Введение……………………………………………………………………2стр.

1. Нетарифне регулювання зовнішньоекономічної деятельности….4стр.

1.1 Особливості та структура методів нетарифного регулювання ЗЕД…………………………………………………………………………4стр.

1.2 Спеціальні заходи нетарифного регулирования……………………7стр.

Заключение………………………………………………………………...13стр.

Список використаної литературы……………………………………..14стр.

Тест з відповідями…………………………………………………………….15стр.

Вступ

Глобалізація світової економіки – об'єктивна реальність сучасного етапу її розвитку. Основним напрямом економічної взаємозалежності розвитку окремих країн, регіонів та підприємств став процес подальшого поглиблення міжнародного поділу праці, включення до нього нових суб'єктів економічних відносин.

Міжнародні економічні відносини є однією з сфер економічного життя, що найбільш динамічно розвиваються. Економічні зв'язки між державами мають багатовікову історію. Протягом століть вони існували переважно як зовнішньоторговельні, вирішуючи проблеми забезпечення населення товарами, які Національна економікаробила неефективно або не робила зовсім. У ході еволюції зовнішньоекономічні зв'язки переросли зовнішню торгівлю та перетворилися на складну сукупність міжнародних економічних відносин, - світове господарство

Світовий досвід свідчить, що у промислово розвинених країн існує об'єктивна необхідність державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Держава покликана насамперед захищати інтереси своїх виробників, вживати заходів для збільшення обсягів експорту, залучення іноземних інвестицій, збалансування платіжного балансу, валютного регулювання, і, що особливо важливо, - приймати законодавчі акти, що встановлюють правила здійснення ЗЕД, та контролювати їхнє неухильне дотримання .

Сучасний етап розвитку зовнішньоекономічної діяльності нашій країні пов'язані з докорінними змінами форм і методів, які застосовувалися протягом десятиліть попереднього розвитку. Десятки тисяч підприємств, незалежно від їхньої приналежності до державного або приватного сектору, організаційної форми, розмірів майна, сфери діяльності, складу власності, отримали можливість брати активну участь у міжнародному економічному співробітництві.

Процеси, що відбуваються в ньому, зачіпають інтереси всіх держав світу. І, відповідно, всі держави мають регулювати свою зовнішньоекономічну діяльність, щоб досягти дотримання насамперед своїх інтересів. Тому тема нетарифного регулювання ЗЕД у нашій роботі буде актуальною.

Нетарифні інструменти регулювання зовнішньоекономічної діяльності відіграють у торгово-політичному механізмі. Вплив нетарифних інструментів на хід міжнародної торгівлі не можна оцінити кількісно, ​​тому що їх вплив не має явно вираженого характеру. На відміну від тарифного регулювання, що встановлюється у законодавчому порядку, нетарифні обмеження можуть запроваджуватися за рішенням органів виконавчої та місцевої влади. За висновками експертів ЮНКТАД, у загальному обсязі нетарифних заходів кількісні обмеження займають до 20%, стільки ж – податкові заходи (внутрішні та прикордонні), дещо менше – технічні норми та правила. За загальним обсягом нетарифних обмежень, що використовуються, в міжнародній торгівлі в лідируючу трійку входять США, Японія, ЄС.

У Російській Федерації під нетарифним регулюванням у митній справі розуміються різного роду заходи контролю, які створюють перешкоду здійснення зовнішньої торгівлі (крім мит). Звернімо увагу, що і в Митному кодексіРФ, й у Законі " Про митному тарифі " дається визначення нетарифного регулювання; ми знаходимо там лише поняття заходів економічної політики.

Отже, метою цієї роботи є розгляд структури нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

1. Нетарифне регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

1.1 Особливості та структура методів нетарифного регулювання ЗЕД.

Нетарифні методи регулювання зовнішньоекономічної діяльності - сукупність методів державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, які мають на меті вплив на процеси у сфері зовнішньоекономічної діяльності, але не належать до митно-тарифних методів державного регулювання. – С. 217.

Відповідно до міжнародних угод нетарифні методи застосовуються як виняток із загального правила вільної торгівлі у таких випадках:

1. Запровадження тимчасових кількісних обмежень експорту чи імпорту окремих товарів, викликаних необхідністю захисту національного ринку.

2. Реалізація дозвільного порядку експорту чи імпорту окремих товарів, які можуть мати несприятливий вплив на безпеку держави, життя чи здоров'я громадян, майно фізичних чи юридичних осіб, державне чи муніципальне майно, довкілля, життя чи здоров'я тварин та рослин.

3. Виконання міжнародних зобов'язань.

4. Введення виключного права на експорт чи імпорт окремих товарів.

5. Введення спеціальних захисних, антидемпінгових та компенсаційних заходів.

6. Захист суспільної моралі та правопорядку.

7. Захист культурних цінностей.

8. Забезпечення національної безпеки. - С. 51.

Нетарифні заходи державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності відрізняються великою різноманітністю. За даними П. Х. Ліндерта, налічується понад 50 різних способівнетарифне регулювання. Відповідно до класифікації ЄЕК ООН все розмаїття нетарифних методів державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності можна поділити на три групи:

1. Заходи прямого обмеження

2. Митні та адміністративні формальності

3. Інші нетарифні методи

До заходів прямого обмеження належать ліцензування та квотування.

Ліцензування як захід державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності застосовується у Росії (СРСР) з 1989 р. Ліцензування передбачає, що у експорт та/або імпорт окремих товарів необхідно отримувати у відповідного державного органу спеціальний дозвіл (ліцензію). Ліцензування у сфері зовнішньої торгівлі товарами встановлюється у таких випадках:

запровадження тимчасових кількісних обмежень експорту чи імпорту окремих видів товарів;

Реалізація дозвільного порядку експорту та (або) імпорту окремих видів товарів, які можуть надати несприятливий вплив на безпеку держави, життя чи здоров'я громадян, майно фізичних чи юридичних осіб, державне або муніципальне майно, довкілля, життя чи здоров'я тварин та рослин;

Надання виключного права на експорт та (або) імпорт окремих видів товарів (наприклад, озброєння, військової техніки);

Виконання Російською Федерацією міжнародних зобов'язань – С. 139.

Іншим інструментом прямого кількісного обмеження є квотування (контингентування).

Квота - це обмеження у вартісному чи фізичному вираженні, що вводиться на імпорт або експорт конкретних товарів на певний період часу (наприклад, рік, півріччя, квартал та інші періоди).

До цієї категорії входять глобальні квоти, квоти, що діють щодо окремих країн, сезонні та так звані «добровільні» обмеження експорту (voluntary export restrictions). Добровільні обмеження експорту означає зобов'язання однієї з держав-партнерів або взаємне зобов'язання обмежити торгівлю шляхом введення квот на експорт товарів. Специфіка цього виду торгових обмежень полягає в тому, що торговий бар'єр, що захищає країну імпортера, вводиться на кордоні країни, що експортує, а не країни.

Наприклад, у лютому 1995 року було підписано угоду РФ з ЄОУС, що містять таке зобов'язання щодо деяких виробів із сталі. У 2004 році, наприклад, було запроваджено «добровільні» обмеження щодо постачання в ЄС карбіду кремнію, алюмінію, текстильних товарів – С. 101.

Заходи прямого обмеження експорту та імпорту можуть вводитися у виняткових випадках Урядом Російської Федерації. Як сказано у статті 21 закону «Про основи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності», «Імпорт та експорт товарів здійснюється без кількісних обмежень».

Як окрема група заходів можна розглядати спеціальні захисні, антидемпінгові та компенсаційні заходи при імпорті товарів. Застосування таких заходів передбачено федеральними законами «Про основи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності» та «Про спеціальні захисні, антидемпінгові та компенсаційні заходи при імпорті товару». До них відносяться:

1. Імпортні квоти.

2. Спеціальні мита.

3. Антидемпінгові мита.

4. Встановлення бар'єру за мінімальними цінами над ринком країни-импортера.

5. Компенсаційне мито. – С. 37.

Спеціальні захисні заходи з погляду викладеної вище класифікації представляють комбінацію митно-тарифних заходів та заходів прямого обмеження.

Серед заходів нетарифного регулювання ЗЕД можна назвати категорію заходів, що з виконанням митних чи адміністративних формальностей.

До них відносяться:

Імпортні податки (не слід їх змішувати з імпортним митом):

Прикордонний податок, яким оподатковуються товари за факт перетину кордону;

Збори, пов'язані з оформленням документів на митниці, митним оглядом товару, перевіркою його якості;

Інші збори (портові, статистичні, фітосанітарні тощо).

Особливим різновидом імпортного податку є ковзні імпортні збори, які широко застосовуються в ЄС як протекціоністський захід в аграрному секторі. За характером своєї дії ковзні імпортні збори близькі і мита, але на відміну від них постійно змінюють свій рівень залежно від співвідношення внутрішніх та світових цін на сільськогосподарську продукцію.

Імпортні депозити є грошовою заставою, під оплату мит який імпортер повинен внести у місцевій чи іноземній валюті до уповноваженого банку, перед закупівлею іноземного товару. Сума імпортного депозиту встановлюється у вигляді певного співвідношення вартості імпортованого товару. – С. 146.

1.2 Спеціальні заходи нетарифного регулювання.

Однією з різновидів адміністративних і митних формальностей є сертифікація товарів і послуг, що ввозяться. Ввезені на територію Російської Федерації товари повинні відповідати технічним, фармакологічним, санітарним, ветеринарним та екологічним стандартам та вимогам, встановленим у РФ.

Забороняється ввезення товарів, які не відповідають зазначеним вище стандартам та вимогам, не мають сертифікату, маркування або знака відповідності у передбачених законодавством випадках, заборонені до використання як небезпечні споживчі товари, мають дефекти, що становлять небезпеку для споживачів. Порядок сертифікації товарів, що ввозяться, регулюється законом РФ «Про сертифікацію продукції та послуг» та іншими правовими актами.

З метою захисту прав та інтересів споживачів, протидії недобросовісній практиці спотворення відомостей про імпортовані в Російську Федерацію товарах, у тому числі заниження їх вартості, Уряд РФ вправі вводити передвідвантажувальну інспекцію, включаючи видачу сертифіката про проходження передвідвантажувальної інспекції, щодо окремих товарів .

Особливе місце у ряді нетарифних інструментів регулювання ЗЕД займають валютні обмеження та валютний контроль. Валютні обмеження є регламентацією операцій резидентів і нерезидентів з валютою та іншими валютними цінностями. Основні поняття, правничий та обов'язки, становища, регулюючі валютне звернення і контроль містяться у законі РФ «Про валютне регулювання та валютний контроль» та інших нормативних актах. – С. 97.

Важливий складовоюВалютно-господарського механізму управління зовнішньоекономічною діяльністю є встановлення курсу національної валюти по відношенню до іноземних валют.

У РФ органом структурі державної влади, відповідальним забезпечення стійкості рубля, є Центральний Банк РФ. Він встановлює офіційний курс рубля по відношенню до провідних іноземних валют, який використовується для вирішення багатьох завдань, пов'язаних з ЗЕД: митні платежі та збори, обов'язковий продаж валютної виручки (до 2008 р.) та інші.

Офіційний курс встановлюється з урахуванням ринкового курсу рубля, показником якого можуть бути котирування на Московській міжбанківській валютній біржі (ММВБ). Центральний Банк, будучи активним учасників торгів на ММВБ і використовуючи свої резерви національної та іноземних валют, також істотно впливає на формування ринкового курсу рубля. Таким чином здійснюється вплив держави в особі ЦБ РФ на ринковий та офіційний курс рубля, який значною мірою визначатиме поведінку експортерів, імпортерів, інвесторів як у короткостроковій, так і довгостроковій перспективі.

До заходів державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності слід віднести різні заходи, сприяють розвитку зовнішньоторговельної діяльності. – С. 138.

Відповідно до закону «Про основи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності» Уряд РФ та органи виконавчої влади суб'єктів РФ у рамках своєї компетенції здійснюють відповідно до міжнародних договорів РФ заходи (включаючи їх фінансування), що сприяють розвитку зовнішньоторговельної діяльності:

кредитування учасників зовнішньоторговельної діяльності;

Функціонування системи гарантій та страхування експортних кредитів;

Організацію торгових виставок та ярмарків, спеціалізованих симпозіумів та конференцій та участь у них;

Раніше було розроблено федеральну програму розвитку експорту, яка включала п'ять основних напрямів:

Фінансова підтримка,

Податкове стимулювання,

Митно-тарифне стимулювання,

Спеціальні заходи на підтримку експорту

Заходи загальноекономічного характеру. - № 7. - С. 24 - 29.

Таким чином, загалом чинне законодавство у сфері зовнішньоекономічної діяльності надає великі можливості господарникам та підприємцям у прояві ініціативи та самостійності при роботі на зовнішньому ринку. Однак їх самостійність не безмежна, вона перебуває під впливом регулюючого та координуючого впливу державної влади та органів її управління.

Прагнення Росії до вступу у Світову організацію торгівлі (СОТ) на складному етапі реформування вітчизняної економіки вимагає вживання екстрених заходів, спрямованих на захист інтересів внутрішнього ринку, та формування зовнішньоекономічної політики, яка відповідала б вимогам XXI ст. Найбільш перспективним напрямом у цьому плані є оперативне та гнучке використання як вітчизняних, так і зарубіжних технологій регулювання зовнішньої та внутрішньої економічної політики.

Практика застосування державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності у передових зарубіжних країнах, незважаючи на декларативну відданість їх принципам свободи торгівлі, свідчить про дуже жорстке, найчастіше приховане - з метою захисту національних ринків - використання нетарифних бар'єрів.

Оскільки в Росії надзвичайно гострі проблеми розвитку економіки та забезпечення економічної безпеки, одним із нагальних завдань для нашої країни є формування ефективної системи заходів нетарифного регулювання, або нетарифних обмежень (НТО), зовнішньої торгівлі.

Розвиток нетарифних заходів регулювання зовнішньої торгівлі

Тарифні та нетарифні методи регулювання вперше були запропоновані Секретаріатом Генеральної угоди з тарифів та торгівлі (ГАТТ) наприкінці 60-х років. Ця Угода визначила НТО як "будь-які дії, крім тарифів, які перешкоджають вільному потоку міжнародної торгівлі".

Єдиної міжнародно прийнятої класифікації нетарифних бар'єрів поки що не вироблено. Свої варіанти класифікації пропонують ГАТТ/СОТ, Міжнародна торгова палата, Конференція ООН з торгівлі та розвитку (ЮНКТАД), Міжнародний банк реконструкції та розвитку, Тарифна комісія США, а також економісти – дослідники у галузі світової економіки.

Класифікаційна схема, розроблена Секретаріатом ГАТТ на початку 70-х років, на сьогодні налічує понад 800 конкретних видів нетарифних заходів та об'єднує всі НТО у 5 основних категорій:

1) обмеження, викликані участю держави у зовнішньоторговельних операціях. До них відносяться субсидії та дотації експортерам або імпортозамінним галузям, переважна система розміщення державних замовлень, використання місцевих напівфабрикатів та вузлів на певних умовах; заходи, що дискримінують перевезення іноземних товарів та іноземних перевізників тощо;

2) митні та інші адміністративні імпортні та експортні формальності, наприклад ускладнена процедура митного оформлення, а також методи оцінки митної вартості та країни походження товару; завищені вимоги до необхідної для оформлення документації;

3) технічні бар'єри у торгівлі: стандарти та вимоги, пов'язані з екологічними, санітарними, ветеринарними нормами, упаковкою та маркуванням товару, правила та порядок сертифікації продукції;

4) кількісні та подібні до них адміністративні заходи, зокрема імпортні квоти, експортні обмеження, ліцензування, добровільні обмеження експорту, заборони, а також валютні обмеження;

5) обмеження, що ґрунтуються на принципах забезпечення платежів, а саме: податки, збори, імпортні депозити, ковзні податки, антидемпінгові та компенсаційні мита, прикордонне оподаткування.

Дана класифікація нетарифних обмежень та складений на її основі каталог знайшли широке застосування в ході міжнародних торгових переговорів та послужили теоретичною базою для формування класифікаційних схем НТО іншими міжнародними організаціями.

ЮНКТАД зараховує нетарифні обмеження до "всіх видів регуляцій, дій або інших процедур, що вживаються урядами, які можуть надавати обмежувальний вплив на міжнародну торгівлю".

Секретаріат ЮНКТАД розробив свою систему класифікації, яка передбачає розподіл усіх нетарифних обмежень втричі групи. Основним критерієм ранжирування було обрано цільову спрямованість НТО.

На початку 80-х років з метою накопичення на комплексній та систематичній основі інформації про факти застосування НТО та подальшої оцінки впливу їх на торгівлю Секретаріатом ЮНКТАД було створено базу даних щодо нетарифних заходів, в основу систематизації якої було закладено розмежування всіх НТО на дві класифікаційні схеми. Перша враховувала НТО, що застосовуються щодо конкретних товарів (перша частина бази даних), друга – нетарифні обмеження загального характеру (друга частина бази даних). Загалом було зазначено понад 200 видів нетарифних заходів.

Застосовувані щодо конкретних товарів заходи були класифіковані за п'ятьма категоріями, які, у свою чергу, поділялися на 11 підкатегорій, 33 розділи, 34 підрозділи та 23 статті. Структура даної класифікаційної схеми була представлена ​​так:

3-я категорія – дозволи на імпорт (неавтоматичні: дискреційні дозволи – ліцензування, декларація з підтвердженням, дозволи окремим покупцям; умовні – дозволи залежно від експорту, від можливості здійснення національних поставок, від закупівлі національної продукції тощо; автоматичні дозволи : ліцензія з метою контролю, автоматичне ліцензування, декларація без підтвердження тощо);

5-а категорія - інші заходи ( технічні вимоги: санітарно - гігієнічні та ветеринарні норми, технічні стандарти, вимоги до пакування та маркування; заходи щодо надання допомоги галузям, що конкурують з імпортом: субсидування товарів, робочої сили, капіталу, податкові пільги; додаткові митні формальності; імпортні депозити та інші).

В даний час ЮНКТАД класифікує нетарифні обмеження зовнішньої торгівлі за сімома категоріями: паратарифні, заходи контролю за цінами, фінансові, заходи автоматичного ліцензування, заходи кількісного контролю, монополістичні заходи, технічні заходи.

Забороненими до вивезення з РФ є товари, що становлять історичну, наукову, художню чи іншу культурну цінність, зокрема:

культурні цінності, створені понад сто років тому;

рухомі предмети, незалежно від часу їх створення, охоронювані державою та внесені до охоронних списків та реєстрів;

культурні цінності, що постійно зберігаються і в державних і муніципальних музеях, архівах. бібліотеках, інших державних сховищах культурних цінностей РФ;

картографічні матеріали, що підлягають засекреченню та системі Федеральної служби геодезії та картографії РФ. Обмеженням на ввезення (вивезення) товарів називається встановлення особливих вимог до ввезення чи вивезення деяких товарів. Обмеження на ввезення та/або вивезення товарів можуть бути встановлені у вигляді кількісних обмежень або у вигляді особливого порядку їх оформлення під час ввезення/вивезення. Документи, що підтверджують дозволи державних органів на переміщення товарів через державний кордон РФ, можна поділити на 3 групи.

Ліцензія - документ, що дозволяє експорт або імпорт товарів у встановлені терміни, якщо як міру нетарифного врегулювання вводяться обмеження на ввезення до РФ або вивезення з РФ товарів, які включають квотування і ліцензування. Ліцензування товарів може вводитись за окремими товарами (у прив'язці коду товару за ТН ЗЕД СНД), країнами або групами країн. На території РФ діє єдиний порядок ліцензування експорту та імпорту товарів (включаючи експорт та імпорт із країн СНД). Переліки ліцензованих товарів (робіт, послуг) встановлюються Урядом РФ. Видача ліцензій здійснюється Міністерством торгівлі РФ чи його територіальними органами. Видані ліцензії не підлягають передачі іншим особам. До реорганізації структури Уряду РФ функції ліцензування ввезення/вивезення товарів здійснювало Міністерство зовнішніх економічних зв'язків РФ (МЗЕЗ РФ). Ліцензії оформляються на бланках, виготовлених на спеціальному, захищеному від підробки папері. Ліцензії можуть бути разовими чи генеральними. Разова ліцензія видається для здійснення експортної або імпортної операції за одним контрактом (договором) строком до 12 поточних місяців, починаючи з дати видачі ліцензії. Генеральна ліцензія оформляється на кожен вид товару, що експортується або імпортується з зазначенням його кількості та вартості без визначення конкретного покупця або продавця товару. Підставою для видачі генеральної ліцензії є рішення Уряду РФ, у якому встановлюється термін дії ліцензії.

Дозвіл - документ, що дозволяє ввезення або вивезення товару, виданий відповідною контролюючою організацією, контролю якої підлягає цей товар під час переміщення через митний кордонРФ на відповідних бланках.

Прикладами таких дозволів є свідоцтва Міністерства культури РФ при вивезенні культурних цінностей, дозволи органів Головдержзв'язкунагляду РФ при ввезенні радіоелектронних засобів та високочастотних пристроїв, дозволи органів МВС при ввезенні та вивезенні спортивної та мисливської зброї тощо.

Сертифікати

Сертифікат - документ, що видається відповідними державними органами, якщо мірою нетарифного регулювання ЗЕД, є сертифікація ввезених товарів з метою забезпечення ввезення в РФ товарів, відповідних стандартам та іншим національним документам, їх екологічної чистоти, охорони території РФ від завезення та поширення особливо небезпечних інфекцій , тварин і рослин. Наприклад, сертифікат відповідності (безпеки), гігієнічний, фітосанітарний і т.д.

Мірою нетарифного регулювання певною мірою є державне валютне регулювання, що передбачає, зокрема, встановлення порядку контролю з боку державних органів над проведенням розрахунків в іноземній валют6 між резидентами і нерезидентами. Базовими документами розробленого ЦБ РФ порядку митно-банківського контролю над здійсненням резидентами РФ валютних операцій є паспорт експортної угоди (ПС) і паспорт імпортної угоди (ПСі).

Висновок.

Виникнення та розвиток економічних відносин між державами є результатом громадського поділупраці у міжнародному масштабі. Міжнародні економічні зв'язки є важливим фактором, що впливає на рівень та напрямок господарського розвитку країни та її регіонів. Світове господарство розвивається і зараз дедалі сильніше відчувається тенденція глобальної інтеграції, необхідність розширення участі країн у міжнародних зв'язках.

Для цього потрібно: подальше вдосконалення тарифної політики; розробка системи заходів державної підтримки експорту, а також проведення активних стабілізуючих дій у галузі кредитно-грошової політики та обмінного курсу. Тобто йдеться тут про комплексне державне регулювання зовнішньоекономічної діяльності, причому в це поняття насамперед вкладається цілеспрямований механізм системи заходів підвищення економічного добробуту держави шляхом підтримки конкурентоспроможних національних виробництв на зовнішніх ринках та залучення капіталу для організації нових ефективних підприємств усередині країни.

Важливість роздержавлення всіх відносин під час переходу від планової системи до ринкової породжує помилкове уявлення про, нібито, необхідність усунення держави зі сфери економічних перетворень. Події реальності, зокрема у російській перехідній економіці, применшення ролі держави у надії всесильну творчу роль ринку призвело до додаткових витрат і труднощів у трансформаційному процесі. Саме тому заходи нетарифного регулювання ЗЕД мають бути розвинені на державному рівні, адже їхня реалізація допоможе впорядкувати зовнішню торгівлю.

Список використаної литературы:

1. Бакаєва, О. Ю. Державне регулювання ЗЕД: Підручник / О. Ю. Бакаєва. – М.: Інфра-М, 2009. – 319 с.

2. Барабанщикова, А. Т. Зовнішньоекономічна діяльність підприємства / А. Т. Барабанщикова. – СПб: Пітер, 2008. – 381 с.

3. Бекетов, А. А. Міжнародне регулювання зовнішньо-економічної діяльності / А.А. Бекет. – К.: ТК Велбі, 2007. – 343 с.

4. Гарькіна, В. А. Міжнародна торгівля / В. А. Гарькіна. – М.: Фінанси та статистика, 2007. – 339 с.

5. Горьомикін, В. А. ЗЕД підприємства: підручник для вузів / В. А. Горьомикін. - М: вища школа, 2008. – 783 с.

6. Козирін, А. Г. Особливості нетарифного регулювання ЗЕД у Японії / А. Г. Козирін // Світова економіка. – 2007. – № 11. – С. 35 – 38.

7. Косаренко, Н. І. Міжнародна торгівля / Н. І. Косаренко. – М.: Вища освіта, 2007. – 320 с.

8. Ляско, В. І. Зовнішньоекономічна діяльність підприємства: навчальний посібник/В. І. Ляско. – М.: Інфра-М, 2009. – С. 138.

9. Панасенко, С. В. Міжнародні економічні відносини: підручник/С. В. Панасенко. – СПб.: Пітер, 2007. – С. 217.

10. Сітарян, С.А. Деякі особливості нетарифного регулювання ЗЕД/С. А. Сітарян// Зовнішньоекономічна діяльність. – 2006. – № 7. – С. 24 – 29..

11. Щебарова, Н. А. Зовнішньоекономічна діяльність: підручник/Н. А. Щебарова. – М.: Фінанси та статистика, 2007. – 279 с.

Тест:

1. Нетарифні методи регулювання зовнішньоекономічної діяльності – це:

а) сукупність методів державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності;

б) сукупність методів державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, які мають на меті вплив на процеси у сфері зовнішньоекономічної діяльності, але не належать до митно-тарифних методів державного регулювання;

в) реалізація дозвільного порядку експорту та (або) імпорту окремих видів товарів.

2.До заходів прямого обмеження ставляться:

а) ліцензування;

б) квотування;

в) ліцензування та квотування.

3. Квота – це:

а)обмеження у вартісному фізичному вираженні, що вводиться на імпорт або експорт конкретних товарів на певний період часу;

б) запровадження тимчасових кількісних обмежень експорту чи імпорту окремих видів товарів;

в) реалізація дозвільного порядку експорту.

4. Товари, що ввозяться на територію Російської Федерації, повинні відповідати:

а) технічним, фармакологічним;

б) санітарним, ветеринарним;

в) технічним, фармакологічним, санітарним, ветеринарним та екологічним стандартам та вимогам.

5. Групи заходів при імпорті товарів:

а) імпортні квоти, антидемпінгові мита;

б) встановлення бар'єру за мінімальними цінами на ринку країни-імпортера, антидемпінгові мита;

в) імпортні квоти, спеціальні мита, антидемпінгові мита, встановлення бар'єру за мінімальними цінами на ринку країни-імпортера, компенсаційне мито.

6. Які обмеження та контроль займають у ряді нетарифних інструментів регулювання ЗЕД:

а) валютні;

б) сертифікаційні;

в) вартісні.

7. Ліцензія це:

а) документ, що дозволяє ввезення чи вивезення товару, виданий відповідної контролюючою організацією, контролю якої підлягає цей товар під час переміщення через митний кордон РФ, на відповідних бланках.

б) документ, що дозволяє експорт або імпорт товарів у встановлені терміни, якщо як міру нетарифного врегулювання вводяться обмеження на ввезення до РФ або вивезення з РФ товарів, які включають квотування і ліцензування.

8. Сертифікат це:

а) заходи контролю за цінами, фінансові, заходи автоматичного ліцензування, заходи кількісного контролю, монополістичні заходи, технічні заходи.

б) документ, що видається відповідними державними органами, якщо мірою нетарифного регулювання ЗЕД, є сертифікація товарів, що ввозяться з метою забезпечення ввезення в РФ товарів, відповідних стандартам та іншим національним документам, їх екологічної чистоти, охорони території РФ від завезення та поширення особливо небезпечних інфекційних захворювань , тварин і рослин.

9. Нетарифні методи державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності можна поділити на:

а) на 4 групи;

б) на 3 групи;

в) на 5 груп.

10. Які квоти діють щодо окремих країн:

а) сезонні та так звані «добровільні»;

б) несезонні;

в) добровільні та несезонні.

11. Митно-тарифне регулювання - це

а) будь-яке рухоме майно, що переміщується через митний кордон, а також транспортні засоби, що переміщуються через митний кордон, віднесені до нерухомих речей.

б) метод державного регулювання зовнішньої торгівлі товарами, що здійснюється шляхом застосування ввізних та вивізних мит.

в) вивезення товару з митної території Російської Федерації без зобов'язання про зворотне ввезення.

12. Нетарифне регулювання зовнішньої торгівлі охоплює:

а) три великі групи заходів;

б) чотири групи заходів;

в) дві великі групи заходів.

13. В даний час серед зазначених заходів найважливішими за масштабами використання та конфліктності на світовому ринку є:

а) антидемпінгові заходи:

б) технічні заходи;

в) монопольні заходи.

14. Внутрішні (зрівняльні) податки та збори:

а) стягуються у момент переміщення зовнішньоторговельних вантажів через митний кордон та митного оформлення;

б) стягуються з товарів на ринку країни-импортера;

в) стягуються з імпортованих товарів понад мито та податки.

15. Контроль якості – це:

а) сертифікат відповідності, технічний, фармакологічний, ветеринарний, екологічний, фітосанітарний;

б) заборона вивезення чи ввезення окремих товарів;

в) контроль імпортних цін, система методів визначення митної вартості товарів, визначення країни походження товару.

16. Програмування ЗЕД:

а) організація виставок, ярмарків, симпозіумів, конференцій; рекламні компанії з розвитку експорту; інформаційне забезпечення;

б) федеральні програми, регіональні програми, галузеві програми;

в) перелік заходів щодо захисту торгових інтересів РФ.

17. Ембарго є:

а) сукупність заходів державного регулювання;

б) модифікація добровільних обмежень експорту;

в) заборона, яка застосовується щодо імпорту чи експорту окремих товарів чи щодо здійснення зовнішньоторговельних операцій із конкретною державою.

18. Експортні квоти:

а) запроваджуються державою відповідно до міжнародних стабілізаційних угод;

б) застосовується державою для захисту вітчизняних виробників, регулювання попиту та пропозиції;

в) вводиться на певний період часу, коли внутрішній ринок потребує державного захисту.

19. Які бувають види ліцензій:

а) індивідуальна, генеральна;

б) індивідуальна, генеральна, автоматична;

в) державна, автоматична, генеральна.

20. Рішення про видачу ліцензії або відмову у видачі ліцензії приймається протягом:

а) 25 днів із дня отримання заяви з усіма необхідними документами;

б) 14 днів із дня отримання заяви з усіма необхідними документами;

в) 7 днів із дня отримання заяви з усіма необхідними документами;

Відповіді на тест: 1-б; 2-в; 3-а; 4 в; 5-в; 6-а; 7-б; 8-б; 9-б; 10-а; 11-в; 12-в; 13-а; 14-б; 15-а; 16-б; 17-в; 18-а; 19-б; 20-а.

Пошук

Регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Нетарифне регулювання

Методи державного регулирования. Функції держави у механізмі державного регулювання реалізуються з допомогою різних форм і методів, переважно економічного характеру.

У сучасній практиці найбільш застосовними способами державного регулювання є:

1) довгострокове прогнозування та середньострокове планування;

2) заходи кредитного та фіскального характеру;

3) адміністративні та організаційно-правові форми;

4) демонополізація ринкової конкуренції.

Міждержавне регламентування зовнішньої торгівлі забезпечується двосторонніми та багатосторонніми угодами та питаннями:

• вироблення єдиних елементів функціонування ринків (товарних, валютних);
• системи кредитування експортно-імпортних операцій;
• системи страхування валютних ризиків;
• типових умов "Інкотермса".

Набір засобів та інструментів регламентування зовнішньої торгівлі включає:

1) нетарифні елементи;

2) тарифні переваги;

3) валютно-кредитні кошти;

4) стимулювання експортного виробництва;

5) технічні норми, стандарти, вимоги до товарів, що ввозяться.

Міждержавні форми регламентування відбиваються у документах ГАТТ (СОТ), рішеннях інтеграційних угруповань, двосторонніх угодах.

Внутрішньонаціональні методи регламентування зазвичай конкретизуються для експорту, імпорту, бартеру. Основні цілі регулювання ЗЕД полягають у наступному:

• використання зовнішньоекономічних зв'язківдля прискорення створення Росії ринкової економіки;
• захист національних інтересів; захист внутрішнього ринку;
• підвищення якості національної продукції шляхом придбання ліцензій та патентів, закупівель нових технологій, сировини та матеріалів, включення російських підприємств у світову конкуренцію;
• створення умов доступу російських підприємців на світові ринки у вигляді надання державного, організаційного, фінансового, інформаційного сприяння;
• створення та підтримання сприятливого міжнародного режиму у взаєминах з різними державами та міжнародними організаціями.

Регулювання ЗЕД у Росії має здійснюватися відповідно до таких основних принципів:

єдність зовнішньоекономічної політики та внутрішньої економічної політики;

єдність систем державного та недержавного регулювання та контролю;

пріоритет економічних методів над адміністративними;

забезпечення рівності всіх учасників ЗЕД.

З моменту утворення СРСР було встановлено державну монополію на зовнішню торгівлю та інші види ЗЕД. Зовнішня торгівля націоналізувалася, і торговельні угоди з іноземними державами та підприємствами здійснювалися від імені держави народним комісаріатом.

Монополія зберігалася всі роки та була зафіксована спеціальними статтями Конституції СРСР.

Реформування ЗЕД почалося у період 1985–1986 рр. Першим етапом було надання права виходу на зовнішній ринок 20 міністерствам та 70 найбільшим підприємствам. Потім із 1989 р. право виходу зовнішній ринок отримали низові господарські ланки, тобто. безпосередні виробники товарів та послуг.

В основу проведення експортно-імпортних операцій було покладено принцип валютної самоокупності. Система державного регулювання ЗЕД передбачала:

1) реєстрацію учасників ВЕС;

3) вироблення правил експорту та імпорту окремих товарів (специфічних, подвійного призначення, що ліцензуються);

4) оперативне регулювання ВЕС.

Найбільш застосовним механізмом у цій системі було ліцензування експорту та імпорту.

Ліцензійний порядок було введено з метою:

1) оптимізації поділу всіх фондів між внутрішнім ринком країни та експортом;

2) упорядкування конкуренції експортерів.

Масове прагнення багатьох підприємств до виходу зовнішній ринок призвело до дефіциту найважливіших ресурсів (нафтопродукти, метал, деревина тощо.) внутрішньому ринку. Урядом РФ було затверджено перелік ліцензованих товарів, який охоплював 90% експорту та 8% імпорту. За державою залишалося право експорту та імпорту ядерних матеріалів, дорогоцінних металів та каміння, озброєння та боєприпасів, творів мистецтв та предметів старовини, наркотичних та психотропних речовин.

Ці заходи посилювали адміністративні методи управління ВЕС, але вони були вимушеними.

Основу процесу лібералізації ЗЕД було закладено в указі Президента РФ від 15.11.1991 «Про лібералізацію ЗЕД». Основними положеннями Указу є:

1. Дозволити всім підприємствам здійснення ЗЕД без спеціальної реєстрації.

2. Уряду подати на затвердження скорочений перелік ліцензованих та квотованих товарів.

3. Дозволити уповноваженим банкам відкрити валютні рахунки всім юридичним та фізичним особам.

4. Встановити з 1.01.1992 обов'язковий продаж частини валютної виручки підприємствами Центрального Банку на формування республіканського валютного резерву. Кошти від продажу використовуються для обслуговування зовнішнього боргу та централізованих закупівель з імпорту.

5. Заборонити на території країни розрахунки та платежі між юридичними особами, юридичними та фізичними особами в іноземній валюті.

Лібералізація ЗЕД була поетапною.

1 етап (кінець 1991 р. – перше півріччя 1992 р.) включав заходи:

а) зняття обмежень на експорт готової продукції (за збереження жорстких кількісних та тарифних обмежень на вивезення сировинних ресурсів);

б) часткову лібералізацію валютного курсу;

в) скасування будь-яких обмежень на імпорт.

Лібералізація імпорту була необхідна створення конкурентного середовища на ринку і компенсації різкого спаду виробництва.

Необхідність регулювання експорту викликана прагненням перешкоджати спустошенню внутрішнього ринку.

2 етап (друге півріччя 1992). Основні положення другого етапу:

а) запровадження імпортного тарифу як захисного заходу вітчизняних виробників від конкуренції імпортних товарів;

б) посилення контролю над експортом СВСТ;

в) повна лібералізація валютного курсу;

г) створення валютного ринку. Однією з умов цього є встановлення обов'язкового продажу експортерами 50% валютної виручки.

3 етап (охоплює 1993-1994 рр.). В цей період:

а) завершено перехід на тарифні методи регулирования. Відповідно, знижено роль кількісних обмежень;

б) виділено підприємство, як головний суб'єкт ЗЕД.

Важливим етапом є прийняття у 1995 р. ФЗ «Про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності». Цими етапами завершено, в основному, формування механізму затяжного перехідного періоду, заснованого на:

1) обмежене використання нетарифних методів регулювання експорту, в основному щодо СВСТ, продукції військового та подвійного призначення;

2) обов'язковий продаж 50% валютної виручки;

3) використання митного тарифу на захист внутрішнього ринку.

Просування до відкритої економіки – тривалий період, що охоплює низку напрямків:

• зближення світових та внутрішніх цін;
• нагромадження значних валютних резервів;
• досягнення позитивного платіжного балансу;
• стабілізація курсу національної валюти;
• розвиток оптової торгівлі.

Реформа ЗЕД протікала за умов, близьких до екстремальних. Першочергові завдання здебільшого були вирішені. Суб'єкти господарювання отримали право виходу на зовнішній ринок. Механізм тарифного регулювання створено та реалізується. Досягнуто внутрішню конвертованість рубля. Створено системи стимулювання, кредитування, страхування експорту.

Органи управління та його основні функції. Система управління ЗЕД перебуває у стадії подальшого становлення. Відповідно до Конституції РФ держава залишила за собою право встановлювати ВЕО лише на рівні держави. Суб'єкти федерації, підприємства мають право самостійно встановлювати ВЕС у межах повноважень, обумовлених законодавством. Самостійність низових господарських ланок не безмежна, а регулюється та координується державою та органами його управління.

Система органів структурі державної влади РФ включає: законодавчу; виконавчу; судову гілки влади. До ведення законодавчої влади належить прийняття законів, зокрема з ЗЕД. Закони може бути як загальноекономічного характеру (податки ПДВ, акциз), і безпосередньо з ЗЕД (ТК; Закон про митний тариф та інших.). Поруч із Законами видаються Укази Президента, Постанови Уряди РФ.

Судова система (стосовно ЗЕД) має забезпечити захист прав та інтересів учасників ЗЕС, причому не лише вітчизняних, а й зарубіжних. Суд незалежний і підпорядковується лише закону. До виконавчої відносять Президента РФ і Уряд РФ, зокрема Міністерства. Таким чином, управління ЗЕД здійснюється цілою системою органів державної влади. Найбільш різноманітні органи у складі виконавчої гілки. Найбільше значеннямають: Міністерство економічного розвитку та торгівлі (МЕРТ); Міністерство фінансів; Міністерство транспорту та зв'язку; Центральний банк Росії; Федеральна митна служба.

Головними завданнями Міністерств є:

1) розробка та реалізація зовнішньоекономічної політики РФ;

2) координація та регулювання ЗЕД відповідно до рішень вищих органів влади;

3) розробка механізму регулювання валютно-кредитних відносин;

4) розробка прогнозу зовнішньоторговельного та платіжного балансу;

5) визначення обсягу експортних поставок та аналіз стану та прогнозування темпів, пропорцій, ефективності експорту та імпорту і т.д.

Важливе місце у складі виконавчої займає ФМС. Будучи центральним правоохоронним органом у сфері ЗЕД, ФМС бере участь у розробці та реалізації митної політики країни.

Структура митних органів трирівнева: ФМС; регіональні митні управління; митниці та митні пости. Митні бувають прикордонні та внутрішні. Внутрішні митниці виконують основний обсяг робіт з митного контролю – огляд, перевірка митних декларацій, товаросупровідних та платіжних документів, стягнення платежів. Прикордонні митниці направляють транспортні засоби до відповідних митниць за процедурою внутрішнього митного транзиту та здійснюють фактичний випуск вантажів за кордон.

Нетарифне регулювання ЗЕД

Принципи та методи регулювання зовнішньої торгівлі. Успіхи та результати діяльності будь-якої держави на зовнішньому ринку визначаються багатьма факторами. Одним із них є: склад та дієвість встановлених державних процедур, яким піддається товар, що перетинає митний кордон.

Ввезення та вивезення товарів, як і інші види зовнішньоекономічної діяльності, є об'єктом державної політики. У процесі розвитку світової торгівлі вироблено певні інструменти цієї політики, які використовуються всіма державами світу.

Національна територія оголошується митною територією держави, вона оточується митним кордоном. Товар, що перевозиться через митний кордон, має бути обов'язково оформлений на митниці.

Ввезення товару на митну територію або вивезення його може бути заборонене або обмежене. Всім учасникам зовнішньоторговельних операцій необхідні знання правил ввезення (вивезення), які у країні.

У світі триває процес формування єдиних норм та правил на світовому ринку, а також систем міждержавних угод. Механізм регламентування оснащений розвиненою інформаційно-технічною базою.

p align="justify"> Важливою рисою механізму регламентації є комплексний підхід до використання різних методів та елементів впливу на зовнішню торгівлю.

Сучасна практика регламентації зовнішньої торгівлі представлена ​​набором коштів та інструментів національного та міждержавного характеру, тарифного та нетарифного стимулювання експорту та стримування імпорту. Міждержавне регламентування зовнішньої торгівлі забезпечується:

1) двосторонніми та багатосторонніми угодами та договорами (ГАТТ, СОТ та ін.);

2) елементами регулювання валютних ринків;

3) типовими умовами "Інкотермс";

4) страхуванням валютних ризиків тощо.

• обов'язкове застосування у взаємній торгівлі режиму найбільшого сприяння;
• недискримінація;
• зниження мит;
• ведення зовнішньої торгівлі на приватно-правовій основі.

Основу національної системи регламентування зовнішньої торгівлі складає набір допустимих:

Методів обмеження експорту та імпорту за допомогою нетарифних елементів та тарифних переваг;

валютно-кредитних коштів;

способів стимулювання експортного виробництва;

Технічних норм, стандартів та вимог до товарів, що ввозяться.

Найбільшою різноманітністю елементів відрізняються методи нетарифних обмежень експорту та імпорту. У світовій практиці їхня кількість налічує приблизно 100 позицій.

Нетарифні обмеження – це комплекс заходів обмежувально-заборонного характеру, що перешкоджають:

а) проникненню іноземних товарів на внутрішній ринок;

б) вивезення товарів.

Нетарифні обмеження бувають: кількісні (квота) та некількісні (технічні норми). Весь комплекс нетарифних обмежень реалізується за допомогою інструментів адміністративного регулювання. Адміністративні інструменти використовуються за недостатньої ефективності економічних важелів.

Державна зовнішньоторговельна політика РФ здійснювалася відповідно до закону РФ «Про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності» (1995 р.), нині – відповідно до ФЗ «Про основи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності» (2003).

Відповідно до зазначених законів методами державного регулювання ВТД є: митно-тарифне та нетарифне регулювання. Відповідно до закону, експорт та імпорт у РФ здійснюються без кількісних обмежень. Кількісні обмеження вводяться у виняткових випадках Урядом РФ.

Постанови Уряду про запровадження кількісних обмежень експорту чи імпорту офіційно публікуються пізніше, як по 3 місяці до запровадження обмежень. Основні форми нетарифного регулювання ВТД. Заборони та обмеження експорту та імпорту встановлюються для:

1) дотримання суспільної моралі та правопорядку;

2) охорони життя та здоров'я людей, охорони тварин та рослинного світу, довкілля;

3) збереження культурної спадщини народу;

4) захисту культурних цінностей;

5) запобігання вичерпанню непоправних природних ресурсів;

6) забезпечення національної безпеки країни;

7) захисту зовнішнього фінансового станута підтримки платіжного балансу країни;

8) виконання міжнародних зобов'язань РФ.

Найбільш застосовними формами нетарифного регулювання зовнішньої торгівлі є квотування та ліцензування. Квота – інструмент регулювання експорту та імпорту у зовнішній торгівлі шляхом встановлення на певний період кількісних обмежень обсягів товарів, що ввозяться та вивозяться.

Квотування вводиться на певний термін стосовно певних товарів, послуг. Виступає як регулятор попиту та пропозиції на внутрішньому ринку і як відповідь на дискримінаційні акції закордонних торгових партнерів.

Базовими документами системи квотування та ліцензування до є Постанови Уряди РФ від 31.12.1996 «Про ліцензування і квотування експорту та імпорту товарів, робіт, послуг біля РФ з 1992 р.» та від 31.10.1996 «Про порядок проведення конкурсів та аукціонів із продажу квот на запровадження кількісних обмежень та ліцензування експорту та імпорту товарів».

Згідно з документами, Уряд РФ ухвалює:

1. Ввести біля РФ єдиний порядок ліцензування і квотування експорту та імпорту товарів.

2. Затвердити:

а) перелік товарів, експорт яких здійснюється у межах квот;

б) перелік товарів, експорт та імпорт яких здійснюється за ліцензіями;

в) перелік специфічних товарів, експорт та імпорт яких здійснюється за ліцензіями;

г) положення про порядок ліцензування та квотування товарів.

Ліцензування – це система державного контролю над експортними та імпортними операціями шляхом суворого обліку певних товарних потоків, а у разі потреби їх тимчасового обмеження.

Ліцензія – це дозвіл на ввезення чи вивезення зазначеного у ній товару у встановлений термін.

При встановленні кількісних обмежень на вивезення чи ввезення товару вводиться у дію така схема:

• експортер (імпортер) може вивезти (ввезти) товари лише за наявності ліцензії, яку він зобов'язаний отримати та подати її митному органу;
• основою отримання ліцензії є свідоцтво про отримання квоти;
• отримання квоти можливе лише на платній основі завдяки перемозі на конкурсі чи аукціоні;
• організацію конкурсу чи аукціону з продажу квот здійснює спеціально створена Міжвідомча комісія.

Основним завданням комісії є оптимальне розміщення квот шляхом проведення конкурсів та аукціонів за дотримання принципів гласності, об'єктивності, єдності вимог та створення рівних конкурентних умов. Конкурси бувають відкриті та закриті. У відкритому конкурсі можуть брати участь будь-які учасники ВТД. Комісія може провести попередній вибір претендентів.

У закритому конкурсі можуть брати участь лише російські учасники ВТД, які отримали офіційне запрошення комісії. Переможець конкурсу отримує сертифікат, тобто документ, який надалі йому надає право на отримання ліцензії на експорт або імпорт товарів в обсязі квоти.

Ліцензія може бути разовою чи генеральною. Разова ліцензія видається для здійснення зовнішньоторговельної операції за одним контрактом на строк до 12 місяців. Генеральна ліцензія оформляється на кожен вид товару, що вивозиться або ввозиться із зазначенням його кількості та вартості. На відміну від разової ліцензія оформляється без зазначення конкретного покупця чи продавця.

Оформлена ліцензія видається в одному примірнику та не підлягає передачі іншим заявникам.

Система ліцензування, як правило, застосовується з метою оперативного контролю за дотриманням квот. Багато країн використовують її як самостійний засіб нетарифного протекціонізму.

Інший формою нетарифного регулювання є особливий експортний контроль. Під контроль потрапляють низку товарів:

1) ядерні матеріали, обладнання, спеціальні неядерні матеріали. Контроль здійснюється відповідно до зобов'язання РФ, що випливає з Договору про нерозповсюдження ядерної зброї та принципів ядерного експорту.

2) обладнання та матеріали подвійного призначення та відповідні технології (лазери, вибухові речовини та засоби підривання, блоки ЧПУ, збагачені ізотопи тощо).

3) чорні та кольорові метали.

Вводиться обмеження кількості місць митного оформлення, а саме 66 пунктів у морських портах та 26 залізничних пунктів. Однією з форм нетарифного регулювання є заходи, пов'язані з митними чи адміністративними формальностями. Нетарифні митні бар'єри не досконалі, але їхнє усунення зазнає значної шкоди державі.

Сертифікація продукції, що ввозиться. Сертифікація товарів у РФ запроваджено відповідно до законами:

1. Про захист прав споживачів.

2. Про сертифікацію продукції.

3. Про стандартизацію.

Сертифікація – це діяльність із підтвердження відповідності продукції встановленим вимогам. Розробка стандартів, контролю над їх дотриманням, видача сертифікатів покладено на Комітет РФ зі стандартизації, метрології сертифікації (Держстандарт РФ).

Сертифікація буває обов'язковою та добровільною. Обов'язкова сертифікація охоплює товари, від якості яких залежить життя та здоров'я людини, стан довкілля. До переліку цих товарів входять: продукти харчування, побутова техніка, одяг, ряд машин та обладнання та ін. Безпека цих товарів має бути підтверджена при їх ввезенні. Решта продукції проходить добровільну сертифікацію на основі вимог, встановлених за згодою продавця та покупця.

Документом, що підтверджує відповідність товарів встановленим вимогам, є сертифікати, видані за правилами сертифікації ГОСТ Р та оформлені російською мовою. Зазначений сертифікат може бути свідченням про визнання закордонного сертифіката і замінює його на території РФ.

Таким чином, підтвердження відповідності товарів встановленим вимогам може здійснюватися двома способами:

1) з урахуванням сертифікації імпортної продукції за правилами російської системи сертифікації;

2) на основі сертифікату, що надається експортером, який він отримав за кордоном і який визнається в РФ відповідно до міжнародних, регіональних та двосторонніх угод.

Термін дії сертифіката відповідності встановлює орган із сертифікації з урахуванням терміну дії нормативних документівна продукцію

До більшості товарів рослинного та тваринного походження висуваються підвищені вимоги безпеки. Їхня сертифікація проводиться не тільки в рамках системи ГОСТ Р, але й з точки зору дотримання гігієнічних, ветеринарних та фітосанітарних вимог. Сертифікати якості на борошно, хліб та макаронні вироби оформлюються федеральними держустановами охорони здоров'я, центрами гігієни та епідеміології Росспоживнагляду та засвідчуються підписом головного лікаря та печаткою Центру. Сертифікати відповідності на харчову продукцію, лікарські засобивидаються виходячи з укладання Департаменту санітарії та епідеміологічного нагляду Міністерства охорони здоров'я РФ, Департаменту ветеринарного контролю Міністерства сільського господарства.

Таким чином, сертифікат відповідності підтверджує відповідність фактичних характеристик імпортованої продукції технічним та якісним параметрам, що декларується постачальником. Сертифікат пред'являється імпортером до митних органів під час оформлення товарів.

Джерело - Зовнішньоекономічна діяльність: курс лекцій/В.М. Безугла. - Тамбов: Вид-во Тамб. держ. техн. ун-ту, 2008. – 80 с.

Процес переміщення товарів та транспортних засобів через митний кордон передбачає дотримання умов, що становлять утримання нетарифного регулювання ЗЕД. Відповідно до п. 17 ст. 2 ФЗ "Про основи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності" під нетарифним регулюванням розуміється метод державного регулювання зовнішньої торгівлі товарами, який здійснюється шляхом запровадження: -

кількісних обмежень; -

інших заборон та обмежень економічного характеру.

Відповідно до ст. 20 та частини 2 ст. 21 ФЗ "Про основи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності" Уряд РФ у виняткових цілях може встановлювати: 1)

тимчасові обмеження чи заборони експорту товарів задля унеможливлення чи зменшення критичного недоліку на ринку РФ продовольчих чи інших товарів, які є істотно важливими для внутрішнього ринку РФ (перелік товарів, є істотно важливими, визначається Урядом РФ); 2)

обмеження імпорту сільськогосподарських товарів або водних біологічних ресурсів, що ввозяться в РФ у будь-якому вигляді, якщо необхідно:

а) скоротити виробництво чи продаж аналогічного товару російського походження;

б) скоротити виробництво чи продаж товару російського походження, який може бути безпосередньо замінений імпортним товаром, якщо в РФ немає значного виробництва аналогічного товару;

в) зняти з ринку тимчасовий надлишок аналогічного товару російського виробництва шляхом надання такого товару деяким групам російських споживачів безкоштовно або за цінами, нижчими від ринкових;

г) зняти з ринку тимчасовий надлишок товару російського походження, який може бути безпосередньо замінено імпортним товаром. Якщо в РФ немає значного виробництва аналогічного товару, шляхом надання наявного надлишку такого товару деяким групам російських споживачів безкоштовно або за цінами нижчими за ринкові;

д) обмежити виробництво продуктів тваринного походження, виробництво яких залежить від імпортованого в РФ товару, якщо виробництво в РФ аналогічного товару є відносно не значним.

Переліки продовольчих та сільськогосподарських товарів визначаються Урядом РФ.

Що стосується прийняття рішення про запровадження кількісних обмежень (квоти) Уряд РФ визначає метод розподілу квоти й у разі встановлює порядок проведення конкурсу чи аукціону. Розподіл квоти ґрунтується на рівноправності учасників зовнішньоторговельної діяльності щодо отримання квоти та їх недискримінації за ознаками форми власності, місця реєстрації або положення на ринку (ст.23 ФЗ "Про основи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності").

До інших заборон та обмежень економічного характеру відносяться ліцензування та застосування спеціальних захисних заходів, антидемпінгових та компенсаційних заходів.

На підставі ст.24 ФЗ "Про основи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності" ліцензування у сфері зовнішньої торгівлі встановлюється у випадках: 1)

запровадження тимчасових кількісних обмежень експорту чи імпорту окремих видів товарів; 2)

реалізації дозвільного порядку експорту чи імпорту окремих видів товарів, які можуть мати несприятливий вплив на безпеку держави, життя чи здоров'я громадян, майно фізичних чи юридичних осіб, державне чи муніципальне майно, довкілля, життя чи здоров'я тварин та рослин; 3)

надання виключного права на експорт та (або) імпорт окремих товарів; 4)

виконання РФ міжнародних зобов'язань.

Спеціальні захисні заходи, антидемпінгові заходи та компенсаційні заходи можуть вводитися відповідно до федерального закону при імпорті товарів для захисту економічних інтересів російських виробників товарів (ст. 27 ФЗ "Про основи державного регулювання зовнішньоторговельного діяльно-

Крім заходів тарифного і нетарифного регулювання зовнішньої торгівлі товарами відповідно до міжнародними договорами РФ і федеральними законами, а також виходячи з національних інтересів, можуть вводитися заходи, що не мають економічного характеру та торкаються зовнішньої торгівлі товарами (ст. 32 ФЗ "Про основи державного регулювання зовнішньоторговельної" діяльності”), якщо ці заходи необхідні: -

для дотримання суспільної моралі чи правопорядку; -

для охорони життя або здоров'я громадян, навколишнього середовища, життя та здоров'я тварин та рослин; -

відносяться до імпорту чи експорту золота чи срібла; -

використовуються для захисту культурних цінностей; -

для запобігання вичерпанню непоправних природних ресурсів та проводяться одночасно з обмеженням внутрішнього виробництва або споживання, пов'язаних з використанням непоправних природних ресурсів; -

для придбання чи розподілу товарів за загального чи місцевого дефіциту; -

до виконання міжнародних зобов'язань РФ; -

для забезпечення оборони країни та безпеки держави; -

задля забезпечення дотримання нормативних правових актів РФ, що не суперечать міжнародним договорам РФ, що стосуються в тому числі:

а) застосування митного законодавства РФ;

б) подання митним органам РФ одночасно з вантажною митною декларацією документів про відповідність товарів обов'язковим вимогам;

в) охорони навколишнього середовища;

г) зобов'язання відповідно до законодавства РФ вивезти або знищити товари, що не відповідають технічним, фармакологічним, санітарним, ветеринарним, фітосанітарним та екологічним вимогам;

д) запобігання та розслідування злочинів, а також судочинства та виконання судових рішень щодо цих злочинів;

е) захисту інтелектуальної власності;

ж) надання виключного права на експорт та або імпорт окремих видів товарів.

Заходи нетарифного регулювання - це механізм державного регулювання зовнішньоторговельної політики, що включає економічні (крім митного тарифу), адміністративні та технічні умови, що обмежують або ускладнюють вільну торгівлю між державами.

Економічні заходи нетарифного регулювання включають: контроль митної вартості, валютний контроль, фінансові заходи, захисні заходи та додаткові митні оподаткування.

Категорія контролю митної вартості із застосування. максимальних та мінімальних цін при переміщенні товарів через митний кордон набула нового значення після переведення російської економіки на риночні відносини. У міжнародній торговельній практиці використання різних національних методик визначення митної вартості сприймається як нетарифний бар'єр. Це дає державі реальну можливість для посилення протекціоністської спрямованості мит та податків.

В усіх країнах світу, зокрема й у Росії, валютний ринок регулюється державою. Поряд із заходами державного регулювання цін застосовуються методи валютного контролю, які доповнюють традиційні засоби митного регулювання. Валютний контроль у галузі митної справи передбачає контроль за переміщенням через митний кордон валюти та валютних цінностей усіма учасниками митних правовідносин та виконання вимоги про зарахування валютної виручки від експорту товарів суб'єктом ЗЕД на рахунок в уповноваженому банку. Метою валютного контролю є запобігання приховування виручки коштів у іноземній валюті чи валюті РФ.

Основна мета валютної політики спрямовано підтримку стабільності національної валюти, забезпечення конвертованості валюти, підвищення її престижу на світовому ринку. Падіння курсу національної валюти призводить до збільшення національного експорту, оскільки у разі валютна виручка експортерів збільшується обсягом. Зростання курсу національної валюти вигідне імпортерам, оскільки витрати на купівлю імпортних товарів відповідно зменшуються. Головним моментом системи регулювання валютних операцій під час експорту товарів є вимога обов'язкового продажу частини валютної виручки державі.

ПДВ, акцизи та інші податки застосовуються як нетарифні заходи регулювання зовнішньоекономічної діяльності, спрямовані на захист інтересів вітчизняних виробників та стимулювання конкурентоспроможності вітчизняних товарів поряд із тарифними заходами регулювання. Тому ці податки регулюють ціну імпортних товарів на внутрішньому ринку та захищають вітчизняні товари від іноземної конкуренції.

До особливих видів оподаткування в рамках нетарифного регулювання відносять антидемпінгові, компенсаційні та спеціальні мита. Загальною умовою для застосування особливих видів мит є те, що вони можуть застосовуватися лише тоді, коли ввезення товарів завдає або може завдати шкоди вітчизняним виробникам подібних товарів або може перешкоджати організації чи розширенню виробництва таких товарів. Для введення цих видів мит потрібні попередні спеціальні розслідування.

На сучасному етапі в Росії необхідно створити ефективний механізм для виявлення торгових бар'єрів на шляху просування російських експортних товарів на міжнародний ринок, а також інформаційну базу та інститут експертних оцінокдля доказу шкоди чи загрози шкоди вітчизняним виробникам від надмірного імпорту товарів.

Адміністративні заходи нетарифного регулювання включають заборони (ембарго), ліцензування, квотування, система експортного контролю.

Ембарго - заборона чи обмеження ввезення у країну чи вивезення до іншої країни товарів, послуг, валютних та інших цінностей. У сучасній міжнародній практиці ембарго застосовується як економічний чи фінансовий тиск і. є найбільш жорстким торгово-політичним заходом нетарифного регулювання. Заборони можуть застосовуватися як окремими, так і кількома державами на основі міжнародних угод та рішень, як правило, у рамках ООН.

У Російській Федерації відповідно до Федерального закону від 31 березня 1999 року "Про тимчасову заборону імпорту етилового спирту" з метою захисту вітчизняних виробників було тимчасово встановлено заборону на ввезення (крім транзиту) етилового спирту на територію Росії строком до 1 січня 2002 року.

Правові основи заборони ввезення з Росією та вивезення з РФ окремих товарів та транспортних засобів засновані на національних інтересах і включають міркування державної безпеки, захисту громадського порядку, моральності та здоров'я населення. Наприклад, до ввезення до РФ заборонено: -

вогнепальна зброя всіх видів та боєприпаси до неї, холодна зброя всіх видів, військове спорядження; -

наркотичні засоби та психотропні речовини; -

медикаменти та вітамінні препарати, за винятком минулих апробацію в МОЗ РФ; -

радіоактивні, вибухові, отруйні речовини; -

дорогоцінні метали та каміння, за винятком ювелірних та інших побутових виробів, що тимчасово ввозяться, а також їх брухту; -

друковані та аудивізуальні матеріали, інша образотворча продукція, які можуть завдати шкоди державній безпеці, громадському порядку, моральності населення, правам власності, у тому числі інтелектуальної власності, та іншим інтересам фізичних та юридичних осіб; -

непроявлені фотоплівки; -

засоби кольорового копіювання (тільки за наявності сертифіката відповідності); -

насіння та посадковий матеріал, сирі продукти тваринного та рослинного походження (з дозволу компетентних органів).

Товари, заборонені до ввезення на митну територію РФ, підлягають негайному вивезенню межі цієї території. Товари, заборонені до вивезення, неможливо знайти фактично вивезені межі Росії. Витрати, що виникли в осіб, які переміщують товари, у зв'язку з дотриманням заборон та обмеженням митними органами не відшкодовуються.

Митна блокада складається із заходів, спрямованих на зупинення виробництва митного оформлення, затримку товарів у зоні митного контролю. За своєю суттю це завуальована заборона переміщення товарів. Мета такого заходу - порушення зовнішньоекономічних зв'язків держави, що блокується.

Ліцензування та квотування зовнішньоторговельної діяльності, як та інші інструменти державного регулювання, запроваджуються з метою захисту національних інтересів країни, вітчизняних товаровиробників та захисту національного ринку від дезорганізуючого імпорту та експорту.

Ліцензування – це метод державного регулювання експортно-імпортних операцій через дозволи (ліцензії), що видаються державним органом. Ліцензування як одна з форм нетарифного регулювання ЗЕД здійснюється відповідно до ФЗ "Про основи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності" та іншими федеральними законами та правовими актами.

Квотування – це кількісне лімітування обсягу імпорту/експорту за допомогою квот. Воно вводиться для збалансованого розвитку зовнішньої торгівлі та платіжних балансів, регулювання попиту та пропозиції на внутрішньому ринку, захисту внутрішнього ринку та виконання міжнародних зобов'язань

Наступна категорія адміністративних заходів регулювання – експортний контроль. Згідно з Федеральним законом від 18 липня 1999 р. "Про експортний контроль" цей контроль є комплексом заходів, що забезпечує реалізацію встановленого порядку здійснення зовнішньоекономічної діяльності щодо товарів, робіт, послуг, плодів інтелектуальної власності, які можуть бути використані при створенні зброї масової поразки, засобів його доставки, інших видів озброєння та військової техніки.

Списки контрольованих товарів та технологій затверджуються Президентом РФ за поданням Уряду РФ. Нині діють сім контрольних списків, виходячи з яких здійснюється експортний контроль. Державна політика в галузі експортного контролю є складовою зовнішньої та внутрішньої політикиРосійської Федерації і здійснюється виключно з метою забезпечення безпеки держави, її політичних, економічних та військових інтересів.

Технічні бар'єри нетарифних обмежень. До наступної категорії НТО належать технічні заходи, вимоги яких є обов'язковими при пропуску окремих товарів через митний кордон.

Вступ

Система нетарифного регулювання зовнішньоторговельної діяльності

Міжнародний контракт (договір) про купівлю-продаж товару

Висновок

Список літератури

Вступ

Багато процесів, що відбуваються у світовій економіці, такі як нерівномірність розвитку окремих країн, економічні та політичні кризи, розширення зовнішньоекономічних зв'язків, розширення номенклатури товарів, потребують жорсткого регулювання. У той же час «відкриті» заходи митно-тарифного регулювання призводить до того, що будь-яка одностороння дія країни щодо зміни тарифних ставок негайно виявляється і викликає дії протилежної сторони у відповідь, результатом чого стає втрата очікуваних виграшів. Взаємне підвищення імпортних тарифів, наприклад, може спричинити загальний спад виробництва, як це відбувалося на початку 30-х років під час «Великої депресії».

Безперечно, митні тарифи залишаються найважливішим інструментом зовнішньоторговельної політики, але їхня роль за останні десятиліттяпоступово ослабла. Отже, у тих випадках, коли можливості митно-тарифного регулювання виявляються недостатньо ефективними для регулювання зовнішньої торгівлі, застосовуються інші адміністративні методи. Так, виникла ціла низка засобів зовнішньоекономічної політики, які не входять до групи митно-тарифних обмежень, які в адміністративному порядку або внаслідок виконуваних ними функцій, часто безпосередньо не пов'язаних із зовнішньою торгівлею, стали відігравати роль регуляторів зовнішньоторговельного обороту. Вони отримали найменування – нетарифні обмеження.

Очевидно, що використання нетарифних обмежень, які є більш прихованими за тарифні інструменти, дає країнам переваги в регулюванні зовнішньої торгівлі. Адже досі жодна із зарубіжних країн не відмовилася від застосування адміністративних інструментів регулювання експорту та імпорту. Кількісні обмеження охоплюють майже 30% продовольчих товарів, 13% палива та близько 10% текстильних виробів, що імпортуються економічно розвиненими країнами Заходу. Так, Німеччина встановлює квоти на імпорт вугілля, Франція – на нафту та нафтопродукти, Австрія – на вино та м'ясні консерви, Фінляндія – на рослинні олії, нафту та нафтопродукти. Глобальне квотування широко застосовують США, Канада, Мексика, Індія, Південна Корея. Основними засобами державного регулювання експорту практично в усіх країнах з ринковою економікою, а в низці країн (у Японії, Новій Зеландії, Швеції, Австралії та ін) навіть єдиними є адміністративні інструменти, прямі заборони та обмеження, ліцензування та інші подібні заходи.

1. Система нетарифного регулювання зовнішньоторговельної діяльності

1 Поняття та класифікація нетарифних обмежень

У всіх країнах регулювання зовнішньої торгівлі здійснюється тією чи іншою мірою державою, залежно від економічних, соціальних і політичних завдань, що ставляться в країні, і обстановки у світі. Будь-яка держава у світовій економіці прагне захистити свої інтереси, інтереси вітчизняних виробників, а отже, зацікавлена ​​у політиці протекціонізму.

Інструменти торгової політики, тарифного та нетарифного регулювання, різноманітних угод є механізмами захисту національного виробника. Останнім часом зросла міра впливу держави на міжнародну торгівлю внаслідок значного розширення форм та методів нетарифних торгових обмежень. На додаток до тарифних методів державного регулювання міжнародної торгівлі уряди активно використовують нетарифні методи – кількісні, приховані та фінансові – як частину своєї політики протекціонізму. Нетарифні обмеження - це комплекс заходів обмежувально-заборонного характеру, що перешкоджають проникненню іноземних товарів на внутрішні ринки. Більшість з нетарифних методів, на відміну митних тарифів, слабко піддаються кількісної кваліфікації і, отже, погано відбито у статистиці. Саме ця їхня характеристика дає можливість урядам використовувати окремі з них або якусь їхню комбінацію для досягнення своїх цілей у сфері торгівлі в рамках політики протекціонізму.

До нетарифних бар'єрів належать різноманітні. ють понад 600 різних видів) мічні, політичні та адміністративні методи прямого чи непрямого обмеження зовнішньоекономічної діяльності.

Особливо активно нетарифні заходи регулювання торгівлі використовують промислово розвинені країни. На середину 90-х гг. у середньому 14% товарів, що імпортуються країнами ЄС, США та Японією, підпадали під основні нетарифні обмеження: імпортні квоти, добровільне обмеження експорту та антидемпінгові заходи. Нетарифні обмеження через своє прихованого характерудають можливість урядам діяти майже безконтрольно. Найчастіше перед урядом виникає альтернатива: який інструмент торговельної політики – тарифний чи нетарифний – використовувати у конкретній ситуації.

Нерідко перевагу надають нетарифним методам, оскільки політично вони вважаються більш прийнятними, бо не є, на відміну від тарифів, додатковим податковим тягарем для населення. Крім того, нетарифні методи зручніші у досягненні шуканого результату. Нарешті, нетарифні обмеження майже не регулюються міжнародними угодами, і, використовуючи їх у своїй торговельній політиці, уряд почувається вільніше, ніж за введення тарифних обмежень, які регулюються Світовою організацією торгівлі (СОТ). Тому СОТ виступає проти кількісних обмежень у торгівлі та за заміну їх тарифами, що забезпечують еквівалентний рівень. захист захисту (так звана тарифікація).

Класифікація нетарифних обмежень.

Як відомо, у світі діють офіційні класифікаційні схеми нетарифних заходів регулювання зовнішньоторговельної діяльності, розроблені ГАТТ/СОТ, ЮНКТАД, Міжнародним валютним фондом, Світовим банком, МБРР, Міжнародною торговою палатою (МТП) та іншими авторитетними організаціями. Ці системи класифікації застосовуються для збирання інформації, створення кодексів, що регулюють правила застосування окремих груп нетарифних обмежень, складання національних систем регулювання зовнішньоторговельної діяльності.

Найбільшого поширення нині набула класифікація, розроблена ГАТТ/СОТ. Вона знайшла широке застосування у рамках ЮНКТАД та інших міжнародних організацій, а також у ході міжнародних торгових переговорів. Згідно з класифікацією СОТ, система нетарифних обмежень включає заходи фінансового впливу та адміністративні інструменти, які представлені п'ятьма групами:

Фінансові методиобмеження, закладені в механізмі платежів у вигляді різних прямих та непрямих зборів, що покривають державні витрати, пов'язані з вирішенням організаційно-економічних проблем за рахунок іноземних постачальників (ковзні збори, прикордонний податковий режим);

3, 4 та 5 групи відносяться до адміністративних заходів.

Участь держави у зовнішньоторговельних заходах (субсидування виробництва та експорту товарів, система державних закупівель товарів, державна торгівля у країнах із ринковою економікою);

Кількісні обмеження імпорту та експорту за допомогою квотування, контингентування, ліцензування, «добровільних обмежень» експорту, а також вимог щодо вмісту місцевого компонента у виробництві готової продукції закордонними експортерами-виробниками;

Технічні стандарти та вимоги до імпортованої продукції, пов'язані з охороною здоров'я, нормами та забезпеченням техніки безпеки (у тому числі промислові стандарти, вимоги до пакування та маркування товарів, санітарно-ветеринарні норми);

Митні, адміністративні імпортні формальності, що створюють перешкоди та стримують митне оформлення продукції, що ввозиться (антидемпінгові мита, методи оцінки митної вартості товарів, митні та консульські формальності, товаросупровідні документи, товарна класифікація тарифів).

2 Система нетарифного регулювання зовнішньоторговельної діяльності

У Росії сучасний порядок регулювання зовнішньоекономічної діяльності встановлено Федеральним Законом РФ «Про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності».

Торгова політика Росії здійснюється за допомогою митно-тарифного регулювання (експортні та імпортні митні тарифи) та нетарифного регулювання (зокрема, шляхом квотування та ліцензування) зовнішньоторговельної діяльності.

Переговори з СОТ вплинули на систему нетарифних заходів у Росії та необхідність її приведення у відповідність до міжнародних угод. А для Росії це означає ослаблення адміністративних заходів на зовнішню торгівлю. Наприклад, якщо раніше чинний Федеральний закон від 13.10.1995 №157-ФЗ "Про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності" дозволяв Уряду РФ вводити кількісні обмеження експорту та імпорту щодо будь-яких товарів, то відповідно до Закону № 164 - ФЗ від 08.12.2003 РФ може встановлювати кількісні обмеження лише у виняткових випадках і лише щодо обмеженої групи товарів.

Нині система нетарифних обмежень до зазнала структурні зміни. Якщо раніше (90-ті роки) основними нетарифними методами державного регулювання були квотування та ліцензування експортних поставок щодо стратегічно важливих сировинних товарів, податки на імпорт, митні формальності та контроль; то зараз з'явилася низка заходів, пов'язаних із захистом внутрішнього ринку тарифні квоти, ембарго) та вітчизняних виробників (антидемпінгові та компенсаційні заходи).

На етапі розвитку держава прагне регулювати зовнішньоторговельну діяльність не адміністративними заборонами і обмеженнями, а через створення сприятливих економічних умов реалізації тих зовнішньоторговельних операцій, які сприяють підвищенню ефективності російської економіки, реалізації конкретних завдань соціально-економічного розвитку РФ. І, навпаки, для операцій, які можуть мати несприятливий вплив на економіку країни, створюються менш сприятливі економічні умови. З цією метою використовуються економічні інструменти зовнішньоторговельного регулювання - зниження чи підвищення ставок імпортного митного тарифу, зміни у порядку здійснення валютних операцій тощо.

Аналіз використання нетарифних обмежень у зовнішній торгівлі РФ.

Нетарифні заходи є складовою комплексу заходів державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності. Механізм цих заходів почав формуватися 1991 року прийняттям Федерального закону «Про забезпечення економічної основи суверенітету РРФСР». Постановами Уряди Російської Федерації були встановлені стосовно конкретних товарних позицій такі заходи нетарифного регулювання, як квотування і ліцензування, запроваджено загальний (що залежить від виду товару) порядок оформлення ліцензій.

На сьогоднішній день нетарифне регулювання зовнішньоторговельної діяльності є досить відпрацьованим механізмом взаємодії федеральних органів виконавчої влади, що забезпечує здійснення єдиної зовнішньоторговельної політики з метою захисту економічних і політичних інтересів країни, виконання міжнародних зобов'язань держави та розширення присутності російських підприємств на світових ринках товарів і послуг. Перелік товарів, яких нині застосовуються нетарифні заходи регулювання зовнішньоторговельної діяльності, можна умовно розбити п'ять груп:

Товари подвійного застосування, які підлягають експортному контролю;

Товари, до ввезення/вивезення яких застосовуються нетарифні заходи регулювання відповідно до міжнародних договорів за участю Російської Федерації;

Товари, до ввезення/вивезення яких застосовуються нетарифні заходи, виходячи з національних інтересів;

Товари, до ввезення/вивезення яких застосовуються нетарифні заходи відповідно до угод про врегулювання торговельних спорів;

Товари, ввезення/вивезення яких підлягає ліцензуванню у зв'язку з рішеннями Уряду Російської Федерації щодо моніторингу їх ввезення/вивезення.

У період початку та середини 90-х гг. кількісні обмеження були дуже популярним заходом захисту вітчизняного внутрішнього ринку: їм піддавалося до 80% всіх товарів. Нині контингентування імпорту, наприклад, є вкрай незначним, що відповідає принципам СОТ. Що ж до квотування, то періодично експортні квоти встановлюються Урядом РФ на дорогоцінні метали та алмази. Квоти на дорогоцінні метали дозволяють використовувати певну їх частину для виробництва ювелірних виробів на експорт. Одночасно експорт сировини кольорових металів із вмістом дорогоцінних металів дозволяється за умови, якщо отримана валютна виручка, що залишилася після обов'язкового продажу частини її державі, буде спрямована на підтримку виробництва, реконструкцію та технологічне переоснащення.

Імпортні квоти в Росії діють з метою захисту внутрішнього ринку та часто встановлюються після скасування тимчасової заборони на ввезення окремих видів іноземної продукції або проведених антидемпінгових розслідувань, зокрема щодо імпорту з України сталевих труб великого діаметру (2005 р.). Результатом іншого антидемпінгового розслідування стало запровадження з початку 2006 р. квоти на імпорт м'яса (м'яса птиці, свинини, яловичини) строком на три роки. Більше того, при імпортних поставках до Росії яловичини понад квоту вона оподатковується підвищеним митом у розмірі 60% (але не менше 0,6 €/кг). З метою захисту внутрішнього ринку також діють імпортні квоти на ввезення спирту етилового, наразі встановлені на рівні 10% від загального обсягу його продажу на російському ринку.

В останні роки у складі кількісних обмежень імпорту в Росії використовуються тарифні квоти (у межах вартості або кількості яких імпортовані товари оподатковуються митом у звичайному розмірі, а у разі перевищення встановлених обмежень до товарів застосовуються підвищені ставки мит), під які потрапляють ввезення рису, цукру -сирцю, яловичини. Вони реалізуються через аукціони, організовані Мінекономрозвитку Росії. Розмір тарифної квоти на цукор-сирець має тенденцію до підвищення: з 3,65 млн т (у 2004 -2005 рр.) до 3,95 млн т у 2008 р. Ставку мита в рамках квоти встановлено на рівні 0,095 €/кг, чи 5% митної вартості. Обсяги ввезення понад квоту обкладаються митом у розмірі 30%.

Ліцензування імпорту в Росії здійснюється відповідно до указів Президента РФ, в основному, щодо ввезення дорогоцінного природного каміння та металів, ядерних матеріалів (технології, обладнання, джерела радіоактивного випромінювання, включаючи відходи), спирту етилового, хімічних засобів захисту рослин, продукції, робіт та послуг військового призначення з метою контролю. В окремі періоди ліцензування імпорту здійснюється з метою захисту вітчизняних виробників. Так, наприклад, у 1998 – 2000 pp. діяли квоти та ліцензії на ввезення кольорових телевізорів із Японії. Нині у Росії встановлено єдина система ліцензування відповідно до міжнародними угодами рамках СОТ.

«Добровільне» обмеження експорту у складі нетарифних обмежень Росії виникло у середині 1999 р. У зв'язку з результатами антидемпінгового розслідування США щодо постачання російської стали з їхньої ринок після проведеного Міжнародної торгової комісією. Щоб уникнути високих антидемпінгових мит, Росія підписала в 1999 р. Всеосяжну угоду про експорт стали в США, взявши на себе зобов'язання обмежити ввезення своєї продукції по 14 видах на п'ять років.

Тимчасові заборони іноді вводяться експорту продукції з Росії, наприклад, мазуту у зв'язку з невиконанням компаніями зобов'язань з постачання палива на внутрішній ринок.

3 Ефективність використання нетарифних обмежень у російській економіці

Росія зазнає збитків у розмірі понад $5 млрд в рік через нетарифні обмеження на її товари на міжнародному ринку. За цими ознаками Росія одна із самих дискримінованих країн світу, займаючи 2-е місце після Китаю. Про це заявила на засіданні колегії Мінпромнауки РФ, яка розглянула проблеми приєднання Росії до СОТ, керівник департаменту підтримки та захисту вітчизняних товаровиробників на товарних ринках та співробітництва з міжнародними торговими організаціями Мінпромнауки РФ.

Вона сказала, що в Росії створено базові умови для вступу до Світової організації торгівлі, проте сучасний стан інтеграції вітчизняної економіки в міжнародну торгівлю характеризується постійним погіршенням умов доступу російських товарів на ринку зарубіжних країн. Так, сьогодні висунуто понад 50 антидемпінгових процедур проти виробів російської металургійної промисловості. Антидемпінгові процедури проводяться також щодо російської хімічної, текстильної, легкої, целюлозно-паперової та лісової промисловості.

Керівник департаменту при цьому визнала, що в даний час у багатьох випадках ціни експорту російської продукції до країн далекого зарубіжжя нижчі від цін продажів на внутрішньому ринку. Так, за прокатом чорних металів це становить близько 40 % за поліетиленом - 50 % за целюлозою - близько 30 % за шинами для вантажних автомобілів - близько 30 %, а легкових автомобілів - понад 50 % за тракторами - понад 40 % взуття - у 2 рази, а лляним тканинам – більш ніж у 2 рази.

Перед Росії на світових ринках паладію, наприклад, припадає 70%, платини - до 20%. Частина дорогоцінних металів, на які введена квота, використовуються для виготовлення ювелірних виробів на експорт. Однак їх обсяг не перевищує 5% загального випуску ювелірних виробів у РФ через складну процедуру ліцензування. Отже, з одного боку, від запровадження цієї квоти Росія отримує очікуваного ефекту, т.к. імпортуючі дорогоцінні метали країни, вводять заходи у відповідь, як то перешкоди в отриманні ліцензії. З іншого боку, той факт, що частина виручки від продажу дорогоцінних металів, що залишилася після збору держави, повинна йти на підтримку виробництва - і тільки в цьому випадку буде дозволено їхній експорт - свідчить про те, що держава зацікавлена ​​в певному рівні експорту та розвитку галузі. тому, очевидно, отримує від цього чималі прибутки і вважає це досить ефективним.

2. Міжнародний контракт (договір) про купівлю-продаж товару

Договір № 67

ТОВ «Європлюс», (країна – Росія, код – 643), іменоване надалі «Продавець», в особі Генерального директора Смирнова Михайла Миколайовича, що діє на підставі Статуту, з одного боку, та «ITA» (країна – Казахстан, код - 398), іменоване надалі «Покупець», в особі Генерального директора Ашимов Даніяр, який діє на підставі Статуту, з іншого боку, уклали цей Контракт про таке:

Предмет контракту

1. Продавець зобов'язується поставити Покупцеві товар, а Покупець - прийняти та сплатити цей товар (далі - «Товар»), на умовах FCA - м. Москва, Росія.

2. Відповідно до цього Контракту Продавець зобов'язується поставити Покупцю, а Покупець прийняти та сплатити 10 тисяч кубометрів лісу.

3. Правила тлумачення Торгових термінів<Международные торговые термины>("Incoterms - 2000") мають обов'язковий характер для сторін у рамках цього Контракту.

Ціна товару

1. Загальна вартість товару становить 20 000 000,00 (двадцять мільйонів) російських рублів.

2. Ця вартість залишається незмінною до закінчення терміну дії Контракту.

3. Валютою цього Контракту є Російський рубль, і всі платежі за цим Контрактом здійснюються у Російських рублях.

4 Форма розрахунку - безготівковий переказ

Умови платежу

1. Покупець здійснює 100% передоплату на рахунок Продавця за виставленим рахунком перед початком митного очищення при вивезенні Товару на експорт.

2. Усі банківські витрати, пов'язані з перерахуванням коштів за товар, що постачається, оплачуються Покупцем і не вимагають додаткової компенсації з боку Продавця.

3. Датою платежу є дата надходження коштів на розрахунковий рахунок продавця.

4. У разі якщо Продавець не поставить Товар на адресу Покупця, він зобов'язується повернути сплачену суму на рахунок Покупця протягом 15 робочих днів, але не пізніше 120 робочих днів з моменту передоплати, з виконанням п.8.2. цього Контракту.

Терміни та умови постачання

1. Продавець зобов'язується поставити Товар протягом 30 робочих днів із моменту отримання 100% передоплати, передбаченої пунктом 3.1. Термін поставки може бути змінений лише за письмовою згодою Покупця.

2. Постачання Товару здійснюється партіями відповідно до інвойсів, що виставляються (партія - один транспортний засіб).

3. Вивезення Товару має бути здійснене до закінчення терміну дії Контракту. Обов'язок щодо виконання митних формальностей та витрати, пов'язані з митним оформленням та обробкою вантажу при вивезенні, покладаються на Продавця

4. Право власності на Товар переходить від Продавця до Покупця в день завершення митного очищення при вивезенні Товару на експорт (тобто в день проставлення у ВМД позначки «Випуск дозволено»).

Якість Товару та Гарантія

1. Якість Товару та матеріалів має відповідати вимогам ТУ чи ГОСТам, за якими вони виготовляються підприємствами-виробниками.

2. Якість Товару, включаючи всі матеріали, має бути підтверджена Сертифікатами Відповідності та Сертифікатами Якості виробника.

3. На товар підприємство - виробник (ТОВ «Європлюс») встановлює гарантійний строк 2 місяці. При виявленні несправностей до закінчення гарантійного терміну, за дотримання правил експлуатації, слід звертатися за адресою, зазначеною в Паспорті, на «Виріб». Паспорт на «Виріб» постачається разом із Товаром.

Упаковка, навантаження, транспортування та маркування

1. Товари повинні бути повністю упаковані таким чином, щоб виключити їх пошкодження при завантаженні, транспортуванні та розвантаженні.

2. Вказане маркування має бути нанесене на всі вантажі, призначені для Покупця.

3.Продавець зобов'язаний поставити Товар над зворотній тарі.

4.Для своєчасного отримання Товарів та мінімізації транспортних витрат усі рахунки-фактури повинні містити таку інформацію:

Вантажоодержувач

Номер Контракту (ПОРЯДКОВИЙ НОМЕР ПОСТАЧАННЯ)

Кількість та найменування товарів

Ціна за одиницю Товару та загальна вартість кожного виду Товару

Повна вартість всього рахунку-фактури

Найменування Вантажовідправника та банківські реквізити

Друк компанії Вантажовідправника

5. Протягом доби після завершення митного оформлення Продавець надсилає факсом або електронною поштою такі документи:

Інвойс (рахунок-фактура)

Російська митна декларація

Сертифікат походження товару СТ-1

Паспорт якості

Сертифікат відповідності

Гігієнічний сертифікат

Протипожежний сертифікат

6. Розподіл товаросупровідної документації
Повідомлення про готовність до відвантаження Одна (1) копія факсу пакувального листа експедитору вантажу
Всередині кожного ящика/коробки/упаковки Дві (2) копії інструкцій зі збирання (якщо потрібно)

Дві (2) копії інструкцій виробника (якщо потрібно)

Одна (1) копія паспорта

Зовні кожного ящика/коробки/упаковки (у водонепроникному пакеті)

Одна (1) копія пакувального листа

Разом із транспортним засобом

Чотири (4) оригінали рахунка-фактури та чотири (4) оригінали пакувального листа

7. За 24 години до дати завантаження Продавець повинен повідомити Покупця факсом про дату відвантаження, термін поставки за Контрактом, кількість упаковок, дату та номер інвойсу, вагу брутто та вартість Товару.

8. Продавець відповідає за своєчасне повідомлення про постачання.

9. Продавець повинен надати:

сертифікат походження товару форми СТ-1 (оригінал російською);

паспорт на Виріб, виданий виробником Товару
Паспорт на «Виріб» надається російською та англійською мовамиу двох(2) примірниках. Англійський варіантдокументів засвідчується нотаріально. .10. Перевезення вантажу здійснюється автомобільним транспортом.

Здавання-приймання Товару.

1.Приймання Товару проводиться:

за кількістю виробів, відповідно до специфікації та пакувальних листів,

за якістю, згідно з якістю, зазначеною у п.5.1, п.5.2 за вимогами, обумовленими у цьому Контракті.

Відповідальність сторін

1. Сторони несуть відповідальність за будь-яке несвоєчасне та неналежне виконання умов цього Контракту.

2. За несвоєчасне постачання Товару, згідно з термінами цього Контракту, Продавець сплачує Покупцеві неустойку у розмірі 0,3% вартості несвоєчасно поставленого Товару за кожен день прострочення, обчисленої згідно рахунку - фактури, але не більше 5% вартості Товару.

3. Оплата штрафних санкцій не звільняє Сторони від компенсацій збитків.

Форс – Мажор (дія непереборної сили)

1. Жодна із Сторін не нестиме відповідальності за повне або часткове невиконання умов Контракту, якщо невиконання буде наслідком настання обставин непереборної сили: стихійні лиха, війна та військові дії, підзаконні акти чи дії державних органів, або будь-яких інших обставин, що перебувають поза контролю Сторін, при цьому термін виконання зобов'язання за цим Контрактом пропорційно відсувається на час дії цих обставин та їх наслідків.

2 Свідоцтво Торгово-промислової палати буде достатнім доказом виникнення та припинення, зазначених вище обставин, про що Сторона, для якої виникли ці обставини, у письмовій формі у триденний строк повідомляє іншу Сторону.

3. Якщо дія Форс - Мажорних обставин існуватиме більше 6 місяців, Сторони мають право розірвати Контракт повністю або частково без відшкодування можливих збитків іншій Стороні.

Вирішення суперечок

1. Усі суперечки та розбіжності, які можуть виникнути за цим Контрактом або у зв'язку з ним, вирішуються Сторонами шляхом переговорів. У разі не врегулювання спірних питань за допомогою переговорів - суперечка передається на вирішення Арбітражного суду Московської області. Рішення Арбітражного суду Московської області є остаточним та обов'язковим для обох Сторін. 10.2. Застосовним правом за цим Контрактом є законодавство Російської Федерації.

Термін дії контракту

1. Контракт набирає чинності з дати підписання його Сторонами та діє:

2. Підставами для розірвання Контракту є:

невиконання однієї із Сторін зобов'язань за Контрактом;

угоду Сторін про дострокове розірвання Контракту;

Особливі умови

1. Усі положення цього Контракту та його Додатків є конфіденційними та не підлягають розповсюдженню жодної із Сторін.

2. Усі доповнення та зміни до цього Контракту, які не оформлені та не підписані уповноваженими представниками Сторін, не мають юридичної сили.

Заключні положення

1. Цей Контракт складено у двох примірниках, що мають однакову силу, по одному примірнику для кожної Сторони.

Юридичні адреси та платіжні реквізити сторін:

Продавець Генеральний директор _______________/____________/ Покупець Генеральний директор _______________/___________/ М.П.

Висновок

нетарифний зовнішньоторговельний контракт обмеження

З метою інтеграції економіки Росії у світову економіку Російська Федерація відповідно до загальновизнаних принципів і норм міжнародного права бере участь у міжнародних договорах про митні спілки та вільні економічні зони.

Удосконалення нетарифного регулювання зовнішньоторговельної діяльності РФ передбачає його гармонізацію з нормами і правилами СОТ, зміна та доповнення законодавчої бази з метою спрощення порядку ліцензування та процедури видачі ліцензій, а також створення необхідних правових умов для реалізації російськими підприємцями прав та можливостей щодо просування російських товарів на світовий ринок . На випадки встановлення торговими партнерами Росії дискримінаційних обмежень щодо експорту російських товарів до чинного законодавства вносяться зміни та доповнення, що передбачають вжиття заходів у відповідь.

Все це дозволить у перспективі отримати для російських учасників зовнішньоекономічної діяльності на світових ринках більш справедливі та недискримінаційні умови, сприятиме розвитку експортних можливостей Росії та покращенню структури її експорту.

В даний час Уряд Росії приділяє велику увагу проекту Федеральної програми розвитку експорту Росії, основною метою якої є збільшення вартісного обсягу вітчизняного експорту, розширення його номенклатури за рахунок продукції з підвищеним ступенем обробки, наукомістких товарів, технологій. Механізм реалізації програми передбачає утворення фонду розвитку високотехнологічного експорту, що поповнюється за рахунок отримання бюджетних позичок, що формуються шляхом відрахувань від податку на додану вартість та спрямовуються на кредитування експортоорієнтованих проектів.

Програма передбачає звести докупи та систематизувати заходи сприяння розвитку машинотехнічного експорту. Програмою передбачено помірне бюджетне фінансування найефективніших проектів розвитку експортних виробництв.

Список літератури

1. Федеральний Закон №164 – ФЗ «Про основи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності».

Постатейний коментар до Федерального Закону "Про основи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності" / за ред. О.М. Козиріна. // ЗАТ Юстіцінформ. - 2008р.

Аконова Є.С. Міжнародна економіка та МЕО. - Ростов н/Д: Фенікс. – 2004.

Зовнішньоекономічна діяльність підприємства. Підручник для студентів вищих навчальних закладів, які навчаються за економічними спеціальностями. / За ред. Л.Є. Стровського. - М: ЮНІТІ-ДАНА. – 2007.

Міклашевська Н.А., Холопов А.В. Міжнародна економіка. Навчальний посібник для вишів. - М.: «Справа та Сервіс». – 2004.

Покровська В. В. Зовнішньоекономічна діяльність. Підручник - М: Економіст. – 2006.

Пугель Т.А., Ліндерт П. Х. Міжнародна економіка. Підручник: Пров. з англ. - М.: Справа та сервіс. – 2003.

Оболенський В. Приєднання Росії до СОТ та її участь в інтеграції. // МЕ та МО. – 2008, №3.

Рубан О. Російський бізнес/Промислова політика: Переозброїти негайно. // Експерт. – 2008. – №33.

Татаркін А. Регіональні наслідки вступу Росії до СОТ. // Експерт. – 2009. – №5.

Шохін А. Економіка та фінанси/за та проти. // Експерт. – 2009. – №8.

Щебарова Н. Державне регулювання: співвідношення свободи торгівлі та протекціонізму. // МЕ та МО. – 2009. – №3.

Репетиторство

Потрібна допомога з вивчення якоїсь теми?

Наші фахівці проконсультують або нададуть репетиторські послуги з цікавої для вас тематики.
Надішліть заявкуіз зазначенням теми прямо зараз, щоб дізнатися про можливість отримання консультації.

Представники Мінсільгоспу Казахстану, а також найвища ланка керівництва сільськогосподарського бізнесу країни прибули до Шанхаю для переговорів зі своїми китайськими колегами.

Нещодавно на форумі в Астані Центр стратегічних ініціатив Казахстану презентував публіці з десяток прогнозів економічного майбутнього країни. Незважаючи на неймовірність прогнозів - експортерам і імпортерам варто прислухатися, щоб бути готовими.

Казахстанські аграрії старанно працюють над поставленим президентом Назарбаєвим завданням щодо розвитку галузі. Керівництво країни особливо розраховує на зростання продуктивності у м'ясному тваринництві, а також збільшення експорту.

Статті про ЗЕД

Зовнішньоекономічна діяльність є найважливішим вектором розвитку багатьох підприємств та підприємців Казахстану. Проте, експорт різної продукції найчастіше пов'язані з безліччю проблем експортера. Одні пов'язані з розмитненням, інші - з оподаткуванням.

Транзит – це перевезення з однієї держави (наприклад, з Китаю) до іншої держави (наприклад, до Росії), через територію третьої країни (наприклад, Казахстан). Ситуація ця є досить поширеною. Проте існують певні правила для транзитних перевезень.

Заходи нетарифного регулювання

Що таке заходи нетарифного регулювання? У яких випадках вони використовують? Що включають і якими бувають? Про це – у нашій статті!

Методи нетарифного регулювання використовуються державою з метою впливу зовнішньоекономічну діяльність. Варто зазначити, що ці заходи не є митно-тарифними інструментами держрегулювання.

Використання заходів нетарифного (чи точніше - адміністративного) регулювання дозволяє державі діяти у сфері ЗЕД гнучко, але досить ефективно, що особливо важливо за умов дії численних міжнародних договорів про вільну торгівлю.

Навіщо потрібні нетарифні заходи?

Члени СОТ (організації, до якої входить 161 держава, зокрема Казахстан) не можуть просто так без особливих причин запроваджувати будь-які державні протекціоністські заходи у міжнародній торгівлі. Проте в окремих випадках міжнародні договори мають на увазі певне регулювання з боку державних інституцій. Це регулювання проводиться за допомогою нетарифних методів.

Які можуть бути причини використання методів нетарифних регулювання ЗЕД? Наприклад, імпортний товар коштує значно дешевше від вітчизняних аналогів і загрожує завдати шкоди окремій галузі, порушивши конкуренцію на внутрішньому ринку. Або експорт/імпорт будь-якого товару може зашкодити безпеці країни. Також у разі загрози культурним цінностям нетарифні заходи регулювання можна застосовувати без огляду на загальноприйняті правила вільної торгівлі.

У рамках Митного Союзу ЄАЕС, до складу якого входить Республіка Казахстан, допускається нетарифне регулювання. Це поняття передбачає комплекс обмежень зовнішньоекономічної торгівлі. Включає ряд заходів.

Які можуть бути заходи нетарифного регулювання?

Нетарифні методи регулювання, які застосовують різні держави, можна поділити на 3 основні групи:

• прямі обмеження;
• спеціальні нетарифні методи;
• адміністративні методи

Розглянемо кожну групу докладніше.

Прямі обмеження:

До заходів першої групи належать ліцензування та квотування.

Ліцензуванняпередбачає видачу державою дозвільних документів (ліцензій) на експорт та імпорт окремих видів товарів, яким необхідне регулювання.

Ліцензії можуть бути разовими, генеральними та винятковими.

Без наявності державної ліцензії експорт чи імпорт регульованої продукції неможливий.

Квотування- Не менш популярний інструмент нетарифного регулювання. Дозволяє вводити кількісні та вартісні обмеження як для товарів, що ввозяться, так і для товарів, що вивозяться.

Квотування буває індивідуальним, глобальним, сезонним та тарифним.

Як правило, квотування застосовується як тимчасовий захід, для регулювання зовнішньоекономічної діяльності на певний період.

Спеціальні нетарифні методи:

• Антидемпінгові мита застосовуються державою у разі загрози однієї з галузей через надмірно низьку ціну імпортного товару.
• Компенсаційне мито дозволяє нівелювати перевагу іноземних компаній-експортерів, які отримують підтримку від своєї держави.
• Спеціальні мита використовуються при ризику збитків економічної галузі та запроваджуються лише у виняткових випадках після державного розслідування.

Імпортні квоти - обмеження ввезення тих чи інших категорій товарів у країну. Регулює або обсяг, або ціна товару.

Адміністративні та інші методи:

До них відносяться такі заходи, як податки та збори на імпортовані товари, сертифікація та деякі інші методи регулювання.

Крім цього, до заходів нетарифного регулювання відносять методи, що не входять до перерахованих категорій - підтримка експорту, валютні контроль та обмеження, управління курсом валюти.

Не кожному бізнесмену вдається легко розібратися в тонкощах всіх цих регулюючих методів. Але за допомогою добрих консультантів вести успішну зовнішньоекономічну діяльність зовсім нескладно. Компанія «АГАПАС» – Ваш надійний компас у світі ЗЕД.

Наші спеціалісти знають про всі особливості митного законодавства Казахстану. Ми допоможемо вам на всіх етапах угоди. Інформацію про ціни та умови співпраці можна уточнити за телефоном: . Також ви можете залишити заявку за допомогою форми, яка розташована нижче - і ми вам передзвонимо!