У галузі колективної безпеки та військово-політичного співробітництва висуваються такі завдання:

– узгодження політики у сфері міжнародної безпеки, роззброєння та контролю за озброєннями, а також політики будівництва збройних сил;

- Підтримка безпеки в Співдружності, в т.ч. за допомогою груп військових спостерігачів та колективних миротворчих сил;

– організація взаємних консультацій з метою координації позицій держав СНД у разі виникнення загрози суверенітету, безпеці та територіальній цілісності однієї чи кількох держав-членів або міжнародному світу; вжиття заходів для усунення виниклої загрози, включаючи миротворчі операції та використання збройних сил;

– координація діяльності прикордонних військ та інших служб, які здійснюють контроль за безпекою зовнішніх кордонів держав СНД;

– вжиття заходів щодо вирішення спорів та конфліктів між державами СНД;

– співробітництво у сфері боротьби зі злочинністю та тероризмом.

15 травня 1992 року в Ташкенті Вірменією, Казахстаном, Киргизією, Росією, Таджикистаном та Узбекистаном було підписано «Договір про колективну безпеку СНД». Надалі до нього приєдналися Азербайджан (24 вересня 1993 року), Грузія (9 грудня 1993 року) та Білорусь (31 грудня 1993 року). Договір набув чинності 20 квітня 1994 року. У ньому підтверджувався намір держав відмовлятися від застосування сили або загрози її застосування, не приєднуватися до військових альянсів та розглядати агресію проти однієї з держав-учасниць як агресію проти всіх, хто підписав договір. 7 жовтня 2002 р. Вірменія, Білорусь, Казахстан, Киргизія, Росія та Таджикистан підписали хартію про створення Організації договору про колективну безпеку.
Фінансування СНД. Діяльність органів СНД та здійснення спільних програм фінансується країнами Співдружності на основі пайової участі держав-членів. Витрати встановлюються відповідно до спеціальних угод про бюджети органів СНД. Бюджети затверджуються Радою глав держав за поданням Ради глав урядів держав-учасниць. Рада глав урядів визначає порядок розгляду питань фінансово-господарську діяльність органів Співдружності. Витрати, пов'язані з участю у роботі нарад та органів СНД представників окремих держав-членів, експертів та консультантів, несуть самі ці держави.

Виконавчий комітет СНД має право під час виконання бюджету вносити зміни до функціональної, відомчої та економічної структури видатків.

Неповне перерахування державами-членами Співдружності пайових внесків до бюджету СНД (заборгованість за 2001–2002 становила 115,6 млн. руб.), як зазначалося в документах на зустрічі у верхах глав держав СНД у Ялті (2003), «поставило всі органи Співдружності найважче фінансове становище і призвело до неможливості їх нормального функціонування та виконання повному обсязіпокладених на них завдань». Учасники зустрічі визнали за доцільне дозволити Виконавчому комітету створення стабілізаційного фонду бюджету СНД (за рахунок отриманих на погашення заборгованості коштів, відсотків, реалізованих майна та цінностей тощо).

На зустрічі у верхах у м. Астана (вересень 2004 р.) бюджет СНД на 2005 р. був запланований в обсязі 296 510,7 тис. руб. Внески (у відсотковому співвідношенні) розподілялися між країнами так: Росія – 44,5, Україна – 10,6, Казахстан – 6,5, Білорусь – 6,4, Узбекистан – 5,5, Вірменія – 4,7, Киргизія – 4,7, Таджикистан – 4,7, Грузія – 3,7, Молдова – 3,6, Азербайджан – 3,3 та Туркменістан – 1,8. Однак на зустрічі глав урядів країн СНД (м.Тбілісі, червень 2005 р.) більшість країн закликали переглянути порядок фінансування. Зокрема, висувалась ідея встановлення норми фінансування залежно від розміру ВВП кожної країни. Питання про принципи майбутнього фінансування вирішуватиметься у рамках запланованої реформи СНД та її інститутів.

Інститути та органи СНД.Взаємодія країн-учасниць СНД здійснюється через низку координуючих органів.

Статутні органи.Відповідно до Статуту СНД 1993, вищим органом Співдружності є Рада глав держав (СМД), утворена одночасно зі створенням СНД. У ньому представлені всі держави-члени. Рада обговорює і вирішує принципові питання Співдружності, пов'язані із загальними інтересами держав, а також будь-які питання, що становлять інтерес для цих держав. СГГ приймає рішення щодо внесення поправок до Статуту СНД, створення нових або скасування існуючих органів СНД, а також організації структури Співдружності та діяльності його органів. Він має право заслуховувати звіти про діяльність органів Співдружності, затверджувати їх керівників тощо. Засідання Ради за статутом збираються двічі на рік, а позачергові – з ініціативи однієї з держав-членів. Останнім часом засідання проводяться щорічно. Рішення у СМГ приймаються на основі загальної згоди (консенсусу). Будь-яка держава-член може оголосити про свою незацікавленість у вирішенні того чи іншого питання, проте це не є перешкодою для прийняття рішення рештою членів Співдружності. Головування в СМГ здійснюється по черзі главами держав на основі принципу ротації терміном не більше року (з можливістю продовження). На засіданні СМР у вересні 2004 року в Астані головою СМР обрано президента Російської Федерації Володимира Путіна.

Рада глав урядів (СГП)координує співпрацю органів виконавчої влади держав-членів СНД у економічній, соціальній та інших сферах спільних інтересів. Він здійснює доручення, дані Радою глав держав; реалізує положення про створення економічного союзу та зони вільної торгівлі; приймає спільні програми розвитку промисловості, сільського господарства, транспорту, зв'язку, енергетики, науки та технології, а також співробітництва у галузях тарифної, кредитно-фінансової та податкової політики. СГП створює органи Співдружності у межах його компетенції та затверджує їх керівників, а також вирішує питання фінансового забезпечення діяльності органів СНД. Рада збирається на засідання двічі на рік; позачергові засідання можуть бути скликані з ініціативи будь-якої держави-члена. Принципи прийняття рішень та головування в СГП ті самі, що й у СДГ. Головою СГП є прем'єр-міністр РФ Михайло Фрадков.

Рада міністрів закордонних справ(СМЗС, утворений у 1993) координує зовнішньополітичну діяльність держав-учасниць СНД. Його членами є міністри закордонних справ країн-учасниць. Відповідно до положення, затвердженого СГП 2 квітня 1999 року, СМЗС – основний виконавчий орган, який забезпечує співпрацю з основних питань зовнішньої політики, що становлять взаємний інтерес. Він діє у період між засіданнями СГГ та СГП, приймаючи рішення щодо їх доручення; організовує виконання рішень зазначених органів; сприяє розвитку співробітництва у галузі зовнішньої політики та дипломатії, у гуманітарній та правовій сфері; вишукує шляхи мирного врегулювання конфліктів та суперечок; сприяє встановленню обстановки миру, злагоди та стабільності, зміцненню дружби та міжнародного співробітництва. СМЗС розглядає виконання рішень СМР та СДП, міжнародних договорів та угод, укладених у рамках СНД; дає висновки та остаточні рекомендації щодо проектів порядку денного засідань СМР та СДП; проводить консультації між державами-учасницями; організує їхню взаємодію в ООН та інших міжнародних організаціях тощо. Засідання проводяться зазвичай напередодні зустрічей у СГГ та СГП. Головою ЗМІД є міністр закордонних справ РФ Сергій Лавров.

Рада міністрів оборони (СМО) був утворений за рішенням СМР у лютому 1992 як орган Ради глав держав з питань військової політики та військового будівництва. У СМО входять міністри оборони держав СНД (за винятком Молдови, Туркменістану та України) та начальник Штабу з координації військового співробітництва країн СНД. До завдань Ради входять розгляд концепцій військової політикита військового співробітництва держав СНД та внесення відповідних пропозицій на розгляд СНД, а також координація військового співробітництва та організація діяльності групи військових спостерігачів та колективних сил щодо підтримки миру в СНД. СМО покликаний розробляти пропозиції щодо координації зусиль держав-членів у галузі запобігання збройним конфліктам, зближенню нормативно-правових актів у галузі військового будівництва та соціального захисту військовослужбовців та осіб, звільнених з військової служби. Засідання СМО збираються не рідше одного разу на чотири місяці. Головою Ради є Міністр оборони РФ Сергій Іванов. Органи СМО – Штаб із координації військового співробітництва країн СНД та Секретаріат СМО. З 1995 року при СМО діє Координаційний комітет з питань протиповітряної оборони.

Рада командувачів прикордонними військами(СКПВ) утворено рішенням СМР від 6 липня 1992 року як колегіальний орган СМР та СДП з питань координації охорони зовнішніх кордонів СНД та економічних зон країн-учасниць. До його складу входять командувачі чи начальники прикордонними військами або інші повноваження представників держав-членів Співдружності (за винятком Азербайджану, Молдови та України), а також голова Координаційної служби Ради командувачів. СКПВ покликаний узгоджувати зусилля щодо реалізації рішень СДГ, СДП та власних рішень щодо прикордонних питань; координувати дії прикордонних військ щодо охорони зовнішніх кордонів та економічних зон; сприяти зміцненню прикордонних військ країн-учасниць та співробітництву між ними. Голова Ради – Володимир Проничов. Засідання СКПВ проходять не рідше одного разу на квартал; постійним робочим органом є Координаційна служба.

Економічний суд СНД, згідно зі Статутом Співдружності, діє з метою забезпечення виконання економічних зобов'язань у межах СНД. Він був утворений відповідно до угоди про заходи щодо забезпечення покращення розрахунків між господарськими організаціями країн Співдружності (15 травня 1992 р.) та угодою про статус Економічного суду (6 липня 1992 р.). Учасниками угоди є Вірменія, Білорусь, Казахстан, Киргизія, Молдова, Росія, Таджикистан та Узбекистан. До компетенції Суду входять вирішення економічних спорів між державами-учасницями угоди, що виникають під час виконання економічних зобов'язань у рамках Співдружності, та вирішення питань щодо відповідності нормативних та інших актів держав цим зобов'язанням та відповідним домовленостям. Розгляд спорів здійснюється за заявою заінтересованих держав та інститутів СНД. Крім того, Економічний суд при розгляді конкретних справ або на запити держав та інститутів Співдружності дає тлумачення застосування положень угод та актів СНД, а також актів колишнього СРСР. Відповідно до угоди між СНД та Євро-Азіатським економічним співтовариством від 3 березня 2004 року, Економічний суд СНД виконує також функції суду цієї організації.

Економічний суд складається з рівної кількості суддів від кожної з держав-учасниць. Судді обираються чи призначаються на десятирічний термін державами у складі суддів господарських і арбітражних судів та інших фахівців. Економічний суд знаходиться у м.Мінську. Голови суду та його заступники обираються суддями більшістю голосів та затверджуються СМГ на п'ятирічний термін. З березня 2003 року головою суду є Анара Керимбаєва. Вищий колегіальний орган Економічного суду – пленум, до складу якого входять судді Економічного суду та голови вищих господарських судів восьми держав-учасниць угоди. Головою пленуму є голова суду, секретар пленуму обирається його членами на п'ять років. Пленум збирається на засідання не рідше одного разу на квартал.

Міжпарламентська асамблея(МПА) – міждержавний орган співробітництва між парламентами країн СНД. Утворена як консультативний інститут для обговорення питань та проектів документів, що становлять взаємний інтерес, 27 березня 1992 року на основі Алма-Атинської угоди, підписаної главами парламентів Вірменії, Білорусі, Казахстану, Киргизії, Росії, Таджикистану та Узбекистану. До 1995 до складу МПА увійшли також парламенти Азербайджану, Грузії та Молдови, а 1999 – Верховна рада України. У травні 1995 року глави держав Азербайджану, Вірменії, Білорусі, Грузії, Казахстану, Киргизії, Росії, Таджикистану, а в 1997 році Молдови підписали конвенцію про МПА, відповідно до якої вона стала міждержавним органом для вирішення питань зближення та гармонізації законодавчих актів країн Співдружності на основі прийнятих нею модельних законодавчих актів та рекомендацій. Так, МПА розробила акти та рекомендації щодо соціальних прав та гарантій громадян, захисту прав споживачів, міграції. трудових ресурсів, захисту цивільних осіб, прав військовополонених тощо; працює над створенням законодавчих механізмів формування загального культурного простору та зони вільної торгівлі, координації політики в галузі науки і техніки, захисту навколишнього середовища, а також боротьби зі злочинністю та корупцією. Асамблея дає рекомендації щодо синхронізації ратифікації міждержавних та міжнародних договорів парламентами країн СНД. У рамках здійснення миротворчої діяльності у Співдружності Рада МПА утворила комісії з врегулювання конфліктів у Нагірному Карабаху, Придністров'я, Абхазії та Таджикистані. З ініціативи МПА проводяться щорічні Петербурзькі економічні форуми. Ювілейний, 10-й форум відбувся у червні 2006 року; у його роботі брали участь 975 делегатів із 50-ти країн.

У пленарних засіданнях МПА (проводяться не менше двох разів на рік) беруть участь делегації парламентів десяти держав-членів СНД. Організацію діяльності МПА покладено на її Раду, яка складається з керівників парламентських делегацій та збирається на засідання чотири рази на рік. Головою Ради асамблеї є голова Ради федерації Федеральних зборів Росії Сергій Миронов. Підготовку заходів МПА та її Ради здійснює Секретаріат (знаходиться в Санкт-Петербург) з інститутом постійних представників національних парламентів. На посаді генерального секретаря Ради перебуває Михайло Кротов; Постійні представники парламентів є заступниками Генерального секретаря з посади.

Діють постійні комісії МПА: з правових питань; з економіки та фінансів; із соціальної політики та прав людини; з екології та природних ресурсів; з питань оборони та безпеки; з науки та освіти; з культури, інформації, туризму та спорту; із зовнішньополітичних питань; з вивчення досвіду державного будівництва та місцевого самоврядування; діє також контрольно-бюджетна комісія.

МПА підтримує договірні відносини з Парламентською асамблеєю Північної Європи, Парламентською асамблеєю Організації з безпеки та співробітництва в Європі, Парламентською асамблеєю Чорноморського економічного співробітництва, Центрально-американським парламентом, Департаментом ООН з економічних та соціальних питань тощо.

Комісія з прав людини СНД– орган, який спостерігає виконання зобов'язань з правами людини, взятих він країнами СНД. Заснована відповідно до рішення СМД про затвердження Положення про Комісію з прав людини (24 вересня 1993 р.) та Конвенції СНД про права та основні свободи людини (26 травня 1995 р.). Відповідно до конвенції, положення про комісію набуло чинності 11 серпня 1998 року. До її складу повинні входити представники держав-членів, головування має здійснюватися по черзі. Місцем перебування комісії обрано м.Мінськ. Досі комісія не сформована.

Виконавчі органи СНД. Виконавчий комітет СНДсформований за рішенням Ради глав держав СНД 2 квітня 1999 року на основі Виконавчого секретаріату СНД, апарату Міждержавного економічного комітету Економічного союзу, робочих апаратів низки міждержавних та міжурядових галузевих органів. Комітет покликаний забезпечувати діяльність Рад глав держав, глав урядів, міністрів закордонних справ та Економічної ради; виробляти пропозиції щодо стратегії СНД; здійснювати правове опрацювання документів; аналізувати хід реалізації рішень та договорів, а також систематичне інформування вищих органів Співдружності. Виконавчий комітет є постійно діючим органом, місцезнаходження комітету – Мінськ. Голова Виконавчого комітету призначається Радою глав держав. У 1999 році на посаду голови комітету призначено Володимира Рушайла.

Економічна рада СНД– основний виконавчий орган, який забезпечує виконання угод та рішень СМР та СГП, що стосуються формування та дії зони вільної торгівлі, а також інших питань соціально-економічного співробітництва. Він підзвітний СДГ та СГП Співдружності, заснований відповідно до рішення СДГ про вдосконалення та реформування структури органів СНД (2 квітня 1999). Положення про Економічну раду затверджено у січні 2000. Рада покликана сприяти поглибленню економічного співробітництва в рамках СНД, утворенню зони вільної торгівлі та вільному переміщенню товарів, послуг, робочої сили та капіталів. У його завдання входить розробка пропозицій щодо співробітництва між фірмами, спільних програм та проектів з розвитку промисловості, сільського господарства, транспорту та освоєння ресурсів; розширення співробітництва у питаннях освіти, охорони здоров'я, соціального захисту та культури. Рада виробляє та вносить на розгляд СГП та СМГ проекти відповідних рішень та надає їм доповіді про тенденції розвитку, розглядає хід виконання зобов'язань, проводить економічні консультації, збирає інформацію та ін.
Економічна рада складається із заступників глав урядів країн-членів СНД. Його засідання проводяться не рідше одного разу на квартал. Голова ради – міністр промисловості та енергетики РФ Віктор Христенко. Постійний орган Економічної ради - Комісія з економічних питань (перебуває в Москві), що складається з повноважних представників держав при Економічній раді і засідає не рідше одного разу на місяць.
і т.д.................

Співдружність Незалежних Держав (СНД) - це міжнародна організація, створена для регулювання відносин між державами, що входили до складу СРСР до його .

Створення організації

8 грудня 1991 р. глави Білорусії та України підписали Біловезьку угоду про створення СНД. Документ складався з вступної частини та 14 статей. Через два дні після підписання Біловезької угоди Верховні Ради Білорусії та України затвердили угоду, а 12 грудня її було затверджено Верховною Радою Росії.

21 грудня в Алма-Аті між країнами, що входили до складу СНД, було підписано декларацію, яка містила основні цілі та причини утворення СНД, а також її принципи. Було ухвалено остаточне рішення про припинення існування СРСР. Ці збори стали важливою подією, оскільки завершило процес видозміни республік колишнього СРСР суверенні держави (ССГ).

У 1993 р. до СНД приєдналася Грузія, а квітні 1994 р. - Молдова.

Перша зустріч глав держав СНД відбулася у Мінську 30 грудня 1991 р. 22 січня 1993 р. було прийнято Статут СНД - основний документ організації.

Держави – учасники СНД

До складу Співдружності входять такі країни:

• Азербайджан;
• Вірменія;
• Білорусь;
• Грузія;
• Казахстан;
• Киргизстан;
• Молдова;
• Росія;
• Таджикистан;
• Туркменістан;
• Узбекистан;
• Україна.

Цілі СНД

У СНД всі країни-учасники мають рівні права та є самостійними суб'єктами.

Розглянемо основні цілі СНД:

• співробітництво у всіх галузях;
• розвиток учасників у межах загального економічного ринку;
• гарантія дотримання права і свободи людини;
• співробітництво для забезпечення безпеки та міжнародного миру;
• правова допомога на взаємних умовах;
• вирішення конфліктів і суперечок між країнами-учасницями мирним шляхом.

З Статуту СНД головним органом організації вважається Рада глав держав, котра займається вирішенням всіх питань, що з діяльністю СНД. Його першим головою з 1994 р. був Б.М. Єльцин.

Надалі за участю СНД були сформовані організації, які мають вужчі рамки у спільних цілях та проблемах:

• ОДКБ (Організація Договору про колективну безпеку);
• ЄврАзЕС (Євразійська економічна спільнота);
• митний союз;
• ЄЕП (Єдиний економічний простір);
• Євразійський економічний союз;
• ЦАС (Центральноазіатське співробітництво);
• ШОС (Шанхайська організація співробітництва);
• Союзна держава Росії та Білорусії.

Більшість їх Росія постає як лідируюча сила.

У 1997 р. було створено організацію ГУАМ, до складу якої увійшли Грузія, Україна, Азербайджан та Молдова, а у 2005 р. - СДВ (Співдружність демократичного вибору).

У 1995 р. було створено Міжпарламентську Асамблею СНД для вирішення проблем співпраці парламентів.

Військові організації СНД

На даний момент у рамках СНД існує дві військові структури:

• Рада міністрів оборони СНД - заснована на ведення єдиної військової політики. У його розпорядженні знаходяться Постійна рада та ШКВС (Штаб з координації співробітництва СНД);
• ОДКБ (Організація Договору про колективну безпеку) – заснована для активної боротьби з тероризмом.

Відповідно до інформації з чинного статуту організації, її членами є країни-засновники, які підписали та ратифікували Угоду про створення СНД від 8 грудня 1991 року та Протокол до неї (21 грудня того ж року) на момент підписання статуту. А чинними членами організації називаються країни, які надалі взяли він зобов'язання, прописані у цьому статуті.

Кожне нове членство в СНД має отримати схвалення решти держав, що вже є частиною організації.

В даний час членами Співдружності є 10 держав:
- Азербайджан;
- Вірменія;
- Білорусь;
- Казахстан;
- Молдова;
- Росія;
- Таджикистан;
- Туркменістан (але в особливому статусі);
- Узбекистан.

Інші держави, які раніше входили до складу СРСР, мають такі відносини зі Співдружністю:
- на саміті 26 серпня 2005 року Туркменістан заявив про свою участь у СНД як асоційований член;
- Україна з 19 березня 2014 року, за рішенням РНБО, більше не є членом Співдружності;
- Грузія, яка раніше була членом СНД, вийшла з організації 14 серпня 2008 року, тоді (за часів президента Михайла Саакашвілі) грузинський парламент одноголосно ухвалив рішення про вихід із Співдружності;
- Монголія в даний час бере участь у СНД як незалежний спостерігач.

Афганістан, який ніколи не був частиною СРСР, у 2008 році заявив про своє бажання вступити до СНД і нині перебуває в Співдружності як спостерігач.

Цілі, які переслідує утворення організації

Найважливішим принципом організації Співдружності є те, що всі його країни-члени є повністю самостійними та незалежними. СНД не є окремою державою і не володіє наднаціональними повноваженнями.

До організаційних цілей СНД належать:
- більш щільне держав у політичній, економічній, екологічній, гуманітарній, культурній та інших сферах;
- забезпечення гарантованих права і свободи громадян, які у СНД;
- співробітництво в галузі миру та безпеки на планеті, а також досягнення загального повного роззброєння;
- Надання правової допомоги;
- Вирішення спорів на мирній основі.

Вищим органом, що регулює діяльність СНД, є Рада глав держав, у якій кожна країна-учасниця має свого представника. Його засідання відбувається двічі на рік, при цьому члени Ради координують майбутню співпрацю та діяльність.

(СНД) – заснована у 1991 році міжнародна організація, яка не має наднаціональних повноважень. У СНД як учасників входять 11 із 15 вивлих союзних республік СРСР.

Інструкція

Причиною поява цієї організації в міжнародному правовому полі є розпад СРСР і на його просторі 15 нових суверенних держав, які найтісніше пов'язані в політичній, економічній, гуманітарній сферах, внаслідок існування сторіччями в рамках однієї. Глибока інтеграція республік і визначила об'єктивну зацікавленість нових суб'єктів міжнародного права у співпраці у різних галузях, політики, культури на основі рівноправної співпраці та повазі до суверенітету один одного.

СНД було засновано 8 1991 року, коли главами Росії, України та Білорусії було підписано т.зв. «Біловезька угода», у тексті якої було констатовано скасування Радянського Союзу та освіту на його базі нової форми міждержавної співпраці колишніх радянських республік. Цей документ «Угода про створення Співдружності Незалежних Держав», і до 1994 року його ратифікували та увійшли до СНД ще 8 держав – Азербайджан, Вірменія, Грузія, Казахстан, Киргизстан, Молдова, Таджикистан, Туркменістан та Узбекистан.

21 грудня 1991 року головами 11 колишніх на саміті Алма-Аті було підписано декларацію про цілі та принципи СНД та протокол до угоди про створення СНД. У 1993 року у Мінську було прийнято статут СНД, основний нормативно-правовий документ організації, який її регламентує . Відповідно до ст. 7. цього статуту -учасники СНД поділяються на держави-засновники та держави-члени Співдружності. Засновниками СНД є країни, що ратифікували угоду про її створення від 8 грудня 1991 року та протокол до угоди від 21 грудня 1991 року. Державами-членами СНД є його засновники, що взяли він зобов'язання статуту. Статут був ратифікований 10 із 12 учасниками СНД, за винятком України та Туркменістану.

Естонія, Латвія та Литва відмовилися від участі в СНД спочатку, обравши інтеграцію. Україна, будучи одним із співзасновників та учасником СНД, відмовилася ратифікувати статут СНД, та юридично членом співдружності не є. У 2009 році, під впливом подій в Абхазії та Південній Осетії, із членства в СНД вийшла Грузія.

Таким чином, станом на 2014 рік учасниками СНД є 11 держав: Азербайджан, Вірменія, Білорусь, Казахстан, Киргизстан, Молдова, Росія, Таджикистан, Туркменістан, Україна та Узбекистан. Членами СНД є всі вищезгадані держави, крім Туркменістану та України.

Співдружність Незалежних Держав (СНД), яка також називається «Російською співдружністю» є регіональною організацією, чиї країни-учасниці - колишні радянські республіки, що утворилися під час розпаду Радянського Союзу.

СНД є вільним об'єднанням держав. Хоча СНД має мало наднаціональних повноважень, вона являє собою щось більше, ніж суто символічна організація, і номінально має координаційні повноваження в галузі торгівлі, фінансів, законотворчості та безпеки. СНД також сприяє розвитку співробітництва щодо транскордонного попередження злочинності. Деякі із членів СНД утворили Євразійську економічну спільноту з метою створення повноцінного спільного ринку.

Історія СНД

Організацію було засновано 8 грудня 1991 року Республікою Білорусь, Російською Федерацієюта Україною, коли лідери трьох країн зустрілися у природному заповіднику Біловезька пуща, розташованому за 50 км на північ від Бреста в Білорусі та підписали угоду про розпуск Радянського Союзу та створення СНД як правонаступника СРСР.

У той же час вони оголосили, що новий альянс буде відкритий для всіх республік колишнього Радянського Союзу та інших країн, що розділяють ті самі цілі. У Статуті СНД сказано, що його члени є суверенними і незалежними державами, і цим по суті було скасовано Радянський Союз.

21 грудня 1991 року лідери восьми інших колишніх радянських республік - Вірменії, Азербайджану, Казахстану, Киргизстану, Молдови, Туркменістану, Таджикистану та Узбекистану - підписали алма-атинський протокол і увійшли до складу СНД, внаслідок чого кількість країн-учасниць збільшилася до 11. приєдналася до СНД через два роки в грудні 1993 року.

Між 2003 та 2005 роками у трьох державах-учасницях СНД відбулася зміна урядів у результаті серії кольорових революцій: Едуарда Шеварднадзе було повалено в Грузії; Віктора Ющенка було обрано в Україні; а Аскар Акаєв був повалений у Киргизстані. У лютому 2006 року Грузія вийшла з Ради міністрів оборони СНД у зв'язку з тим, що "Грузія взяла курс на вступ до НАТО, і вона не може бути частиною двох військових структур одночасно", але вона, як і раніше, була повноправним членом СНД до серпня 2009 року. року, і вийшла із СНД через рік після офіційної заяви про вихід відразу ж після війни у ​​Південній Осетії у 2008 році. У березні 2007 року Ігор Іванов, секретар Ради безпеки Росії, висловив сумніви щодо корисності СНД, наголосивши, що Євразійська економічна спільнота стає більш компетентною організацією, що об'єднує найбільші країниСНД. Після виходу Грузії з СНД президенти Узбекистану, Таджикистану та Туркменістану пропустив засідання СНД у жовтні 2009 року, при цьому кожен з них мав свої власні проблеми та розбіжності з Російською Федерацією на той момент.

У травні 2009 року Азербайджан, Вірменія, Білорусь, Грузія, Молдова та Україна приєдналися до Східного партнерства – проекту, який ініціював Європейський Союз (ЄС).

Членство у СНД

Угода про створення залишалося головним установчим документом СНД до січня 1993 року, коли було прийнято Статут СНД. Статут закріпив поняття членства: країна-член окреслюється країна, яка ратифікує Статут СНД. Туркменістан не ратифікував Хартію і змінив свій статус у СНД на асоційованого члена станом на 26 серпня 2005 року для того, щоб відповідати визнаному ООН статусу міжнародного нейтралітету. Хоча Україна була однією з трьох країн-засновників і ратифікувала Угоду про Створення СНД у грудні 1991 року, ця країна також не ратифікувала Статут СНД, оскільки вона не була згодна з тим, що Росія є єдиним правонаступником Радянського Союзу. При цьому офіційно Україна не вважається членом СНД, хоча фактично в ній перебуває.

Офіційні учасники СНД

Держави, які не ратифікували Статут СНД

14 березня 2014 року було внесено до парламенту України законопроект про вихід із СНД після приєднання Криму до Росії.

Хоча Україна була однією із трьох країн-засновників та ратифікувала Угоду про створення СНД у грудні 1991 року, Україна справді не провела ратифікацію Статуту СНД. 1993 року Україна стала "Асоційованим членом" СНД.

Колишні країни-члени СНД

Виконавчі секретарі СНД

Права людини у СНД

З моменту свого створення одне з основних завдань СНД полягало в тому, щоб служити форумом для обговорення питань, пов'язаних із соціально-економічним розвитком нових незалежних держав. Для досягнення цієї мети держави-члени ціль домовилися про заохочення та захист прав людини. Спочатку зусилля для досягнення цієї мети складалися лише із заяв доброї волі, але 26 травня 1995 року СНД прийняла Конвенцію Співдружності Незалежних Держав про права людини та основні свободи.

Ще до 1995 року захист прав людини гарантувався статтею 33 Статуту СНД, ухваленого в 1991 році, а створена Комісія з прав людини перебувала в Мінську, Білорусь. Це було підтверджено рішенням Ради глав держав СНД 1993 року. У 1995 році, СНД прийняв договір у галузі прав людини, який включає цивільні та політичні, а також соціальні та економічні права людини. Цей договір набрав чинності 1998 року. Договір СНД було укладено на зразок Європейської конвенції з прав людини, однак у ньому не вистачає сильних механізмів реалізації прав людини. У договорі СНД дуже невиразно визначено повноваження Комісії з прав людини. Статут Комісії з прав людини, однак, використовується в державах-учасницях СНД як вирішення проблем, що надає Комісію право на міждержавні, а також індивідуальні комунікації.

Договір СНД пропонує низку цінних нововведень, які не зустрічаються в інших організаціях. Особливо регіональні договори з прав людини, такі як Європейська конвенція про захист прав людини з погляду прав людини, які вона захищає та засоби захисту. Він включають поєднання соціальних і економічних прав і прав в професійній освітіта громадянство. Він також пропонує в країнах колишнього Радянського Союзу можливість мати справу з питаннями прав людини у більш звичному культурному середовищі.

Тим не менш, члени СНД, особливо в Центральній Азії, як і раніше, знаходяться серед найвідсталіших країн у галузі прав людини у світі. Багато активістів вказують на андижанські події 2005 року в Узбекистані, або культ особи Президента Гурбангули Бердимухамедова в Туркменістані, щоб показати, що не сталося практично жодних покращень у галузі прав людини з моменту розпаду Радянського Союзу в Центральній Азії. Консолідація влади президентом Володимиром Путіним призвела до сталого зниження скромного прогресу минулих років у Росії. Співдружність Незалежних Держав продовжує стикатися із серйозними проблемами у досягненні навіть основних міжнародних стандартів.

Військові структури СНД

Статут СНД визначає діяльність Ради міністрів оборони, яка наділена повноваженнями щодо координації військової співпраці держав-учасниць СНД. З цією метою Рада розробляє концептуальні підходи до питань військової та оборонної політики держав-учасниць СНД; розробляє пропозиції, спрямовані на запобігання збройним конфліктам на території держав-членів або за їх участю; дає експертні висновки щодо проектів договорів та угод, пов'язаних з питаннями оборони та військових розробок; доводить питання, пов'язані з пропозиціями та ініціативами до відома Ради глав держав СНД. Також важливою є робота Ради зі зближення правових актів у галузі оборони та військового будівництва.

Важливим проявом інтеграційних процесів у галузі військового та оборонного співробітництва держав-учасниць СНД є створення у 1995 році спільної системиППО СНД. Протягом багатьох років чисельність військовослужбовців спільної системи ППО СНД зросла вдвічі вздовж західного європейського кордону СНД та в 1,5 раза на південних кордонах.

Пов'язані з СНД організації

Зона вільної торгівлі СНД (CISFTA)

1994 року країни СНД "домовилися" створити зону вільної торгівлі (ЗВТ), однак так і не підписали відповідні угоди. Угода про ЗВТ СНД об'єднала б усіх членів, окрім Туркменістану.

У 2009 році було підписано нову угоду про початок створення ЗВТ СНД (CISFTA). У жовтні 2011 року нову угоду про вільну торгівлю підписали вісім прем'єр-міністрів країн СНД із одинадцяти: Вірменія, Білорусь, Казахстан, Киргизстан, Молдова, Росія, Таджикистан та Україна на зустрічі у Санкт-Петербурзі. Станом на 2013 рік вона була ратифікована Україною, Росією, Білоруссю, Молдовою та Вірменією, і діє тільки між цими державами.

Угода про вільну торгівлю усуває експортні та імпортні мита на низку товарів, але й містить низку винятків, які зрештою будуть видалені. Також було підписано угоду про основні принципи валютного регулювання та валютного контролю в країнах СНД на тій самій зустрічі у жовтні 2011 року.

Євразійська економічна спільнота (ЄврАзЕС)

Євразійська економічна спільнота (ЄврАзЕС) виникла з митного союзу між Білоруссю, Росією та Казахстаном 29 березня 1996 року. Воно було названо ЄврАзЕС 10 жовтня 2000 року, коли Білорусь, Казахстан, Киргизстан, Росія та Таджикистан підписали відповідний договір. ЄврАзЕС було офіційно створено, коли договір був нарешті ратифікований усіма п'ятьма державами-членами у травні 2001 року. Вірменія, Молдова та Україна мають статус спостерігачів. ЄврАзЕС працює над створенням загального енергетичного ринку та вивченням більш ефективного використанняводи в Центральній Азії.

Організація Центрально-Азіатського співробітництва (ЦАС)

Казахстан, Киргизстан, Таджикистан, Туркменістан та Узбекистан сформували ОЦАС у 1991 році як Центрально-Азійську Співдружність (ЦAC). Організація продовжила роботу у 1994 році як Центрально-Азійський економічний союз (ЦАЕС), в якому Таджикистан та Туркменістан не брали участі. У 1998 році він почав називатися Центрально-Азіатське економічне співробітництво (ЦАЕС), яке ознаменувало повернення Таджикистану. 28 лютого 2002 року його було перейменовано на свою нинішню назву. Росія приєдналася до ОЦАС 28 травня 2004 року. 7 жовтня 2005 року було ухвалено рішення між державами-членами, що Узбекистан приєднається до Євразійського економічного співтовариства та що організації будуть об'єднані.

Організації приєдналися 25 січня 2006 року. Поки не зрозуміло, що станеться зі статусом поточних спостерігачів ЦАС, які не є спостерігачами у ЄврАзЕС (Грузія та Туреччина).

Єдиний економічний простір (ЄЕП)

Після дискусії про створення єдиного економічного простору між країнами Співдружності Незалежних Держав (СНД) Росією, Україною, Білорусією та Казахстаном було досягнуто принципової домовленості про створення цього простору після зустрічі в підмосковному Ново-Огарьові 23 лютого 2003 року. Єдиний економічний простір передбачав створення наднаціональної комісії з торгівлі та тарифів, що базується у Києві, спочатку очолюватиметься представником Казахстану і не буде підпорядкованим урядам чотирьох країн. Кінцевою метою стане регіональна організація, яка буде відкрита до приєднання для інших країн, а також, і зрештою може призвести навіть до єдиної валюти.

22 травня 2003 року Верховна Рада (український парламент) проголосувала 266 голосами за 51 «проти» за створення спільного економічного простору. Тим не менш, більшість вважають, що перемога Віктора Ющенка на українців президентських виборах 2004 року стала значним ударом по організації: Ющенко показав відродження інтересу до членства України в Європейському Союзі і таке членство було б несумісним із членством у єдиному економічному просторі. Наступник Ющенка Віктор Янукович заявив 27 квітня 2010 року "Вступ України до Митного союзу Росії, Білорусії та Казахстану не можливий сьогодні, оскільки економічні принципи та закони СОТ не дозволяють зробити це, а ми розробляємо нашу політику відповідно до принципів СОТ». той час вже була членом СОТ, інші країни СНД - немає.

Таким чином у 2010 році було створено Митний союз Білорусі, Казахстану та Росії, а створення єдиного ринку було передбачено у 2012 році.

Організація Договору про колективну безпеку (ОДКБ)

Організація Договору про колективну безпеку (ОДКБ) або просто Ташкентський договір вперше стартувала як Договір про колективну безпеку СНД, який був підписаний 15 травня 1992 року Вірменією, Казахстаном, Киргизстаном, Російською Федерацією, Таджикистаном та Узбекистаном у місті Ташкенті. Азербайджан підписав договір 24 ​​вересня 1993 року, Грузія – 9 грудня 1993 року, а Білорусь – 31 грудня 1993 року. Договір набув чинності 20 квітня 1994 року.

Договір про колективну безпеку було підписано на 5 років. 2 квітня 1999 року лише шість членів ОДКБ підписали протокол про продовження договору ще на один п'ятирічний період, тоді як Азербайджан, Грузія та Узбекистан відмовилися підписати його і вийшли з договору; разом із Молдовою та Україною, вони сформували більш прозахідну проамериканську групу, відому як «ГУАМ» (Georgia, Uzbekistan / Ukraine, Azerbaijan, Moldova). Організацію було названо ОДКБ 7 жовтня 2002 року в Ташкенті. Миколу Бордюжу було призначено генеральним секретарем нової організації. Протягом 2005 року партнери з ОДКБ провели кілька спільних військових навчань. 2005 року Узбекистан вийшов із ГУАМ, і 23 червня 2006 року Узбекистан став повноправним учасником ОДКБ, а його членство було офіційно ратифіковано парламентом 28 березня 2008 року. ОДКБ є організацією – спостерігачем на Генеральній Асамблеї Організації Об'єднаних Націй.

Статут ОДКБ підтвердив прагнення всіх держав-учасниць утримуватись від використання сили або загрози силою. Ті, хто підписує, не можуть приєднуватися до інших військових союзів або інших груп держав, тоді як агресія проти одного підписувача сприйматиметься як агресія проти всіх. З цією метою ОДКБ щорічно проводить військові командні навчання членів ОДКБ, щоб мати можливість покращити співпрацю всередині організації. Широкомасштабні військові навчання ОДКБ були проведені у Вірменії та називалися "Рубіж-2008". У них було задіяно 4000 військовослужбовців з усіх 7 країн-членів ОДКБ для проведення оперативних, стратегічних та тактичних навчань з акцентом у бік подальшого підвищення ефективності роботи елементів колективного захисту партнерів з ОДКБ.

У травні 2007 року генеральний секретарОДКБ Микола Бордюжа запропонував Ірану приєднатися до ОДКБ, "ОДКБ є відкритою організацією. Якщо Іран готовий діяти відповідно до нашої хартії, ми розглядатимемо його приєднання". Якби Іран приєднався до ОДКБ, він був би першою державою за межами колишнього Радянського Союзу, яка стала членом організації.

6 жовтня 2007 року члени ОДКБ домовилися значно розширити організацію, зокрема, запровадити можливість створювати миротворчі сили ОДКБ, які могли б бути розгорнуті за мандатом ООН або без нього в державах-членах ОДКБ. Розширення також дозволить усім членам купувати російську зброю за тією самою ціною, як і в Росії. ОДКБ підписала угоду з Шанхайською організацією співробітництва (ШОС) у столиці Таджикистану Душанбе, щоб розширити співпрацю з таких питань, як безпека, злочинність та незаконний обіг наркотиків.

29 серпня 2008 року Росія оголосила про свій намір домагатися визнання ОДКБ незалежності Абхазії та Південної Осетії через три дні після офіційного визнання цих республік Росією. 5 вересня 2008 року Вірменія взяла на себе головування в ОДКБ під час зустрічі ОДКБ у Москві, Росія.

У жовтні 2009 року Україна відмовилася дозволити Антитерористичному центру СНД провести антитерористичні навчання на своїй території, тому що Конституція України забороняє розміщення іноземних військових підрозділів на своїй території.

Найбільші військові навчання, які будь-коли проводилися ОДКБ за участю до 12 тисяч військових, були проведені в період з 19 по 27 вересня 2011 року з метою підвищення готовності та координації в галузі методів антидестабілізації, щоб протистояти будь-яким спробам народних повстань, таких як арабська весна.

Місія спостерігачів СНД

Організація СНД зі спостереження за виборами є органом зі спостереження за виборами, який був сформований у жовтні 2002 року, після наради глав держав Співдружності Незалежних Держав, на якій було прийнято Конвенцію про стандарти демократичних виборів, виборчих права і свободи у державах-учасницях Співдружності Незалежних Держав. CIS-EMO відправляла спостерігачів за виборами до країн-членів СНД; спостерігачі СНД схвалили багато виборів, які були піддані різкій критиці з боку незалежних спостерігачів.

Демократичний характер заключного туру українських президентських виборів 2004 року, який пішов за помаранчевою революцією і привів до влади колишню опозицію, ряснів порушеннями, на думку спостерігачів СНД, тоді як Організація з безпеки та співробітництва в Європі (ОБСЄ) не виявила суттєвих проблем. Це був перший випадок, коли команда спостерігачів від СНД заперечувала законність виборів, заявивши, що їх слід вважати нелегітимними. 15 березня 2005 року у зв'язку з цим фактом Україна призупинила свою участь в організації зі спостереження за виборами СНД.

СНД високо оцінив парламентські вибори в Узбекистані в 2005 році як "легітимні, вільні та прозорі", а ОБСЄ відгукнувся про узбецькі вибори як про вибори, які "значно не відповідають зобов'язанням ОБСЄ та іншим міжнародним стандартам демократичних виборів".

Молдавська влада відмовилася запросити спостерігачів від СНД на молдавські парламентські вибори 2005 року – дію, яка зазнала різкої критики в Росії. Багато десятків спостерігачів із Білорусі та Росії було зупинено на кордоні Молдови.

Спостерігачі від СНД стежили за парламентськими виборами в Таджикистані у 2005 році і зрештою оголосили їх "законними, вільними та прозорими". Ті самі вибори були охарактеризовані ОБСЄ як такі, що не відповідають міжнародним стандартам демократичних виборів.

Незабаром після того, як Спостерігачі від СНД вітали киргизькі парламентські вибори 2005 року як "добре організовані, вільні та справедливі", по всій країні на знак протесту спалахнули великомасштабні та найчастіше жорстокі демонстрації, на яких опозиція оголосила про фальсифікації на парламентських виборах. В ОБСЄ повідомили, що вибори не відповідали міжнародним стандартам у багатьох сферах.

Міжнародні спостерігачі з Міжпарламентської асамблеї СНД заявили, що місцеві вибори 2010 року в Україні були організовані добре, тоді як Рада Європи виявила цілу низку проблем у зв'язку з новим законом про вибори, затвердженим безпосередньо перед виборами, а Адміністрація Президента США Барака Обами розкритикувала проведення виборів, заявивши, що вони "не відповідали стандартам відкритості та справедливості".

Міжпарламентська Асамблея СНД

Міжпарламентська Асамблея СНД, яка розпочала роботу у березні 1995 року, є консультативним парламентським крилом СНД, створеним для обговорення проблем парламентської співпраці. Асамблея провела своє 32 пленарне засідання в Санкт-Петербурзі 14 травня 2009 року. Україна бере участь у Міжпарламентській Асамблеї СНД, а Узбекистан та Туркменістан не беруть участі.

Статус російської мови у СНД

Росія неодноразово закликала до того, щоб російська мова отримала офіційний статус у всіх державах-учасницях СНД. Досі російська мова офіційною мовоюлише в чотирьох із цих держав: Росія, Білорусь, Казахстан та Киргизстан. Російська мова також вважається офіційною мовою в регіоні Придністров'я, а також автономної областіГагаузія у Молдові. Віктор Янукович, підтримуваний Москвою кандидат у президенти у 2004 році на українських президентських виборах, заявив про свій намір зробити російську другою офіційною мовою в Україні. Проте Віктор Ющенко, переможець, не зробив цього. На початку 2010 року у зв'язку з обранням на пост президента Янукович заявив (9 березня 2010 року), що "Україна продовжуватиме розглядати Українська моваяк єдина державна мова".

Спортивні заходи СНД

На момент розпаду Радянського Союзу у грудні 1991 року, його спортивні командибули запрошені або брали участь у кваліфікації у різних спортивних заходах 1992 року. Об'єднана команда СНД змагалася на зимових Олімпійських іграхта літніх Олімпійських іграх 1992 року, а футбольна команда СНД брала участь у Євро 1992. Збірна СНД з хокею з м'ячем зіграла кілька товариських у січні 1992 року та у останній разз'явилася на публіці в 1992 на Кубку Уряду Росії, де вона також грала проти нової збірної Росії з хокею з м'ячем. Чемпіонат Радянського Союзу з хокею з м'ячем 1991-1992 років було перейменовано на чемпіонат СНД. З того часу члени СНД змагалися один з одним окремо у міжнародному спорті.

Економічні показники країн СНД

Дані Статистичного відділу Організації Об'єднаних Націй та ЦРУ