Бюджетне планування кореневий сертифікат. Формування листа погодження

D="P0000" CLASS="formattext topleveltext">

МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

Керівництво користувача щодо роботи з підсистемою бюджетного планування державної інтегрованої інформаційної системи управління громадськими фінансами "Електронний бюджет" щодо формування форми звіту про витрати, джерелом фінансового...

Посібник користувача щодо роботи з підсистемою бюджетного планування державної інтегрованої інформаційної системи управління громадськими фінансами "Електронний бюджет" щодо формування форми звіту про витрати, джерелом фінансового забезпеченняяких є субсидія (бюджетні інвестиції, міжбюджетні трансферти) та їх узгодження для головних розпорядників коштів федерального бюджету

Версія 2017.01

Перелік термінів та скорочень

	Бюджетна класифікація Російської Федерації
	російська Федерація
	Державна інтегрована інформаційна система управління громадськими фінансами "Електронний бюджет"
	Прізвище ім'я по батькові
	Федеральний орган виконавчої влади

1 Запуск Системи

Для початку роботи з Системою необхідно виконати таку послідовність дій:

Запустити інтернет-браузер "Internet Explorer" подвійним натисканням лівої кнопки миші на його ярлику на робочому столі або натиснути на кнопку "Пуск" і в меню вибрати пункт, що відповідає інтернет-браузеру "Internet Explorer";

В адресному рядку інтернет-браузера ввести адресу: http://budget.gov.ru/lk;

Рисунок 1. Єдиний портал бюджетної системи

На сторінці Єдиного порталу бюджетної системи необхідно натиснути кнопку "Перехід до підсистеми "Бюджетне планування" (Малюнок 1);

Примітка.Якщо перехід до підсистеми "Бюджетне планування" не було здійснено, необхідно в адресному рядку інтернет-браузера ввести адресу: https://ssl.budgetplan.minfin.ru/http/BudgetPlan/.

Малюнок 2. Кнопка "Вхід сертифіката"

У вікні, натиснути на кнопку "Вхід по сертифікату" (Малюнок 2).

Після вибору методу аутентифікації "Вхід за сертифікатом" Система автоматично запитує сертифікат ключа перевірки електронного підпису та пін-код сертифіката, потім здійснюється пошук користувача-власника сертифіката, і відбувається відкриття головного вікна Системи.

Малюнок 3. Кнопка "Увійти"

Після вибору логіну необхідно натиснути кнопку "Увійти" (Малюнок 3).

Примітка.Якщо різні користувачі використовують для авторизації один сертифікат (наприклад одна уповноважена особа має різні ролі), то Система запропонує вибрати конкретного користувача.

Малюнок 4. Головне вікно Системи

В результаті відкриється головне вікно Системи (Малюнок 4).

2 Формування шаблонів звітів за угодами

Формування шаблонів звітів за угодами здійснюється у реєстрі шаблонів.

Рисунок 5. Перехід до реєстру шаблонів угод

Для переходу до реєстру шаблонів необхідно (Малюнок 5):

Вибрати підрозділ "Довідники" (3);

Відкрийте "Реєстр шаблонів" (4).

Рисунок 6. Вкладка "Реєстр шаблонів"

В результаті відкриється вкладка "Реєстр шаблонів", де необхідно перейти у вкладку "Шаблони звітів" (Малюнок 6).

Рисунок 7. Функціональні кнопки

Для роботи з реєстром шаблонів угод у Системі реалізовані такі функціональні кнопки (Малюнок 7):

- "Додати" - додавання шаблону звітів;

- "Друк шаблону документа" - формування друкованої форми шаблону звітів на робочу станцію користувача з розширенням *.pdf;

- "Узгодити" - узгодження шаблону звітів;

- "Редагувати" - редагування шаблону звітів;

- "Видалити" - видалення шаблону звітів.

Рисунок 8. Стовпці шаблону звітів

Інформація про шаблони звітів представлена ​​в наступних стовпцях таблиці (Малюнок 8):

- "Статус";

- "ПІБ погоджуючого/стверджуючого";

- "Номер шаблону";

- "Дата створення";

- "Дата зміни";

- "Тип угоди";

- "Найменування шаблону".

Малюнок 9. Сортування списку

У випадку, якщо необхідно відобразити приховані стовпці, слід натиснути на кнопку (1), з списку вибрати пункт (2) та встановити "галочку" навпроти стовпців, які необхідно вивести на екран (3) (Малюнок 9).

Малюнок 10. Пошук за значенням у стовпцях

Для швидкого пошуку записів у Системі реалізовані поля пошуку за значенням стовпців (Малюнок 10).

2.1 Створення шаблону звіту за угодами

Малюнок 11. Кнопка "Додати"

Для формування шаблону звітів за угодами необхідно в реєстрі шаблонів натиснути кнопку "Додати" (Малюнок 11).

Малюнок 12. Вікно "Форма введення шаблону звіту"

В результаті відкриється вікно "Форма введення шаблону звіту", що містить вкладки (Малюнок 12):

- "Основні відомості";

- "Заголовна частина";

- "Розділи звітності";

- "Підписи".

У вкладці "Основні відомості" в полі "Вимагає погодження" необхідно встановити "галочку", якщо шаблон звіту за угодами вимагає узгодження.

Поле "Номер шаблону" заповнюється автоматично та недоступне для редагування. Номер шаблону має формат РРР-ТТ-NNN, де РРР – це код Глави відповідно до бюджетної класифікації Російської Федерації з довідника "Глави по БК", ТТ – це тип угоди, NNN – це номер шаблону по порядку.

Поле "Дата створення" заповнюється автоматично та недоступне для редагування.

Поля "Тип угоди" заповнюються вибором значення зі списку, що розкривається.

Поле "Назва шаблону" заповнюється користувачем вручну.

Поле "Варіант нумерації шаблону" заповнюється вибором значення зі списку, що розкривається.

Малюнок 13. Кнопка "Додати ТЕГ"

Поле "Маска внутрішнього номера" заповнюється вручну або натисканням кнопки "Додати ТЕГ" (Малюнок 13).

Малюнок 14. Кнопка "Вставити"

В результаті відкриється вікно "Вибір тега", в якому необхідно вибрати тег одним натисканням лівої кнопки миші та натиснути кнопку "Вибрати" (Малюнок 14).

Поле "Код форми, по:" заповнюється вибором значення з списку, що розкривається.

Поле "Код форми номер" заповнюється вручну з клавіатури.

Важливо!Поля "Тип угоди", "Назва шаблону" та "Варіант нумерації шаблону" є обов'язковими для заповнення.

Для збереження введених даних необхідно натиснути кнопку "Зберегти" (Малюнок 15).

Малюнок 16. Новий рядок

В результаті в реєстрі шаблонів угод з'явиться новий рядок (Малюнок 16).

Для заповнення вкладок "Заголовна частина", "Розділи звітності" та "Підписи" необхідно відкрити доданий рядок подвійним натисканням лівої кнопки миші.

2.1.1 Заповнення вкладки "Заголовна частина"

Малюнок 17. Кнопка "Додати рядок заголовка"

Для формування рядка необхідно у вкладці "Заголовна частина" натиснути кнопку "Додати рядок заголовка" (Малюнок 17).

Малюнок 18. Вікно "Редагування об'єкта"

В результаті відкриється вікно "Редагування об'єкта" (Малюнок 18).

Поле "Номер частини" заповнюється автоматично та недоступне для редагування.

Важливо!Поля "Номер рядка" та "Найменування рядка" є обов'язковими для заповнення.

Щоб зберегти введені дані, натисніть кнопку "Зберегти" (Малюнок 19).

Малюнок 20. Вкладка "Заголовна частина"

В результаті у вкладці "Заголовна частина" додасться рядок (Малюнок 20).

Малюнок 21. Переміщення рядка "Вгору" та "Вниз" по порядку

Для переміщення рядка заголовка "Вгору" і "Вниз" по порядку необхідно виділити рядок та натиснути на відповідну кнопку або (Малюнок 21). У друковану форму звіту рядки виведуть у вказаному порядку.

2.1.2 Заповнення вкладки "Розділи звітності"

Малюнок 22. Вкладка "Розділи звітності"

Поле "Найменування звіту" заповнюється вручну з клавіатури (Малюнок 22).

Малюнок 23. Кнопка "Додати"

Щоб додати розділ, натисніть кнопку "Додати" (Малюнок 23).

Малюнок 24. Вікно "Редагування об'єкта"

В результаті відкриється вікно "Редагування об'єкта" (Малюнок 24).

Поле "Порядковий номер" заповнюється автоматично та недоступне для редагування.

Поле "Назва" заповнюється вручну з клавіатури.

Важливо!Поле "Найменування" є обов'язковим для заповнення.

Малюнок 25. Додавання стовпця

Щоб додати стовпчик, натисніть кнопку "Додати стовпець" і вибрати відповідний пункт (Малюнок 25).

Малюнок 26. Рядок у вікні "Редагування об'єкта"

В результаті у вікні "Редагування об'єкта" додасться рядок, в якому поля "Найменування стовпця" та "Ширина" заповнюються вручну з клавіатури (Малюнок 26).

Малюнок 27. Переміщення стовпця "Вгору" та "Вниз" по порядку

Для переміщення стовпця "Вгору" і "Вниз" по порядку необхідно виділити рядок і натиснути на відповідну кнопку або (Малюнок 27). У друковану форму звіту рядки виведуть у вказаному порядку.

Щоб зберегти введені дані, натисніть кнопку "Зберегти" (Малюнок 28).

Малюнок 29. Кнопка "Попередній перегляд"

Для попереднього перегляду та надсилання шаблону звіту на друк необхідно натиснути кнопку "Попередній перегляд" (Малюнок 29).

Малюнок 30. Вікно "Перегляд"

У вікні "Перегляд" відобразяться дані полів розділу шаблону звіту (Малюнок 30).

Малюнок 31. Закриття вікно "Перегляд"

Для закриття вікна "Перегляд" необхідно натиснути на піктограму закриття вікна (Малюнок 31).

Малюнок 32. Кнопка "Закрити"

Щоб закрити вікно "Редагування об'єкта", натисніть кнопку "Закрити" (Малюнок 32).

Малюнок 33. Рядок у вкладці "Розділи звітності"

В результаті у вкладці "Розділи звітності" додасться рядок (Малюнок 33).

2.1.3 Заповнення вкладки "Підписи"

Малюнок 34. Кнопка "Додати рядок"

Для додавання рядка необхідно натиснути кнопку "Додати рядок" (Малюнок 34).

Малюнок 35. Вікно "Редагування об'єкта"

В результаті відкриється вікно "Редагування об'єкта" (Малюнок 35).

Поле Номер рядка заповнюється вручну з клавіатури.

Поле "Номер частини рядка" заповнюється автоматично та недоступне для редагування.

Поля "Найменування рядка" та "Зміст рядка" заповнюються вручну з клавіатури.

Важливо!Поля "Номер рядка" та "Зміст рядка" є обов'язковими для заповнення.

Додавання тега здійснюється аналогічно до опису вище.

Щоб зберегти введені дані, натисніть кнопку "Зберегти" (Малюнок 36).

Малюнок 37. Рядок у вкладці "Підписи"

В результаті у вкладці "Підписи" додасться рядок (Малюнок 37).

Малюнок 38. Переміщення рядка "Вгору" та "Вниз" по порядку

Для переміщення рядка заголовка "Вгору" або "Вниз" по порядку необхідно виділити рядок та натиснути на відповідну кнопку або (Малюнок 38). У друковану форму звіту рядки виведуть у вказаному порядку.

Для збереження введених даних та закриття вікна "Форма введення шаблону звіту" натисніть кнопку "Зберегти" (Малюнок 39).

2.2 Формування друкованої форми шаблону звітів за угодами

Малюнок 40. Кнопка "Друк шаблону документа"

Для перегляду друкованої форми шаблону звітів за угодами необхідно вибрати відповідний запис одним натисканням лівої кнопки миші та натиснути кнопку "Друк шаблону документа" (Малюнок 40).

Внаслідок цього на робочу станцію користувача вивантажиться друкована форма шаблону звітів за угодами з розширенням *.pdf.

3 Подання резолюції на звіт за згодою організацією, що надала субсидію

Проставлення резолюції на звіт за угодою організацією, що надала субсидію, здійснюється у реєстрі звітів про здійснення видатків, джерелом фінансового забезпечення яких є субсидії (бюджетні інвестиції, міжбюджетні трансферти).

Малюнок 41. Перехід до реєстру звітів про витрати субсидій

Для переходу до реєстру звітів про витрати субсидій необхідно (Малюнок 41):

Вибрати вкладку "Меню" (1);

Вибрати розділ "Угоди" (2);

Вибрати підрозділ "Реєстр звітів про витрати субсидій" (3).

Рисунок 42. Вкладка "Реєстр звітів про здійснення видатків, джерелом фінансового забезпечення яких є субсидії (бюджетні інвестиції, міжбюджетні трансферти)"

В результаті відкриється вкладка "Реєстр звітів про здійснення видатків, джерелом фінансового забезпечення яких є субсидії (бюджетні інвестиції, міжбюджетні трансферти)", в якій необхідно перейти у вкладку, що відповідає бюджетному циклу, з яким здійснюватиметься робота (Малюнок 42).

Рисунок 43. Функціональні кнопки

Для роботи з реєстром звітів про здійснення витрат, джерелом фінансового забезпечення яких є субсидії (бюджетні інвестиції, міжбюджетні трансферти) у Системі реалізовані такі функціональні кнопки (Малюнок 43):

- "Оновити" – оновлення сторінки;

- "Версія":

- [Перегляд версії]- Перегляд версії звіту за згодою;

- "Печатка":

- [Друк реєстру]- формування друкованої форми реєстру звітів про здійснення видатків, джерелом фінансового забезпечення яких є субсидії (бюджетні інвестиції, міжбюджетні трансферти) на робочу станцію користувача з розширенням *.xls;

- [Друк документа]- формування друкованої форми звіту за згодою на робочу станцію користувача з розширенням *.pdf або *.doc;

- "Створити резолюцію" - формування резолюції ("Узгоджено" чи "Не узгоджено");

- "Підтвердження звіту" - створення листа погодження, погодження (при необхідності) та затвердження накладеної резолюції;

- "Підписи документа" – перегляд електронних підписів;

- "Історія резолюцій" – перегляд історії резолюцій.

Малюнок 44. Кнопка "Створити резолюцію"

Для формування резолюції необхідно виділити відповідний рядок одним натисканням лівої кнопки миші та натиснути кнопку "Створити резолюцію" (Малюнок 44).

Примітка.Якщо раніше звіт за згодою був доведено до статусу Одержувача " Затверджено " , то користувача федеральних органів виконавчої він не відображається.

Малюнок 45. Вікно "Рішення"

Через війну відкриється вікно рішення про узгодження (Малюнок 45).

Поля "Дата, час надходження на погодження" та "Найменування ДРБС, посада, ПІБ" заповнюються автоматично.

У полі "Розподіл бюджетних асигнувань" необхідно вибрати значення "Узгоджено" або "Не узгоджено" зі списку, що розкривається, натисканням на кнопку .

Важливо!Поле "Розподіл бюджетних асигнувань" є обов'язковим для заповнення.

Поле "Текст рішення про узгодження" заповнюється вручну.

Важливо!Поле "Текст рішення про узгодження" є обов'язковим для заповнення, якщо в полі "Рішення" вибрано значення "Не узгоджено".

Поле "ПІБ, посада, структурний підрозділавтора резолюції" заповнюється автоматично.

Після заповнення полів необхідно натиснути кнопку "Зберегти" (Малюнок 46).

3.1 Формування листа погодження

Малюнок 47. Кнопка "Підтвердження звіту"

Для формування аркуша узгодження необхідно натиснути кнопку "Підтвердження звіту" (Малюнок 47).

Малюнок 48. Аркуш погодження

У вікні "Аркуш погодження" необхідно додати узгоджуючих і затверджує натисканням на кнопку "Додати" у відповідних блоках (Малюнок 48).

Малюнок 49. Кнопка "Вибрати"

У вікні "Вибір користувачів" необхідно вибрати відповідний запис одним натисканням лівою кнопкою миші і натиснути на кнопку "Вибрати" (Малюнок 49).

Важливо!Можливо, вибрати зі списку кілька узгоджуючих та одну затверджувальну особу. Стверджуюча особа може бути лише одна. Лист погодження неможливо зберегти, якщо не вибрано затверджує.

Малюнок 50. Збереження листа погодження

Після вибору узгоджувача та затверджуючого необхідно натиснути на кнопку "Зберегти" (Малюнок 50).

Через війну статус документа набере значення " Узгодженні " .

Важливо!Видалення раніше обраної узгоджувальної або затверджуючої особи можливе лише з наступною заміною узгоджуючої або затверджуючої особи.

Малюнок 51. Кнопка "Редагувати"

Для зміни узгоджувальної особи необхідно натиснути кнопку "Редагувати" (Малюнок 51).

Малюнок 52. Кнопка "Видалити"

Після цього необхідно натиснути кнопку "Видалити" (Малюнок 52).

Малюнок 54. Кнопка "Додати"

Після цього для додавання нової узгоджувальної особи необхідно натиснути кнопку "Додати" (Малюнок 54).

Для збереження внесених змін необхідно натиснути кнопку "Зберегти" (Малюнок 56).

Редагування раніше обраної стверджуючої особи здійснюється аналогічно до опису вище.

Після формування аркуша погодження, внесені до переліку тих, хто погоджує та затверджує, послідовно здійснюють узгодження документа згідно з п.п.3.2 та 3.3 цього посібника користувача .

3.2 Узгодження

Малюнок 57. Кнопка "Підтвердження звіту"

Для узгодження документа узгоджувальному необхідно виділити відповідний рядок одним натисканням лівої кнопки та натиснути на кнопку "Підтвердження звіту" (Малюнок 57).

При необхідності узгоджуюча особа може призначити іншу відповідальну за погодження особу згідно з описом ст.

Малюнок 58. Кнопка "Узгоджено"

У вікні "Аркуш погодження" необхідно натиснути на кнопку "Узгоджено" (Малюнок 58).

У вікні "Редагування об'єкта" необхідно заповнити поле "Коментар" і натиснути на кнопку "Зберегти" (Малюнок 59).

Після цього документ перейде у статус "Узгоджено".

Для відмови у відповідності документа узгоджувальному необхідно виділити відповідний рядок одним натисканням лівої кнопки миші та натиснути кнопку "Підтвердження звіту" (Малюнок 57).

Малюнок 60. Кнопка "Не погоджено"

У вікні "Аркуш погодження" необхідно натиснути на кнопку "Не узгоджено" (Малюнок 60).

У вікні "Редагування об'єкта" необхідно заповнити поле "Коментар" та натиснути на кнопку "Зберегти" (Малюнок 61).

Важливо!Поле "Коментар" є обов'язковим для заповнення.

Після цього документ перейде у статус "Не узгоджено".

3.3 Затвердження

Малюнок 62. Кнопка "Підтвердження звіту"

Для затвердження узгодженого документа, який затверджує, необхідно виділити відповідний рядок одним натисканням лівої кнопки миші та натиснути на кнопку "Підтвердження звіту" (Малюнок 62).

При необхідності затверджувальна особа може призначити іншу відповідальну за затвердження особу згідно з описом у п.п.3.1 цього посібника користувача.

Малюнок 63 Кнопка "Затверджено"

У вікні "Аркуш погодження" необхідно натиснути на кнопку "Затверджено" (Малюнок 63).

Після цього документ перейде у статус "Затверджено".

Для відмови у затвердженні документа, який затверджує, необхідно виділити відповідний рядок одним натисканням лівої кнопки миші та натиснути на кнопку "Підтвердження звіту" (Малюнок 62).

Малюнок 64. Кнопка "Не затверджено"

У вікні "Аркуш погодження" необхідно натиснути на кнопку "Не затверджено" (Малюнок 64).

Після цього документ перейде у статус "Не затверджено".

Редагування та повторне узгодження

Малюнок 65. Кнопка "Підтвердження звіту"

Для усунення зауважень та повторного надсилання документа на узгодження необхідно виділити неузгоджений рядок одним натисканням лівої кнопки миші та натиснути на кнопку "Підтвердження звіту" (Малюнок 65).

Керівництво користувача по роботі з підсистемою бюджетного планування державної інтегрованої інформаційної системи управління громадськими фінансами "Електронний бюджет" щодо формування форми звіту про витрати, джерелом фінансового забезпечення яких є субсидія (бюджетні інвестиції, міжбюджетні трансферти) та їх узгодження для головних розпорядників коштів федерального бюджету

Назва документу:	Керівництво користувача по роботі з підсистемою бюджетного планування державної інтегрованої інформаційної системи управління громадськими фінансами "Електронний бюджет" щодо формування форми звіту про витрати, джерелом фінансового забезпечення яких є субсидія (бюджетні інвестиції, міжбюджетні трансферти) та їх узгодження для головних розпорядників коштів федерального бюджету
Прийняв орган:	Мінфін Росії
Статус:	Чинний
Опубліковано:	Документ опублікований не був
Дата прийняття:	07 квітня 2017
Дата початку дії:	07 квітня 2017

Усі державні та державні установи повинні підключитися до порталу "Електронний бюджет". Порядок підключення установ, що фінансуються з федерального бюджету, до системи «Електронний бюджет» регламентовано у Листі Мінфіну РФ № 21-03-04/74624. Регіональні та муніципальні органи виконавчої влади переходять на складання бюджетного кошторису в системі Електронний бюджет з 2018 року відповідно до ПП РФ від 30 червня 2015 р. N 658. Міністерство фінансів РФ Наказом № 168н регламентувало новий порядокскладання, затвердження та ведення бюджетних кошторисів. На федеральному рівні нововведення діють з 2017 року, на регіональному та місцевому рівні запроваджуються з 1 січня 2018 року.

Семінар призначений для головних бухгалтерів, керівників планово-економічних відділів, контрактних керуючих ФОІВ, ДРБС та їх підвідомчих установ, федеральних бюджетних, автономних та казенних установ, керівників та спеціалістів тендерних та юридичних відділів.

Мета семінару дати роз'яснення учасникам бюджетного процесу порядку роботи у системі Електронний бюджет. Надати коментарі до нових нормативно-правових документів.

Програма:

• Особливості розміщення інформації на єдиному порталі бюджетної системи Російської Федерації budget.gov.ru головними адміністраторами коштів федерального бюджету, а також фінансовими органами суб'єктів Російської Федерації, відповідно до положень наказу Мінфіну Росії від 28.12.2016 № 243н. Загальноросійські, федеральні та регіональні Переліки державних та муніципальних послуг та робіт: зміна порядку формування державних та муніципальних завдань. Лист Мінфіну Росії та Федерального казначейства від 12.12.2017 № 21-03-04/82833/07-04-05/14-948. Формування державних (муніципальних) завдань на 2018 рік та плановий період 2019-2020 років.
• Управління закупівлями у системі «Електронний бюджет» (для замовників) формування планів закупівель та планів-графіків закупівель. Порядок роботи у ЄІС держзакупівель. Загальні питання щодо організації контролю: суб'єкти контролю (федеральні/регіональні/муніципальні, а також їх прив'язка до органу контролю, визначення органу контролю для організації (замовник, уповноважений орган), розміщення об'єктів контролю до проходження контролю. Терміни проведення контролю. Зміна Правил контролю відповідно до постанов Уряду РФ від 17.01.2017 № 315 та від 20.03.2017 № 443. Використання ЛК УЗ ЕБ або ЛК ЄІС при формуванні ПЗ та ПГЗ різними типамизамовників. Формування ПЗ та ПГЗ філіями. Можливість видалення розміщеного ПЗ чи ПГЗ. Можливість видалення рядків із розміщених ПЗ та ПГЗ. Формування ІКЗ (вказівка ​​нульових ОКПД, нульових КВР, порядковий номер рядка у ПЗ, ПГЗ), у тому числі при зміні ПЗ, ПГЗ, при формуванні додатку, що містить відомості, що становлять державну таємницю. Формування повідомлення про закупівлю без зазначення рядка ПГЗ: як стандартний функціонал та як тимчасовий захід – «обхідний шлях» за наявності проблем при формуванні (зміні) ПГЗ.
• Здійснення казначейського контролю за ч. 5 ст. 99 Закону № 44-ФЗ: суб'єкти контролю, об'єкти контролю, строки та порядок проведення контролю.
• Особливості планування лімітів бюджетних зобов'язань у 2018 р. на ухвалення та виконання бюджетних зобов'язань щодо забезпечення виконання функцій установ. Формування та затвердження бюджетних кошторисів установи відповідно до Загальних вимог, затверджених наказом Мінфіну Росії 112н. Особливості віднесення видатків за розділами бюджетного кошторису. Заповнення обґрунтувань (розрахунків) планових кошторисних показників. Порядок внесення змін до бюджетного кошторису. Заплановані зміни до наказу Мінфіну Росії 112н.
• Витрата бюджетних коштів у 2018 р.: обмеження та можливості. Бюджетні асигнування, ліміти бюджетних зобов'язань: розподіл (доведення), збільшення, перерозподіл. Залишки: потреба, особливості використання, повернення. Укладання контрактів у 2018 році: ухвалення бюджетних (грошових) зобов'язань, авансування.
• Формування бюджетної (бухгалтерської) звітності за перше півріччя 2018 року у підсистемі Облік та звітність системи «Електронний бюджет». Наказ Мінфіну Росії від 16 листопада 2016 р. № 209н «Про внесення змін до деяких наказів Міністерства фінансів РФ з метою вдосконалення бюджетного (бухгалтерського) обліку та звітності». Взаємодія користувачів з органами Федерального казначейства у разі питань під час роботи у підсистемі Облік і звітність системи Електронний бюджет.
• Порядок формування, подання, склепіння та консолідації бюджетної (бухгалтерської) звітності у підсистемі Облік та звітність системи «Електронний бюджет». Налагодження довідника узгодження звітних форм. Імпорт звітів. Ручне введення інформації. Проведення контролю та узгодження. Ухвалення звітності від нижчестоящих організацій. Створення зведених звітів, експорт та відправка до вищої організації.
• Перспективи розвитку законодавства з бюджетного обліку у 2018-2020 роках. Положення облікової політики, рекомендації Мінфіну Росії щодо формування собівартості наданих послуг. Основні помилки, що виникають під час реформації балансу. Порядок складання та подання квартальної звітності за 2018 рік: Загальні вимогидо складання звітності. Відповіді на запитання слухачів та практичні рекомендації.
• Методичні питання формування та ведення плану ФХД у установах. Наказ Мінфіну Росії від 13.12.2017 № 227н «Про внесення змін до Вимог до плану фінансово- господарської діяльностідержавного (муніципального) установи. Порядок наповнення плану. Порядок заповнення показників фінансового стану. Порядок заповнення показників за надходженнями та виплатами. Порядок внесення змін до Плану ФХД та до Відомості. Як бюджетному та автономній установівідобразити у бухобліку планові показники. Як врахувати планові призначення з доходів та витрат. Як врахувати виконання плану доходів. Як виконати План ФХД щодо витрат. Як прийняти зобов'язання. Як перенести зобов'язання на початку року Практичні питаннярозподілу витрат та формування собівартості.
• Формування Відомостей про операції з цільовими коштами у системі «Електронний бюджет». Коментарі до змін до Наказу №72н та змін до Наказу №81н. Лист Мінфіну Росії та Федерального казначейства від 12.12.2017 № 21-03-04/82833/07-04-05/14-948. Наказ Мінфіну Росії від 13.12.2017 № 227н «Про внесення змін до Вимог до плану фінансово-господарської діяльності державної (муніципальної) установи.
• Обговорення проблемних питаньучасників.

Очна участь за адресою: Москва, Слов'янська площа, буд.2/5/4, Будинок Металургів, 5 поверх, конференц-зал.

Ця програма розроблена з метою збільшення прозорості та відкритості основної діяльності державних органів та відповідальна за управління громадськими фінансами.

За допомогою програми планування ДВС «Електронний бюджет» підвищується якість менеджменту держорганів за допомогою впровадження інформаційно-комунікаційних технологій та створення єдиного інформаційного простору у середовищі управління державними, муніципальними, громадськими фінансами.

Концепцію розробки створення ДІВС «Електронний бюджет» було підтверджено в РП № 1275-р від 20.07.2011. Регулює порядок роботи системи Постанова Уряду №658 від 30.06.2015.

Система складається з кількох підсистем, спрямованих на здійснення тих чи інших цілей у фінансовій сфері:

• управління закупівлями;
• управління кадрами;
• бюджетне планування;
• управління грошима;
• управління доходами та витратами;
• управління нормативною довідковою інформацією та ін.

У програмі повинні зареєструватися та працювати такі користувачі:

• органи державної влади та місцевого самоврядування, а також державні позабюджетні фонди;
• організації, які є учасниками бюджетного процесу та фінансуються за допомогою держбюджету, а також юридичні особи, одержують кошти з бюджету РФ;
• фізичні та інші особи – учасники бюджетного процесу;
• організації, які здійснюють закупівельну діяльність за нормами 223-ФЗ.

Розміщення планів-графіків проводиться за допомогою підсистеми «Управління фінансами», якщо замовником виступає РФ. БУ, АУ на федеральному та муніципальному рівні, а також інші організації-замовники можуть формувати та публікувати плани-графіки безпосередньо в Єдиній інформаційної системи. Усю закупівельну документацію установи мають дублювати в ЕБ (наказ Мінфіну № 173н від 29.12.2014), а згодом передавати її до ТОФК.

«Електронний бюджет» Мінфіну та Федерального казначейства

Вхід за сертифікатом «Електронний бюджет» Мінфін здійснюється за посиланням http://ssl.budgetplan.minfin.ru. За допомогою підсистем, розміщених на сайті Мінфіну, можна здійснити такі дії:

• вивчити інформацію щодо заповнення прогнозних форм;
• формувати державне завдання та бюджетні кошториси;
• здійснити процедури ведення бухобліку та бюджетного обліку для установ;
• переглянути різні реєстри та довідкову інформацію;
• заповнити відомості та документацію щодо процедур державного замовлення та закупівельної діяльності;
• забезпечити інформаційну взаємодію;
• створити, зберегти та направити до уповноваженого органу документацію щодо планування та виконання бюджету, а також про проведення контрольних заходів та ін.

У системі "Електронний бюджет" Федерального казначейства наступний функціонал:

• ведення зведеного реєстру УБП та НУБП;
• взаємодія з офіційним сайтом www.bus.gov.ru;
• розробка та ведення різних галузевих переліків;
• робота з Єдиним порталом бюджетної системи РФ;
• управління закупівельною діяльністю;
• ведення обліку та складання звітності;
• керування витратами.

Підключення та початок роботи

Регламент для підключення, входу до «Електронного бюджету» (особистий кабінет) та початку роботи у ньому закріплений у листі Мінфіну РФ № 21-03-04/35490 від 17.06.2016. Насамперед, в організації повинні випустити наказ про призначення відповідальних за роботу в ЕБ осіб, визначення співробітників, уповноважених на підготовку документації, що розміщується в підсистемі. У наказі потрібно затвердити обов'язки кожного відповідального працівника. Під розпорядженням обов'язково повинні стояти підписи про ознайомлення кожного співробітника із змістом внутрішньоорганізаційного документа.

ЗРАЗОК НАКАЗА (картинка)

Для того, щоб почати працювати, користувачеві необхідно:

1. Здійснити повну діагностику та підготовку автоматизованих робочих місць до роботи з ДІВС «ЕБ» відповідно до вимог, встановлених у Додатку 1 до Порядку підключення.

2. Підготувати кожному виконавцю кваліфіковані ключі ЭЦП. Нові ключі виходять лише для тих, хто раніше не працював у ЄІС. Інші можуть використовувати свої ЕЦП, які у Єдиної інформаційної системі.

3. Встановити програмне забезпечення Windows Installer, всі необхідні драйвери носія інформації сертифіката користувача, програми «Континент TLS Клієнт» та Jinn-Client.

4. Оформити та надіслати до ТОФК заявку на підключення за спеціальною уніфікованій формі(лист Мінфіну № 21-03-04/61291 від 20.10.2016). До заявки необхідно додати наказ про призначення відповідальних осіб, файли сертифікатів ЕЦП, підписану кожним відповідальним співробітником згоду на обробку персональних даних, заявку та довіреність на отримання СКЗІ за формою, затвердженою Мінфіном (лист № 21-03-04/35490 від 27.06). .

5. Дочекатися результатів перевірки переданого до ТОФК пакета документів із заявкою на підключення та, при необхідності, внести всі виправлення та доповнення.

6. За фактом успішної перевірки встановити на робочому місці СКЗІ, зареєструвати нових виконавців у ЄІС, встановити нові сертифікати ключів ЕЦП та ввести дані щодо відповідальних співробітників у систему «ЕБ» з одночасним визначенням ролей кожного виконавця.

7. Підключитися до системи «Електронний бюджет», увійти до особистого кабінету та розпочати роботу в ньому.

Система "Електронний бюджет" (ЕБ) функціонує для створення та зберігання звітних документів, ведення бухобліку, формування та розміщення документації державних замовників та виконання деяких інших функцій. Докладніше про систему, а також про те, як сформувати план закупівель в електронному бюджеті, читайте в нашому матеріалі далі.

Електронний бюджет та бюджетне планування

Правила функціонування системи ЕБ, розміщення в ній інформації, а також функції та завдання системи регулює Постанова Уряду РФ (ПП) від 30 червня 2015 р. № 658.

Система складається з кількох складників:

• управління держборгом, а також фінансовими та нефінансовими активами;
• бюджетне планування;
• управління держзакупівлями;
• управління витратами та доходами організації;
• управління грошима;
• управління кадрами;
• ведення нормативно-правової, довідкової інформаціїі т.д.

Для отримання повного доступу до порталу ПРО-ДЕРЖЗАМОВА.РУ, будь ласка, зареєструйтесь. Це займе не більше хвилини. Виберіть соціальну мережудля швидкої авторизації на порталі:

У кожній із підсистем можна робити дії з необхідними цілями.

Суб'єкти системи Електронний бюджет

Суб'єктами системи ЕБ є:

• органи держвлади та місцевого самоврядування;
• всі бюджетні установи, інші юрособи, які одержують бюджетні кошти;
• органи управління державними позабюджетними фондами;
• інші особи, у тому числі фізособи, що стають учасниками бюджетного процесу;
• організації, які проводять закупівлі у рамках закону № 223-ФЗ.

Останні застосовують систему для:

• обміну документами в рамках оформлення та виконання контрактів із постачальниками;
• реалізації бюджетних повноважень;
• складання та подання обов'язкової звітності, яка буде розміщена на порталі бюджетної системи, а також у ЄІС;
• здійснення економічної та господарської діяльності тощо.

Хто формує плани закупівлі в електронному бюджеті?
Розміщувати плани-графіки та плани закупівель через підсистему управління фінансами системи ЕБ потрібно (п. 6 Правил розміщення в ЄІС планів закупівель, утв. ПП від 29.10.2015 № 1168):

• держзамовникам, які діють від імені Росії;
• федеральним державним бюджетним установам(ФДБУ) та унітарним підприємствам (ФГУП);
• ФДБО, у разі зазначеному у частині 4 статті 15 закону № 44-ФЗ;
• ФДБУ, ФДАУ, ФГУП, які проводять держзакупівлі в рамках переданих їм повноважень.

Регіональні та місцеві замовники можуть складати плани закупівель у ЄІС шляхом заповнення необхідної форми.

Відповідно до наказу Міністерства фінансів РФ від 29 грудня 2014 р. № 173н всі держзамовники, зобов'язані створювати дані, необхідні для ведення реєстру держконтрактів, у системі ЕБ і лише потім передавати їх до Федерального казначейства.

Електронний бюджет: бюджетне планування, план закупівлі

Підсистема бюджетного планування системи ЕБ дозволяє здійснювати такі операції:

• формувати державне завдання;
• формувати бюджетні асигнування з держзакупівель;
• складати та затверджувати план господарської діяльності;
• розробляти проекти бюджетних кошторисів;
• складати прогнози надходження доходів;
• обґрунтувати грошові витрати бюджетних коштів у планові періоди;
• створювати план закупівель через електронний бюджет тощо.

Держзамовники за допомогою особистого кабінетуможуть створювати в електронному виглядіпропозиції на держзакупівлі, надсилати їх на погодження.

По кожній держзакупівлі вноситься така інформація:

• об'єкт держзакупівлі;
• код та найменування по ОКПД;
• тип держзакупівлі;
• інформація про спеціальний характер держзакупівлі. її технічної складності, інноваційності;
• відомості про обов'язкове громадське обговорення;
• рік розміщення;
• нормативно-правовий акт, яким проводиться держзакупівля.

Позначається особа, відповідальна за погодження, вказується на його посаду.

Уповноважена особа може залишати коментарі, які буде видно користувачеві в особистому кабінеті. Там же затверджуються документи та розміщуються підписані документи.

5 відповідей на каверзні питання про електронний бюджет

Федеральні замовники формують план закупівель у системі «Електронний бюджет». На початку року у багатьох виникали проблеми, коли потрібно було внести зміни до плану. Доводилося формувати безліч пропозицій, розбиратися, як правильно вказувати терміни і часто звертатися до служби техпідтримки. Наразі працювати стало легше, але питання все одно залишилися. Редакція розібрала 5 каверзних питань щодо роботи в системі «Електронний бюджет» на прикладі скрин з особистого кабінету федерального замовника.

Як підключитись до системи Електронний бюджет: покрокова інструкція

Порядок підключення до підсистеми управління закупівель системи ЕБ визначено у Листі Мінфіну РФ від 17.06.2016 № 21-03-04/35490 та складається з 5 кроків.

Крок 1. Слід:

• визначити співробітника, відповідального за техзабезпечення роботи системи та підключення інших уповноважених посадових осіб, закріпивши це у наказі;
• визначити співробітників, відповідальних роботу у системі, визначити коло їх повноважень (відповідальних формування планів держзакупівель, головних розпорядників коштів федерального бюджету, відповідальних розгляд планів держзакупівель).

Крок 2. Необхідно:

• забезпечити посадових осіб чинними кваліфікованими ключами перевірки електронних підписів. Застосовуються ті самі сертифікати ключів, що для роботи з ЄІС, тому отримувати нові потрібно лише на працівників, які не мають права на доступ до ЄІС;
• підготувати автоматизовані робочі місця (АРМ) до роботи із системою. Вимоги встановлені в Додатку 1 до Порядку підключення та містять: мінімальні технічні характеристикиАРМ, перелік сумісних веб-браузерів, список сумісних операційних систем;
• здійснити встановлення необхідного програмного забезпечення ("Windows Installer"; засіб електронного підпису "Jinn-Client", засіб створення захищеного з'єднання "Континент TLS Клієнт", драйвер носія інформації сертифіката користувача).

Крок 3. Складання заявки на підключення та її подання.

Заявку слід скласти за формою, затвердженою Листом Мінфіну від 20.10.2016 № 21-03-04/61291 та направити її до територіального підрозділу казначейства. До заявки додати такі обов'язкові документи:

• наказ, що визначає відповідальної посадової особи за здійснення підключення (підготовлений у Кроку 1);
• файли сертифікатів електронних підписів уповноважених працівників;
• згода кожного з посадових осіб на обробку їх персональних даних;
• заявка на отримання СКЗІ та довіреність на їх отримання.

Крок 3. Територіальний підрозділ казначейства проводить перевірку документів на:

• відповідність поданої заявки до встановленої форми;
• наявність у працівників чинного сертифіката електронного підпису;
• на ідентичність відомостей, зазначених у сертифікаті, інформації, зазначеної у заявці на підключення;
• на наявність інших обов'язкових документів. За результатами видає СКЗІ та повідомлення про результати обробки заявки.

Крок 5. Безпосереднє підключення уповноважених працівників до системи ЕБ. При цьому:

• встановлюється СКЗІ;
• здійснюється реєстрація уповноважених працівників до ЄІС (для тих, хто не був зареєстрований раніше) та нових сертифікатів електронного підпису;
• проводиться реєстрація посадових осіб у системі ЕБ, в ході якої проводиться прив'язка сертифіката ЕП до облікового записуспівробітника та призначення ролі доступу.

Укрупнена закупівля складається з кількох лотів. Пункт «Картки укрупнених закупівель» містить:

• картки укрупнених закупівель 200 - закупівлі для федеральних потреб;
• картки укрупнених закупівель 300 – закупівлі для соціального забезпечення громадян;
• картки укрупнених закупівель 400 - закупівлі для капбудівництва, інвестпроектів, об'єктів нерухомості, які включені до федеральної адресної інвестиційної програми.

Електронний бюджет: посібник користувача - план закупівель

Сайт budget.gov.ru – «Єдиний портал бюджетної системи Росії». Для початку роботи з системою слід зайти до неї. Для цього потрібно натиснути кнопку «Перехід до підсистеми «Бюджетне планування» або зайти за адресою http://ssl.budgetplan.minfin.ru/.

Вхід відбувається за сертифікатом. Необхідно ввести ключ перевірки електронного підпису та пін-код. При успішній авторизації відкриється головне вікно системи.

Для початку роботи у системі необхідно зареєструвати уповноважених посадових осіб у ній. Для цього слід натиснути кнопку «Заявка на реєстрацію уповноважених осіб». Форма заявки містить такі обов'язкові атрибути:

• автор заявки;
• Дата складання;
• телефон для контактів;
• головний розпорядник;
• підприємство;
• підрозділ підприємства;
• посаду працівника, на який оформляється доступ;
• його Прізвище, Ім'я, По-батькові, СНІЛС, адреса електронної пошти.

Нижче необхідно прикріпити документ, що підтверджує повноваження працівника, зазначеного у заявці. Крім того, при формуванні заявки необхідно вказати повноваження працівника, наприклад:

• оформлення угод;
• складання звітів про виконання держзамовлення;
• створення державних завдань.

Якщо необхідно відкликати доступ будь-кого з уповноважених працівників, слід натиснути на кнопки «Створити нову заявку» – «На припинення доступу уповноважених осіб учасника системи». Усі звернення розглядає Мінфін.

План закупівель на 2019 рік у Електронному бюджеті

У 2017 році Мінфін у листі від 24 листопада 2017 року № 21-03-04/78050 пояснив, що до 01.12.2017 року головні розпорядники бюджетних коштів повинні були привести обґрунтування бюджетних асигнувань щодо видатків на відповідність до показників ФЗ1 та 2019-2020 планові роки».

Метою було доведення лімітів бюджетних зобов'язань. Після цього держзамовники розпочали планування своїх закупівель. З 04.12. 2017 року одержувачі коштів федерального бюджету отримали можливість уточнювати та формувати проекти планів закупівель у системі «Електронний бюджет».

Формування плану закупівель

• Загальні дані;
• позиції плану держзакупівель;
• Особливі держзакупівлі;
• Підсумкові дані щодо КБК;
• Підсумкова інформація щодо КВР;
• Обґрунтування;
• Лист узгодження.

Частину вкладок система заповнить автоматично, частину необхідно заповнити вручну. Вкладка містить три блоки.

1. Загальні відомості:

• номер, статус, версія плану – програма заповнює автоматично;
• дата, коли створено документ, – також проставляється програмою;
• плановий період – треба вибрати із довідника;
• реєстровий номер ЄІС, дата, коли розмістили план у ЄІС – заповняться системою, коли
  план держзакупівель публікуватиметься в ЄІС

2. Дані держзамовника – поля заповнюються програмою автоматично, відомості беруться з даних, які у Реєстрі організацій. Відредагувати можна лише адресу, телефон, email, ОКПО та ОКТМО. За потреби потрібно внести зміни до цих граф.

3. Документи – наприклад, список правок, що вносяться до плану, опублікованого раніше, або скан-копію плану. Завантажити документи можна за допомогою однієї із трьох кнопок:

• "Додати вкладення";
• "Створити зв'язок";
• "Зробити скан-копію документа і прикріпити як вкладення".

Для створення ФДБУ та ФДАУ в Електронному бюджеті планів закупівель Мінфін розробив інструкцію, яку можна знайти на його сайті чи на нашому порталі.

Отже, ми розповіли, як розмістити план закупівель в електронному бюджеті. Далі зупинимося на тому, як внести до нього зміни.

Електронний бюджет: внесення змін до плану закупівель

Інструкцію щодо внесення змін до плану закупівель в електронному бюджеті можна знайти на сайті Федерального казначейства РФ і на нашому порталі.

Для зміни позиції плану необхідно знайти її у списковій формі плану закупівлі. Після цього потрібно вибрати дану позицію і в статусі «Затверджено» натиснути на кнопку «Внести зміни до затвердженої версії». формується Нова версіяпозиції документа зі статусом «Чернетка».

Далі вибирайте необхідну позицію та натисніть кнопку «Відкрити документ на редагування». Після внесення потрібних змін необхідно вибрати потрібне обґрунтування внесення змін із довідника. Після заповнення всіх обов'язкових полів потрібно зберегти зміни, натиснувши кнопку «Зберегти зміни та закрити вікно». Зміну позиції плану слід затвердити.

Вкладені файли

• Посібник користувача. Підсистема управління закупівлями Електронного бюджету.pdf
• Інструкція щодо внесення змін до плану закупівель та план графік.pdf
• Посібник користувача щодо ведення плану закупівель для ФДБУ та ФДАУ.docx