مقررات غیر تعرفه ای تجارت خارجی.

مقدمه………………………………………………………………………… 2 ص.

1. مقررات غیر تعرفه ای فعالیت اقتصادی خارجی ….4str.

1.1 ویژگی ها و ساختار روش های تنظیم غیر تعرفه ای فعالیت اقتصادی خارجی…………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………… …………………….

1.2 تدابیر ویژه مقررات غیر تعرفه ای………………………7 ص.

نتیجه‌گیری……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

فهرست ادبیات استفاده شده…………………………………..14 ص.

تست با پاسخ……………………………………………………………………………………………………………………….15 ص.

مقدمه

جهانی شدن اقتصاد جهانی یک واقعیت عینی مرحله کنونی توسعه آن است. جهت اصلی وابستگی متقابل اقتصادی توسعه کشورها، مناطق و شرکت های فردی به روند تعمیق بیشتر تقسیم کار بین المللی، گنجاندن موضوعات جدید روابط اقتصادی در آن تبدیل شده است.

روابط اقتصادی بین‌الملل یکی از پویاترین حوزه‌های در حال توسعه زندگی اقتصادی است. روابط اقتصادی بین کشورها سابقه طولانی دارد. برای قرن ها، آنها عمدتاً به عنوان تجارت خارجی وجود داشتند و مشکلات تأمین مردم با کالاهایی را حل می کردند اقتصاد ملیناکارآمد تولید می شود یا اصلاً تولید نمی شود. در مسیر تکامل، روابط اقتصادی خارجی از تجارت خارجی فراتر رفته و به مجموعه پیچیده ای از روابط اقتصادی بین المللی - اقتصاد جهانی تبدیل شده است.

تجربه جهانی نشان می دهد که حتی در کشورهای صنعتی نیاز عینی به تنظیم دولتی فعالیت های اقتصادی خارجی وجود دارد. از دولت خواسته می شود که قبل از هر چیز از منافع تولیدکنندگان خود محافظت کند، اقداماتی را برای افزایش صادرات، جذب سرمایه گذاری خارجی، تعادل در تراز پرداخت ها، تنظیم ارز خارجی و مهمتر از همه، تصویب قوانین قانونی برای تعیین قوانین مربوطه انجام دهد. اجرای فعالیت های اقتصادی خارجی و نظارت بر رعایت دقیق آنها.

مرحله کنونی توسعه فعالیت‌های اقتصادی خارجی در کشور ما با تغییرات اساسی در اشکال و روش‌هایی همراه است که طی دهه‌ها توسعه قبلی مورد استفاده قرار گرفته است. ده ها هزار شرکت، صرف نظر از وابستگی به بخش دولتی یا خصوصی، شکل سازمانی، اندازه دارایی، زمینه فعالیت، ترکیب مالکیت، فرصت مشارکت فعال در همکاری های اقتصادی بین المللی را به دست آوردند.

فرآیندهایی که در آن رخ می دهد، منافع همه دولت های جهان را تحت تأثیر قرار می دهد. و بر این اساس، همه کشورها باید فعالیت اقتصادی خارجی خود را تنظیم کنند تا در وهله اول به منافع خود دست یابند. بنابراین، موضوع تنظیم غیر تعرفه ای فعالیت اقتصادی خارجی در کار ما مرتبط خواهد بود.

ابزارهای غیر تعرفه ای برای تنظیم فعالیت های اقتصادی خارجی نقش مهمی در سازوکار تجاری و سیاسی دارند. تأثیر ابزارهای غیرتعرفه‌ای بر روند تجارت بین‌الملل را نمی‌توان اندازه‌گیری کرد، زیرا تأثیر آنها صریح نیست. بر خلاف مقررات تعرفه ای که توسط قانون تعیین شده است، محدودیت های غیر تعرفه ای می تواند با تصمیم مقامات اجرایی و محلی اعمال شود. طبق نتیجه گیری کارشناسان UNCTAD، در کل حجم اقدامات غیر تعرفه ای، محدودیت های کمی تا 20٪، به همان میزان - اقدامات مالیاتی (داخلی و مرزی)، تا حدودی کمتر - هنجارها و قوانین فنی را می گیرد. از نظر مجموع محدودیت‌های غیرتعرفه‌ای مورد استفاده در تجارت بین‌الملل، سه کشور اول ایالات متحده آمریکا، ژاپن و اتحادیه اروپا هستند.

در فدراسیون روسیه، مقررات غیر تعرفه ای در گمرک به انواع مختلفی از اقدامات کنترلی اشاره دارد که مانعی برای تجارت خارجی ایجاد می کند (به استثنای عوارض گمرکی). توجه داشته باشیم که در کد گمرکی RF، و قانون "در مورد تعرفه گمرکی" مقررات غیر تعرفه ای را تعریف نمی کند. ما در آنجا فقط مفهوم اقدامات سیاست اقتصادی را می یابیم.

بنابراین، هدف این کار بررسی ساختار مقررات غیر تعرفه ای فعالیت های اقتصادی خارجی است.

1. تنظیم غیر تعرفه ای فعالیت اقتصادی خارجی.

1.1 ویژگی ها و ساختار روش های تنظیم غیر تعرفه ای فعالیت های اقتصادی خارجی.

روش های غیر تعرفه ای تنظیم فعالیت های اقتصادی خارجی - مجموعه ای از روش های تنظیم دولتی فعالیت های اقتصادی خارجی، با هدف تأثیرگذاری بر فرآیندها در زمینه فعالیت های اقتصادی خارجی، اما به روش های تعرفه گمرکی تنظیم دولتی مربوط نمی شود. - S. 217.

طبق قراردادهای بین‌المللی، روش‌های غیرتعرفه‌ای به عنوان استثناء از قاعده عمومی تجارت آزاد در موارد زیر اعمال می‌شود:

1. ایجاد محدودیت های کمی موقت در صادرات یا واردات برخی از کالاها، ناشی از نیاز به حمایت از بازار ملی.

2. اجرای رویه مجوز برای صادرات یا واردات برخی از کالاها که ممکن است بر امنیت کشور، جان یا سلامت شهروندان، اموال اشخاص حقیقی یا حقوقی، اموال دولتی یا شهرداری، محیط زیست، زندگی تأثیر منفی بگذارد. یا سلامت حیوانات و گیاهان

3. انجام تعهدات بین المللی.

4. معرفی حق انحصاری صادرات یا واردات برخی کالاها.

5. معرفی تدابیر ویژه حفاظتی، ضد دامپینگ و جبرانی.

6. حفظ اخلاق و نظم عمومی.

7. حفاظت از اموال فرهنگی.

8. تأمین امنیت ملی.- ص 51.

اقدامات غیر تعرفه ای تنظیم دولتی فعالیت های اقتصادی خارجی بسیار متنوع است. طبق گفته P. H. Lindert، بیش از 50 مورد وجود دارد راه های مختلفمقررات غیر تعرفه ای مطابق با طبقه بندی UNECE، انواع روش های غیر تعرفه ای تنظیم دولتی فعالیت های اقتصادی خارجی را می توان به سه گروه تقسیم کرد:

1. اقدامات محدودیت مستقیم

2. تشریفات گمرکی و اداری

3. سایر روش های غیر تعرفه ای

محدودیت های مستقیم شامل صدور مجوز و سهمیه بندی است.

مجوز به عنوان یک معیار تنظیم دولتی فعالیت های تجارت خارجی از سال 1989 در روسیه (شوروی اتحاد جماهیر شوروی) مورد استفاده قرار گرفته است. صدور مجوز به این معنی است که صادرات و / یا واردات برخی کالاها باید از ارگان دولتی مربوطه با مجوز خاص (مجوز) اخذ شود. صدور مجوز در زمینه تجارت خارجی کالا در موارد زیر ایجاد می شود:

اعمال محدودیت های کمی موقت در صادرات یا واردات برخی از انواع کالاها؛

اجرای رویه صدور مجوز برای صادرات و (یا) واردات انواع خاصی از کالاها که ممکن است بر امنیت کشور، جان یا سلامت شهروندان، دارایی اشخاص حقیقی یا حقوقی، اموال دولتی یا شهرداری، محیط زیست تأثیر منفی بگذارد. زندگی یا سلامت حیوانات و گیاهان؛

اعطای حق انحصاری صادرات و (یا) واردات انواع خاصی از کالاها (به عنوان مثال، سلاح، تجهیزات نظامی).

انجام تعهدات بین المللی توسط فدراسیون روسیه - ص 139.

یکی دیگر از ابزارهای محدودیت کمی مستقیم، سهمیه ها (مشروط) است.

سهمیه محدودیتی از نظر ارزشی یا فیزیکی است که بر واردات یا صادرات کالاهای خاص برای یک دوره زمانی معین (مثلاً یک سال، نیم سال، یک چهارم و سایر دوره ها) اعمال می شود.

این دسته شامل سهمیه های جهانی، سهمیه های خاص کشور، محدودیت های فصلی و به اصطلاح داوطلبانه صادرات است. محدودیت‌های صادراتی داوطلبانه به معنای تعهد یکی از کشورهای شریک یا تعهد متقابل به محدود کردن تجارت از طریق اعمال سهمیه بر صادرات کالا است. ويژگي اين نوع محدوديت هاي تجاري در اين است كه يك مانع تجاري حافظ كشور وارد كننده در مرز كشور صادركننده به جاي وارد كننده ايجاد مي شود.

به عنوان مثال، در فوریه 1995، قراردادی بین فدراسیون روسیه و ECSC امضا شد که حاوی چنین تعهدی برای برخی محصولات فولادی بود. به عنوان مثال، در سال 2004، محدودیت‌های "داوطلبانه" در عرضه کاربید سیلیکون، آلومینیوم و کالاهای نساجی به اتحادیه اروپا - S. 101 اعمال شد.

اقدامات محدودیت مستقیم صادرات و واردات ممکن است در موارد استثنایی توسط دولت فدراسیون روسیه اعمال شود. همانطور که در ماده ۲۱ قانون «مبانی تنظیم دولتی فعالیت تجارت خارجی» آمده است، «واردات و صادرات کالا بدون محدودیت کمی انجام می‌شود».

اقدامات ویژه حفاظتی، ضد دامپینگ و جبرانی برای واردات کالا را می توان به عنوان گروه جداگانه ای از اقدامات در نظر گرفت. اعمال چنین اقداماتی توسط قوانین فدرال "در مورد مبانی مقررات ایالتی فعالیت های تجارت خارجی" و "در مورد اقدامات ویژه حفاظتی، ضد دامپینگ و جبرانی برای کالاهای وارداتی" پیش بینی شده است. این شامل:

1. سهمیه واردات.

2. وظایف خاص.

3. عوارض ضد دامپینگ.

4. ایجاد مانع با حداقل قیمت در بازار کشور واردکننده.

5. وظایف متقابل. - S. 37.

اقدامات حفاظتی ویژه از نظر طبقه بندی فوق، ترکیبی از اقدامات تعرفه گمرکی و اقدامات محدودیت مستقیم است.

از جمله اقدامات تنظیم غیر تعرفه ای فعالیت اقتصادی خارجی، می توان دسته اقدامات مربوط به اجرای تشریفات گمرکی یا اداری را مشخص کرد.

این شامل:

مالیات بر واردات (نباید با عوارض واردات اشتباه شود):

مالیات مرزی که از کالاها برای عبور از مرز اخذ می شود.

هزینه های مربوط به اجرای اسناد در گمرک، بازرسی گمرکی کالا، بررسی کیفیت آن؛

سایر هزینه ها ( بندری، آماری، بهداشت گیاهی و غیره).

نوع خاصی از مالیات بر واردات، عوارض کاهشی است که به طور گسترده در اتحادیه اروپا به عنوان یک اقدام حمایتی در بخش کشاورزی استفاده می شود. تعرفه های کشویی وارداتی از نظر ماهیت عملکردی مشابه عوارض گمرکی است، اما بر خلاف آنها، بسته به نسبت قیمت های داخلی و جهانی محصولات کشاورزی، دائماً سطح خود را تغییر می دهند.

سپرده های وارداتی، سپرده نقدی در مقابل پرداخت حقوق گمرکی است که واردکننده باید قبل از خرید کالای خارجی، آن را به صورت ارز داخلی یا خارجی به بانک مجاز پرداخت کند. مبلغ سپرده واردات به نسبت معینی به ارزش کالای وارداتی تعیین می شود. - S. 146.

1.2 اقدامات ویژه مقررات غیر تعرفه ای.

یکی از انواع تشریفات اداری و گمرکی، گواهی کالا و خدمات وارداتی است. کالاهایی که به قلمرو فدراسیون روسیه وارد می شوند باید با استانداردها و الزامات فنی، دارویی، بهداشتی، دامپزشکی و زیست محیطی تعیین شده در فدراسیون روسیه مطابقت داشته باشند.

واردات کالاهایی که استانداردها و الزامات فوق را ندارند، فاقد گواهینامه، علامت یا علامت انطباق در موارد مقرر در قانون هستند، استفاده از آنها به عنوان کالاهای مصرفی خطرناک ممنوع است، دارای ایراداتی هستند که خطری برای آنها ایجاد می کند. مصرف کنندگان روش صدور گواهینامه کالاهای وارداتی توسط قانون فدراسیون روسیه "در مورد صدور گواهینامه محصولات و خدمات" و سایر اقدامات قانونی تنظیم می شود.

به منظور حمایت از حقوق و منافع مصرف کنندگان، مقابله با عملکرد ناعادلانه تحریف اطلاعات در مورد کالاهای وارد شده به فدراسیون روسیه، از جمله کاهش ارزش آنها، دولت فدراسیون روسیه این حق را دارد که یک بازرسی قبل از حمل و نقل، از جمله صدور گواهی گذراندن یک بازرسی قبل از حمل و نقل، در رابطه با کالاهای خاص وارد شده به فدراسیون روسیه.

محدودیت های ارزی و کنترل ارز جایگاه ویژه ای در تعدادی از ابزارهای غیر تعرفه ای برای تنظیم فعالیت های اقتصادی خارجی دارد. محدودیت های ارزی، تنظیم عملیات افراد مقیم و غیر مقیم با ارز و سایر ارزش های ارزی است. مفاهیم اساسی، حقوق و تعهدات، مقررات حاکم بر گردش و کنترل ارز در قانون فدراسیون روسیه "در مورد تنظیم ارز و کنترل ارز" و سایر مقررات موجود است. - S. 97.

مهم بخشی جدایی ناپذیرمکانیسم پولی و اقتصادی برای مدیریت فعالیت های اقتصادی خارجی، تعیین نرخ برابری پول ملی در برابر ارزهای خارجی است.

در فدراسیون روسیه، بانک مرکزی فدراسیون روسیه بدنه قدرت دولتی است که مسئول تضمین ثبات روبل است. این نرخ رسمی مبادله روبل را در برابر ارزهای خارجی برجسته تعیین می کند که برای حل بسیاری از مشکلات مربوط به فعالیت های اقتصادی خارجی استفاده می شود: پرداخت ها و هزینه های گمرکی، فروش اجباری درآمدهای ارزی (تا سال 2008) و موارد دیگر.

نرخ رسمی ارز با در نظر گرفتن نرخ مبادله بازار روبل تعیین می شود که می توان آن را با نقل قول در بورس ارز بین بانکی مسکو (MICEX) نشان داد. بانک مرکزی نیز با حضور فعال در معاملات MICEX و استفاده از ذخایر ارزهای ملی و خارجی خود، تأثیر بسزایی در شکل‌گیری نرخ روبل در بازار دارد. بنابراین، دولت، به نمایندگی از بانک مرکزی فدراسیون روسیه، بر بازار و نرخ ارز رسمی روبل تأثیر می گذارد، که تا حد زیادی رفتار صادرکنندگان، واردکنندگان، سرمایه گذاران را در کوتاه مدت و بلند مدت تعیین می کند.

اقدامات تنظیم دولتی فعالیت اقتصادی خارجی شامل اقدامات مختلفی است که به توسعه فعالیت تجارت خارجی کمک می کند. - س 138.

مطابق با قانون "مبانی مقررات دولتی فعالیت های تجارت خارجی"، دولت فدراسیون روسیه و مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، در صلاحیت خود، فعالیت هایی را مطابق با معاهدات بین المللی انجام می دهند. فدراسیون روسیه (از جمله تأمین مالی آنها) که به توسعه فعالیت های تجارت خارجی کمک می کند:

وام دادن به شرکت کنندگان در فعالیت های تجارت خارجی؛

عملکرد سیستم تضمین و بیمه اعتبارات صادراتی.

برگزاری نمایشگاه ها و نمایشگاه های تجاری، سمپوزیوم ها و همایش های تخصصی و شرکت در آنها.

پیش از این، یک برنامه توسعه صادرات فدرال تدوین شده بود که شامل پنج حوزه اصلی بود:

پشتیبانی مالی،

مشوق مالیاتی،

مشوق های تعرفه گمرکی،

رویدادهای ویژه برای حمایت از صادرات

اقدامات اقتصادی عمومی - شماره 7. - س 24 - 29 ..

بنابراین، به طور کلی، قوانین فعلی در زمینه فعالیت های اقتصادی خارجی فرصت های بسیار خوبی را برای مدیران تجاری و کارآفرینان فراهم می کند تا هنگام کار در بازار خارجی، ابتکار عمل و استقلال خود را نشان دهند. با این حال، استقلال آنها نامحدود نیست، بلکه تحت تأثیر نظارت و تأثیر هماهنگ کننده قدرت دولتی و نهادهای حاکم بر آن است.

تمایل روسیه برای پیوستن به سازمان تجارت جهانی (WTO) در مرحله دشوار اصلاح اقتصاد داخلی مستلزم اتخاذ تدابیر فوری با هدف حفاظت از منافع بازار داخلی و شکل‌گیری یک سیاست اقتصادی خارجی است که الزامات اقتصاد داخلی را برآورده کند. قرن 21 ام. امیدوارکننده ترین جهت در این زمینه، استفاده سریع و انعطاف پذیر از فناوری های داخلی و خارجی برای تنظیم سیاست های اقتصادی خارجی و داخلی است.

تمرین اعمال مقررات دولتی فعالیت های اقتصادی خارجی به صورت پیشرفته کشورهای خارجیآه، علیرغم پایبندی اعلامی آنها به اصول تجارت آزاد، گواه استفاده از موانع غیرتعرفه ای بسیار سخت و اغلب پنهان - به منظور حفاظت از بازارهای ملی است.

از آنجایی که مشکلات توسعه اقتصاد و تضمین امنیت اقتصادی در روسیه بسیار حاد است، یکی از وظایف فوری برای کشور ما تشکیل یک سیستم موثر از اقدامات مقررات غیر تعرفه ای یا محدودیت های غیر تعرفه ای (NTO) است. تجارت خارجی.

توسعه اقدامات غیر تعرفه ای برای تنظیم تجارت خارجی

روشهای تنظیم تعرفه و غیرتعرفه اولین بار توسط دبیرخانه موافقتنامه عمومی تعرفه ها و تجارت (GATT) در اواخر دهه 60 پیشنهاد شد. همان توافقنامه NTO را به عنوان "هر اقدامی غیر از تعرفه ها که مانع از جریان آزاد تجارت بین المللی می شود" تعریف کرد.

طبقه بندی واحد بین المللی پذیرفته شده از موانع غیر تعرفه ای هنوز ایجاد نشده است. GATT/WTO، اتاق بازرگانی بین المللی، کنفرانس تجارت و توسعه سازمان ملل متحد (UNCTAD)، بانک بین المللی بازسازی و توسعه، کمیسیون تعرفه ایالات متحده و همچنین اقتصاددانان و محققان در زمینه اقتصاد جهانی پیشنهاد می کنند. گزینه های طبقه بندی آنها

طرح طبقه بندی، که توسط دبیرخانه گات در اوایل دهه 1970 ایجاد شد، در حال حاضر شامل بیش از 800 نوع خاص از اقدامات غیر تعرفه ای است و همه NTO ها را در 5 دسته اصلی ترکیب می کند:

1) محدودیت های ناشی از مشارکت دولت در عملیات تجارت خارجی. اینها شامل یارانه ها و کمک های بلاعوض به صادرکنندگان یا صنایع جایگزین واردات، سیستم ترجیحی برای ثبت سفارش های دولتی، استفاده از محصولات و اجزای نیمه تمام محلی تحت شرایط خاص می شود. اقدامات تبعیض آمیز علیه حمل و نقل کالاهای خارجی و حامل های خارجی و غیره؛

2) تشریفات گمرکی و سایر تشریفات اداری واردات و صادرات از قبیل تشریفات پیچیده ترخیص گمرکی و همچنین روشهای ارزیابی ارزش گمرکی و کشور مبدأ کالا. الزامات بیش از حد برای اسناد لازم برای ثبت نام؛

3) موانع فنی تجارت: استانداردها و الزامات مربوط به استانداردهای زیست محیطی، بهداشتی، دامپزشکی، بسته بندی و برچسب گذاری کالاها، قوانین و رویه های صدور گواهینامه محصول.

4) اقدامات اداری کمی و مشابه، به ویژه سهمیه های واردات، محدودیت های صادرات، صدور مجوز، محدودیت های داوطلبانه صادرات، ممنوعیت ها و محدودیت های ارزی.

5) محدودیت های مبتنی بر اصول تضمین پرداخت ها، یعنی: مالیات، کارمزد، سپرده واردات، مالیات کشویی، عوارض ضد دامپینگ و جبرانی، مالیات مرزی.

این طبقه بندی محدودیت های غیر تعرفه ای و کاتالوگ تهیه شده بر اساس آن به طور گسترده در جریان مذاکرات تجاری بین المللی مورد استفاده قرار گرفته است و به عنوان مبنایی نظری برای تشکیل طرح های طبقه بندی NTO توسط سایر سازمان های بین المللی عمل کرده است.

UNCTAD محدودیت‌های غیرتعرفه‌ای را به‌عنوان «همه انواع مقررات، اقدامات یا سایر رویه‌های اتخاذ شده توسط دولت‌ها که ممکن است تأثیر محدودکننده‌ای بر تجارت بین‌المللی داشته باشد» طبقه‌بندی می‌کند.

دبیرخانه UNCTAD سیستم طبقه بندی خود را ایجاد کرده است که تمام محدودیت های غیر تعرفه ای را به سه گروه تقسیم می کند. جهت گیری هدف NTO به عنوان معیار رتبه بندی اساسی انتخاب شد.

در اوایل دهه 1980، به منظور جمع آوری اطلاعات جامع و سیستماتیک در مورد حقایق استفاده از NTO و متعاقباً ارزیابی تأثیر آنها بر تجارت، دبیرخانه آنکتاد یک پایگاه داده در مورد اقدامات غیر تعرفه ای ایجاد کرد که نظام مندسازی آن بر اساس آن انجام شد. در مورد تمایز همه NTO ها به دو طرح طبقه بندی. اولی NTO های اعمال شده برای کالاهای خاص (بخش اول پایگاه داده) را در نظر گرفت، دوم - محدودیت های غیر تعرفه ای با ماهیت کلی (بخش دوم پایگاه داده). در مجموع، بیش از 200 نوع اقدام غیر تعرفه ای نشان داده شد.

اقدامات ویژه کالا در پنج دسته طبقه بندی شدند که به نوبه خود به 11 زیرمجموعه، 33 بخش، 34 زیربخش و 23 مقاله تقسیم شدند. ساختار این طرح طبقه بندی به شرح زیر ارائه شد:

دسته سوم - مجوزهای واردات (غیر خودکار: مجوزهای اختیاری - مجوز، اظهارنامه با تأیید، مجوز برای خریداران فردی؛ مشروط - مجوزهای بسته به صادرات، امکان عرضه ملی، خرید محصولات ملی و غیره؛ مجوزهای خودکار. : مجوز برای اهداف کنترل، صدور مجوز خودکار، اعلام بدون تایید، و غیره)؛

دسته 5 - سایر اقدامات ( الزامات فنی: استانداردهای بهداشتی - بهداشتی و دامپزشکی، استانداردهای فنی، الزامات بسته بندی و برچسب گذاری. اقدامات برای کمک به صنایعی که با واردات رقابت می کنند: یارانه برای کالاها، نیروی کار، سرمایه، مشوق های مالیاتی. تشریفات گمرکی اضافی؛ سپرده های وارداتی و غیره).

در حال حاضر، UNCTAD محدودیت‌های غیرتعرفه‌ای بر تجارت خارجی را به هفت دسته تقسیم می‌کند: پیش تعرفه، کنترل قیمت، اقدامات مالی، مجوز خودکار، کنترل‌های کمی، اقدامات انحصاری، اقدامات فنی.

کالاهای دارای ارزش تاریخی، علمی، هنری یا سایر ارزش های فرهنگی برای صادرات از فدراسیون روسیه ممنوع هستند، به ویژه:

ارزش های فرهنگی ایجاد شده بیش از 100 سال پیش؛

اشیای منقول، صرف نظر از زمان ایجاد آنها، توسط دولت محافظت شده و در فهرست ها و ثبت های حفاظتی گنجانده شده است.

ارزش های فرهنگی به طور دائم در موزه ها و آرشیوهای دولتی و شهرداری ذخیره می شود. کتابخانه ها، سایر مخازن دولتی ارزش های فرهنگی فدراسیون روسیه؛

مواد نقشه برداری مشمول طبقه بندی در سیستم خدمات فدرال ژئودزی و کارتوگرافی فدراسیون روسیه. محدودیت در واردات (صادرات) کالا، ایجاد الزامات ویژه برای واردات یا صادرات کالاهای خاص است. محدودیت در واردات و / یا صادرات کالا می تواند در قالب محدودیت های کمی یا در قالب یک رویه خاص برای ثبت آنها در هنگام واردات / صادرات ایجاد شود. اسناد تأیید کننده مجوزهای ارگان های دولتی برای جابجایی کالا در سراسر مرز دولتی فدراسیون روسیه را می توان به 3 گروه تقسیم کرد.

مجوز سندی است که اجازه صادرات یا واردات کالا را در مدت زمان تعیین شده می دهد، اگر به عنوان اقدامی برای تسویه تعرفه، محدودیت هایی برای واردات به فدراسیون روسیه یا صادرات از فدراسیون روسیه اعمال شود که شامل سهمیه می شود. و صدور مجوز مجوز کالاها را می توان برای کالاهای جداگانه (با کد محصول مطابق با FEACN CIS)، کشورها یا گروهی از کشورها معرفی کرد. در قلمرو فدراسیون روسیه، یک رویه واحد برای صدور مجوز صادرات و واردات کالا (از جمله صادرات و واردات از کشورهای CIS) وجود دارد. لیست کالاهای دارای مجوز (کارها، خدمات) توسط دولت فدراسیون روسیه ایجاد می شود. صدور مجوز توسط وزارت بازرگانی فدراسیون روسیه یا ارگان های سرزمینی آن انجام می شود. مجوزهای صادر شده قابل انتقال به اشخاص دیگر نمی باشد. قبل از سازماندهی مجدد ساختار دولت فدراسیون روسیه، وظایف صدور مجوز واردات / صادرات کالا توسط وزارت روابط اقتصادی خارجی فدراسیون روسیه (MFER RF) انجام می شد. مجوزها بر روی فرم هایی صادر می شوند که بر روی کاغذ مخصوص و ضد تقلب ساخته شده اند. مجوزها می توانند تک یا عمومی باشند. مجوز یکبار مصرف برای انجام عملیات صادرات یا واردات طی یک قرارداد (توافقنامه) برای مدت حداکثر 12 ماه جاری از تاریخ صدور مجوز صادر می شود. برای هر نوع کالای صادراتی یا وارداتی مجوز کلی با ذکر مقدار و ارزش آن بدون شناسایی خریدار یا فروشنده خاصی از محصول صادر می شود. مبنای صدور مجوز عمومی تصمیم مربوطه دولت فدراسیون روسیه است که مدت اعتبار مجوز را تعیین می کند.

مجوز - سندی مبنی بر مجوز واردات یا صادرات کالایی صادر شده توسط سازمان کنترل کننده مربوطه که کنترل آن در هنگام جابجایی مشمول این کالا می باشد. مرز گمرکی RF، در فرم های مناسب.

نمونه هایی از چنین مجوزهایی عبارتند از: گواهینامه های وزارت فرهنگ فدراسیون روسیه برای صادرات اموال فرهنگی، مجوزهای Glavgosvyaznadzor فدراسیون روسیه برای واردات تجهیزات الکترونیکی رادیویی و دستگاه های فرکانس بالا، مجوزهای وزارت امور داخلی. برای واردات و صادرات سلاح های ورزشی و شکاری و غیره.

گواهینامه ها.

گواهی - سندی که توسط مقامات دولتی مربوطه صادر می شود، در صورتی که اقدام مقررات غیر تعرفه ای فعالیت اقتصادی خارجی، گواهی کالاهای وارداتی باشد تا از واردات کالاهایی که مطابق با استانداردها و سایر اسناد ملی به فدراسیون روسیه هستند، اطمینان حاصل شود. پاکیزگی محیط زیست، حفاظت از قلمرو فدراسیون روسیه از ورود و گسترش بیماری های عفونی به ویژه خطرناک مردم، حیوانات و گیاهان. به عنوان مثال، گواهی انطباق (ایمنی)، بهداشتی، بهداشت گیاهی و غیره.

تا حدی، یک معیار تنظیم غیر تعرفه ای، مقررات ارز دولتی است که به ویژه مستلزم ایجاد رویه ای برای کنترل توسط ارگان های دولتی بر تسویه حساب های ارزی بین افراد مقیم و غیر مقیم است. اسناد اساسی توسعه یافته توسط بانک مرکزی فدراسیون روسیه برای رویه کنترل گمرکی و بانکی بر اجرای معاملات ارزی توسط ساکنان فدراسیون روسیه، گذرنامه تراکنش صادرات (PS) و گذرنامه معاملات واردات (PSi) است.

نتیجه.

پيدايش و توسعه روابط اقتصادي بين دولتها نتيجه آن است تقسیم عمومیکار در مقیاس بین المللی روابط اقتصادی بین المللی عامل مهمی در سطح و جهت گیری توسعه اقتصادی کشور و مناطق آن است. اقتصاد جهانی در حال توسعه است و اکنون روند یکپارچگی جهانی، نیاز به گسترش مشارکت کشورها در روابط بین الملل بیش از پیش احساس می شود.

برای اجرای این امر لازم است: بهبود بیشتر سیاست تعرفه. توسعه یک سیستم اقدامات حمایتی دولت از صادرات، و همچنین اقدامات تثبیت کننده فعال در زمینه سیاست پولی و نرخ ارز. یعنی ما در اینجا در مورد مقررات جامع دولتی فعالیت های اقتصادی خارجی صحبت می کنیم و این مفهوم اول از همه شامل یک مکانیسم هدفمند برای سیستم اقداماتی برای بهبود رفاه اقتصادی دولت از طریق حمایت از صنایع رقابتی ملی است. بازارهای خارجی و جذب سرمایه برای ساماندهی بنگاه های کارآمد جدید در داخل کشور.

اهمیت ملی‌زدایی همه روابط در گذار از یک سیستم برنامه‌ریزی شده به یک بازار، باعث ایجاد یک ایده اشتباه در مورد نیاز فرضی حذف دولت از حوزه تحولات اقتصادی می‌شود. آنچه در واقعیت اتفاق افتاد، به ویژه در اقتصاد انتقالی روسیه، کم اهمیت جلوه دادن نقش دولت به امید نقش خلاقانه همه جانبه بازار، منجر به هزینه ها و مشکلات اضافی در روند تحول شد. به همین دلیل است که اقدامات تنظیم غیر تعرفه ای فعالیت های اقتصادی خارجی باید در سطح دولتی توسعه یابد، زیرا اجرای آنها به ساده سازی تجارت خارجی کمک می کند.

فهرست ادبیات مورد استفاده:

1. Bakaeva, O. Yu. مقررات دولتی فعالیت اقتصادی خارجی: کتاب درسی / O. Yu. Bakaeva. - M.: Infra-M، 2009. - 319 p.

2. Barabanshchikova، A. T. فعالیت اقتصادی خارجی شرکت / A. T. Barabanshchikova. - سن پترزبورگ: پیتر، 2008. - 381 ص.

3. Beketov, A.A. مقررات بین المللی فعالیت های اقتصادی خارجی / A.A. بکتوف. - M.: TK Velby, 2007. - 343 p.

4. Garkina، V. A. تجارت بین المللی / V. A. Garkina. - م.: امور مالی و آمار، 2007. - 339 ص.

5. Goremykin، V. A. فعالیت های تجارت خارجی شرکت ها: کتاب درسی برای دانشگاه ها / V. A. Goremykin. - م.: دانشکده تحصیلات تکمیلی، 2008. - 783 ص.

6. کوزیرین، A. G. ویژگی های تنظیم غیر تعرفه ای فعالیت اقتصادی خارجی در ژاپن / A. G. Kozyrin // Mirovaya ekonomika. - 2007. - شماره 11. - S. 35 - 38.

7. Kosarenko، N. I. تجارت بین المللی / N. I. Kosarenko. - م.: آموزش عالی، 1386. - 320 ص.

8. Lyasko, V. I. فعالیت اقتصادی خارجی شرکت: راهنمای مطالعه / V. I. Lyasko. - M.: Infra-M، 2009. - S. 138.

9. Panasenko, S. V. روابط اقتصادی بین المللی: کتاب درسی / S. V. Panasenko. - سنت پترزبورگ: پیتر، 2007. - S. 217.

10. سیتریان، س.ا. برخی از ویژگی های تنظیم غیر تعرفه ای فعالیت اقتصادی خارجی / S. A. Sitaryan // فعالیت اقتصادی خارجی. - 2006. - شماره 7. - S. 24 - 29 ..

11. Shchebarova، N. A. فعالیت اقتصادی خارجی: کتاب درسی / N. A. Shchebarova. - م.: امور مالی و آمار، 2007. - 279 ص.


تست:

1. روشهای غیر تعرفه ای تنظیم فعالیت اقتصادی خارجی عبارتند از:

الف) مجموعه ای از روش های تنظیم دولتی فعالیت های اقتصادی خارجی؛

ب) مجموعه ای از روش های تنظیم دولتی فعالیت های اقتصادی خارجی، با هدف تأثیرگذاری بر فرآیندهای حوزه فعالیت های اقتصادی خارجی، اما به روش های گمرکی و تعرفه ای تنظیم دولتی مرتبط نیست.

ج) اجرای روش صدور مجوز برای صادرات و (یا) واردات انواع خاصی از کالاها.

2. اقدامات محدودیت مستقیم عبارتند از:

الف) صدور مجوز؛

ب) نقل قول؛

ج) مجوز و سهمیه.

3. سهمیه عبارت است از:

الف) محدودیت از نظر ارزشی یا فیزیکی که بر واردات یا صادرات کالاهای خاص برای مدت معینی اعمال می شود.

ب) اعمال محدودیت های کمی موقت در صادرات یا واردات انواع خاصی از کالاها.

ج) اجرای روش صدور مجوز برای صادرات.

4. کالاهای وارد شده به قلمرو فدراسیون روسیه باید مطابق با موارد زیر باشد:

الف) فنی، دارویی؛

ب) بهداشتی، دامپزشکی؛

ج) استانداردها و الزامات فنی، دارویی، بهداشتی، دامپزشکی و زیست محیطی.

5. گروه اقدامات هنگام واردات کالا:

الف) سهمیه واردات، عوارض ضد دامپینگ؛

ب) ایجاد مانع با حداقل قیمت در بازار کشور واردکننده، عوارض ضد دامپینگ.

ج) سهمیه واردات، عوارض ویژه، عوارض ضد دامپینگ، ایجاد مانع با حداقل قیمت در بازار کشور واردکننده، عوارض جبرانی.

6. محدودیت ها و کنترل در تعدادی از ابزارهای غیر تعرفه ای برای تنظیم فعالیت های اقتصادی خارجی چیست:

الف) ارز؛

ب) گواهینامه؛

ج) هزینه

7. مجوز:

الف) سندی مبنی بر مجوز واردات یا صادرات کالا، صادر شده توسط سازمان کنترل مربوطه، که کالاها در هنگام عبور از مرز گمرکی فدراسیون روسیه تحت کنترل هستند، در فرم های مناسب.

ب) سندی مبنی بر صدور یا واردات کالا در مدت زمان تعیین شده، اگر به عنوان اقدامی برای تسویه تعرفه، محدودیت هایی برای واردات به فدراسیون روسیه یا صادرات از فدراسیون روسیه اعمال شود که شامل سهمیه و صدور مجوز

8. گواهی عبارت است از:

الف) کنترل قیمت، اقدامات مالی، اقدامات صدور مجوز خودکار، کنترل های کمی، اقدامات انحصاری، اقدامات فنی.

ب) سند صادر شده توسط مقامات دولتی ذیربط، در صورتی که اقدام مقررات غیر تعرفه ای فعالیت اقتصادی خارجی، گواهی کالاهای وارداتی باشد تا از واردات کالاهایی که استانداردها و سایر اسناد ملی را رعایت می کنند، به فدراسیون روسیه اطمینان حاصل شود. پاکیزگی محیط زیست، حفاظت از قلمرو فدراسیون روسیه از ورود و گسترش بیماری های عفونی به ویژه خطرناک مردم، حیوانات و گیاهان.

9. روش های غیر تعرفه ای تنظیم دولتی فعالیت های اقتصادی خارجی را می توان به موارد زیر تقسیم کرد:

الف) به 4 گروه؛

ب) به 3 گروه؛

ج) به 5 گروه

10. چه سهمیه هایی برای کشورها اعمال می شود:

الف) فصلی و به اصطلاح "داوطلبانه"؛

ب) خارج از فصل؛

ج) داوطلبانه و غیر فصلی.

11. مقررات گمرکی و تعرفه ای است

الف) هرگونه اموال منقول که از مرز گمرکی جابجا شده و همچنین وسایل نقلیه حمل و نقل طبقه بندی شده به عنوان اموال غیرمنقول که از مرز گمرکی جابجا شده اند.

ب) روش تنظیم دولتی تجارت خارجی کالا که با اعمال عوارض گمرکی واردات و صادرات انجام می شود.

ج) صادرات کالا از قلمرو گمرکی فدراسیون روسیه بدون الزام به واردات مجدد.

12. مقررات غیر تعرفه ای تجارت خارجی شامل:

الف) سه گروه بزرگ از اقدامات؛

ب) چهار گروه از اقدامات.

ج) دو گروه بزرگ از اقدامات.

13. در حال حاضر در بین این اقدامات، مهمترین آنها از نظر مقیاس استفاده و تعارض در بازار جهانی عبارتند از:

الف) اقدامات ضد دامپینگ:

ب) اقدامات فنی؛

ج) اقدامات انحصاری.

14. مالیات ها و هزینه های داخلی (یکسان سازی):

الف) در زمان جابجایی کالاهای تجاری خارجی از مرز گمرکی و ترخیص کالا از گمرک هزینه می شود.

ب) از کالاهای موجود در بازار داخلی کشور واردکننده اخذ می شود.

ج) از کالاهای وارداتی مازاد بر حقوق گمرکی و مالیات اخذ می شود.

15. کنترل کیفیت عبارت است از:

الف) گواهی انطباق، فنی، دارویی، دامپزشکی، محیط زیست، بهداشت گیاهی؛

ب) ممنوعیت صادرات یا واردات برخی کالاها.

ج) کنترل قیمت های وارداتی، سیستمی از روش های تعیین ارزش گمرکی کالا، تعیین کشور مبدأ کالا.

16. برنامه ریزی فعالیت های اقتصادی خارجی:

الف) سازماندهی نمایشگاه ها، نمایشگاه ها، سمپوزیوم ها، کنفرانس ها؛ شرکت های تبلیغاتی برای توسعه صادرات؛ پشتیبانی اطلاعات؛

ب) برنامه های فدرال، برنامه های منطقه ای، برنامه های بخشی.

ج) فهرستی از اقدامات برای حفاظت از منافع تجاری فدراسیون روسیه.

17. تحریم عبارت است از:

الف) مجموعه ای از اقدامات مقررات دولتی؛

ب) تعدیل محدودیت های صادرات داوطلبانه.

ج) ممنوعیتی که در مورد واردات یا صادرات کالاهای خاص یا انجام عملیات تجارت خارجی با یک کشور خاص اعمال می شود.

18. سهمیه صادرات:

الف) توسط دولت مطابق با موافقت نامه های بین المللی تثبیت معرفی می شوند.

ب) توسط دولت برای حمایت از تولیدکنندگان داخلی، تنظیم عرضه و تقاضا استفاده می شود.

ج) برای مدت معینی معرفی می شود که بازار داخلی نیاز به حمایت دولتی دارد.

19. انواع مجوزها کدامند:

الف) فردی، عمومی؛

ب) فردی، عمومی، خودکار؛

ج) حالت، خودکار، عمومی.

20. تصمیم به صدور پروانه یا امتناع از صدور پروانه ظرف مدت:

الف) 25 روز از تاریخ دریافت درخواست با تمام مدارک لازم؛

ب) 14 روز از تاریخ دریافت درخواست با کلیه مدارک لازم.

ج) 7 روز از تاریخ دریافت درخواست با کلیه مدارک لازم.

پاسخ تست: 1-b; 2 اینچ 3-a; 4 اینچی 5 اینچی؛ 6-a; 7-b; 8-b; 9-b; 10-a; 11 اینچی 12 اینچی؛ 13-a; 14-ب; 15-a; 16-ب; 17 اینچی؛ 18-a; 19-b; 20-a.

جستجو کردن

تنظیم فعالیت های اقتصادی خارجی. مقررات غیر تعرفه ای

روشهای تنظیم دولتی کارکردهای دولت در مکانیسم تنظیم دولتی با استفاده از اشکال و روش های مختلف، عمدتاً ماهیت اقتصادی، اجرا می شود.

در عمل مدرن، کاربردی ترین روش های تنظیم دولتی عبارتند از:

1) پیش بینی بلند مدت و برنامه ریزی میان مدت.

2) اقدامات اعتباری و مالی.

3) اشکال اداری و سازمانی - حقوقی.

4) انحصار زدایی از رقابت در بازار.

مقررات بین‌دولتی تجارت خارجی توسط توافق‌نامه‌ها و موضوعات دوجانبه و چندجانبه ارائه می‌شود:

  • توسعه عناصر مشترک برای عملکرد بازارها (کالا، ارز).
  • سیستم های اعتباری برای عملیات صادرات و واردات؛
  • سیستم های بیمه ریسک ارز؛
  • شرایط استاندارد اینکوترمز

مجموعه ابزارها و ابزارهای تنظیم تجارت خارجی شامل:

1) عناصر غیر تعرفه ای؛

2) ترجیحات تعرفه.

3) وجوه ارزی و اعتباری.

4) تحریک تولید صادرات.

5) هنجارهای فنی، استانداردها، الزامات کالاهای وارداتی.

اشکال مقررات بین ایالتی در اسناد گات (WTO)، تصمیمات گروه های ادغام و موافقت نامه های دوجانبه منعکس شده است.

روش های مقررات بین المللی معمولاً برای صادرات، واردات، مبادله کالا مشخص می شود. اهداف اصلی مقررات تجارت خارجی به شرح زیر است:

  • استفاده روابط اقتصادی خارجیتسریع ایجاد اقتصاد بازار در روسیه؛
  • حفاظت از منافع ملی، حمایت از بازار داخلی؛
  • بهبود کیفیت محصولات ملی از طریق کسب مجوزها و اختراعات، خرید فن آوری های جدید، مواد اولیه و مواد، گنجاندن شرکت های روسی در رقابت جهانی.
  • ایجاد شرایط برای دسترسی کارآفرینان روسی به بازارهای جهانی از طریق ارائه کمک های دولتی، سازمانی، مالی، اطلاعاتی.
  • ایجاد و حفظ یک رژیم بین المللی مطلوب در روابط با دولت ها و سازمان های بین المللی مختلف.

تنظیم فعالیت های اقتصادی خارجی در روسیه باید مطابق با اصول اساسی زیر انجام شود:

  • وحدت سیاست اقتصادی خارجی و سیاست اقتصادی داخلی؛
  • وحدت سیستم های تنظیم و کنترل دولتی و غیر دولتی؛
  • اولویت روشهای اقتصادی بر روشهای اداری
  • تضمین برابری همه شرکت کنندگان در فعالیت های اقتصادی خارجی.

    از زمان تشکیل اتحاد جماهیر شوروی، یک انحصار دولتی بر تجارت خارجی و سایر انواع فعالیت های اقتصادی خارجی ایجاد شده است. تجارت خارجی ملی شد و معاملات تجاری با دولت ها و شرکت های خارجی از طرف دولت توسط کمیساریای مردم انجام می شد.

    انحصار در تمام سالها حفظ شد و با مواد خاصی از قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی تثبیت شد.

    اصلاح فعالیت های اقتصادی خارجی در دوره 1985-1986 آغاز شد. مرحله اول اعطای حق ورود به بازار خارجی به 20 وزارتخانه و 70 بنگاه بزرگ بود. سپس از سال 1368 واحدهای اقتصادی پایین حق ورود به بازار خارجی را دریافت کردند. تولیدکنندگان مستقیم کالا و خدمات

    اصل خودکفایی ارزی در مبنای عملیات صادرات و واردات قرار گرفت. سیستم تنظیم دولتی فعالیت اقتصادی خارجی به شرح زیر است:

    1) ثبت نام شرکت کنندگان FEA؛

    3) تدوین قوانین برای صادرات و واردات کالاهای خاص (مشخص، با استفاده دوگانه، دارای مجوز).

    4) مقررات عملیاتی WPP.

    کاربردی ترین سازوکار در این سیستم صدور مجوز صادرات و واردات بود.

    روش صدور مجوز به منظور معرفی شد:

    1) بهینه سازی تقسیم کلیه وجوه بین بازار داخلی کشور و صادرات.

    2) ساده سازی رقابت صادرکنندگان.

    تمایل گسترده بسیاری از بنگاه ها برای ورود به بازار خارجی منجر به کمبود مهم ترین منابع (فرآورده های نفتی، فلزی، الوار و غیره) در بازار داخلی شده است. دولت فدراسیون روسیه فهرستی از کالاهای دارای مجوز را تصویب کرد که 90 درصد صادرات و 8 درصد واردات را پوشش می داد. دولت حق صادرات و واردات مواد هسته ای، فلزات و سنگ های گرانبها، سلاح و مهمات، آثار هنری و آثار باستانی، مواد مخدر و روانگردان را حفظ کرد.

    این اقدامات روش های اداری مدیریت نیروگاه بادی را تقویت کرد، اما مجبور شدند.

    اساس روند آزادسازی فعالیت های اقتصادی خارجی در فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه در 15 نوامبر 1991 "در مورد آزادسازی فعالیت های اقتصادی خارجی" تعیین شد. مفاد اصلی این فرمان عبارتند از:

    1. اجازه به کلیه بنگاه ها برای انجام فعالیت های اقتصادی خارجی بدون ثبت خاص.

    2. ارائه فهرست کاهش یافته کالاهای دارای مجوز و سهمیه بندی به دولت برای تصویب.

    3. امکان افتتاح حساب ارزی برای کلیه اشخاص حقوقی و حقیقی به بانک های مجاز.

    4. از تاریخ 92/01/01 فروش اجباری بخشی از درآمدهای ارزی بنگاه ها به بانک مرکزی برای تشکیل ذخیره ارزی جمهوری برقرار شود. درآمد حاصل از فروش برای خدمات بدهی خارجی و خرید متمرکز واردات استفاده می شود.

    5. تسویه و پرداخت ارز بین اشخاص حقوقی، حقوقی و حقیقی در خاک کشور ممنوع شود.

    آزادسازی فعالیت های اقتصادی خارجی به تدریج انجام شد.

    مرحله 1 (پایان 1991 - نیمه اول 1992) شامل اقدامات زیر بود:

    الف) رفع محدودیت‌های صادرات محصولات نهایی (با حفظ محدودیت‌های کمی و تعرفه‌ای سختگیرانه در صادرات مواد خام).

    ب) آزادسازی جزئی نرخ ارز.

    ج) رفع هرگونه محدودیت در واردات.

    آزادسازی واردات برای ایجاد فضای رقابتی در بازار داخلی و جبران کاهش شدید تولید ضروری بود.

    نیاز به تنظیم صادرات ناشی از تمایل به جلوگیری از تخریب بازار داخلی است.

    مرحله 2 (نیمه دوم 1992). مفاد اصلی مرحله دوم:

    الف) وضع تعرفه واردات به عنوان یک اقدام حمایتی برای تولیدکنندگان داخلی در برابر رقابت کالاهای وارداتی.

    ب) تشدید کنترل بر صادرات CBTA.

    ج) آزادسازی کامل نرخ ارز.

    د) ایجاد بازار ارز. یکی از شروط این امر فروش اجباری 50 درصد درآمدهای ارزی توسط صادرکنندگان است.

    مرحله 3 (1993-1994 را پوشش می دهد). در این دوره:

    الف) انتقال به روش های تعرفه تنظیم تکمیل شده است. بر این اساس، نقش محدودیت های کمی کاهش می یابد.

    ب) شرکت به عنوان موضوع اصلی فعالیت اقتصادی خارجی مشخص شده است.

    یک گام مهم تصویب قانون فدرال "در مورد مقررات دولتی فعالیت های تجارت خارجی" در سال 1995 است. این مراحل به طور کلی تشکیل یک مکانیسم دوره گذار را بر اساس موارد زیر تکمیل کردند:

    1) استفاده محدود از روشهای غیر تعرفه ای تنظیم صادرات، عمدتاً در رابطه با AFTS، محصولات نظامی و استفاده دوگانه.

    2) فروش اجباری 50% درآمد ارزی.

    3) استفاده از تعرفه گمرکی برای حمایت از بازار داخلی.

    حرکت به سمت اقتصاد باز یک دوره طولانی است که تعدادی از زمینه ها را در بر می گیرد:

    • همگرایی قیمت های جهانی و داخلی؛
    • انباشت ذخایر ارزی قابل توجه؛
    • دستیابی به تراز پرداخت های مثبت؛
    • تثبیت نرخ پول ملی؛
    • توسعه تجارت عمده فروشی

    اصلاحات FEA ​​در شرایطی نزدیک به افراط پیش رفت. وظایف اولیه، اساسا، حل شده است. نهادهای اقتصادی حق ورود به بازار خارجی را دریافت کردند. مکانیزم تنظیم تعرفه ایجاد شده و در حال اجراست. قابلیت تبدیل داخلی روبل به دست آمده است. سیستم های تحریک، اعتبار، بیمه صادرات ایجاد شده است.

    نهادهای حاکمیتی و وظایف اصلی آنها. سیستم مدیریت FEA ​​در حال توسعه بیشتر است. طبق قانون اساسی فدراسیون روسیه، دولت حق ایجاد VEO را فقط در سطح ایالتی برای خود محفوظ می دارد. موضوعات فدراسیون، شرکت ها حق دارند به طور مستقل نیروگاه های بادی را در محدوده اختیارات تعیین شده توسط قانون نصب کنند. استقلال واحدهای اقتصادی پایین نامحدود نیست، بلکه توسط دولت و نهادهای حاکمیتی تنظیم و هماهنگ می شود.

    سیستم مقامات دولتی فدراسیون روسیه شامل موارد زیر است: قانونگذاری؛ اجرایی؛ شعبه قضایی دولت قوه مقننه شامل تصویب قوانینی از جمله قوانین مربوط به فعالیت های اقتصادی خارجی است. قوانین می توانند هم ماهیت اقتصادی کلی داشته باشند (مالیات بر ارزش افزوده، مالیات غیر مستقیم)، و به طور خاص برای فعالیت های اقتصادی خارجی (TC؛ قانون تعرفه های گمرکی و غیره). همراه با قوانین، احکام رئیس جمهور و احکام دولت فدراسیون روسیه صادر می شود.

    سیستم قضایی (در رابطه با فعالیت های اقتصادی خارجی) باید حمایت از حقوق و منافع شرکت کنندگان در فعالیت اقتصادی خارجی را تضمین کند، نه تنها داخلی، بلکه خارجی. دادگاه مستقل است و فقط تابع قانون است. قدرت اجرایی شامل رئیس جمهور فدراسیون روسیه و دولت فدراسیون روسیه از جمله وزارتخانه ها می شود. بنابراین، مدیریت فعالیت های اقتصادی خارجی توسط یک سیستم کامل از مقامات دولتی انجام می شود. متنوع ترین دستگاه ها در قوه مجریه. بالاترین ارزشدارای: وزارت توسعه اقتصادی و تجارت (MEDT)؛ وزارت امور مالی؛ وزارت حمل و نقل و ارتباطات؛ بانک مرکزی روسیه؛ خدمات گمرکی فدرال

    وظایف اصلی وزارتخانه ها عبارتند از:

    1) توسعه و اجرای سیاست اقتصادی خارجی فدراسیون روسیه.

    2) هماهنگی و تنظیم فعالیت های اقتصادی خارجی بر اساس تصمیمات بالاترین مقامات.

    3) ایجاد سازوکاری برای تنظیم روابط ارزی و اعتباری.

    4) توسعه پیش بینی تجارت خارجی و تراز پرداخت ها.

    5) تعیین حجم صادرات و تجزیه و تحلیل وضعیت و پیش بینی نرخ، نسبت، کارایی صادرات و واردات و غیره.

    جایگاه مهمی در قوه مجریه توسط FCS اشغال شده است. FCS به عنوان نهاد مرکزی مجری قانون در زمینه فعالیت های اقتصادی خارجی، در توسعه و اجرای سیاست های گمرکی کشور مشارکت دارد.

    ساختار مقامات گمرکی سه سطحی است: FCS. ادارات گمرکات منطقه ای؛ گمرک و پست های گمرکی گمرک مرزی و داخلی است. گمرک داخلی حجم اصلی کار را بر روی کنترل گمرکی انجام می دهد - بازرسی، تأیید اظهارنامه های گمرکی، اسناد حمل و نقل و پرداخت، جمع آوری پرداخت ها. گمرکات مرزی به گمرک مربوطه خودروها را تحت تشریفات ترانزیت گمرکی داخلی ارسال و ترخیص واقعی کالا را در خارج از کشور انجام می دهند.

    مقررات غیر تعرفه ای فعالیت های اقتصادی خارجی

    اصول و روشهای تنظیم تجارت خارجی. موفقیت و عملکرد هر کشور در بازار خارجی توسط عوامل بسیاری تعیین می شود. یکی از آنها عبارت است از: ترکیب و اثربخشی رویه های دولتی تعیین شده که کالاها هنگام عبور از مرز گمرکی تحت آن قرار می گیرند.

    واردات و صادرات کالاها و سایر انواع فعالیت های اقتصادی خارجی موضوع سیاست دولت است. در روند توسعه تجارت جهانی، ابزارهای خاصی از این سیاست ایجاد شده است که مورد استفاده همه کشورهای جهان است.

    قلمرو ملی به عنوان قلمرو گمرکی ایالت اعلام شده است و توسط مرز گمرکی احاطه شده است. کالاهای حمل شده از مرز گمرکی باید در گمرک ترخیص شوند.

    ورود کالا به قلمرو گمرکی یا صادرات آنها ممکن است ممنوع یا محدود شود. کلیه شرکت کنندگان در عملیات تجارت خارجی باید قوانین واردات (صادرات) جاری در کشور را بدانند.

    جهان در حال شکل گیری هنجارها و قواعد یکسان در بازار جهانی و همچنین نظام های قراردادهای بین دولتی است. مکانیسم تنظیم با یک پایگاه اطلاعاتی و فنی توسعه یافته مجهز شده است.

    یکی از ویژگی‌های مهم مکانیسم تنظیم، رویکرد جامع به استفاده از روش‌ها و عناصر مختلف تأثیر بر تجارت خارجی است.

    رویه مدرن تنظیم تجارت خارجی با مجموعه ای از ابزارها و ابزارهای ماهیت ملی و بین دولتی، ارتقاء تعرفه ای و غیر تعرفه ای صادرات و مهار واردات نشان داده می شود. مقررات بین ایالتی تجارت خارجی توسط:

    1) موافقت نامه ها و معاهدات دوجانبه و چندجانبه (گات، سازمان تجارت جهانی و غیره).

    2) عناصر تنظیم بازار ارز.

    3) شرایط استاندارد "اینکوترمز"؛

    4) بیمه ریسک ارز و غیره

    • اعمال اجباری رفتار مورد علاقه ملت در تجارت متقابل؛
    • عدم تبعیض؛
    • کاهش عوارض گمرکی؛
    • انجام تجارت خارجی بر اساس قانون خصوصی.

    اساس نظام ملی تنظیم تجارت خارجی مجموعه ای از موارد مجاز است:

    روش های محدود کردن صادرات و واردات از طریق عناصر غیر تعرفه ای و ترجیحات تعرفه ای.

    صندوق های پولی و اعتباری؛

    راههای تحریک تولید صادراتی

    هنجارهای فنی، استانداردها و الزامات کالاهای وارداتی.

    روش های محدودیت های غیر تعرفه ای در صادرات و واردات با بیشترین تنوع عناصر متمایز می شوند. در عمل جهانی، تعداد آنها حدود 100 موقعیت است.

    محدودیت‌های غیرتعرفه‌ای مجموعه‌ای از اقدامات محدودکننده و بازدارنده است که از:

    الف) نفوذ کالاهای خارجی به بازار داخلی؛

    ب) صادرات کالا.

    محدودیت های غیر تعرفه ای عبارتند از: کمی (سهمیه) و غیر کمی (هنجارهای فنی). کل مجموعه محدودیت های غیر تعرفه ای با استفاده از ابزارهای مقررات اداری اجرا می شود. ابزارهای اداری زمانی مورد استفاده قرار می گیرند که اهرم های اقتصادی به اندازه کافی موثر نباشد.

    سیاست تجارت خارجی دولتی فدراسیون روسیه مطابق با قانون فدراسیون روسیه "در مورد تنظیم دولتی فعالیت های تجارت خارجی" (1995)، در حال حاضر - مطابق با قانون فدرال "در مورد اصول مقررات دولتی" انجام شد. فعالیت های تجارت خارجی» (2003).

    مطابق با این قوانین، روش های تنظیم دولتی VTD عبارتند از: تنظیم گمرکی-تعرفه ای و غیر تعرفه ای. طبق قانون، صادرات و واردات به فدراسیون روسیه بدون محدودیت کمی انجام می شود. محدودیت های کمی در موارد استثنایی توسط دولت فدراسیون روسیه اعمال می شود.

    قطعنامه های دولت در مورد اعمال محدودیت های کمی در صادرات یا واردات حداکثر سه ماه قبل از اعمال محدودیت ها رسماً منتشر می شود. اشکال اصلی تنظیم غیر تعرفه VTD. ممنوعیت و محدودیت در صادرات و واردات برای موارد زیر ایجاد می شود:

    1) رعایت اخلاق و نظم عمومی.

    2) حفاظت از جان و سلامت مردم، حمایت از حیوانات و فلور، محیط؛

    3) حفظ میراث فرهنگی مردم.

    4) حفاظت از ارزش های فرهنگی؛

    5) جلوگیری از فرسودگی غیر قابل تعویض منابع طبیعی;

    6) تأمین امنیت ملی کشور؛

    7) از بیرون محافظت کنید وضعیت مالیو حفظ تراز پرداخت های کشور؛

    8) اجرای تعهدات بین المللی فدراسیون روسیه.

    کاربردی ترین اشکال مقررات غیر تعرفه ای تجارت خارجی، سهمیه بندی و صدور مجوز است. سهمیه ابزاری است برای تنظیم صادرات و واردات در تجارت خارجی با ایجاد محدودیت های کمی بر حجم کالاهای وارداتی و صادراتی برای یک دوره معین.

    سهمیه ها برای مدت معینی در رابطه با کالاها و خدمات خاص معرفی می شوند. به عنوان تنظیم کننده عرضه و تقاضا در بازار داخلی و به عنوان پاسخی به اقدامات تبعیض آمیز شرکای تجاری خارجی عمل می کند.

    اسناد اساسی سیستم سهمیه بندی و مجوز در فدراسیون روسیه مصوبات دولت فدراسیون روسیه مورخ 31 دسامبر 1996 "در مورد صدور مجوز و سهمیه برای صادرات و واردات کالاها، آثار، خدمات در قلمرو روسیه است. فدراسیون از سال 1992" و مورخ 10 مهر 96 «در مورد نحوه برگزاری مناقصه و مزایده فروش سهمیه اعمال محدودیت های کمی و صدور مجوز صادرات و واردات کالا».

    طبق اسناد، دولت فدراسیون روسیه تصمیم می گیرد:

    1. در قلمرو فدراسیون روسیه یک رویه واحد برای صدور مجوز و سهمیه برای صادرات و واردات کالا معرفی کنید.

    2. تصویب:

    الف) فهرست کالاهای صادر شده در حدود سهمیه.

    ب) فهرست کالاهایی که صادرات و واردات آنها تحت مجوز انجام می شود.

    ج) فهرست کالاهای خاصی که صادرات و واردات آنها تحت مجوز انجام می شود.

    د) مقررات نحوه صدور مجوز و قیمت گذاری کالا.

    صدور مجوز یک سیستم کنترل دولتی بر عملیات صادرات و واردات با حسابداری دقیق جریان های کالایی خاص و در صورت لزوم محدودیت موقت آنهاست.

    پروانه مجوزی است برای واردات یا صادرات کالاهای مندرج در آن در مدت مقرر.

    هنگام ایجاد محدودیت های کمی در صادرات یا واردات کالا، طرح زیر اعمال می شود:

    • صادرکننده (واردکننده) تنها در صورتی می تواند کالا را صادر کند که دارای مجوز باشد که موظف به اخذ و ارائه آن به گمرک باشد.
    • مبنای اخذ مجوز گواهی دریافت سهمیه است.
    • به دلیل برنده شدن در مسابقه یا مزایده، کسب سهمیه فقط به صورت پرداختی امکان پذیر است.
    • سازماندهی یک مسابقه یا مزایده برای فروش سهمیه ها توسط یک کمیسیون بین بخشی ویژه ایجاد شده انجام می شود.

    وظیفه اصلی کمیسیون، قرار دادن بهینه سهمیه ها با برگزاری مسابقات و مزایده با رعایت اصول شفافیت، عینیت، وحدت الزامات و ایجاد شرایط رقابتی برابر است. مسابقات باز و بسته است. هر شرکت کننده VTD می تواند در مناقصه آزاد شرکت کند. کمیسیون ممکن است یک انتخاب اولیه از متقاضیان را انجام دهد.

    فقط شرکت کنندگان روسی VTD که دعوتنامه رسمی از کمیسیون دریافت کرده اند می توانند در مسابقه بسته شرکت کنند. برنده مسابقه گواهینامه دریافت می کند، یعنی مدرکی که به او این حق را می دهد که به میزان سهمیه، مجوز صادرات یا واردات کالا را دریافت کند.

    مجوز می تواند تک یا عمومی باشد. یک مجوز واحد برای انجام عملیات تجارت خارجی تحت یک قرارداد برای مدت حداکثر 12 ماه صادر می شود. برای هر نوع کالای صادراتی یا وارداتی مجوز کلی با ذکر مقدار و ارزش آن صادر می شود. برخلاف مجوز یکبار مصرف، بدون تعیین خریدار یا فروشنده خاص صادر می شود.

    پروانه صادره در یک نسخه صادر شده و قابل انتقال به سایر متقاضیان نمی باشد.

    سیستم صدور مجوز معمولاً به منظور کنترل عملیاتی بر رعایت سهمیه ها استفاده می شود. بسیاری از کشورها از آن به عنوان ابزار مستقل حمایت گرایی غیر تعرفه ای استفاده می کنند.

    شکل دیگری از مقررات غیر تعرفه ای، کنترل های ویژه صادرات است. تعدادی از کالاها تحت کنترل هستند:

    1) مواد هسته ای، تجهیزات، مواد غیر هسته ای ویژه. کنترل مطابق با تعهدات فدراسیون روسیه، ناشی از معاهده منع گسترش سلاح های هسته ای و اصول صادرات هسته ای انجام می شود.

    2) تجهیزات و مواد با کاربرد دوگانه و فناوری های مرتبط (لیزر، مواد منفجره و مواد منفجره، بلوک های CNC، ایزوتوپ های غنی شده و غیره).

    3) فلزات آهنی و غیر آهنی.

    محدودیتی در تعداد مکان های ترخیص کالا از گمرک، یعنی 66 نقطه در بنادر دریایی و 26 نقطه راه آهن در نظر گرفته شده است. یکی از اشکال مقررات غیر تعرفه ای، اقدامات مربوط به تشریفات گمرکی یا اداری است. موانع گمرکی غیر تعرفه ای کامل نیستند، اما حذف آنها آسیب قابل توجهی به دولت وارد می کند.

    صدور گواهینامه محصولات وارداتی صدور گواهینامه کالا در فدراسیون روسیه مطابق با قوانین زیر معرفی شد:

    1. در مورد حمایت از حقوق مصرف کننده.

    2. درباره گواهی محصول.

    3. درباره استانداردسازی.

    صدور گواهینامه فعالیتی برای تأیید انطباق محصولات با الزامات تعیین شده است. توسعه استانداردها، کنترل بر رعایت آنها، صدور گواهینامه ها به کمیته استانداردسازی، اندازه گیری گواهینامه فدراسیون روسیه (Gosstandart فدراسیون روسیه) واگذار شده است.

    صدور گواهینامه یا اجباری است یا داوطلبانه. گواهینامه اجباری کالاهایی را پوشش می دهد که کیفیت آنها بر زندگی و سلامت انسان و وضعیت محیط زیست تأثیر می گذارد. این محصولات عبارتند از: مواد غذایی، لوازم خانگی، پوشاک، تعدادی ماشین آلات و تجهیزات و ... سالم بودن این کالاها در هنگام ورود باید تایید شود. بقیه محصولات بر اساس الزاماتی که با توافق بین فروشنده و خریدار تعیین شده است، تحت گواهی داوطلبانه قرار می گیرند.

    سند تأیید انطباق کالا با الزامات تعیین شده گواهی هایی است که مطابق با قوانین صدور گواهینامه GOST R صادر شده و به زبان روسی تهیه شده است. گواهی مشخص شده همچنین ممکن است گواهی به رسمیت شناختن یک گواهی خارجی باشد و جایگزین آن در قلمرو فدراسیون روسیه شود.

    بنابراین، تأیید انطباق کالا با الزامات تعیین شده می تواند به دو روش انجام شود:

    1) بر اساس صدور گواهینامه محصولات وارداتی مطابق با قوانین سیستم صدور گواهینامه روسیه؛

    2) بر اساس گواهی ارائه شده توسط صادرکننده که در خارج از کشور دریافت کرده است و طبق توافقات بین المللی، منطقه ای و دوجانبه در فدراسیون روسیه به رسمیت شناخته شده است.

    مدت اعتبار گواهی انطباق توسط سازمان صدور گواهی با در نظر گرفتن مدت اعتبار تعیین می شود. اسناد هنجاریبرای محصولات

    بیشتر محصولات با منشاء گیاهی و حیوانی مشمول الزامات ایمنی افزایش یافته هستند. صدور گواهینامه آنها نه تنها در چارچوب سیستم GOST R، بلکه از نظر انطباق با الزامات بهداشتی، دامپزشکی و بهداشت گیاهی نیز انجام می شود. گواهی کیفیت برای آرد، نان و ماکارونی توسط موسسات بهداشتی ایالتی فدرال، مراکز بهداشت و اپیدمیولوژی Rospotrebnadzor صادر می شود و با امضای پزشک ارشد و مهر مرکز تأیید می شود. گواهی انطباق برای محصولات غذایی، داروهاصادر شده بر اساس نتیجه گیری اداره بهداشت و نظارت اپیدمیولوژیک وزارت بهداشت فدراسیون روسیه، اداره کنترل دامپزشکی وزارت کشاورزی.

    بنابراین، گواهی انطباق تایید کننده انطباق مشخصات واقعی محصولات وارداتی با پارامترهای فنی و کیفی اعلام شده توسط تامین کننده است. گواهی در هنگام ثبت کالا توسط واردکننده به گمرک ارائه می شود.

    منبع - فعالیت اقتصادی خارجی: دوره سخنرانی / V.M. بدون زاویه. - تامبوف: انتشارات تامبوف. حالت فن آوری un-ta, 2008. - 80 p.

  • فرآیند جابجایی کالاها و وسایل نقلیه در سراسر مرز گمرکی شامل رعایت شرایطی است که محتوای مقررات غیر تعرفه ای فعالیت اقتصادی خارجی را تشکیل می دهد. مطابق بند 17 هنر. 2 قانون فدرال "در مورد مبانی تنظیم ایالتی فعالیت تجارت خارجی"، مقررات غیر تعرفه ای به عنوان روشی برای تنظیم ایالتی تجارت خارجی کالا درک می شود که با معرفی: -

    محدودیت های کمی؛ -

    سایر ممنوعیت ها و محدودیت های اقتصادی.

    با توجه به هنر. 20 و قسمت 2 هنر. 21 قانون فدرال "در مورد مبانی تنظیم دولتی فعالیت های تجارت خارجی" دولت فدراسیون روسیه برای مقاصد استثنایی می تواند موارد زیر را تعیین کند: 1)

    محدودیت ها یا ممنوعیت های موقت در صادرات کالا برای جلوگیری یا کاهش کمبود بحرانی در بازار داخلی فدراسیون روسیه مواد غذایی یا سایر کالاهای ضروری برای بازار داخلی فدراسیون روسیه (فهرست کالاهای ضروری مشخص می شود. توسط دولت فدراسیون روسیه)؛ 2)

    محدودیت در واردات کالاهای کشاورزی یا منابع بیولوژیکی آبزی وارد شده به فدراسیون روسیه به هر شکل، در صورت لزوم:

    الف) کاهش تولید یا فروش یک محصول مشابه با منشاء روسی؛

    ب) کاهش تولید یا فروش کالاهای منشاء روسیه که می تواند مستقیماً با کالاهای وارداتی جایگزین شود، در صورتی که تولید قابل توجهی از یک محصول مشابه در فدراسیون روسیه وجود نداشته باشد.

    ج) مازاد موقت یک محصول مشابه ساخت روسیه را با ارائه چنین محصولی به گروه های خاصی از مصرف کنندگان روسی به صورت رایگان یا با قیمت های پایین تر از بازار از بازار حذف کنید.

    د) مازاد موقت کالاهای منشأ روسیه را از بازار حذف کنید که می تواند مستقیماً با کالاهای وارداتی جایگزین شود. اگر تولید قابل توجهی از یک محصول مشابه در فدراسیون روسیه وجود نداشته باشد، با ارائه مازاد موجود چنین محصولی به گروه های خاصی از مصرف کنندگان روسی به صورت رایگان یا با قیمت کمتر از بازار؛

    ه) محدود کردن تولید محصولات با منشاء حیوانی که تولید آنها به کالاهای وارد شده به فدراسیون روسیه بستگی دارد، اگر تولید یک محصول مشابه در فدراسیون روسیه نسبتاً ناچیز باشد.

    لیست محصولات غذایی و کشاورزی توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین می شود.

    اگر تصمیمی برای اعمال محدودیت های کمی (سهمیه) گرفته شود، دولت فدراسیون روسیه روش توزیع سهمیه را تعیین می کند و در مورد مناسب، روش برگزاری مناقصه یا مزایده را تعیین می کند. توزیع سهمیه بر اساس برابری شرکت کنندگان در فعالیت های تجارت خارجی در رابطه با کسب سهمیه و عدم تبعیض آنها به دلیل مالکیت، محل ثبت یا موقعیت بازار است (ماده 23 قانون فدرال "در مورد اصول" مقررات دولتی فعالیت های تجارت خارجی").

    سایر ممنوعیت ها و محدودیت های اقتصادی شامل صدور مجوز و اعمال تدابیر حفاظتی خاص، اقدامات ضد دامپینگ و جبرانی است.

    بر اساس ماده 24 قانون فدرال "در مورد مبانی تنظیم دولتی فعالیت تجارت خارجی"، مجوز در زمینه تجارت خارجی در موارد زیر ایجاد می شود: 1.

    اعمال محدودیت‌های کمی موقت در صادرات یا واردات انواع خاصی از کالاها؛ 2)

    اجرای رویه صدور مجوز برای صادرات یا واردات انواع خاصی از کالاها که ممکن است بر امنیت دولت، جان یا سلامت شهروندان، دارایی اشخاص حقیقی یا حقوقی، اموال دولتی یا شهرداری، محیط زیست، زندگی تأثیر منفی بگذارد. یا سلامت حیوانات و گیاهان؛ 3)

    اعطای حق انحصاری صادرات و (یا) واردات برخی کالاها؛ چهار)

    اجرای تعهدات بین المللی فدراسیون روسیه.

    اقدامات حفاظتی ویژه، اقدامات ضد دامپینگ و اقدامات جبرانی ممکن است مطابق با قانون فدرال در هنگام واردات کالا برای حمایت از منافع اقتصادی تولیدکنندگان روسیه اعمال شود (ماده 27 قانون فدرال "در مورد اصول مقررات دولتی فعالیت های تجارت خارجی". ").

    علاوه بر مقررات تعرفه ای و غیرتعرفه ای تجارت خارجی کالاها مطابق با معاهدات بین المللی فدراسیون روسیه و قوانین فدرال و همچنین بر اساس منافع ملی، ممکن است اقداماتی ارائه شود که ماهیت اقتصادی نداشته باشد و تأثیرگذار باشد. تجارت خارجی کالا (ماده 32 قانون فدرال "در مورد مبانی تنظیم دولتی فعالیت های تجارت خارجی")، در صورت لزوم: -

    رعایت اخلاق عمومی یا قانون و نظم؛ -

    حفاظت از جان یا سلامت شهروندان، محیط زیست، حیات و سلامت حیوانات و گیاهان؛ -

    مربوط به واردات یا صادرات طلا یا نقره؛ -

    برای حفاظت از اموال فرهنگی استفاده می شود. -

    برای جلوگیری از فرسودگی منابع طبیعی غیرقابل جایگزین و همزمان با محدودیت تولید یا مصرف داخلی مرتبط با استفاده از منابع طبیعی غیرقابل جایگزین انجام می شود. -

    برای کسب یا توزیع کالا در صورت کمبود عمومی یا محلی؛ -

    انجام تعهدات بین المللی فدراسیون روسیه؛ -

    تأمین دفاع از کشور و امنیت کشور؛ -

    برای اطمینان از انطباق با قوانین قانونی نظارتی فدراسیون روسیه که با معاهدات بین المللی فدراسیون روسیه مغایرت ندارد، از جمله:

    الف) اعمال قوانین گمرکی فدراسیون روسیه؛

    ب) ارائه اسناد مربوط به انطباق کالا با الزامات اجباری به مقامات گمرکی فدراسیون روسیه همزمان با اظهارنامه گمرکی محموله.

    ج) حفاظت از محیط زیست؛

    د) تعهدات مطابق با قوانین فدراسیون روسیه برای صادرات یا از بین بردن کالاهایی که الزامات فنی، دارویی، بهداشتی، دامپزشکی، بهداشت گیاهی و زیست محیطی را برآورده نمی کنند.

    هـ - پیشگیری و رسیدگی به جرایم و نیز رسیدگی قانونی و اجرای تصمیمات دادگاه در رابطه با این جرایم.

    و) حمایت از مالکیت معنوی.

    ز) اعطای حق انحصاری صادرات و/یا واردات انواع خاصی از کالاها.

    اقدامات تنظیم غیر تعرفه ای مکانیزم تنظیم دولتی سیاست تجارت خارجی است، از جمله شرایط اقتصادی (به جز تعرفه گمرکی)، اداری و فنی که تجارت آزاد بین کشورها را محدود یا مانع می شود.

    اقدامات اقتصادی مقررات غیر تعرفه ای عبارتند از: کنترل ارزش گمرکی، کنترل ارز، اقدامات مالی، اقدامات حفاظتی و عوارض گمرکی اضافی.

    دسته بندی کنترل ارزش گمرکی بر اساس برنامه. حداکثر و حداقل قیمت ها هنگام جابجایی کالا از مرز گمرکی پس از گذار اقتصاد روسیه به معنای جدیدی پیدا کرده است. روابط بازار. در رویه تجارت بین‌الملل، استفاده از روش‌های مختلف ملی برای تعیین ارزش گمرکی به عنوان یک مانع غیرتعرفه‌ای تلقی می‌شود. این به دولت فرصت واقعی می دهد تا جهت گیری حمایتی حقوق گمرکی و مالیات را تقویت کند.

    در تمام کشورهای جهان، از جمله روسیه، بازار ارز توسط دولت تنظیم می شود. در کنار اقدامات تنظیم دولتی قیمت ها، از روش های کنترل ارز استفاده می شود که مکمل وسایل سنتی تنظیم گمرکی است. کنترل ارز در حوزه گمرکی شامل کنترل بر جابجایی ارز و ارزش ارز از طریق مرز گمرکی توسط کلیه شرکت کنندگان در روابط حقوقی گمرکی و تحقق الزام به اعتبار درآمدهای ارزی حاصل از صادرات کالا توسط یک موضوع فعالیت اقتصادی خارجی به حسابی در بانک مجاز. هدف از کنترل ارز جلوگیری از پنهان کردن دریافت‌های نقدی به ارز خارجی یا ارز فدراسیون روسیه است.

    هدف اصلی سیاست پولی حفظ ثبات پول ملی، تضمین قابلیت تبدیل ارز و افزایش اعتبار آن در بازار جهانی است. کاهش ارزش پول ملی منجر به افزایش صادرات ملی می شود، زیرا در این صورت درآمد ارزی صادرکنندگان افزایش حجم پیدا می کند. افزایش نرخ ارز ملی برای واردکنندگان سودمند است، زیرا هزینه های خرید کالاهای وارداتی به همین ترتیب کاهش می یابد. نکته اصلی نظام تنظیم معاملات ارزی در صادرات کالا، الزام فروش اجباری بخشی از درآمد ارزی به دولت است.

    مالیات بر ارزش افزوده، مالیات غیر مستقیم و سایر مالیات ها به عنوان اقدامات غیر تعرفه ای برای تنظیم فعالیت های اقتصادی خارجی با هدف حمایت از منافع تولیدکنندگان داخلی و تحریک رقابت پذیری کالاهای داخلی همراه با اقدامات نظارتی تعرفه استفاده می شود. بنابراین این مالیات ها قیمت کالاهای وارداتی را در بازار داخلی تنظیم می کند و از کالاهای داخلی در برابر رقابت خارجی محافظت می کند.

    انواع ویژه مالیات در چارچوب مقررات غیر تعرفه ای شامل عوارض ضد دامپینگ، جبرانی و عوارض ویژه می باشد. شرط عمومی اعمال انواع خاص عوارض این است که فقط زمانی اعمال شود که واردات کالاها باعث ایجاد خسارت یا احتمال خسارت به تولیدکنندگان داخلی آن کالاها یا ممانعت از ایجاد یا گسترش تولید آن کالاها شود. تحمیل این نوع وظایف مستلزم بررسی های ویژه اولیه است.

    در مرحله کنونی در روسیه، ایجاد یک مکانیسم موثر برای شناسایی موانع تجاری برای ارتقای کالاهای صادراتی روسیه به بازارهای بین‌المللی و همچنین یک پایگاه اطلاعاتی و یک موسسه ضروری است. ارزیابی های کارشناسیبرای اثبات ضرر یا خطر آسیب رساندن به تولیدکنندگان داخلی از واردات بی رویه کالا.

    اقدامات اداری مقررات غیر تعرفه ای شامل ممنوعیت ها (تحریم)، ​​صدور مجوز، سهمیه بندی و سیستم کنترل صادرات است.

    تحریم - ممنوعیت یا محدودیت واردات کالا، خدمات، ارز و سایر اشیاء قیمتی به کشور یا صادرات به کشور دیگر. در رویه بین المللی مدرن، تحریم به عنوان ابزاری برای فشار اقتصادی یا مالی و. سخت‌ترین اقدام تجاری و سیاسی مقررات غیرتعرفه‌ای است. ممنوعیت ها را هم فرد و هم چند دولت می توانند بر اساس توافقات و تصمیمات بین المللی، به عنوان یک قاعده، در چارچوب سازمان ملل متحد اعمال کنند.

    در فدراسیون روسیه، مطابق با قانون فدرال 31 مارس 1999 "در مورد ممنوعیت موقت واردات الکل اتیلیک"، به منظور حمایت از تولیدکنندگان داخلی، ممنوعیت موقت واردات (به استثنای ترانزیت) اعمال شد. اتیل الکل به روسیه برای مدتی تا 1 ژانویه 2002.

    مبنای قانونی برای ممنوعیت واردات و صادرات برخی کالاها و وسایل نقلیه به روسیه از فدراسیون روسیه بر اساس منافع ملی است و شامل ملاحظات امنیت دولتی، حفاظت از نظم عمومی، اخلاق و سلامت عمومی است. به عنوان مثال، موارد زیر برای واردات به فدراسیون روسیه ممنوع است: -

    انواع سلاح گرم و مهمات، انواع سلاح های لبه دار، تجهیزات نظامی؛ -

    مواد مخدر و مواد روانگردان؛ -

    داروها و آماده سازی های ویتامین، به استثنای موارد تایید شده توسط وزارت بهداشت فدراسیون روسیه؛ -

    مواد رادیواکتیو، مواد منفجره، سمی؛ -

    فلزات و سنگ های گرانبها به استثنای جواهرات و سایر محصولات خانگی که به طور موقت وارد می شوند و همچنین ضایعات آنها. -

    مواد چاپی و سمعی و بصری، سایر محصولات بصری که ممکن است به امنیت دولتی، نظم عمومی، اخلاقیات مردم، حقوق مالکیت از جمله مالکیت معنوی و سایر منافع اشخاص حقیقی و حقوقی آسیب برساند. -

    فیلم های عکاسی توسعه نیافته؛ -

    ابزار کپی رنگی (فقط در صورت وجود گواهی انطباق)؛ -

    بذر و مواد کاشت، فرآورده های خام با منشاء حیوانی و گیاهی (با مجوز از مراجع ذیصلاح).

    کالاهایی که برای ورود به قلمرو گمرکی فدراسیون روسیه ممنوع هستند، باید به خارج از این قلمرو صادر شوند. کالاهای ممنوعه برای صادرات در واقع نمی توانند به خارج از روسیه صادر شوند. هزینه هایی که افراد جابجایی کالا در رابطه با رعایت ممنوعیت ها و محدودیت های گمرکی انجام می دهند، مسترد نمی شود.

    محاصره گمرکی شامل اقداماتی است که با هدف تعلیق تولید ترخیص کالا از گمرک، به تاخیر انداختن کالاها در منطقه کنترل گمرک انجام می شود. در اصل، این ممنوعیت پنهانی برای جابجایی کالا است. هدف از چنین اقدامی برهم زدن روابط اقتصادی خارجی کشور محاصره شده است.

    صدور مجوز و استناد به فعالیت‌های بازرگانی خارجی و نیز سایر اسناد مقررات دولتی به منظور حفظ منافع ملی کشور، تولیدکنندگان داخلی و حفظ بازار ملی در برابر واردات و صادرات مخرب معرفی می‌شود.

    صدور مجوز روشی است برای تنظیم دولتی عملیات صادرات و واردات از طریق مجوزها (مجوزها) صادر شده توسط یک نهاد دولتی. صدور مجوز به عنوان یکی از اشکال تنظیم غیر تعرفه ای فعالیت های اقتصادی خارجی مطابق با قانون فدرال "در مورد مبانی تنظیم ایالتی فعالیت های تجارت خارجی" و سایر قوانین و اقدامات قانونی فدرال انجام می شود.

    سهمیه یک محدودیت کمی در اندازه واردات/صادرات با کمک سهمیه بندی است. برای توسعه متوازن تجارت خارجی و تراز پرداخت ها، تنظیم عرضه و تقاضا در بازار داخلی، حمایت از بازار داخلی و انجام تعهدات بین المللی معرفی شده است.

    دسته بعدی مقررات اداری، کنترل صادرات است. طبق قانون فدرال 18 ژوئیه 1999 "در مورد کنترل صادرات"، این کنترل مجموعه ای از اقدامات است که اجرای رویه تعیین شده برای اجرای فعالیت های اقتصادی خارجی در رابطه با کالاها، آثار، خدمات، ثمرات فکری را تضمین می کند. اموالی که می توان از آنها برای ایجاد سلاح های کشتار جمعی، وسایل انتقال آن، انواع دیگر سلاح ها و تجهیزات نظامی استفاده کرد.

    فهرست کالاها و فناوری های کنترل شده به پیشنهاد دولت فدراسیون روسیه توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه تأیید می شود. در حال حاضر هفت لیست کنترلی وجود دارد که بر اساس آنها کنترل صادرات انجام می شود. سیاست دولت در زمینه کنترل صادرات جزء لاینفک خارجی و سیاست داخلی، قواعد محلیفدراسیون روسیه و صرفاً به منظور تضمین امنیت کشور، منافع سیاسی، اقتصادی و نظامی آن انجام می شود.

    موانع فنی محدودیت های غیر تعرفه ای. دسته بعدی NTOها شامل اقدامات فنی است که الزامات آن هنگام عبور کالاهای خاص از مرز گمرکی الزامی است.


    مقدمه

    سیستم تنظیم غیر تعرفه ای فعالیت تجارت خارجی

    قرارداد بین المللی (توافقنامه) فروش کالا

    نتیجه

    کتابشناسی - فهرست کتب


    مقدمه


    بسیاری از فرآیندهای در حال وقوع در اقتصاد جهانی مانند توسعه نابرابر کشورها، بحران های اقتصادی و سیاسی، گسترش روابط اقتصادی خارجی، گسترش دامنه کالاها نیازمند مقررات سختگیرانه است. در عین حال، اقدامات "باز" ​​مقررات گمرکی و تعرفه ای منجر به این واقعیت می شود که هرگونه اقدام یکجانبه کشور برای تغییر نرخ تعرفه بلافاصله شناسایی شده و باعث واکنش طرف مقابل و در نتیجه از دست رفتن سود مورد انتظار می شود. برای مثال، افزایش متقابل تعرفه‌های واردات می‌تواند منجر به کاهش کلی تولید شود، همانطور که در اوایل دهه 1930 در دوران رکود بزرگ اتفاق افتاد.

    بدون شک، تعرفه های گمرکی مهمترین ابزار سیاست تجارت خارجی باقی مانده است، اما نقش آنها همین است دهه های اخیربه تدریج ضعیف شد. در نتیجه در مواردی که امکانات گمرکی و تعرفه‌ای در تنظیم تجارت خارجی مؤثر نباشد، از روش‌های اداری دیگر استفاده می‌شود. بنابراین، تعدادی از ابزارهای سیاست اقتصادی خارجی به وجود آمده است که در گروه محدودیت های گمرکی و تعرفه ای قرار نمی گیرند، که از نظر اداری یا به دلیل وظایفی که انجام می دهند، اغلب مستقیماً به تجارت خارجی مربوط نمی شوند، شروع به ایفای نقش کردند. تنظیم کننده گردش تجارت خارجی آنها نام را دریافت کردند - محدودیت های غیر تعرفه ای.

    بدیهی است که استفاده از محدودیت‌های غیرتعرفه‌ای که پنهان‌تر از ابزارهای تعرفه‌ای است، به کشورها در تنظیم تجارت خارجی مزیت می‌دهد. به هر حال، تاکنون هیچ یک از کشورهای خارجی استفاده از ابزارهای اداری برای تنظیم صادرات و واردات را کنار نگذاشته اند. محدودیت های کمی تقریباً 30 درصد محصولات غذایی، 13 درصد سوخت و حدود 10 درصد منسوجات وارداتی توسط کشورهای توسعه یافته اقتصادی غرب را پوشش می دهد. بنابراین، آلمان برای واردات زغال سنگ، فرانسه - برای نفت و فرآورده های نفتی، اتریش - برای شراب و کنسرو گوشت، فنلاند - برای روغن های گیاهی، روغن و محصولات نفتی سهمیه تعیین می کند. سهمیه های جهانی به طور گسترده توسط ایالات متحده آمریکا، کانادا، مکزیک، هند و کره جنوبی استفاده می شود. ابزار اصلی تنظیم دولتی صادرات تقریباً در همه کشورهای دارای اقتصاد بازار و در تعدادی از کشورها (ژاپن، نیوزلند، سوئد، استرالیا و غیره) حتی تنها ابزارهای اداری، ممنوعیت ها و محدودیت های مستقیم است. صدور مجوز و سایر اقدامات مشابه


    1. سیستم تنظیم غیر تعرفه ای فعالیت های تجارت خارجی


    1 مفهوم و طبقه بندی محدودیت های غیر تعرفه ای


    در همه کشورها تنظیم تجارت خارجی بسته به وظایف اقتصادی، اجتماعی و سیاسی تعیین شده در کشور و وضعیت جهان تا حدودی توسط دولت انجام می شود. هر کشوری در اقتصاد جهانی به دنبال حفظ منافع خود، منافع تولیدکنندگان داخلی است و بنابراین، به سیاست حمایت گرایی علاقه مند است.

    ابزارهای سیاست تجاری، مقررات تعرفه ای و غیرتعرفه ای، انواع قراردادها سازوکارهایی برای حمایت از تولیدکننده ملی هستند. اخیراً در نتیجه گسترش قابل توجه اشکال و روش‌های محدودیت‌های تجاری غیرتعرفه‌ای، میزان نفوذ دولت بر تجارت بین‌الملل افزایش یافته است. علاوه بر روش‌های تعرفه‌ای تنظیم دولتی تجارت بین‌الملل، دولت‌ها فعالانه از روش‌های غیرتعرفه‌ای - کمی، ضمنی و مالی - به عنوان بخشی از سیاست‌های حمایتی خود استفاده می‌کنند. محدودیت های غیر تعرفه ای مجموعه ای از اقدامات بازدارنده و بازدارنده است که از نفوذ کالاهای خارجی به بازارهای داخلی جلوگیری می کند. بیشتر روش‌های غیر تعرفه‌ای، بر خلاف تعرفه‌های گمرکی، کمیت کمی دارند و بنابراین در آمار منعکس نمی‌شوند. همین ویژگی است که این امکان را برای دولت ها فراهم می کند که از برخی از آنها یا ترکیبی از آنها برای دستیابی به اهداف تجاری خود در چارچوب سیاست های حمایتی استفاده کنند.

    موانع غیر تعرفه ای شامل انواع بیش از 600 نوع مختلف) از نظر اقتصادی میکروفون، روش های سیاسی و اداری برای محدود کردن مستقیم یا غیرمستقیم فعالیت های اقتصادی خارجی.

    به ویژه اقدامات تنظیم تجارت غیر تعرفه ای فعالانه توسط کشورهای صنعتی استفاده می شود. تا اواسط دهه 90. به طور متوسط، 14 درصد از کالاهای وارداتی توسط اتحادیه اروپا، ایالات متحده و ژاپن مشمول محدودیت‌های غیرتعرفه‌ای عمده بودند: سهمیه‌های واردات، محدودیت‌های صادرات داوطلبانه و اقدامات ضد دامپینگ. محدودیت های غیر تعرفه ای به دلیل آنها طبیعت پنهاندولت ها را قادر می سازد تا تقریباً غیرقابل کنترل عمل کنند. اغلب، دولت با یک جایگزین روبرو است: از کدام ابزار سیاست تجاری - تعرفه ای یا غیر تعرفه ای - در یک موقعیت خاص استفاده کند.

    اغلب به روش‌های غیر تعرفه‌ای ترجیح داده می‌شود، زیرا آنها از نظر سیاسی قابل قبول‌تر هستند، زیرا برخلاف تعرفه‌ها، بار مالیاتی اضافی برای جمعیت نیستند. علاوه بر این، روش های غیر تعرفه ای برای دستیابی به نتیجه مطلوب راحت تر هستند. در نهایت، محدودیت‌های غیرتعرفه‌ای تقریباً توسط موافقت‌نامه‌های بین‌المللی تنظیم نمی‌شوند و دولت با استفاده از آنها در سیاست تجاری خود، احساس آزادی بیشتری نسبت به اعمال محدودیت‌های تعرفه‌ای که توسط سازمان تجارت جهانی (WTO) تنظیم می‌شود، می‌شود. بنابراین، سازمان تجارت جهانی با محدودیت های کمی در تجارت مخالف است و طرفدار جایگزینی آنها با تعرفه هایی است که سطحی معادل را فراهم می کند. رگ حفاظتی (به اصطلاح صورتحساب).

    طبقه بندی محدودیت های غیر تعرفه ای.

    همانطور که مشخص است، طرح های طبقه بندی رسمی اقدامات غیر تعرفه ای برای تنظیم فعالیت های تجارت خارجی در جهان وجود دارد که توسط GATT / WTO، UNCTAD، صندوق بین المللی پول، بانک جهانی، IBRD، اتاق بازرگانی بین المللی (ICC) توسعه یافته است. ) و تعدادی از سازمان های معتبر دیگر. این سیستم‌های طبقه‌بندی برای جمع‌آوری اطلاعات، ایجاد کدهایی که قوانین اعمال گروه‌های خاصی از محدودیت‌های غیرتعرفه‌ای را تنظیم می‌کند، و ایجاد سیستم‌های ملی برای تنظیم فعالیت‌های تجارت خارجی استفاده می‌شوند.

    طبقه بندی توسعه یافته توسط GATT/WTO در حال حاضر بیشترین استفاده را دارد. در UNCTAD و سایر سازمان های بین المللی و همچنین در جریان مذاکرات تجاری بین المللی کاربرد گسترده ای پیدا کرده است. طبق طبقه‌بندی سازمان تجارت جهانی، سیستم محدودیت‌های غیرتعرفه‌ای شامل معیارهای تأثیر مالی و ابزارهای اداری است که توسط پنج گروه نشان داده می‌شود:

    راه های مالیمحدودیت های تعیین شده در مکانیسم پرداخت در قالب هزینه های مختلف مستقیم و غیرمستقیم که هزینه های دولتی مرتبط با حل مشکلات سازمانی و اقتصادی را به هزینه تامین کنندگان خارجی پوشش می دهد (هزینه های کشویی، رژیم مالیات مرزی).

    گروه های 3، 4 و 5 به اقدامات اداری اشاره دارند.

    مشارکت دولت در فعالیت های تجارت خارجی (یارانه برای تولید و صادرات کالا، سیستم خرید دولتی کالا، تجارت دولتی در کشورهای دارای اقتصاد بازار).

    محدودیت های کمی در واردات و صادرات از طریق سهمیه بندی، سهمیه بندی، صدور مجوز، "محدودیت های داوطلبانه" در صادرات، و همچنین الزامات مربوط به محتوای یک جزء داخلی در تولید محصولات نهایی توسط صادرکنندگان-تولیدکنندگان خارجی.

    استانداردها و الزامات فنی محصولات وارداتی مرتبط با بهداشت، مقررات و ایمنی (شامل استانداردهای صنعت، الزامات بسته بندی و برچسب گذاری کالاها، استانداردهای بهداشتی و دامپزشکی).

    گمرک، تشریفات اداری واردات که موانعی ایجاد می کند و مانع از ترخیص کالاهای وارداتی می شود (عوارض ضد دامپینگ، روش های ارزیابی ارزش گمرکی کالا، تشریفات گمرکی و کنسولی، اسناد حمل و نقل، طبقه بندی کالایی تعرفه ها).


    2 سیستم تنظیم غیر تعرفه ای فعالیت های تجارت خارجی


    در فدراسیون روسیه، رویه مدرن برای تنظیم فعالیت های اقتصادی خارجی توسط قانون فدرال فدراسیون روسیه "در مورد تنظیم دولتی فعالیت های تجارت خارجی" ایجاد شده است.

    سیاست تجاری روسیه از طریق مقررات گمرکی و تعرفه (تعرفه های گمرکی صادرات و واردات) و مقررات غیر تعرفه ای (به ویژه از طریق سهمیه بندی و صدور مجوز) فعالیت های تجارت خارجی انجام می شود.

    مذاکرات با سازمان تجارت جهانی بر سیستم اقدامات غیرتعرفه‌ای در روسیه و لزوم تطبیق آن با توافق‌های بین‌المللی تأثیر داشت. و برای روسیه، این به معنای تضعیف اقدامات اداری برای تأثیرگذاری بر تجارت خارجی است. به عنوان مثال، اگر قانون فدرال سابق 13 اکتبر 1995 شماره 157-FZ "در مورد مقررات دولتی فعالیت تجارت خارجی" به دولت فدراسیون روسیه اجازه می داد که محدودیت های کمی بر صادرات و واردات در رابطه با هر کالا اعمال کند، پس طبق قانون شماره 164 - FZ مورخ 8 دسامبر 2003، دولت فدراسیون روسیه فقط در موارد استثنایی و فقط در رابطه با گروه محدودی از کالاها می تواند محدودیت های کمی ایجاد کند.

    در حال حاضر، سیستم محدودیت های غیر تعرفه ای در فدراسیون روسیه دستخوش تغییرات ساختاری شده است. اگر قبلاً (دهه 90) روشهای اصلی غیر تعرفه ای تنظیم دولتی سهمیه بندی و صدور مجوز صادرات در رابطه با مواد خام استراتژیک مهم، مالیات واردات، تشریفات گمرکی و کنترل بود. اکنون تعدادی از اقدامات مربوط به حمایت از بازار داخلی (سهمیه تعرفه، تحریم) و تولیدکنندگان داخلی (اقدامات ضد دامپینگ و جبرانی) ظاهر شده است.

    در مرحله کنونی توسعه، دولت به دنبال تنظیم فعالیت های تجارت خارجی نه با ممنوعیت ها و محدودیت های اداری، بلکه از طریق ایجاد شرایط اقتصادی مطلوب برای اجرای آن دسته از عملیات تجارت خارجی است که به افزایش کارایی اقتصاد روسیه کمک می کند. اجرای وظایف خاص توسعه اجتماعی و اقتصادی فدراسیون روسیه. برعکس، برای معاملاتی که ممکن است تأثیر نامطلوبی بر اقتصاد کشور داشته باشد، شرایط اقتصادی کمتر مساعدی ایجاد می‌شود. برای این منظور از ابزارهای اقتصادی تنظیم تجارت خارجی استفاده می شود - کاهش یا افزایش نرخ تعرفه گمرکی واردات، تغییر در روش انجام معاملات ارزی و غیره.

    تجزیه و تحلیل استفاده از محدودیت های غیر تعرفه ای در تجارت خارجی فدراسیون روسیه.

    اقدامات غیر تعرفه ای بخشی جدایی ناپذیر از مجموعه اقدامات تنظیم دولتی فعالیت های تجارت خارجی است. مکانیسم این اقدامات در سال 1991 با تصویب قانون فدرال "در مورد اطمینان از پایه اقتصادی حاکمیت RSFSR" شکل گرفت. احکام دولت فدراسیون روسیه اقداماتی را برای مقررات غیر تعرفه ای مانند سهمیه بندی و صدور مجوز در رابطه با اقلام خاص کالا ایجاد کرده است و یک روش عمومی (مستقل از نوع کالا) را برای صدور مجوز معرفی کرده است.

    تا به امروز، مقررات غیر تعرفه ای فعالیت تجارت خارجی یک مکانیسم تعاملی بین مقامات اجرایی فدرال است که اجرای یک سیاست تجارت خارجی واحد را به منظور حفاظت از منافع اقتصادی و سیاسی کشور، انجام تعهدات بین المللی دولت تضمین می کند. و گسترش حضور شرکت های روسی در بازارهای جهانی کالا و خدمات. فهرست کالاهایی که در حال حاضر اقدامات غیر تعرفه ای تنظیم فعالیت های تجارت خارجی برای آنها اعمال می شود را می توان به طور مشروط به پنج گروه تقسیم کرد:

    کالاهای دو منظوره مشمول کنترل صادرات؛

    کالاهایی که واردات / صادرات آنها مشمول اقدامات نظارتی غیر تعرفه ای مطابق با معاهدات بین المللی با مشارکت فدراسیون روسیه است.

    کالاهایی که برای آنها اقدامات غیر تعرفه ای واردات/صادرات بر اساس منافع ملی اعمال می شود.

    کالاهایی که واردات / صادرات آنها مشمول اقدامات غیر تعرفه ای مطابق با توافق نامه های حل و فصل اختلافات تجاری است.

    کالاهایی که واردات / صادرات آنها منوط به صدور مجوز در ارتباط با تصمیمات دولت فدراسیون روسیه در مورد نظارت بر واردات / صادرات آنها است.

    در اوایل و اواسط دهه 90. محدودیت های کمی یک اقدام بسیار محبوب برای محافظت از بازار داخلی روسیه بود: تا 80٪ از همه کالاها مشمول آنها بودند. در حال حاضر، به عنوان مثال، مشروط واردات به شدت ناچیز است که با اصول سازمان تجارت جهانی مطابقت دارد. با توجه به سهمیه ها، سهمیه های صادراتی به طور دوره ای توسط دولت فدراسیون روسیه برای فلزات گرانبها و الماس تعیین می شود. سهمیه بندی فلزات گرانبها این امکان را فراهم می کند که از قسمت خاصی از آنها برای تولید زیورآلات صادراتی استفاده شود. در عین حال صادرات مواد خام فلزات رنگین حاوی فلزات گرانبها مجاز است مشروط بر اینکه درآمدهای ارزی دریافتی پس از فروش اجباری بخشی از آن به دولت برای حفظ تولید، بازسازی و تجدید فناوری استفاده شود. تجهیزات.

    سهمیه‌های واردات در روسیه برای محافظت از بازار داخلی اعمال می‌شوند و اغلب پس از لغو ممنوعیت موقت واردات برخی از محصولات خارجی یا تحقیقات ضد دامپینگ، به‌ویژه در رابطه با واردات لوله‌های فولادی با قطر بزرگ از اوکراین، ایجاد می‌شوند. 2005). نتیجه یک بررسی ضد دامپینگ دیگر، تعیین سهمیه واردات گوشت (مرغ، خوک، گاو) برای مدت سه سال از ابتدای سال 1385 بود. علاوه بر این، هنگام واردات گوشت گاو به روسیه بیش از سهمیه، مشمول افزایش حقوق گمرکی 60٪ (اما نه کمتر از 0.6 €/kg) می شود. به منظور حمایت از بازار داخلی، سهمیه های وارداتی برای واردات الکل اتیلیک نیز در نظر گرفته شده است که در حال حاضر 10 درصد از کل حجم فروش آن در هر سال تعیین شده است. بازار روسیه.

    در سال های اخیر، به عنوان بخشی از محدودیت های کمی برای واردات در روسیه، از سهمیه های تعرفه ای استفاده شده است (که در محدوده ارزش یا مقدار کالاهای وارداتی مشمول عوارض گمرکی با نرخ معمول هستند و در صورت تجاوز از محدودیت های تعیین شده، عوارض افزایش می یابد. نرخ ها برای کالاها اعمال می شود) که شامل واردات برنج، شکر - خام، گوشت گاو می شود. آنها از طریق مزایده های سازماندهی شده توسط وزارت توسعه اقتصادی روسیه فروخته می شوند. اندازه سهمیه تعرفه برای شکر خام تمایل به افزایش دارد: از 3.65 میلیون تن (در سال 2004-2005) به 3.95 میلیون تن در سال 2008. نرخ حقوق گمرکی در این سهمیه 0.095 € / کیلوگرم یا 5 درصد تعیین شده است. ارزش گمرکی حجم واردات مازاد بر سهمیه مشمول عوارض 30 درصدی است.

    صدور مجوز واردات در روسیه مطابق با احکام رئیس جمهور فدراسیون روسیه، عمدتاً در رابطه با واردات سنگ ها و فلزات طبیعی گرانبها، مواد هسته ای (فناوری، تجهیزات، منابع تشعشعات رادیواکتیو، از جمله زباله)، انجام می شود. اتیل الکل، مواد شیمیایی حفاظت از گیاهان، محصولات، کارها و خدمات نظامی برای اهداف کنترلی. در دوره های خاصی مجوز واردات به منظور حمایت از تولیدکنندگان داخلی انجام می شود. بنابراین، به عنوان مثال، در سال 1998 - 2000. سهمیه ها و مجوزهایی برای واردات تلویزیون های رنگی از ژاپن وجود داشت. در حال حاضر، یک سیستم صدور مجوز یکنواخت در روسیه بر اساس توافقات بین المللی در چارچوب سازمان تجارت جهانی ایجاد شده است.

    محدودیت های "داوطلبانه" در صادرات به عنوان بخشی از محدودیت های غیرتعرفه ای روسیه در اواسط سال 1999 در ارتباط با نتایج تحقیقات ضد دامپینگ در ایالات متحده در مورد عرضه فولاد روسیه به بازار آنها پس از کمیسیون تجارت بین المللی ظاهر شد. به منظور اجتناب از تعرفه های ضد دامپینگ بالا، روسیه در سال 1999 موافقت نامه جامع صادرات فولاد را با ایالات متحده امضا کرد و متعهد شد واردات محصولات خود را در 14 نوع به مدت پنج سال محدود کند.

    برخی مواقع به دلیل عدم انجام تعهدات شرکت ها در عرضه سوخت به بازار داخلی، صادرات محصولات از روسیه مانند نفت کوره را به طور موقت ممنوع می کند.


    3 کارایی استفاده از محدودیت های غیر تعرفه ای در اقتصاد روسیه


    روسیه به دلیل محدودیت‌های غیرتعرفه‌ای بر کالاهایش در بازار بین‌المللی، سالانه بیش از ۵/۵ میلیارد دلار ضرر می‌بیند. بر این اساس، روسیه یکی از تبعیض‌آمیزترین کشورهای جهان است و پس از چین در رتبه دوم قرار دارد. این در جلسه هیئت وزارت صنعت و علم فدراسیون روسیه که مشکلات پیوستن روسیه به سازمان تجارت جهانی را بررسی کرد، رئیس اداره حمایت و حمایت از تولیدکنندگان داخلی در بازارهای کالایی و همکاری با بین المللی اعلام شد. سازمان های تجاری وزارت صنعت و علم فدراسیون روسیه.

    وی گفت که روسیه شرایط اولیه را برای پیوستن به سازمان تجارت جهانی ایجاد کرده است، اما وضعیت فعلی ادغام اقتصاد داخلی در تجارت بین المللی با بدتر شدن مداوم شرایط دسترسی کالاهای روسی به بازار خارجی مشخص می شود. بنابراین، امروزه بیش از 50 روش ضد دامپینگ علیه محصولات صنعت متالورژی روسیه مطرح شده است. رویه های ضد دامپینگ نیز در رابطه با صنایع شیمیایی، نساجی، سبک، خمیر کاغذ و کاغذ و چوب روسیه انجام می شود.

    رئیس این اداره در عین حال اذعان داشت که در حال حاضر در بسیاری از موارد قیمت صادرات محصولات روسیه به کشورهای غیر CIS کمتر از قیمت فروش در بازار داخلی است. بنابراین، برای فلزات آهنی نورد، این حدود 40٪ برای پلی اتیلن است - 50٪ برای سلولز - حدود 30٪ برای لاستیک برای کامیون ها - حدود 30٪، و برای ماشین ها - بیش از 50٪ برای تراکتور - بیش از 40٪ کفش - 2 بار، و پارچه های کتانی - بیش از 2 بار.

    به عنوان مثال، سهم روسیه در بازارهای جهانی پالادیوم 70٪، پلاتین - تا 20٪ است. بخشی از فلزات گرانبها که سهمیه ای برای آنها در نظر گرفته شده است برای ساخت زیورآلات صادراتی استفاده می شود. با این حال، حجم آنها به دلیل فرآیند پیچیده صدور مجوز، از 5٪ کل تولید جواهرات در فدراسیون روسیه تجاوز نمی کند. در نتیجه، از یک سو، روسیه اثر مورد انتظار از معرفی این سهمیه را دریافت نمی کند، زیرا کشورهای واردکننده فلزات گرانبها، اقدامات تلافی جویانه مانند موانع دریافت مجوز را معرفی می کنند. از سوی دیگر، این واقعیت که بخشی از درآمد حاصل از فروش فلزات گرانبها پس از جمع آوری دولت باید صرف حمایت از تولید شود - و تنها در این صورت صادرات آنها مجاز خواهد بود - نشان می دهد که دولت علاقه مند است سطح معینی از صادرات و توسعه صنعت، زیرا بدیهی است که از این طریق درآمد قابل توجهی دریافت می کند و آن را کاملا مؤثر می داند.


    2. قرارداد (قرارداد) بین المللی فروش کالا


    قرارداد شماره 67

    Europlus LLC (کشور - روسیه، کد - 643)، که از این پس به عنوان "فروشنده" نامیده می شود، به نمایندگی از مدیر کل اسمیرنوف میخائیل نیکولاویچ، که بر اساس منشور عمل می کند، از یک طرف، و "ITA" (کشور - قزاقستان، کد - 398)، که از این پس به عنوان "خریدار" نامیده می شود، به نمایندگی از مدیر کل دانیار آشیموف، که بر اساس منشور عمل می کند، از سوی دیگر، این قرارداد را به شرح زیر منعقد کرده اند:

    موضوع قرارداد

    1. فروشنده متعهد می شود که کالا را به خریدار تحویل دهد و خریدار متعهد می شود که این کالاها (که از این پس "کالاها" نامیده می شود) را بپذیرد و هزینه آن را طبق شرایط FCA - مسکو، روسیه بپردازد.

    2. بر اساس این قرارداد، فروشنده متعهد می شود که به خریدار تحویل دهد و خریدار 10 هزار متر مکعب الوار را بپذیرد و پرداخت کند.

    3. قوانین برای تفسیر شرایط تجارت -<Международные торговые термины>("Incoterms - 2000") تحت این قرارداد برای طرفین الزام آور است.

    قیمت محصول

    1. هزینه کل کالا 20,000,000.00 (بیست میلیون) روبل روسیه است.

    2. این هزینه تا پایان مدت قرارداد بدون تغییر باقی می ماند.

    3. واحد پول این قرارداد روبل روسیه است و کلیه پرداخت های تحت این قرارداد به روبل روسیه انجام می شود.

    4 روش پرداخت - حواله بانکی

    شرایط پرداخت

    1. خریدار قبل از شروع ترخیص کالا از گمرک، 100% پیش پرداخت را طبق فاکتور به حساب فروشنده واریز می کند.

    2. کلیه هزینه های بانکی مربوط به انتقال وجه کالای تحویل شده توسط خریدار پرداخت می شود و نیازی به پرداخت خسارت اضافی از فروشنده ندارد.

    3. تاریخ پرداخت، تاریخ دریافت وجه به حساب تسویه فروشنده است.

    4. در صورتی که فروشنده کالا را به خریدار تحویل ندهد، با رعایت بند 8.2 متعهد می شود که ظرف 15 روز کاری و حداکثر تا 120 روز کاری از تاریخ پیش پرداخت، مبلغ پرداختی را به حساب خریدار عودت دهد. این قرارداد

    شرایط و ضوابط تحویل

    1. فروشنده متعهد می شود که کالا را ظرف 30 روز کاری از تاریخ دریافت 100% پیش پرداخت مقرر در بند 3.1 تحویل دهد. زمان تحویل فقط با رضایت کتبی خریدار قابل تغییر است.

    2. تحویل کالا به صورت دسته ای طبق فاکتورهای صادر شده (لات - یک خودرو) انجام می شود.

    3. صادرات کالا باید قبل از انقضای مدت قرارداد انجام شود. تعهد به انجام تشریفات گمرکی و هزینه های مربوط به ترخیص کالا از گمرک و پردازش کالا هنگام صادرات بر عهده فروشنده است.

    4. مالکیت کالا از فروشنده به خریدار منتقل می شود در روزی که ترخیص کالا از گمرک تکمیل می شود، زمانی که کالا برای صادرات خارج می شود (یعنی در روزی که علامت "ترخیص مجاز است" به CCD الصاق می شود).

    کیفیت محصول و گارانتی

    1. کیفیت کالاها و مواد باید با الزامات TU یا GOST مطابقت داشته باشد که طبق آنها توسط تولید کنندگان ساخته می شوند.

    2. کیفیت کالا، از جمله کلیه مواد، باید توسط گواهی انطباق و گواهینامه های کیفیت سازنده تایید شود.

    3. برای کالاها، سازنده (LLC "Europlus") یک دوره گارانتی 2 ماهه ایجاد می کند. در صورت تشخیص نقص قبل از انقضای مدت گارانتی، با رعایت قوانین عملیات، باید با آدرس ذکر شده در گذرنامه برای "محصول" تماس بگیرید. گذرنامه برای "محصول" همراه با کالا ارائه می شود.

    بسته بندی، بارگیری، حمل و نقل و برچسب زدن

    1. کالا باید به گونه ای کاملا بسته بندی شود که از آسیب در هنگام بارگیری، حمل و نقل و تخلیه جلوگیری شود.

    2. علامت گذاری مشخص شده باید برای تمام کالاهای در نظر گرفته شده برای خریدار اعمال شود.

    3. فروشنده موظف است کالا را بدون کانتینر قابل برگشت تحویل دهد.

    4. برای دریافت به موقع کالا و به حداقل رساندن هزینه های حمل و نقل، کلیه فاکتورها باید حاوی اطلاعات زیر باشند:

    گیرنده

    شماره قرارداد (شماره تحویل اصلی)

    تعداد و نام کالا

    قیمت هر واحد کالا و هزینه کل هر نوع کالا

    ارزش کل کل فاکتور

    نام فرستنده و اطلاعات دقیق بانکی

    مهر شرکت فرستنده

    5. فروشنده ظرف یک روز پس از اتمام ترخیص کالا از گمرک مدارک زیر را از طریق فکس یا ایمیل ارسال می کند:

    فاکتور (فاکتور)

    روسی اظهارنامه گمرکی

    گواهی مبدا ST-1

    پاسپورت با کیفیت

    گواهی انطباق

    گواهی بهداشت

    گواهی آتش نشانی

    6. توزیع اسناد حمل و نقل
    اعلام آمادگی برای حمل یک (1) کپی فکس برگه بسته بندی به باربری
    داخل هر جعبه/کارتن/بسته دو (2) نسخه از دستورالعمل مونتاژ (در صورت نیاز)

    دو (2) نسخه از دستورالعمل سازنده (در صورت وجود)

    یک (1) کپی پاسپورت

    خارج از هر جعبه / کارتن / بسته (در یک کیسه ضد آب)

    یک (1) کپی از لیست بسته بندی

    همراه با وسیله نقلیه

    چهار (4) فاکتور اصلی و چهار (4) برگه بسته بندی اصلی

    7. 24 ساعت قبل از تاریخ بارگیری، فروشنده باید از طریق فکس، تاریخ ارسال، زمان تحویل طبق قرارداد، تعداد بسته ها، تاریخ و شماره فاکتور، وزن ناخالص و هزینه را به خریدار اطلاع دهد. کالا ها.

    8. فروشنده مسئول اطلاع رسانی به موقع تحویل است.

    9. فروشنده باید ارائه دهد:

    گواهی مبدا کالا از فرم ST-1 (اصلی به زبان روسی)؛

    گذرنامه برای "محصول" صادر شده توسط سازنده کالا
    پاسپورت "محصول" به زبان روسی و انگلیسیدر دو (2) نسخه نسخه انگلیسیاسناد محضری هستند ده حمل بار از طریق جاده انجام می شود.

    تحویل و پذیرش کالا.

    1. پذیرش کالا انجام می شود:

    با توجه به تعداد محصولات، با توجه به مشخصات و لیست بسته بندی،

    از نظر کیفیت، با توجه به کیفیت مشخص شده در بند 5.1، بند 5.2، با توجه به الزامات مشخص شده در این قرارداد.

    مسئولیت طرفین

    1. طرفین در قبال اجرای نابهنگام و نادرست مفاد این قرارداد مسئول خواهند بود.

    2. برای تحویل دیرکرد کالا، طبق شرایط این قرارداد، فروشنده به ازای هر روز تاخیر محاسبه شده طبق فاکتور، جریمه ای معادل 0.3 درصد ارزش کالای دیر تحویل شده را به خریدار پرداخت می کند، اما بیش از 5% ارزش کالا نباشد.

    3. پرداخت جریمه، طرفین را از غرامت خسارات وارده رها نمی کند.

    فورس ماژور (فورس ماژور)

    1. هیچ یک از طرفین در قبال عدم اجرای کامل یا جزئی مفاد قرارداد، در صورتی که این شکست در نتیجه شرایط فورس ماژور باشد: بلایای طبیعی، جنگ و خصومت‌ها، آیین‌نامه‌ها یا اقدامات ارگان‌های دولتی یا هر چیز دیگری مسئول نخواهد بود. شرایط خارج از کنترل طرفین، در حالی که مهلت اجرای تعهد طبق این قرارداد به نسبت طول مدت این شرایط و عواقب آن به تعویق می افتد.

    2- گواهی اتاق بازرگانی و صنایع دلیل کافی بر وقوع و خاتمه شرایط فوق خواهد بود که طرفی که این شرایط برای آن به وجود آمده ظرف سه روز کتباً به طرف دیگر اطلاع می‌دهد.

    3. اگر فورس ماژور بیش از 6 ماه ادامه یابد، طرفین حق دارند قرارداد را به طور کلی یا جزئی بدون جبران خسارت احتمالی به طرف دیگر فسخ کنند.

    حل اختلاف

    1. کلیه اختلافات و اختلافاتی که ممکن است به موجب این قرارداد یا در ارتباط با آن به وجود آید، توسط طرفین از طریق مذاکره حل و فصل خواهد شد. در صورتی که اختلافات از طریق مذاکره حل نشود، اختلاف برای حل و فصل به دادگاه داوری منطقه مسکو ارجاع می شود. تصمیم دادگاه داوری منطقه مسکو برای هر دو طرف نهایی و لازم الاجرا است. 10.2. قانون قابل اجرا تحت این قرارداد، قوانین فدراسیون روسیه است.

    مدت قرارداد

    1. قرارداد از تاریخ امضای آن توسط طرفین لازم الاجرا شده و معتبر است:

    2. دلایل فسخ قرارداد عبارتند از:

    ناتوانی یکی از طرفین در انجام تعهدات مندرج در قرارداد؛

    توافق طرفین در مورد فسخ زودهنگام قرارداد؛

    شرایط خاص

    1. کلیه مفاد این قرارداد و ضمائم آن محرمانه بوده و توسط هیچ یک از طرفین توزیع نخواهد شد.

    2. کلیه اضافات و تغییرات این قرارداد که توسط نمایندگان مجاز طرفین اجرا و امضا نشده باشد، فاقد وجاهت قانونی خواهد بود.

    مقررات نهایی

    1. این قرارداد در دو نسخه با قدرت مساوی، یک نسخه برای هر طرف تنظیم شده است.

    آدرس های حقوقی و جزئیات پرداخت طرفین:


    فروشنده مدیر عامل _______________/____________/ خریدار مدیر کل _______________/___________/ م.پ.


    نتیجه

    محدودیت قرارداد تجارت خارجی غیر تعرفه ای

    به منظور ادغام اقتصاد روسیه در اقتصاد جهانی، فدراسیون روسیه، مطابق با اصول و هنجارهای عمومی شناخته شده حقوق بین الملل، در معاهدات بین المللی اتحادیه های گمرکی و مناطق آزاد اقتصادی شرکت می کند.

    بهبود مقررات غیر تعرفه ای فعالیت های تجارت خارجی فدراسیون روسیه شامل هماهنگی آن با قوانین و مقررات سازمان تجارت جهانی، تغییر و تکمیل چارچوب قانونی به منظور ساده سازی روند صدور مجوز و روش صدور مجوز و همچنین ایجاد شرایط قانونی لازم برای کارآفرینان روسی برای استفاده از حقوق و فرصت های تبلیغ کالاهای روسی در بازار جهانی. در مواردی که شرکای تجاری روسیه محدودیت های تبعیض آمیزی را برای صادرات کالاهای روسی ایجاد می کنند، اصلاحات و اضافات به قوانین فعلی اعمال می شود و اقدامات تلافی جویانه را پیش بینی می کند.

    همه اینها در آینده امکان به دست آوردن شرایط عادلانه تر و بدون تبعیض برای شرکت کنندگان روسی در فعالیت های اقتصادی خارجی در بازارهای جهانی را فراهم می کند و به توسعه فرصت های صادراتی روسیه و بهبود ساختار صادرات آن کمک می کند.

    در حال حاضر، دولت روسیه توجه زیادی به پیش نویس برنامه فدرال برای توسعه صادرات روسیه دارد، که هدف اصلی آن افزایش ارزش صادرات روسیه، گسترش دامنه آن از طریق محصولات با درجه پردازش بالا، علمی فشرده است. کالاها و فناوری ها مکانیسم اجرای این برنامه تشکیل صندوقی برای توسعه صادرات با فناوری پیشرفته را فراهم می کند که با اخذ وام های بودجه ای پر می شود که با کسر مالیات بر ارزش افزوده تشکیل شده و به وام دادن به پروژه های صادرات محور اختصاص می یابد.

    این برنامه پیشنهاد می کند تا اقداماتی را برای ارتقای توسعه صادرات مهندسی گرد هم آورده و نظام مند کند. این برنامه بودجه متوسطی را برای مؤثرترین پروژه ها برای توسعه صنایع صادراتی فراهم می کند.


    کتابشناسی - فهرست کتب


    1. قانون فدرال شماره 164 - FZ "در مورد اصول تنظیم دولتی فعالیت های تجارت خارجی."

    تبصره ماده به ماده قانون فدرال "در مورد مبانی تنظیم دولتی فعالیت های تجارت خارجی" / ویرایش. A.N. کوزیرین. // ZAO Yustitsinform. - 2008

    آکونووا E.S. اقتصاد بین الملل و روابط اقتصادی بین الملل. - روستوف n/a: فینیکس. - 2004.

    فعالیت اقتصادی خارجی شرکت. کتاب درسی برای دانشجویانی که در رشته های تخصصی اقتصادی تحصیل می کنند. / ویرایش L.E. استروفسکی. - M.: UNITY-DANA. - 2007.

    میکلاشفسکایا N.A.، Kholopov A.V. اقتصاد بین المللی کتاب درسی برای دانشگاه ها. - م.: "کسب و کار و خدمات". - 2004.

    Pokrovskaya VV فعالیت اقتصادی خارجی. کتاب درسی. - م.: اکونومیست. - 2006.

    Pugel T.A., Lindert P. H. اقتصاد بین الملل. کتاب درسی: پر. از انگلیسی. - م.: تجارت و خدمات. - 2003.

    Obolensky V. الحاق روسیه به WTO و مشارکت آن در ادغام. // ME و MO. - 2008، شماره 3.

    Ruban O. سیاست تجاری/صنعتی روسیه: فوراً مسلح شوید. // کارشناس. - 2008. - شماره 33.

    Tatarkin A. پیامدهای منطقه ای الحاق روسیه به WTO. // کارشناس. - 2009. - شماره 5.

    Shokhin A. اقتصاد و امور مالی / جوانب مثبت و منفی. // کارشناس. - 2009. - شماره 8.

    Shchebarova N. مقررات دولتی: رابطه بین آزادی تجارت و حمایت گرایی. // ME و MO. - 2009. - شماره 3.


    تدریس خصوصی

    برای یادگیری یک موضوع به کمک نیاز دارید؟

    کارشناسان ما در مورد موضوعات مورد علاقه شما مشاوره یا خدمات آموزشی ارائه خواهند کرد.
    درخواست ارسال کنیدبا نشان دادن موضوع در حال حاضر برای اطلاع از امکان اخذ مشاوره.

    نمایندگان وزارت کشاورزی قزاقستان و همچنین مدیریت ارشد تجارت کشاورزی این کشور برای گفتگو با همتایان چینی خود وارد شانگهای شدند.

    اخیراً، در یک مجمع در آستانه، مرکز ابتکارات استراتژیک قزاقستان ده ها پیش بینی در مورد آینده اقتصادی این کشور را به مردم ارائه کرد. با وجود غیر محتمل بودن پیش بینی ها، صادرکنندگان و واردکنندگان باید گوش فرا دهند تا آماده باشند.

    کشاورزان قزاقستان به سختی در حال انجام وظیفه ای هستند که رئیس جمهور نظربایف برای توسعه صنعت تعیین کرده است. رهبری کشور به ویژه روی رشد بهره وری در پرورش گوشت و همچنین افزایش صادرات حساب می کند.

    مقالاتی در مورد فعالیت های اقتصادی خارجی

    فعالیت اقتصادی خارجی مهمترین عامل توسعه برای بسیاری از شرکت ها و کارآفرینان در قزاقستان است. این در حالی است که صادرات محصولات مختلف اغلب با مشکلات زیادی برای صادرکننده همراه است. برخی از آنها مربوط به ترخیص کالا از گمرک هستند، برخی دیگر - به مالیات.

    ترانزیت حمل و نقل از یک کشور (مثلاً از چین) به کشور دیگر (مثلاً به روسیه) از طریق قلمرو کشور ثالث (مثلاً قزاقستان) است. این وضعیت کاملاً رایج است. با این حال، قوانین خاصی برای ترافیک حمل و نقل وجود دارد.

    اقدامات تنظیم غیر تعرفه ای

    اقدامات غیر تعرفه ای چیست؟ در چه مواردی از آنها استفاده می شود؟ شامل چه مواردی می شود و چه هستند؟ در مورد این - در مقاله ما!

    روش های تنظیم غیر تعرفه ای توسط دولت به منظور تأثیرگذاری بر فعالیت های اقتصادی خارجی استفاده می شود. لازم به ذکر است که این اقدامات ابزار گمرکی و تعرفه ای مقررات دولتی نیستند.

    استفاده از اقدامات تنظیمی غیر تعرفه ای (یا به طور دقیق تر، اداری) به دولت این امکان را می دهد که در زمینه فعالیت های اقتصادی خارجی انعطاف پذیر، اما در عین حال کاملاً مؤثر عمل کند، که به ویژه در زمینه تجارت آزاد بین المللی متعدد اهمیت دارد. توافق نامه ها

    چرا اقدامات غیر تعرفه ای لازم است؟

    اعضای سازمان تجارت جهانی (سازمانی که شامل 161 کشور از جمله قزاقستان می شود) نمی توانند به سادگی هیچ گونه اقدام حمایتی دولتی را در تجارت بین المللی بدون دلایل خاص معرفی کنند. با این حال، در برخی موارد، معاهدات بین المللی مستلزم مقررات خاصی توسط نهادهای دولتی است. این مقررات فقط با کمک روش های غیر تعرفه ای انجام می شود.

    دلایل استفاده از روش های غیر تعرفه ای تنظیم تجارت خارجی چه می تواند باشد؟ به عنوان مثال، یک محصول وارداتی بسیار ارزانتر از محصولات مشابه داخلی خود است و با ایجاد اختلال در رقابت در بازار داخلی، یک صنعت را تهدید می کند. یا صادرات/واردات هر کالایی ممکن است به امنیت کشور آسیب برساند. همچنین، در صورت تهدید اموال فرهنگی، اقدامات نظارتی غیر تعرفه ای می تواند بدون توجه به قوانین پذیرفته شده عمومی تجارت آزاد اعمال شود.

    در چارچوب اتحادیه گمرکی EAEU که شامل جمهوری قزاقستان می شود، مقررات غیر تعرفه ای مجاز است. این مفهوم بر مجموعه ای از محدودیت ها در تجارت اقتصادی خارجی دلالت دارد. شامل تعدادی از اقدامات است.

    اقدامات تنظیم غیر تعرفه ای چه می تواند باشد؟

    روش های تنظیم غیر تعرفه ای که توسط کشورهای مختلف استفاده می شود را می توان به 3 گروه اصلی تقسیم کرد:

    • محدودیت های مستقیم؛
    • روش های ویژه غیر تعرفه ای؛
    • روش های اداری

    بیایید هر گروه را با جزئیات بیشتری در نظر بگیریم.

    محدودیت های مستقیم:

    اقدامات گروه اول شامل مجوز و سهمیه بندی است.

    صدور مجوزبه معنای صدور مجوزها (مجوزها) برای صادرات و واردات انواع خاصی از کالاها است که نیاز به مقررات دارند.

    مجوزها می توانند تک، عمومی و انحصاری باشند.

    بدون مجوز دولتی، صادرات یا واردات محصولات تحت نظارت غیرممکن است.

    سهمیه، سهم- ابزار کمتر محبوب مقررات غیر تعرفه ای. به شما امکان می دهد محدودیت های کمی و هزینه را برای کالاهای وارداتی و صادراتی وارد کنید.

    سهمیه ها می تواند فردی، جهانی، فصلی و تعرفه ای باشد.

    به عنوان یک قاعده، سهمیه ها به عنوان یک اقدام موقت برای تنظیم فعالیت های اقتصادی خارجی برای یک دوره معین استفاده می شود.

    روش های ویژه غیر تعرفه ای:

    • در صورت تهدید یکی از صنایع به دلیل قیمت بسیار پایین یک محصول وارداتی، عوارض ضد دامپینگ توسط دولت اعمال می شود.
    • عوارض جبرانی این امکان را فراهم می کند که مزیت شرکت های صادرکننده خارجی که از دولت خود حمایت می کنند خنثی شود.
    • از وظایف ویژه در مواقعی استفاده می شود که خطر آسیب به صنعت اقتصادی وجود داشته باشد و تنها در موارد استثنایی پس از بررسی دولتی معرفی می شود.

    سهمیه واردات - محدودیت در واردات دسته های خاصی از کالاها به کشور. حجم یا هزینه کالا را تنظیم می کند.

    روشهای اداری و سایر روشها:

    این موارد شامل اقداماتی مانند مالیات و عوارض کالاهای وارداتی، صدور گواهینامه و برخی روش‌های نظارتی دیگر است.

    علاوه بر این، اقدامات تنظیمی غیر تعرفه ای شامل روش هایی است که در دسته بندی های ذکر شده گنجانده نشده است - حمایت از صادرات، کنترل ها و محدودیت های ارزی، مدیریت نرخ ارز.

    هر تاجری نمی تواند به راحتی پیچیدگی های همه این روش های نظارتی را درک کند. اما با کمک مشاوران خوب انجام فعالیت اقتصادی خارجی موفق کار سختی نیست. شرکت AGAPAS قطب نمای قابل اعتماد شما در دنیای فعالیت های اقتصادی خارجی است.

    کارشناسان ما از تمام ویژگی های قوانین گمرکی قزاقستان آگاه هستند. ما در تمام مراحل معامله به شما کمک خواهیم کرد. اطلاع از قیمت ها و شرایط همکاری با تلفن:. شما همچنین می توانید با استفاده از فرم زیر درخواست خود را ارسال کنید - و ما با شما تماس خواهیم گرفت!

    با دوستان به اشتراک بگذارید یا برای خود ذخیره کنید:

    بارگذاری...