منطقه تجارت آزاد آمریکای شمالی (نفتا). منطقه تجارت آزاد آمریکای شمالی

قرارداد نفتا، نفتا، قرارداد تجارت آزاد آمریکای شمالی است. این نام انجمن اقتصادی ادغام است که اعضای آن کانادا، ایالات متحده و مکزیک هستند. این بلوک از نظر ماهیت بسیار شبیه به اتحادیه اروپا است. منطقه نفتا مهمترین بخش اقتصاد مدرن جهان است. بدون آن، اقتصاد مدرن آمریکای شمالی وجود نخواهد داشت.

پیش نیازهای ظهور

ظهور نفتا توسط چندین مورد انجام شد رویدادهای مهم. اولین مورد از اینها را می توان طرح ابوت نامید. در سال 1947 ظاهر شد و هدف آن تحریک سرمایه گذاری ایالات متحده در اقتصاد کانادا بود. 12 سال بعد، کشورهای همسایه توافقنامه جدیدی در مورد تولید مشترک نظامی منعقد کردند. به لطف او، کانادا استانداردهای آمریکایی را در این زمینه از اقتصاد پذیرفت.

سپس در سال 1965 معاهده دیگری برای آزادسازی تجارت در صنعت خودرو به تصویب رسید. از این رو هر از چند گاهی، قراردادهای جدیدی بین کشورها در تمامی بخش های جدید اقتصاد منعقد می شد. به تدریج مکزیک نیز در این فرآیند گنجانده شد. در دهه 1980 ادغام انرژی را برای اولین بار لمس کرد. رؤسای جمهور ایالات متحده رونالد ریگان و جورج دبلیو بوش به طور فعال در اجرای این دستور کار مشارکت داشتند. نفتا ثمره تلاش آنهاست.

پیدایش منطقه آزاد تجاری

در سال 1988، CUSFTA، توافقنامه تجارت آزاد کانادا و ایالات متحده، به تصویب رسید. بر اساس این توافق، کشورها قرار بود ظرف ده سال یک فضای یکپارچه واحد ایجاد کنند. نفتا توسعه مستقیم ایده های CUSFTA است. این اتحادیه به موازات اتحادیه های مشابه در اروپا تشکیل شد. بنابراین، این یک حرکت سیاسی تصادفی از سوی سه کشور نبود، بلکه بخشی از یک روند کلی جهانی بود.

تاریخ کلیدی پیدایش نفتا 7 اکتبر 1992 بود. در آن روز روسای جمهور مکزیک و ایالات متحده و همچنین نخست وزیر کانادا توافقنامه مربوطه را امضا کردند. طبق توافق طرفین، منطقه آزاد تجاری نفتا در ژانویه 1994 ظاهر شد.

جلوه ها

پیدایش نفتا دقیقاً به چه چیزی منجر شد؟ ایجاد این اتحادیه رفع موانع تجارت و ترویج موثرتر مبادله رایگان خدمات و کالا بین سه کشور را ممکن ساخت. شرایط رقابت منصفانه در منطقه آمریکای شمالی ایجاد شده است. فرصت های سرمایه گذاری نیز گسترش یافته است.

منطقه تجارت آزاد آمریکای شمالی نفتا حمایت از حقوق مالکیت معنوی را ترویج کرد. روابط اقتصادی خارجی ایالات متحده آمریکا، کانادا و مکزیک دستخوش آزادسازی شده است. طی چند سال، تقریباً تمام موانع سرمایه گذاری و تجاری که مانع توسعه روابط اقتصادی بین همسایگان می شد، از بین رفت.

بلافاصله پس از ظهور نفتا، ایالات آمریکای شمالی تعرفه های تجارت مواد غذایی و کالاهای تولیدی را کاهش دادند. سپس دوره ای برای رد کامل پرداخت های گمرکی گذرانده شد. در سال 1998، آنها از تجارت کانادا و آمریکا و در سال 2003 از تجارت مکزیک ناپدید شدند.

گسترش ناموفق

قبلاً در سال 1994 ، اولین پروژه ها برای گسترش اتحادیه بوجود آمد. بسیاری از اقتصاددانان و سیاستمداران بر این باور بودند که نفتا سازمانی است که در راه شیلی است. مذاکرات رسمی برای ورود این کشور آمریکای جنوبی به منطقه آزاد تجاری از تابستان 95 آغاز شد. این ایده بلافاصله هم مخالفان و هم طرفدارانی پیدا کرد.

خود دولت آمریکای لاتین بارها تمایل جدی به پیوستن به نفتا را نشان داده است. بنابراین، در شیلی، تعرفه ها به طور قابل توجهی کاهش یافت. سقوط در حدود 15 درصد متوقف شد. در سال 1997، سانتیاگو و اتاوا مذاکرات را به پایان رساندند که منجر به امضای توافقنامه همکاری در زمینه حفاظت از محیط زیست و نیروی کار شد. اعتقاد بر این بود که چنین اقدامی مقدمه الحاق شیلی به نفتا خواهد بود. با این حال، این اتفاق نیفتاد. این سازمان منحصراً در آمریکای شمالی باقی مانده است.

تغییرات در اقتصاد آمریکا

در نتیجه ظهور نفتا، ایالات متحده از مزایای قابل توجهی برخوردار شد. در بسیاری از صنایع، وضعیتی ایجاد شده است که خرید کالاها در خارج از کشور برای ایالات متحده سودآورتر از خود کشور شده است. آمارها نیز گویای آن است. به عنوان مثال، در استان انتاریو کانادا، سهم صادرات به یک کشور همسایه به 40٪ از تولید ناخالص داخلی خود و در کبک - 24٪ رسید.

منطقه تجارت آزاد آمریکای شمالی نفتا بازار را برای شرکت های آمریکایی گسترش داده است. عرضه محصولات و مواد نیمه تمام از مکزیک و کانادا به ایالات متحده بسیار پایدارتر شده است. شرکت های آمریکایی هزینه تولید خود را کاهش داده اند، زیرا توانستند از نیروی کار ارزان و مقرون به صرفه استفاده کنند.

به طور کلی، ایالات متحده به طور قابل توجهی موقعیت های رقابتی خود را تقویت کرده است و توسعه اقتصادی داخلی آن تحت تأثیر مثبت بلندمدت قرار گرفته است. در سال 1993-1997 تجارت با مکزیک 2.5 برابر و با کانادا - 2 برابر افزایش یافت. امروز حدود یک سوم آمریکایی ها تجارت خارجیحساب این دو کشور است. وضعیت معافیت از گمرک در حال حاضر به 2/3 کل صادرات ایالات متحده در این منطقه گسترش یافته است. به لطف تحولات دهه 1990، کشورهای نفتا به میزان قابل توجهی رقابت پذیری خود را در رابطه با ژاپن و اتحادیه اروپا افزایش دادند.

نفتا و مکزیک

توافقنامه تجارت آزاد آمریکای شمالی (نفتا) برای مکزیک چه کرده است؟ معاهده 1992 به ادغام آن در اقتصاد جهانی کمک کرد. موضوع بدهی خارجی نیز حل شد که به دلیل آن کشور در دهه 1980 متحمل زیان های مالی جدی شد. قرارداد تجارت آزاد به بودجه قابل توجهی نیاز داشت. دولت مکزیک توانست برای اجرای آنها وام های کلانی از آمریکا دریافت کند. بازار این کشور به سکوی پرتاب بسیاری از سرمایه گذاران خارجی تبدیل شده است که می خواستند در آینده به ایالات متحده یا کانادا بروند. هجوم سرمایه خارجی به مکزیک در دهه 1990 دو برابر شد.

انتقاد

مخالفان ورود مکزیک به نفتا استدلال می کنند که تنها قشر کوچکی از نخبگان از این توافق سود می برند، در حالی که کارگران عادی به سختی مزایای عضویت در اتحادیه را احساس می کنند. این کشور دستمزدهای نسبتاً پایینی را حفظ می کند. سرمایه‌گذاران خارجی دقیقاً به همین دلیل از بسیاری جهات به آنجا هجوم می‌آورند، زیرا هزینه‌های پایین کارکنان سود زیادی به همراه دارد.

همچنین، مخالفان مکزیکی نفتا معتقدند که با پیوستن به این اتحادیه، این کشور بیش از پیش به ایالات متحده وابسته شده است. بنابراین، خروج احتمالی از سیاست تثبیت شده بازسازی و آزادسازی دشوار خواهد بود و بازگشت به استقلال در اقتصاد کاملاً غیرممکن خواهد بود.

تغییرات در کانادا

با پیوستن به نفتا، کانادا اهداف بسیار مشخصی داشت. هدف اولویت، گسترش فرصت های شرکت ها برای ورود به بازار ایالات متحده بود. صادرکنندگان کانادایی قصد داشتند فرصت های صادراتی خود را افزایش دهند و دسترسی نامحدودی به مکزیک برای سرمایه خود به دست آورند. این کشور آمریکای لاتین کاملاً مناسب بود و برای خروج صنایع کار فشرده در آنجا مناسب بود.

در اتاوا همچنین شرط بندی شده بود که اقتصاد توسعه یافته ایالات متحده به اصلاحات ساختاری در خود کانادا کمک کند. توسعه اجتماعی و مالی کشور واقعا شتاب گرفت. در نفتا، کانادا برجسته تر از مکزیک است، اما کمتر از ایالات متحده برجسته است. بنابراین، همسایگان ایالات متحده اغلب با دیدگاه های همبستگی ظاهر می شوند و از این طریق از منافع خود در مقابل واشنگتن محافظت می کنند. در دهه 1990 چندین بار اتفاقات مشابه تکرار شد. زمانی که پزو مکزیک تهدید به سقوط کرد، مکزیک از کانادا حمایت دریافت کرد.

مشکلات و چالش ها

البته منطقه تجارت آزاد آمریکای شمالی نقاط ضعف خود را دارد. ایالات متحده (و تا حدی کانادا) از دست دادن شغل را تجربه کرده است. علت آن انتقال بخشی از تولید به حوزه قضایی مکزیک بود. این شرایط تأثیر محسوسی بر اشتغال در بسیاری از صنایع در ایالات متحده داشت. صنایع شیمیایی و نساجی و همچنین خودروسازی بیشترین آسیب را متحمل شدند.

بزرگترین شرکت های آمریکایی تولید خود را به مکزیک منتقل کردند: جنرال موتورز، کرایسلر، هس و غیره. اتحادیه های کارگری با چنین سیاستی مخالف هستند که به طور دوره ای اقدامات گسترده ای را در سراسر کشور سازماندهی می کنند. گسترش تجارت بین کانادا، ایالات متحده و مکزیک و همچنین رشد واردات کالاهای آمریکایی از کشورهای همسایهمنجر به افزایش کسری تجاری آمریکا می شود.

برای کشورهایی که با ظهور NAFTA در آن قرار ندارند سمت بهتروضعیت بازار محصولات کشاورزی را تغییر داد. رقابت مکزیک در این صنعت تشدید شده است. این الگو به ویژه در نمونه موز، گوجه فرنگی و محصولات مرکبات قابل توجه است. افزایش عرضه محصولات کشاورزی از مکزیک مستلزم نوسازی کنترل بر کیفیت کالاها است. این امر از جمله به این دلیل است که آفت کش های ممنوعه در ایالات متحده در کشاورزی در یکی از کشورهای آمریکای لاتین استفاده می شود.

نفتا منطقه آزاد تجاری آمریکای شمالی است که توافقی بین کشورهایی مانند آمریکا، کانادا و مکزیک است. یک منطقه بازار واحد در قلمرو این ایالت ها تشکیل شد. این توافقنامه بین ایالات در سال 1994 توسط سران آن امضا شد. طبق مفاد توافقنامه، کشورهای عضو این انجمن متعهد شدند که در دهه آینده موانع گمرکی و گذرنامه را به طور کامل از بین ببرند. همچنین توافقاتی برای ایجاد قوانینی برای شکل گیری رقابت عادلانه و ایجاد شرایط لازم برای حرکت آزاد خدمات با سرمایه انجام شد.

جنبه های حقوقی

از نقطه نظر حقوقی، نفتا یک قرارداد تجارت آزاد مدرن بین ایالات متحده و کانادا است که در سال 1988 امضا شد. اگر توافق بین کشورها را یک پدیده سیاسی بدانیم، در قالب واکنش آمریکا به رویه ای از جمله در آموزش که در سال 1992 رخ داد عمل می کند.

نفتا از جهت گیری مدل در جنبه حمایت می کند. تفاوت در فقدان تمایل به تشکیل نهادهای سیاسی فراملی است. این به دلیل تمایز توسعه یافته کشورها است: آمریکا و کانادا مناطق بسیار توسعه یافته هستند، در حالی که مکزیک یک منطقه فعال در حال توسعه است. نفتا از نظر تعداد کشورها به طور قابل توجهی با اتحادیه اروپا متفاوت است، اما نه تنها از نظر تولید ناخالص داخلی، بلکه از نظر جمعیت نیز به طور قابل توجهی از آن فراتر می رود. می توان نتیجه گرفت که نفتا بزرگترین انجمن اقتصادی جهان است.

چشم انداز همکاری چیست؟

به لطف همکاری، کشورهای عضو نفتا روابط تجاری و اقتصادی را تشدید کرده اند، در حالی که نه تنها مسیرهای توسعه جدیدی باز شده، بلکه تعدادی محدودیت نیز ظاهر شده است. آمریکا تا حدی تولیدات صنعتی را به قلمرو مکزیک منتقل کرد، شروع به واردات طیف گسترده ای از کالاها از این ایالت با قیمت های پایین تر در مقایسه با واردات کالاهای مشابه از آمریکا کرد.

به موازات آن، با سرازیر شدن ظرفیت ها به مکزیک، فعالیت در بازار کار ایالات متحده افزایش یافت. مشکل کاهش تورم تشدید شده است. مکزیک درها را به روی بازارهای ایالات متحده و دیگر بازارها باز می کند کشورهای توسعه یافته، حجم سرمایه گذاری خارجی از جمله حجم اعطای وام به اقتصاد دولتی افزایش یافته است.

در مورد سودهای اقتصادی، آنها برای یک کشور در حال توسعه یک طرفه بودند. غنی سازی فقط توسط نخبگان احساس می شد. کانادا با هماهنگی بیشتر در ساختار انجمن قرار می گیرد. او موفق شد ضمن افزایش صادرات صنعتی، از صنعتی‌زدایی در مقیاس بزرگ جلوگیری کند. نقش اصلی کانادا این بود که به عنوان یک واسطه بین آمریکا و ایالات آمریکای لاتین عمل کند.

چه چیزی در مفهوم نفتا گنجانده شده است؟

منطقه انحصاری اقتصادی در واقع مجموعه ای از توافقات است که نه تنها شامل بخش خدمات و سرمایه گذاری می شود، بلکه انجمن را نیز در بر می گیرد.

• دسترسی به بازارهای سرمایه گذاری
• تضمین می کند.
• خدمات و حقوق مالکیت معنوی.
• تدارکات دولتی
• اقدامات لازم برای رعایت استانداردها
• ورود برای بازرگانان
• حل و فصل شرایط درگیری.

تعهدات کشورهای شرکت کننده

منطقه انحصاری اقتصادی محدودیت های خاصی را برای کشورهای شرکت کننده اعمال کرد. بنابراین، آمریکا، کانادا و مکزیک موظف به حفظ تعرفه های گمرکی ملی خود در زمینه تجارت با کشورهای ثالث هستند.

تصویب گردش آزاد کالا پس از یک دوره انتقالی 10 ساله (گاهی 15 ساله) در حوزه انجمن های اقتصادی. این قانون در مورد محصولاتی اعمال می شود که شناسایی شده اند که در ایالات متحده، مکزیک و کانادا تولید می شوند. این توافقنامه بهبود شرایط تجارت در خدمات، تنظیم مکانیزمی برای سرمایه گذاری متقابل را فراهم می کند.

این توافقنامه حاوی ملاحظاتی در مورد بازگرداندن موقت حمایت برای برخی از کسانی است که در نتیجه واردات دسته خاصی از کالاها متحمل ضرر شده اند. کشورهای نفتا ذکر شده در بالا مشمول معافیت های جداگانه از رژیم عمومی تجارت آزاد هستند.

استثنائات از قوانین

در پس زمینه ایجاد منطقه، لحظاتی وجود دارد که استانداردهای توافق را برآورده نمی کند. بنابراین، در چارچوب انجمن نفتا (منطقه تجارت آزاد آمریکای شمالی)، استانداردهای زیر به کار خود ادامه می دهند:

• مکزیک این حق را برای خود محفوظ می دارد که بر فعالیت های خارجی در بخش نفت محدودیت هایی اعمال کند.
• کانادا این حق را دارد که دسترسی به بخش های خاصی از اطلاعات را که دارای اهمیت فرهنگی هستند محدود کند. اینها پخش رادیویی و انتشار فیلم، انتشار کتاب و تولید آلبوم است.
• ایالات متحده حق حمایت از سطح بهینه قیمت های داخلی، حق صرفه جویی در سیستم های تدارکاتی در بخش کشاورزی را حفظ کرد.

مشخصات انحلال وظایف

تمامی محصولات در چارچوب همکاری به سه دسته تقسیم می شوند. این یک گروه صنعتی (به استثنای محصولات نساجی)، یک گروه کشاورزی و یک گروه نساجی با احتساب پوشاک می باشد. هر دسته از کالاها برنامه کاهش عوارض خاص خود را دارد. شایان ذکر است حذف کامل عوارض گروه های مختلف محصولات می باشد. در آینده، اتحاد نفتا اهداف بسیار مهمتری را تعیین می کند. طی 5-15 سال، برنامه ریزی شده است که اکثر وظایف به طور کامل لغو شود.

فعالیت های سرمایه گذاری در چارچوب انجمن و غیره.

در چارچوب انجمن نفتا که کشورهای آن در بالا ذکر شده اند، 5 اصل مسلط برای حمایت از سرمایه گذاران خارجی و سرمایه آنها وجود دارد. آی تی:

این توافق نامه مسئولیت قانونی در قبال نقض حق ثبت اختراع، علائم تجاری و مالکیت معنوی را در نظر می گیرد. قانونی وجود دارد که به شما امکان می دهد منطقه تولید کالا را تعیین کنید. بنابراین، محصول به ایالتی که در قلمرو آن تحت بیشترین پردازش قرار گرفته است (به صورت درصد محاسبه می شود) اختصاص می یابد.

اهداف انجمن

نفتا یک منطقه وسیع تجارت آزاد منطقه ای با جمعیت حدود 406 میلیون نفر و مجموع تولید ناخالص داخلی 10.3 تریلیون دلار است. تشکیل یک پشت سر هم به دلیل تعدادی پارامتر و لیستی از اهدافی است که برای دستیابی به آنها برنامه ریزی شده بود. پیش نیازهای ایجاد انجمن عبارتند از:

کاملاً واضح است که چرا نفتا شکل گرفت. با امضای این قرارداد، کشورهای شرکت کننده علاوه بر اثربخشی مشارکت، اهداف متعددی را نیز دنبال کردند. این فعال سازی تجارت با حذف هرگونه محدودیت، ایجاد فضای رقابتی سالم، جذب سرمایه گذاری، تضمین سطح بالاحفاظت از مالکیت معنوی این انجمن حتی امروز نیز از توسعه باز نمی ایستد و دائماً حوزه های نفوذ خود را گسترش می دهد.

توافقنامه تجارت آزاد آمریکای شمالی (نفتا) توسط سه کشور بزرگ آمریکای شمالی در سال 1992 امضا شد. ایالات متحده، کانادا و مکزیک به عضویت این انجمن درآمدند. این قرارداد سه جانبه با هدف توسعه روابط تجاری بین این کشورها و تقویت روابط اقتصادی منعقد شد.

نمونه اولیه نفتا قراردادی بود که در سال 1988 بین ایالات متحده و کانادا امضا شد. امضای چنین قراردادی با روابط اقتصادی طولانی مدتی که در قرن گذشته شکل گرفت تسهیل شد. قرارداد امضا شده به نام KUFTA در سال 1989 لازم الاجرا شد. تز اصلی این قرارداد ایجاد منطقه آزاد تجاری بین این کشورها بود. برای این کار یک دوره 10 ساله در نظر گرفته شد.

یک سال بعد، مذاکرات بین کشورهای طرف قرارداد برای جذب یک کشور دیگر در انجمن آغاز شد. آن کشور مکزیک بود. بنابراین، از سال 1994، توافقنامه تجارت آزاد آمریکای شمالی (نفتا) لازم الاجرا شد.

نفتا اولین توافقنامه جهان است که سه کشور آمریکای شمالی را از طریق روابط اقتصادی متحد کرد.

اهداف و ویژگی های اصلی نفتا

این قرارداد با هدف تقویت و گسترش منعقد شد روابط اقتصادی خارجیهر کشور جداگانه، طرف قرارداد. اصل اساسی عدم وجود موانع و انواع مختلفتبعیض در سرمایه گذاری و تجارت متقابل اعضای انجمن همچنین از برخی تولیدکنندگان خود حمایت می کنند و واردات محصولات از کشورهای دیگر را که در توافقنامه گنجانده نشده اند به قلمرو خود ممنوع می کنند. این امر به عنوان مثال در مورد خودروها یا محصولات نساجی صدق می کند.

توافقنامه نفتا اهداف اصلی را مشخص کرد. این شامل:

عدم وجود موانع تسهیل کننده رفت و آمد بین کشورهای شرکت کننده در توافقنامه کالاها و خدمات مختلف؛
سالم در چارچوب توافق نامه کالاها و خدمات؛
افزایش سرمایه گذاری در ایالات متحده، کانادا و مکزیک؛
حمایت از حقوق مالکیت معنوی هر یک از اعضای انجمن؛
حل و فصل تضادها و اختلافات اقتصادی؛
چشم انداز پیشرفتهای بعدیپیوند و جذب کشورهای جدید به منطقه آزاد تجاری.

نفتا یک تفاوت عمده با سایر انجمن های تجارت آزاد دارد. این در این واقعیت نهفته است که توسعه آن "از پایین" آغاز شد، و نه برعکس، مانند سایر انجمن ها. ماهیت این امر در این واقعیت نهفته است که ابتدا روابط اقتصادی در سطح شرکت های کوچک توسعه یافت و تنها پس از آن بر اساس توسعه آنها موافقت نامه های بین المللی بزرگ منعقد شد.

جایگاه غالب در قرارداد نفتا متعلق به آمریکاست. این به این دلیل است که اقتصاد آمریکا چندین برابر بزرگتر از اقتصاد دو کشور دیگر شرکت کننده است. اتحاد قدرت از یک سو مدیریت را ساده می کند و از سوی دیگر زمینه را برای برخی موقعیت های بحث برانگیز ایجاد می کند.

از حدود 20 سالی که از فعالیت این انجمن می گذرد، تاکنون درگیری های متعددی بر سر مسائل تنظیم روابط تجاری به وجود آمده است. این به اصطلاح "جنگ ماهی قزل آلا" است که در سال 1997 بین آمریکا و کانادا رخ داد یا "جنگ سیب و گوجه فرنگی" بین ایالات متحده و مکزیک.

علیرغم اینکه اقتصاد ایالات متحده یکی از قوی ترین اقتصادهای جامعه جهانی است، مشارکت در این توافقنامه مزایای قابل توجهی برای این کشور به همراه داشت. مزیت اصلی این بود که به دلیل رفع موانع تجاری، امکان خرید مواد و کالاها از کانادا و مکزیک با قیمت های مقرون به صرفه تری نسبت به خود آمریکا فراهم شد. این امر تأثیر مضاعفی بر صنعت کشور داشت. از یک سو، صنعت تولید کننده این مواد با رکود اقتصادی مواجه است. از سوی دیگر، صنایعی که از این محصولات در فناوری خود استفاده می کنند، می توانند از مزایای زیادی برخوردار شوند یا حتی قیمت تمام شده محصولات خود را کاهش دهند.

همچنین مشارکت آمریکا در توافق سه جانبه روابط تجاری خارجی را به میزان قابل توجهی گسترش داده و وارد بازارهای جدیدی شده است. بنابراین، بر اساس آمار، گردش تجاری ایالات متحده با کشورهای شرکت کننده در طول مشارکت در توافق تقریباً 2-2.5 برابر شده است.

با این حال، با وجود بسیاری از جنبه های مثبت، کارفرمایان، اتحادیه های کارگری و اعضای دولت نگران موضوع انتقال صنایع بزرگ به کشورهایی با اقتصاد کمتر توسعه یافته و سطح دستمزد هستند.

مشارکت مکزیک در این توافق اقتصادی، منافع خوبی برای این کشور به همراه داشت. بیش از 80 درصد از کالاهای تولید شده در این کشور به بازارهای ایالات متحده و کانادا صادر می شود.

به لطف این انجمن، تزریق قدرتمند مالی به اقتصاد مکزیک انجام شد. سرمایه‌گذاری‌ها در اقتصاد کشور در 6 سال اول وجود این قرارداد تقریباً دو برابر شده است. در خاک این کشور، ایالات متحده و کانادا بزرگترین کارخانه ها و تولیدات خود را قرار می دهند.

منتقدان این قرارداد اشاره می کنند که مکزیک میزبان تعدادی از صنایع مضر است که تنها بخش کوچکی از صاحبان قدرت از آنها سود می برند. نه مکزیک و نه سایر اعضای انجمن علاقه ای به بهبود سطح زندگی شهروندان عادی ندارند.

این کشور اقتصاد قوی تری نسبت به مکزیک دارد اما با اقتصاد آمریکا قابل مقایسه نیست. در برخی مسائل، کانادا وارد ائتلافی با مکزیک می شود تا بر آمریکا تأثیر بگذارد.

کانادا حامی فعال جذب اعضای جدید در این توافقنامه از کشورهای آمریکا اعم از جنوبی و شمالی است. آنها فعالانه در مورد امکان همکاری آینده با شیلی و آرژانتین گفتگو کردند. کانادا نه تنها با کشورهای نفتا، در پروژه ها و موافقت نامه های چند جانبه مشارکت دارد.

توافقنامه نفتا انگیزه قدرتمندی به اقتصاد کشور داد. ده سال است که صادرات محصولات کانادا تقریبا دو برابر شده است. در عین حال، سهم عمده صادرات به صنعت و صنعت خودرو اختصاص دارد.

موافقان و مخالفان این قرارداد، علیرغم برخی تناقضات، متفق القول هستند که ورود اعضای جدید به انجمن، مرزهای تجاری را گسترش داده و اقتصاد واحدی را در میان کشورهای شرکت کننده در توافق ایجاد می کند.

از همه رویدادهای مهم United Traders به ​​روز بمانید - در ما مشترک شوید

پیشینه و تاریخچه ایجاد نفتا

این انجمن یکی از بزرگترین مناطق آزاد تجاری منطقه ای جهان با مساحت 21.78 میلیون کیلومتر مربع و جمعیتی بالغ بر 450 میلیون نفر است. و کل تولید ناخالص داخلی حدود 16.5 تریلیون دلار آمریکا در سال 2008 (در زمان شکل گیری، به ترتیب، 390 میلیون نفر و 8.04 تریلیون دلار).

قرارداد ایجاد نفتا حاصل بیش از نیم قرن حرکت این کشورها و به ویژه ایالات متحده و کانادا به سوی اتحاد تجاری، اقتصادی و سیاسی است (جدول 1). در سراسر قرن بیستم به تدریج مرزهای اقتصادی بین آنها محو شد آمریکا و کانادااز طریق آزادسازی نسبی جابجایی کالا، سرمایه و کار. یک تغییر کیفی در روابط اقتصادی بین ایالات متحده و کانادا در سال 1988 رخ داد، زمانی که توافقنامه تجارت آزاد ایالات متحده و کانادا (FTA) در سطح بین ایالتی منعقد شد که برای دسترسی تضمینی و ممتاز کالاهای کانادایی به بازار داخلی ایالات متحده طراحی شده بود.

جدول 1. مراحل توسعه روابط تجاری و اقتصادی در آمریکای شمالی

ویژگی ها و فعالیت های اصلی نفتا

مفاد کلیدی توافقنامه نفتا (جدول 2):

§ حذف تدریجی کلیه عوارض گمرکی کالاهای مبادله شده بین ایالات متحده، کانادا و مکزیک تا سال 2010.

§ رفع تدریجی تعداد قابل توجهی از موانع غیرتعرفه ای تجارت کالا و خدمات.

§ آرامش رژیم برای سرمایه گذاری آمریکای شمالی در مکزیک.

§ آزادسازی فعالیت بانک های آمریکایی و کانادایی در بازار مالی مکزیک.

§ حفاظت از بازار آمریکای شمالی در برابر گسترش شرکت های آسیایی و اروپایی که تلاش می کنند با صادرات مجدد کالاهای خود به ایالات متحده از طریق مکزیک از تعرفه های ایالات متحده جلوگیری کنند.

§ تأسیس کمیسیون داوری ایالات متحده و کانادا.

توافقنامه ایجاد نفتا فرض می کند که کشورهای شرکت کننده تعرفه های گمرکی ملی را در تجارت با کشورهای ثالث حفظ می کنند. اما در تجارت متقابل، پس از یک دوره انتقالی 10 (در برخی موارد، 15) سال، گردش آزاد کالاهایی که واجد شرایط تولید در ایالات متحده آمریکا، کانادا و مکزیک هستند، باید در این منطقه اقتصادی انجام شود. اجرای توافقنامه منجر به رفع تمامی موانع تعرفه ای و غیرتعرفه ای تجارت خواهد شد. این برنامه برای بهبود تجارت در خدمات، ایجاد قوانین عادلانه برای سرمایه گذاری متقابل و تدارکات عمومی، تقویت حمایت از حقوق مالکیت معنوی و ایجاد مکانیزمی برای حل و فصل اختلافات برنامه ریزی شده است.

جدول 2. مفاد کلیدی توافقنامه نفتا

به طور همزمان، نفتا قوانین حمایتی را علیه تولیدکنندگان غیرقاره ای در صنایع نساجی و خودرو وضع می کند.

با حذف تعرفه ها و سایر موانع حمایتی، نفتا تعدادی محدودیت (استثنا) دارد:

§ مجموعه ها قوانین محدود کننده تجارتتعدادی از کالاها و سرمایه گذاری در برخی از بخش های اقتصاد، به ویژه "حساس" به رقابت خارجی، و تفاوت در برنامه کاهش عوارض. اشاره دارد به کشاورزی، انرژی ، محصولات خودرو ، منسوجات. در این قرارداد، همه کالاها به سه گروه بزرگ - صنعتی (بدون کالاهای نساجی)، محصولات کشاورزی و نساجی از جمله پوشاک تقسیم می شوند. برای هر گروه زمانبندی کاهش عوارض تدوین شده و برای تعدادی از کالاهای صنعتی رفع فوری عوارض پیش بینی و اجرا شده است.

§ حاوی بندهایی برای بازگرداندن موقت حفاظت به صنایعی است که از واردات محصولات آسیب دیده آسیب دیده اند.

§ شامل استثنائات رژیم تجارت آزاد است. بنابراین، موارد زیر باقی می‌ماند: حق مکزیک برای ممنوعیت فعالیت خارجی در بخش نفت؛ حق کانادا برای حمایت از برخی بخش‌های مهم فرهنگی (پخش رادیو، تولید فیلم، ضبط، کتاب، و غیره). حق ایالات متحده برای حمایت از قیمت های داخلی و حفظ سیستم خرید کالاهای کشاورزی.

شرایط متمایز برای آزادسازی تجارت نیز برای تک تک کشورهای شرکت کننده در بلوک ادغام فراهم شده است. به عنوان مثال، تعرفه های مکزیکی بر واردات کالاهای تولیدی آمریکایی ظرف 10 سال حذف شد. تقریباً نیمی از وظایف مکزیک با لازم الاجرا شدن توافق حذف شد. متعاقبا (در عرض پنج سال)، تا 70 درصد از کل کالاها از ایالات متحده بدون عوارض گمرکی به مکزیک وارد شد. مکزیک به نوبه خود دسترسی آسان تری به بیشتر بازار آمریکای شمالی پیدا کرد. حذف عوارض به مدت پنج سال تقریباً به 90 درصد محصولات صنعتی کشیده شد.

در عین حال، تعرفه ها بر تعداد کمی از محصولاتی که به صنعت آمریکا «حساس» هستند، تقریباً تا پایان دوره 15 ساله حذف نمی شوند. تعرفه های تجاری بین مکزیک و کانادا نیز طی یک دوره 10 ساله حذف شده است. در تجارت متقابل بین ایالات متحده و کانادا، توافق نامه ای مبنی بر عدم تغییر برنامه های کاهش تعرفه که قبلاً براساس توافق دوجانبه بین آنها در سال 1989 ایجاد شده بود، وجود داشت.

نتیجه گیری

هیچ نهاد فراملی دائمی در نفتا وجود ندارد. به عنوان یک قاعده، تمام تصمیمات توسط بالاترین مقامات کشورهای شریک اتخاذ می شود. مفاد اصلی موافقتنامه به حذف موانع تعرفه ای در تجارت کالا و خدمات بین ایالات متحده، کانادا و مکزیک کاهش می یابد.

توافقنامه نفتا تأثیر سازنده ای بر روابط اقتصادی کشورهای شرکت کننده داشت. هدف این معاهده آزادسازی روابط بین ایالات متحده و مکزیک و بین کانادا و مکزیک است، زیرا روابط بین ایالات متحده و کانادا در چارچوب یک منطقه تجارت آزاد دوجانبه که در سال 1988 ایجاد شد، آزاد شد.

مفاد موافقتنامه در زمینه همکاری سرمایه گذاری، رژیمی بدون تبعیض را برای سرمایه گذاران کشورهای شرکت کننده در ایجاد بنگاه ها (FDI)، تملک شرکت ها، گسترش و مدیریت آنها ایجاد می کند. سرمایه گذاران حق دارند سود و سرمایه را به کشور بازگردانند، در صورت سلب مالکیت، غرامت عادلانه دریافت کنند، اختلافات را در داوری دولتی حل و فصل کنند. این رفع موانع منجر به افزایش چشمگیر سرمایه گذاری در نفتا شده است.

منابع اصلی سرمایه گذاری در نفتا TNC ها هستند. فعالیت آنها عمدتاً در صنایع دانش بر (در ایالات متحده و کانادا) و در صنعت تولید (در مکزیک) متمرکز شده است. در نتیجه این قرارداد، حجم سرمایه گذاری های متقابل در دوره 1994 تا 2008 6 برابر افزایش یافت. همکاری سرمایه گذاری بر اساس طرح ایالات متحده آمریکا - کانادا، ایالات متحده آمریکا - مکزیک انجام شد.

ساختار صنعتسرمایه گذاری متقابل ایالات متحده، کانادا و مکزیک متفاوت است. سرمایه گذاری مستقیم خارجی متقابل بین ایالات متحده و کانادا، و همچنین سایر کشورهای توسعه یافته، عمدتاً در بخش خدمات - بانکداری و مالی متمرکز است، در حالی که در مکزیک این کشورها عمدتاً در بخش تولید سرمایه گذاری می کنند.

سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی تنها در صورتی بر اقتصاد کشور میزبان تأثیر مثبت می‌گذارد که برنامه شفاف و شایسته دولت برای تعامل با سرمایه‌گذاران خارجی وجود داشته باشد. در غیاب چنین برنامه ای، سرمایه گذاری مستقیم خارجی می تواند بر رشد اقتصادی بیشتر کشور تأثیر منفی بگذارد.

ادغام در چارچوب NAFTA به توسعه تجارت، تخصصی شدن تولید و معرفی فناوری های مدرن در بخش های مختلف اقتصاد کمک زیادی کرده است. تجارت درون منطقه ای با سرعت بیشتری نسبت به تجارت ایالات متحده، کانال و مکزیک با سایر کشورها رشد کرد. معاهده نفتا همچنین روند ادغام در بخش خدمات (بخش مالی، تجارت، بخش حمل و نقل، مراقبت های بهداشتی و ارتباطات) و در زمینه حفاظت از مالکیت معنوی را ارتقا داد.

عدم تقارن در توسعه نفتا شامل عدم تقارن است: در پتانسیل های صنعتی کشورهای شرکت کننده، ناشی از این واقعیت است که ایالات متحده حدود 85 درصد از تولید ناخالص داخلی و تولید صنعتی سه کشور را به خود اختصاص داده است. سطح توسعه بین کشورهای بسیار توسعه یافته (ایالات متحده آمریکا و کانادا) و مکزیک در حال توسعه. شدت روابط اقتصادی دوجانبه (ایالات متحده آمریکا - کانادا، ایالات متحده آمریکا - مکزیک)؛ فقدان روابط اقتصادی بالغ بین کانادا و مکزیک.

ایالات متحده کشورهای آمریکای لاتین را یکی از مسیرهای اولویت دار برای توسعه فرآیندهای یکپارچه سازی با مشارکت نفتا می داند. نفتا در آینده ممکن است به پایه منطقه تجارت آزاد بین آمریکایی (FTAA) در آینده تبدیل شود که ایجاد آن فعلا به تعویق افتاده است. مناطق کارائیب و آمریکای مرکزی در حال حاضر بیشتر از شرکای خود در NAFTA ادغام شده‌اند، نه تنها از نظر تجاری و مالی، بلکه در سطح عمیق‌تری از یکپارچگی صنعتی.

3 مرحله فرآیند یکپارچه سازی

نفتا برنامه ای را برای رفع موانع تعرفه ای ارائه می کند که شامل چهار مرحله است:

اولین مرحله از تشکیل نفتا با این واقعیت مشخص می شود که طی 5 سال کشورهای شرکت کننده به طور فعال موانع تعرفه ای را لغو می کنند. به عنوان مثال، ایالات متحده تعرفه ها را بر 79 درصد از صادرات کانادا و 84 درصد از صادرات مکزیک حذف کرده است. فقط «صادرات نفت» دست نخورده ماند. به نوبه خود، مکزیک 43 درصد از محدودیت های تعرفه ای بر کالاهای آمریکایی و 41 درصد بر کالاهای کانادایی را حذف کرد که 80 درصد آن را کالاهای سرمایه ثابت و شیمیایی تشکیل می دهد.

در مرحله دوم، در سال 1999، ایالات متحده و کانادا تعرفه ها را بر روی 1200 نوع کالا حذف کردند. مکزیک نیز به نوبه خود محدودیت های تعرفه ای را بر روی تقریبا 2500 نوع کالا حذف کرده است که سهم آن در صادرات ایالات متحده و کانادا به ترتیب 18 و 19 درصد است.

در مرحله سوم، که در سال 2004 تکمیل شد، ایالات متحده و کانادا محدودیت‌های تعرفه‌ای 12 و 7 درصد از «صادرات نفت» مکزیک را لغو کردند در حالی که مکزیک تعرفه‌ها را بر 48 درصد از صادرات ایالات متحده و کانادا حذف کرد.

در مرحله چهارم، باقیمانده محدودیت‌های تعرفه‌ای برای واردات انواع خاص کالاهایی که به تغییرات بازار و شرایط اقلیمی حساس هستند، باید حذف شود. انتظار می رود تا سال 2010 عوارض آنها به طور کامل لغو شود.

دستاورد نفتا حذف تبعیض علیه واردات مکزیک به بازارهای ایالات متحده و کانادا است که به نوبه خود باعث افزایش حجم و کارایی صادرات ایالات متحده و کانادا می شود. حذف محدودیت‌های تعرفه‌ای همچنین به مدرن‌سازی اقتصاد مکزیک و ایجاد فضای سرمایه‌گذاری امن‌تر کمک می‌کند.

علیرغم ایده اصلی ایجاد منطقه تجارت آزاد آمریکای شمالی - اصلاح کامل تجارت بین کشورها با شرایط متقابل سودمند، تعدادی استثنا مجاز است. در جریان مذاکرات، طرفین بر کنار گذاشتن برخی صنایع از نفتا اصرار داشتند. اما این صنایع برای کشورها استراتژیک هستند، بنابراین با انعقاد قرارداد، حجم اصلی محدودیت‌های سرمایه‌گذاری حفظ شد.

نفتا همچنین به مسائل مربوط به تجارت خدمات، جریان سرمایه گذاری و حقوق مالکیت معنوی پرداخت.

2 آغاز فرآیندهای یکپارچه سازی در منطقه آمریکای شمالی

اولین گام با هدف تقویت فرآیندهای یکپارچه سازی در آمریکای شمالی، اجرای "طرح آبوت" بود که هدف آن تحریک سرمایه گذاری ایالات متحده در بخش های پیشرو اقتصاد کانادا بود. این طرح در سال 1947 تصویب شد. بعداً در سال 1959، ایالات متحده و کانادا توافق نامه ای را در مورد تولید مشترک نظامی منعقد کردند که منجر به معرفی استانداردهای آمریکایی در تولید تجهیزات نظامی کانادا شد.

گام بعدی در توسعه روابط دوجانبه بین ایالات متحده و کانادا، انعقاد توافقنامه در سال 1965 در مورد آزادسازی تجارت محصولات خودرو بود که به نوبه خود باعث ادغام بسیاری از صنایع دیگر شد.

اتحادیه تجاری و سیاسی ایالات متحده، کانادا و مکزیک به طور فعال در دهه 1970 اجرا شد. در ابتدا فقط در مورد تشکیل یک اتحادیه انرژی بود. سپس چشم انداز ایجاد منطقه تجارت آزاد آمریکای شمالی در نظر گرفته شد. ایده مشابهی در دهه 1980 توسط رئیس جمهور ریگان و جی. بوش حمایت شد.

در سپتامبر 1988، پس از مذاکرات دشوار سه ساله، توافقنامه تجارت آزاد آمریکا و کانادا (CUSFTA) امضا شد که بر اساس آن یک منطقه آزاد تجاری بین ایالات متحده و کانادا در مدت ده سال تشکیل می شد. در ژانویه 1989 این قرارداد لازم الاجرا شد.

تغییر وضعیت اقتصادی و سیاسی جهان در اواخر دهه 1980، تشدید فرآیندهای ادغام در اروپا و آسیا، رقابت فزاینده ژاپن، اصلاحات سیاسی-اجتماعی در آمریکای لاتین بار دیگر موضوع ایجاد یک آمریکای شمالی آزاد را مطرح کرد. منطقه تجاری

توافقنامه تجارت آزاد آمریکای شمالی (نفتا) در 7 اکتبر 1992 توسط روسای جمهور ایالات متحده آمریکا و مکزیک و نخست وزیر کانادا امضا شد و با توافقنامه های مورخ 13 سپتامبر 1993 تکمیل شد و در 1 ژانویه 1994 لازم الاجرا شد. .

نفتا راه را برای بازار واحد قاره ای و آزادی حرکت برای کالاها، خدمات، سرمایه و نیروی کار هموار کرد. این قرارداد متضمن ادغام سه بازار ملی و تشکیل منطقه آزاد تجاری با جمعیت بیش از 375 میلیون نفر با مجموع تولید ناخالص حدود 9 تریلیون بود. دلار (به قیمت فعلی) و سهم صادرات جهانی حدود 17 درصد است.

) تأثیرگذارترین بلوک های ادغام منطقه ای در اقتصاد مدرن جهان.

هسته نفتا ادغام اقتصادی آمریکا و کانادا است. از قرن 19 توسعه یافت و منجر به امضای توافقنامه تجارت آزاد ایالات متحده و کانادا در سپتامبر 1988 شد (توافقنامه تجارت آزاد کانادا-ایالات متحده - CUSFTA) که در سال 1989 لازم الاجرا شد. CUFTA ایجاد یک منطقه تجارت آزاد را فراهم کرد. ظرف 10 سال، هر دو کشور آمریکای شمالی را متحد می کند. از سال 1990، مذاکرات برای الحاق به KUFTA مکزیک آغاز شد. در 17 دسامبر 1992، توافقنامه ای بین ایالات متحده، کانادا و مکزیک در مورد انجمن تجارت آزاد آمریکای شمالی (NAFTA) امضا شد که از اول ژانویه 1994 لازم الاجرا شد.

نفتا اولین اتحادیه اقتصادی جهان شد که کشورهای بسیار توسعه یافته (ایالات متحده آمریکا، کانادا) و یک کشور در حال توسعه (مکزیک) را متحد کرد.

ویژگی های اصلی نفتا

مانند سایر بلوک های ادغام منطقه ای، نفتا سازماندهی شده است گسترش روابط اقتصادی(عمدتاً تجارت متقابل) بین کشورهای شرکت کننده. نفتا با ممنوع کردن کشورهای عضو از تبعیض علیه تحویل متقابل کالا و سرمایه گذاری، قوانین حمایتی را علیه تولیدکنندگان خارجی (به ویژه در صنایع نساجی و خودروسازی) وضع می کند.

اهداف اصلی نفتا که رسماً در توافقنامه تشکیل آن ذکر شده است عبارتند از:

- رفع موانع تجارت و ارتقای تردد آزاد کالا و خدمات بین کشورها.

- ایجاد شرایط عادلانه برای رقابت در منطقه آزاد تجاری؛

- افزایش چشمگیر فرصت های سرمایه گذاری در کشورهای عضو توافقنامه؛

- تضمین حمایت مؤثر از حقوق مالکیت معنوی در هر یک از کشورها؛

- حل و فصل اختلافات اقتصادی؛

- ایجاد چشم‌اندازی برای همکاری‌های منطقه‌ای چندجانبه در آینده.

ادغام اقتصادی در آمریکای شمالی با ادغام در اروپای غربی و آسیا متفاوت است که بر اساس فعالیت های نظارتی هماهنگ بسیاری از کشورهای بسیار توسعه یافته است.

در مناطق دیگر، ادغام "از بالا به پایین" انجام شد، زمانی که توافقات بین دولتی باعث تحریک تماس بین کارآفرینان شد. کشورهای مختلف. از سوی دیگر، در نفتا، روند ادغام در جریان بود « به سمت بالا”: ابتدا روابط بین شرکتی به سطح بالایی رسید و سپس توافقات بین دولتی بر اساس آن تصویب شد.

در داخل نفتا، بر خلاف اتحادیه اروپا و APEC، تنها یک مرکز قدرت اقتصادی وجود دارد - ایالات متحده، که اقتصاد آن چندین برابر بزرگتر از مجموع کانادا و مکزیک است (جدول). این تک محوریمدیریت را تسهیل می کند (کشور پیشرو به راحتی می تواند تصمیمات خود را بر شرکای ضعیف تر تحمیل کند)، اما در عین حال محیطی از درگیری های احتمالی ایجاد می کند (شریک های آمریکایی ممکن است از موقعیت زیردست خود ناراضی باشند). علاوه بر این، ادغام یک طرفه است: کانادا و مکزیک از نزدیک با ایالات متحده یکپارچه هستند، اما نه با یکدیگر.

نفتا به دلیل تک محوری بودنش، نهادهای فراملی خاصی (مانند پارلمان اروپا در اتحادیه اروپا) ندارد، زیرا این نهادها تنها به زائده ای برای دولت ایالات متحده تبدیل می شوند. نهاد ساماندهی مرکزی نفتا، کمیسیون تجارت آزاد در سطح وزیران بازرگانی است که بر اجرای توافقنامه نظارت می کند و به حل و فصل اختلافات ناشی از تفسیر آن کمک می کند. بر فعالیت 30 کمیته و کارگروه نظارت دارد. اگر هر کشوری تصمیم بگیرد که تصمیمات کمیسیون را نادیده بگیرد، با تحریم های تجاری و دیگر شرکای خود در بلوک مواجه خواهد شد.

در حالی که توافقنامه نفتا اساساً بر آزادسازی تجارت (کاهش و حذف نهایی موانع تعرفه ای و غیر تعرفه ای) تمرکز دارد، همچنین طیف گسترده ای از موضوعات مرتبط را نیز پوشش می دهد. نفتا به ویژه موافقت نامه هایی را در زمینه همکاری های زیست محیطی و کارگری - موافقت نامه آمریکای شمالی در مورد همکاری زیست محیطی (NAAEC - موافقت نامه آمریکای شمالی در مورد همکاری زیست محیطی) و موافقت نامه آمریکای شمالی در مورد همکاری کار (NAALC - موافقت نامه آمریکای شمالی در مورد همکاری کار) تصویب کرده است.

شرکت کنندگان نفتا قصد ندارند آن را مانند اتحادیه اروپا به اتحادیه گمرکی تبدیل کنند. دلیل این امر این است که 70 درصد تجارت خارجی آمریکا با کشورهای خارج از نفتا است، بنابراین ایالات متحده می خواهد آزادی سیاست اقتصادی خارجی خود را حفظ کند.

ایالات متحده به عنوان رهبر یکپارچگی اقتصادی آمریکا.

در قرن بیستم ایالات متحده از اصول آزادسازی تجارت جهانی دفاع کرد. نفتا سابقه ای را برای آزادسازی حوزه های جدیدی ایجاد می کند که هنوز تحت گات تنظیم نشده اند، مانند سرمایه گذاری، حقوق مالکیت معنوی، تجارت خدمات. بنابراین، این ایالات متحده بود که آغازگر انعقاد توافقنامه تجارت آزاد آمریکای شمالی (نفتا) با کانادا و مکزیک بود.

از آنجایی که نفتا اثربخشی روابط همکاری منطقه‌ای را نشان می‌دهد، دیگر کشورهای آمریکای لاتین و انجمن‌های منطقه‌ای موجود در اینجا (MERCOSUR، پیمان آند، و غیره) در حال مذاکره برای ایجاد یک اتحادیه ادغام تمام آمریکایی FTAA (توافق تجارت آزاد قاره آمریکا - FTAA) هستند. ) بر اساس نفتا. این ایده توسط ایالات متحده نیز حمایت می شود که به دنبال تقویت یکپارچگی اقتصادی پان-آمریکایی برای رقابت اقتصادی با اروپای غربی(بلوک اتحادیه اروپا) و کشورهای آسیای شرقی (بلوک APEC).

به ابتکار واشنگتن، در دسامبر 1994، اولین نشست سران دولت ها و دولت های کشورهای دو قاره آمریکا (شمال و جنوب) در دسامبر 1994 در میامی تشکیل شد. در جریان این اجلاس بود که ایالات متحده ایده ایجاد منطقه آزاد تجاری واحد آمریکایی را با تمرکز بر رفع تا سال 2005 همه موانع توسعه تجارت در نیمکره غربی مطرح کرد. در سال 1995، یکی دیگر از کشورهای در حال توسعه آمریکای لاتین، شیلی، برای پیوستن به نفتا درخواست داد. دولت ایالات متحده از طرح پیوستن شیلی به نفتا حمایت کرد، اما در پایان سال 1997 کنگره ایالات متحده این طرح را متوقف کرد، که موقعیت ایالات متحده را در آستانه دومین "اجلاس سران قاره آمریکا"، که در آوریل 1998 در سانتیاگو برگزار شد، تضعیف کرد. شیلی). در این دیدار سران 34 کشور نیمکره غربی نتوانستند در مورد هیچ اقدام عملی به توافق برسند و تنها بر لزوم مذاکره بر سر مشکل ایجاد FTAA توافق کردند.

برنامه های ایالات متحده برای گسترش نفتا به جنوب در میان آنها برآورده می شود کشورهای آمریکای لاتیننگرش محتاطانه برزیل، آرژانتین و تعدادی دیگر از کشورهای «تازه صنعتی» آمریکای لاتین از مدل روابط اقتصادی در چارچوب NAFTA بین کشورهای توسعه یافته (ایالات متحده آمریکا، کانادا) و در حال توسعه (مکزیک) راضی نیستند. اگرچه آزادسازی اقتصادی در نفتا انگیزه قوی برای توسعه اقتصاد مکزیک ایجاد کرد، رشد صادرات مکزیک عمدتاً به دلیل "ماکیلادوراها" است. کارخانه های مونتاژ - شعبه های شرکت های آمریکایی. در ساختار واردات مکزیک از ایالات متحده، قطعات تقریباً 75٪ را تشکیل می دهند. این وابستگی به شرکای آمریکای لاتین اجازه نمی دهد تا روی موارد قابل توجهی حساب کنند مزایای رقابتی، توسعه زنجیره های کامل تولید فناورانه در داخل کشور و صادرات محصولات نهایی. در نتیجه، تسهیلات تولید صادرات مونتاژ نسبتاً رونق دارند، اما این یک «اقتصاد محصور» ایجاد می‌کند و منجر به نوسازی کیفی اقتصاد در کل نمی‌شود.

تاثیر اقتصادی نفتا بر ایالات متحده

ایالات متحده از این توافق سود زیادی برده است:

در اکثریت قریب به اتفاق صنایع، موانع در برابر تولیدکنندگان خارجی از کشورهای شریک نفتا به تدریج به حداقل رسید، که امکان خرید بسیاری از کالاها از آنها را ارزان تر از خود ایالات متحده فراهم کرد.

شرکت های آمریکایی فرصت های بسیار گسترده تری را برای دسترسی به بازارهای کشورهای همسایه باز کردند که بازار فروش را گسترش داد.

مشارکت ایالات متحده در روند ادغام منطقه ای به عاملی قدرتمند در تأثیر مثبت بلندمدت بر توسعه اقتصادی داخلی تبدیل شده است.

تنها در سال های 1993-1997، کل گردش تجاری با مکزیک تقریباً دو برابر شد (از 80.5 میلیارد دلار به 197 میلیارد دلار)، و با کانادا تقریباً دو برابر شد (از 197 میلیارد دلار به 364 میلیارد دلار). هر دو کشور یک سوم تجارت خارجی آمریکا را تشکیل می دهند. در اوایل دهه 2000، متوسط ​​رشد سالانه تجارت با مکزیک بیش از 20٪ بود، با کانادا - 10٪. وضعیت معافیت از مالیات در حال حاضر به دو سوم کل صادرات ایالات متحده در منطقه گسترش یافته است و این فرصت ها همچنان در حال گسترش هستند. ایالات متحده به چنین یکپارچگی اقتصادی منطقه ای نیاز دارد تا رقابت پذیری خود را با توجه به رقبای اصلی اقتصادی خود - اتحادیه اروپا و ژاپن افزایش دهد.

در عین حال، گروه های مختلف محیط زیست و کارگری در ایالات متحده و همچنین بسیاری از اعضای کنگره ایالات متحده از انتقال فعالیت های تجاری ایالات متحده به مکزیک، با استانداردهای پایین کار و محیط زیست، هراس دارند. علاوه بر این، آمریکایی ها از افزایش جریان مهاجران از مکزیک از دهه 1990 می ترسند، که در دهه 2000 در حال حاضر به 300 هزار نفر در سال می رسید. این "اسپانیایی شدن" ایالات متحده به نظر بسیاری از آمریکایی ها تهدیدی برای تمدن آنها بر اساس ارزش های فرهنگ اروپایی پروتستان است.

نقش مکزیک در نفتا

برای مکزیک، عضویت در نفتا به معنای دسترسی تضمین شده به بازار ایالات متحده است که حدوداً جذب می شود. 80 درصد از کل صادرات مکزیک، افزایش سرمایه گذاری خارجی. میل به ادغام اقتصادی با ایالات متحده انگیزه اصلاحات نئولیبرالی بود که توسط دولت مکزیک در اوایل دهه 1980 انجام شد و استراتژی توسعه جایگزین واردات را کنار گذاشت.

از طریق ارتباط منطقه ای با ایالات متحده، مکزیک شروع به ادغام تدریجی در اقتصاد جهانی کرد. برای او همچنین راه حل مثبتی برای مسئله بدهی های خارجی پس از زیان های مالی قابل توجهی که در دهه 1980 متحمل شد، از اهمیت ویژه ای برخوردار بود: دولت مکزیک وام های کلانی از ایالات متحده برای اجرای توافق نامه های تجارت آزاد دریافت کرد. بسیاری از شرکت های خارجی برای نفوذ به بازارهای آمریکا و کانادا شروع به انتقال فعالیت های خود به خاک مکزیک کردند. سرمایه گذاری مستقیم خارجی در مکزیک تنها بین سال های 1993 و 1999 دو برابر شد.

منتقدان عضویت در نفتا مکزیک اشاره می کنند که این عضویت تقریباً منحصراً به نفع نخبگان است نه کارگران. جذابیت مکزیک برای کارآفرینان خارجی تا حد زیادی به دلیل استاندارد پایین زندگی (دستمزد پایین) و استانداردهای زیست محیطی پایین است. بنابراین، ایالات متحده علاقه زیادی به بهبود استانداردهای زندگی مکزیکی ها نشان نمی دهد.

مشارکت در نفتا مکزیک را به برنامه ای برای آزادسازی تجارت و بازسازی اقتصادی تبدیل کرد که در آینده دور شدن از آن را دشوار می کند و بازگشت به استقلال اقتصادی تقریباً غیرممکن است.

نقش کانادا در نفتا

کانادا از نظر عینی عضو نفتا قوی‌تر از مکزیک است، اما ضعیف‌تر از ایالات متحده است. بنابراین، کانادا تمایل دارد در دفاع از منافع خود با مکزیک مسدود شود تا واشنگتن را تحت فشار قرار دهد. در اوایل دهه 1990، کانادا به حمایت مکزیک برای مقابله با اقدامات حمایت گرایانه ایالات متحده متکی بود. به نوبه خود، مکزیک در سال 1995 هنگام درخواست از صندوق بین المللی پول و IBRD از حمایت کانادا برخوردار شد، زمانی که لازم شد فوراً برای نجات پزو مکزیک مداخله شود.

کانادا فعالانه طرفدار گسترش منطقه آزاد تجاری است و شیلی و همچنین کلمبیا و آرژانتین را کاندیدای اصلی برای پیوستن به این بلوک می داند. کانادایی ها با نشان دادن استقلال و عزم خود اعلام کردند که منتظر آمریکایی ها نخواهند ماند و در سال 1996 با شیلی قراردادی دوجانبه در مورد تجارت آزاد مشابه نفتا و همچنین دو قرارداد اضافی در مورد مقررات منعقد کردند. روابط کارگریو در مورد حفاظت از محیط زیست، با الگوبرداری از قراردادهای سه جانبه مربوطه در سال 1993 بین کانادا، ایالات متحده و مکزیک. کانادا قراردادهای دوجانبه مختلفی را با بسیاری از کشورهای آمریکای لاتین در مورد برخی مسائل همکاری اقتصادی منعقد کرده است و به طور مداوم ایده ادغام نفتا با مرکوسور را ترویج می کند. کانادا به طور فعال در اجرای طرح FTAA مشارکت داشته است. وی در سال 1998 ریاست مذاکرات این توافقنامه را که اولویت سیاست کانادا در منطقه اعلام شد، آغاز کرد.

بنابراین، در عرض تنها یک دهه، کانادا از یک ناظر نسبتاً منفعل به یک شرکت کننده تمام عیار و فعال در فرآیندها و فعالیت های چندجانبه کشورهای منطقه تبدیل شده است. در عین حال، کانادایی ها در نقش سنتی خود به عنوان واسطه بین کشورهایی با سطوح مختلف توسعه اقتصادی و جهت گیری های ایدئولوژیک متفاوت عمل می کنند.

مشارکت در KUFTA و NAFTA انگیزه ای قوی به اقتصاد کانادا داد: تنها در سال های 1989-2000، حجم صادرات کانادا بیش از دو برابر شد، سهم ماشین آلات و تجهیزات در آن از 28٪ در سال 1980 به 45٪ در سال 1999 افزایش یافت. ترس آن دسته از مخالفان توافقنامه تجارت آزاد در قاره آمریکای شمالی را که معتقد بودند منجر به "صنعت زدایی" اقتصاد کانادا می شود، رد می کند.

در سال 2000، صادرات به ایالات متحده تقریباً 33٪ از کل تولید ناخالص داخلی کانادا را تشکیل می داد، در مقایسه با 15٪ در سال 1989. پیوند با بازار آمریکا به ویژه در دو استان بزرگ کانادا از نظر جمعیت و پتانسیل اقتصادی - انتاریو (انتاریو) قوی شد. سهم صادرات به ایالات متحده 40٪ تولید ناخالص) و در کبک (24٪) است.

چشم انداز توسعه نفتا

با ظهور و توسعه نفتا، رقابت بین سه رهبر جهانی تشدید شد - آمریکای شمالی، اروپای غربی و ژاپن - اما در پیکربندی جدید این مراکز، با توازن قوا جدید.

ادغام کشورها در یک بازار مشترک معمولاً دردناک است. از نظر تئوری، قیمت چنین سازماندهی مجدد باید به طور مساوی بین همه شرکت کنندگان تقسیم شود. با این حال، در عمل، مکزیک بار سنگین‌تری نسبت به ایالات متحده و کانادا بر دوش می‌کشد، زیرا از موقعیت اقتصادی ضعیف‌تری شروع کرد. اگر اتحادیه اروپا مکانیزم مالی جبرانی داشته باشد، نفتا آن را ندارد.

منتقدان توجه را به برخی از پیامدهای منفی فعالیت های نفتا برای کشورهای عضو بسیار توسعه یافته جلب می کنند - به ویژه کاهش مشاغل به ویژه در مناطق صنعتی. از دست دادن مشاغل در ایالات متحده به این دلیل است که بسیاری از شرکت های آمریکایی و چند ملیتی شروع به انتقال تولید به مکزیک کردند. در واقع، بزرگترین کارفرمای مکزیک امروز، شرکت آمریکایی جنرال موتورز است. مثال دیگر، بزرگترین تولید کننده شلوار جین آمریکایی Guess است که 2/3 از آن را جابجا کرد ظرفیت تولیداز آمریکا تا مکزیک هجوم نیروی کار ارزان از مکزیک به بازار کار آمریکای شمالی تأثیر منفی بر رشد دارد دستمزددر ایالات متحده آمریکا و کانادا

به دلیل وابستگی زیاد به بازار آمریکا، آسیب پذیری اقتصادهای کانادا و مکزیک افزایش یافته است. این خود را در دوره های رکود اقتصادی در ایالات متحده، با نوسانات در رژیم تجاری و سیاسی آنها و در شرایط بحرانی نشان می دهد، همانطور که برای مثال پس از حمله تروریستی به ایالات متحده در 11 سپتامبر 2001 اتفاق افتاد.

حامیان توسعه نفتا به افزایش چشمگیر گردش مالی کل هر سه کشور اشاره می کنند. بنابراین، طی دوره 1993-2000، تجارت متقابل بین ایالات متحده و کانادا از 197 میلیارد دلار به 408 میلیارد دلار و تجارت بین ایالات متحده و مکزیک از 80.5 میلیارد دلار به 247.6 میلیارد دلار افزایش یافت. سرمایه گذاری های آمریکایی در کانادا و مکزیک، صادرات خدمات از ایالات متحده (به ویژه مالی). میزان مهاجرت غیرقانونی کاهش یافته است. شرکت های آمریکایی در "خدمت" به بازارهای کانادا و مکزیک نسبت به رقبای خارجی برتری پیدا کردند.

اگرچه نفتا تجارت متقابل را تحریک می کند، تاریخ کوتاه آن نمونه هایی از "جنگ های" تجاری را نیز می شناسد، زمانی که اعضای نفتا نتوانستند در مورد اقداماتی برای تنظیم تجارت به توافق برسند. بنابراین، در سال 1996-1997 یک "جنگ ماهی قزل آلا" بین کانادا و ایالات متحده، یک "جنگ سیب" مکزیک علیه صادرکنندگان آمریکایی، یک "جنگ گوجه فرنگی" مکزیک با ایالات متحده رخ داد.

علیرغم انتقادها، ارزیابی های مثبت از چشم انداز توسعه نفتا غالب است. این به عنوان مبنایی برای یکپارچگی گسترده تر کشورهای کل نیمکره غربی در نظر گرفته می شود. شرایط نفتا فرصتی را برای کشورهای جدید فراهم می کند تا به این سازمان بپیوندند و هیچ گونه محدودیت جغرافیایی ایجاد نمی کنند. AT از نظر سیاسیبرنامه ریزی شده است که در آینده "جامعه ای از دموکراسی های نیمکره غربی" ایجاد شود - نوعی کنفدراسیون کشورهای آمریکایی با مرزهای شفاف و اقتصاد واحد.

دیمیتری پرئوبراژنسکی، یوری لاتوف