Перші земські собори були скликані за царювання. Коли було зібрано перший Земський собор

З давніх-давен на Русі існував звичай вирішувати проблеми і залагоджувати справи всією громадою, «соборно», незважаючи на те, що скликання першого Земського собору відбулося тільки в середині шістнадцятого століття, в період правління країною Іваном Грозним. Існування подібних установ характерно для багатьох країн Європи, що пройшли у своєму розвитку етап станово-представницької монархії. Перші земські собори виникли біля Англії, Каталонії, Португалії. В Іспанії подібні дорадчі установи іменувалися кортесами, у Польщі – сеймами, у Німеччині – ландтагами.

Отже, Земський собор - це вища установа станово-представницької влади, наділена законодавчими функціями. Він скликався для вирішення політичних та адміністративних справ. Іншими словами, це скликання представників різних станів на вирішення будь-якої справи державної значимості. Поява такої установи стало результатом закінчення об'єднання російських земель у єдину державу, посилення дворянської влади на місцях. За складом осіб, що входять до нього, російський Земський собор був наближений до західноєвропейських станових представництв, але відрізнявся від них наявністю тільки дорадчої функції. Європейські земські собори мали право законотворчості. На Русі рішення цієї установи набирали чинності лише після їх схвалення з боку царя та Боярської думи.

Скликання першого Земського собору на Русі було присвячено початку реформ Івана IV Грозного. До його складу увійшло найвище духовенство, бояри, удільні князі, багаті городяни, представники дворянства з різних провінцій країни. Земський собор умовно складався із двох палат. До однієї з них входили бояри, скарбники, дворецькі, до іншої - дворяни, воєначальники. Кожне скликання Земського собору тривало, зазвичай, трохи більше двох днів. Тричі на ньому виступав цар, після якого свою думку щодо вирішеного питання могли висловити бояри, на закінчення проводилося засідання Боярської думи. Усі засідання проходили строго за чинами, рішення ухвалювалися в одноголосному порядку.

Велике значення для політичного та культурного життя країни мав скликання першого Земського собору в лютому 1549 року, який проголосив перехід Російської держави до станово-представницької монархії. З цього часу зростає роль дворянства в управлінні країною. У ході скликання засновується нове зведення законів і приймається рішення про створення Челобитної хати. Відтепер кожен народ міг звернутися з чолобитною (проханням) з ім'ям Царя і майже відразу ж одержати її у відповідь. Подібним чином чолобитна хата регулювала діяльність інших урядових установ.

Перший Земський собор, скликаний на Русі, отримав назву «Собор примирення», паралельно з ним пройшло засідання Церковного собору, який розглянув життєпис шістнадцяти православних святих та встановив церковне святкування названих їхніми іменами свят.

Скликання першого Земського собору, та й усіх його наступних, здійснювався спеціальної грамотою, у якій вказувалася причина скликання і кількість виборних представників. Часто населення саме вирішувало, скільки людина має засідати на Земському соборі. Представники відбиралися під час виборів, що відбувалися у різних містах країни у вигляді зборів. У цих виборах могли брати участь особи, які несуть службу, а також справно сплачують податки до державної скарбниці. Виборні представники не отримували платні за свою участь у скликанні Земського собору. Більше того, мали самостійно забезпечувати себе всім необхідним, вирушаючи на подібне засідання.

Усі скликання Земського собору проходили, зазвичай, в урочистій обстановці у Кремлі. На їхню честь влаштовувалася служба в Успенському соборі. Усього протягом двох століть існування цієї установи було проведено засідання 57 Земських соборів.

Білет № 20 - Земські собори Московського д-ви

Земські Собори суть представницькі установи, органи загальноземської влади, які уособлювали всю російську державу. Слід зазначити, що вони мали іншу природу, ніж представницькі органи у країнах. ЗС має з вічем ідейний (участь народу у владі) і фактичний зв'язок (бували заміною), але не є історичним продовженням, а також є протилежними за складом. Духовні собори стали прабатьками ЗС.

склад:

Цар – присутній і головує чи замінює себе уповноваженою особою (1682).

Боярська дума. БД – як верхня палата, а чи не представник інтересів свого класу.

– духовенство (Митрополит, потім Патріарх – Освячений собор), представляє свій клас, а інтереси церкви у державі і загальнодержавні.

Діти боярські,

Посадські люди,

Чорношошні селяни (присутні лише на Соборах 1613 і 1682).

Голови та сотники стрільців, старости та сотські від чорних сотень та слобід,

Атамани від козаків, татарські мурзи, гості та торгові люди;

Що стосується територіального початку, то на Соборах були представлені практично всі повіти (у 1613 р. була представлена ​​і Сибір).

Земські Собори представляли одночасно своєрідні законодавчі та виконавчі органи, т.к. їх члени, як правило, присягою підтверджували свій обов'язок виконати рішення, ухвалене на Соборах.

Земські Собори класифікувалися на :

дорадчі , Якими, в принципі, були всі Собори до 1598 (припинення роду Івана Каліти)

виборчі - В.М. Латкін.

За способом скликання ділилися на – Л.В. Черепнін:

Скликані царем

Скликані царем з ініціативи населення

Скликані населенням/за його ініціативою без царя.

Скликання та вибори до Земського собору:

Скликання Собору здійснювалося призовною грамотою, що посилалася від царя відомим особамта місцевостям. Грамота містила у собі перелік питань, які обговорюватимуться на Соборі; також у грамоті позначалося кількість виборних, необхідних цієї групи чи місцевості. Терміни скликання не визначено.

Виборчий округ становив місто з повітом, а також губний стан. Брали участь у виборних зборах повні платники податків та службу. По завершенню виборів складався протокол, який засвідчувався всіма, хто взяли участь у виборах, і надсилався до Москви (до Посольського або Розрядного наказу). Місцевій владі суворо заборонялося втручатися у перебіг виборів.

Виборцям заборонялося відлучатися з Москви на час засідання Собору.

Порядок проведення Земського собору:

Собор відкривався урочистою службою в Успенському соборі Московського кремля. Далі йшло засідання Собору у складі, де вимовлялася царська мова. Оголошувалась тема собору та давався звіт про виконання попереднього рішення. Після цього відбувалися дорадчі засідання виборних – кожному за стану окремо.

Кожна частина собору міркує окремо і подає свою (письмову) думку, коли обговорення закінчено. Кожен член собору міг подати окрему думку.

Рішення оформлялися "казку". Рішення могло бути прийняте лише одноголосно! Якщо ні – то спільне засідання. Те саме на рівні всього собору.

Компетенція Земських Соборів:

обрання нового царя та нової династії: перший обраний цар Федір Іоаннович (1584), останній - Петро I (1682); обрані династії суть Годунови, Шуйські, Романови-Юр'єви;

здійснення Верховної законодавчої влади (на Соборах прийнято Судебник у 1550 р. та Покладання у 1649 р.);

питання війни та миру;

питання церковного устрою (конкуренція з Помісним собором Російської православної церкви)

питання податкового управління. Приклад - введення 5-ї гроші в 1634;

питання підтримки та розвитку вітчизняного народного господарства. У Смутний часвзагалі Земський Собор брав він всю повноту Верховної влади Росії.

право петицій, яке згодом вилилося у формальне право законодавчої ініціативи – виділяв М.Ф. Володимирський-Буданов.

Пройшло своєму шляху кілька етапів розвитку. Перший Собор було скликано 1549г., а останній 1684г. (Усього за 135 років було скликано 57 Соборів). Їх початок у 16 ​​столітті послужило мірою зміцнення влади, розхитаною боярськими чварами. Потім скликалися собори лише з ключових питань держави, які визначали її долю. Потім у міру зміцнення влади їхнє значення падало. У період із 1653-1676 Олексій Михайлович не скликав ЗС, це пов'язано з тим, що СУЦАМ заспокоїв законодавчі запити. За Петра скликається останній, т.к. серед нових установ реформатора та завдяки утвердженню абсолютизму місця земським соборам не знайшлося.

Ідея скликання ЗС в умовах абсолютизму не померла, хотіли створити новий Соборний уклад: Законодавча та Укладена комісії. Надалі - 1811 - спроби реформ Сперанського, якого звинуватили французьким шпигуном. Остання велика спроба – 1880–1881 – Маніфест про скликання ділових людей. Нарешті, ідея Земського собору, перероблена на західний раціоналістський манер, послужила стимулом проведення конституційної реформи 1906 року. Земські собори відіграли важливу роль у зближенні влади з народом колективному вирішенні питання, зміцненні слабкої влади, що дало поштовх подальшому розвитку ідеї представництва в Росії.

Відмінність Земських соборів від представницьких органів Західної Європи:

Сам факт існування земського собору служив доказом для радянської історіографії, що Росія йшла тим самим шляхом, що й Захід. У пізнє середньовіччя (14-16 ст.) складається станово-представницька монархія, яка в 17 столітті в Європі перетворюється на абсолютистську монархію, яка, пройшовши через революцію, перетворюється на конституційну монархію або буржуазну державу. Це дало радянським історикам можливість вважати, що Жовтнева революція – закономірність.

Якою мірою ЗС відповідає станово-представницькій монархії? Якщо порівнювати компетенції ЗС та західних органів, то знайдемо багато спільного.

Перша схожість – фінанси. ЗС стверджує всі податки. Друга – ЗС та західні органи приймають загальні для всієї держави закони. Зрештою, спільне питання компетенції – питання війни та миру. На цьому схожість закінчується.

Склад ЗС інший, ніж склад станового представництва у Європі. В Основі представництва лежить стан, коли на Русі стан – явище надто пізнього роду. Сословия у Росії виникають у 18 столітті, за доби абсолютизму.

У Західній Європі стан – замкнута група людей, поняття замкнутості підкріплюється екзогамними шлюбами. Загальна професія, яка успадковується в межах стану. Станову норму обійти не можна, порушник цих норм стикається з абструкцією серед свого стану, його не визнають рівним собі. Протиставлення станів державі та охорона прав перед державною владою. На Заході станово-представницька монархія є наслідком політичної боротьби станів.

Юридично все вільне населення московської держави є служивим населенням, воно є службою державі. Будь-який чорношшовий селян – державний чиновник. На Русі не склалася основна риса станів, населення не протиставлено державі, воно має служити службу. У Росії її представництво не привілей, а вид служби. Тому земський соборстає спеціальним інститутом, у якому гос-во як у дзеркалі бачить себе. В Україні поява Земського собору є результатом «адміністративної потреби».

ЗЕМСЬКІ СОБОРИ - ін-сти-тут ​​про-ще-го-су-дар-ст-вен-но-го зі-слов-но-го пред-став-тель-ст-ва при мо-нар-хе з за-ко-но-со-ве-щательними функціями-ми в Російській державі в середині XVI-XVII століттях.

У пе-рі-од з 17(27).07.1610 року по 21.02(03.03).1613 року, у від-сут-ст-ві ле-ги-тим-но-го і общ-при-знан-но -го го-су-да-ря, - за-ко-но-дальний і ви-ший виконавчий ор-ган. Со-зи-ва-лися не-ре-гу-ляр-но, по іні-ціа-ті-ве ца-ря, в окремих слу-ча-ях - пат-рі-ар-ха та Бо-яр-ської ду-ми або со-словий. За-се-да-ня Земських соборів про-ходили в основному в Мо-с-ков-ском Крем-лі. Число Земських соборів (тра-ді-ці-он-но іс-слі-до-ва-те-ли на-счі-ти-ва-ють більше 50), ха-рак-тер пред-ста- ві-тель-ст-ва, про-це-ду-ра ви-бо-рів де-пу-та-тів, склад і коло роз-би-ра-вих-ся на них про-блем (за іс -клю-че-ні-єм ря-да важ-ній-ших во-про-сов зовніш-ній і внутрішньої по-лі-ти-ки) ос-та-ють-ся в нау-ці дис-кус-сі -Він-ми-ми. У іс-точ-ні-ках іме-но-ва-лися «со-бо-ра-ми», «со-ве-та-ми», «со-ве-та-ми всієї землі» (т е. зі-во-куп-ності прав-во-спо-соб-них со-слов-й і со-слов-них груп), «зем-скі-ми со-ве-та-ми». Термін «Зем-ський со-бор» введений у іс-то-ріо-гра-фію середині XIXстоліття; в ча-ст-но-сті, він ис-поль-зо-вал-ся в по-ле-мі-ці К. С. Ак-са-ко-ва і С. М. Со-лов-е-ва .

Пред-по-сил-ки для по-яв-ле-ня Земських соборів со-зда-ва-лися по ме-ре: фор-ми-ро-ва-ня єдиної тер-ри-то-рії Російської держави у XV – першій половині XVI століть; скла-ди-ва-ня з кінця XV століття тра-ди-ції со-вме-ст-них за-се-да-ний со-бо-рів цер-ков-них (ре-гу-ляр-но зі- бі-ра-лися з середини XV століття) з Бо-яр-ською ду-мою (ста-но-вив-шей-ся в XVI столітті пред-ставительним ор-га-ном російської арі-сто-кра-тії ); воз-ник-но-ве-ня прак-ти-ки со-ве-ща-ний мо-нар-ха зі своїм двом-ром і ря-до-ви-ми діть-ми бо-яр-ськи- ми (жовтень 1445, травень 1471 року та ін.).

Ядром Земських соборів у дав-ляючому біль-шин-ст-ві слу-ча-їв яв-ля-лися члени Ос-вя-щен-но-го со-бо-ра, Бо-яр- ської ду-ми і Го-су-да-ре-ва два-ра (в уявленнях XVI-XVII століть вони пред-став-ля-ли «прощу-шую» частину про-ще-ст-ва і в цьому смыс- ле б-ли хіба що «ви-бор-ни-ми» від не-го). У со-бо-рах уча-ст-во-ва-ли так-же пред-ста-ві-ті-ли тор-го-во-ре-міс-лен-но-го на-се-ле-ня, пре-ж-де всього-го круп-ного ку-пе-че-ст-ва (гос-тей, гос-ти-ної сот-ні і су-кон-ної сот-ні), а також , як пра-ві-ло, по-сад-ського-го на-се-ле-ня Мо-ск-ви і повіт-но-го дво-рян-ст-ва, у вик-лю-вальних слу-ча -ях - чорно-но-сош-них селян-ян. З початку XVII століття по-лу-чив роз-ви-тие прин-цип ре-аль-но-го пред-ста-ві-тель-ст-ва го-ро-дів (уїз-дів) і ре-аль- ної ви-бор-ності де-пу-та-тов Земських соборів від повіт-них кор-по-ра-цій дво-рян-ст-ва, бе-ло-го го-род-ського-го ду- хо-вен-ст-ва, тяг-лих го-ро-жан та ін.

У со-від-вет-ст-вії з внутрішніми за-ко-но-мер-но-стя-ми ста-нов-ле-ня і роз-ви-тия Земських соборів ви-де-ля-ють-ся 4 пе-ріо-та їх ис-то-рии.

Перший пе-рі-од (кінці 1540-х - кінець 1590-х років) при-хо-дит-ся на цар-ст-во-ва-ня Іва-на IV Ва-силь-е-ві-ча Грозного і його си-на Фе-до-раІва-но-ві-ча. Біль-шин-ст-во ис-сл-до-ва-те-лей вважа-ють першим Земським собором т. зв. Со-бор при-ми-ре-ния (27-28.02.1549 року), на ко-то-ром за участю мо-нар-ха, ми-тро-по-лі-та та інших. духів -них осіб зі-стоя-лося сим-во-лічне при-ми-ре-ня бо-яр та ін. неправий суд і насильство в роки боярського правління 1530-1540-х років, з рядами дітьми бояр. ски-ми. Чи були при-ня-ти рішення про не-під-суд-но-сті дітей бо-яр-ських на-мі-ст-ні-кам по біль-шин-ст-ву справ, про пре-об-ра-зо-ва-ні ор-га-нов суд-да і ме-ст-но-го управ-ле-ня і про під-го-тов-ку но-во-го Су-деб -Ні-ка (дивіться Су-деб-ні-ки XV-XVI століть). У Земському соборі, со-зван-ном 28.06.1566 року в Кремлі за рішенням царя і при-го-во-ру Бо-яр-ської ду-ми, уча-ст-во-ва -ли, не рахуючи пред-ста-ві-те-лей ду-хо-вен-ст-ва (більше 30 чоловік), тільки пред-ста-ви-те-лі зем-щи-ни , до того ж ли-ца, на-хо-див-ші-ся в Мо-ск-ві (у ря-де слу-ча-їв де-пу-та-ти, скоріше всього-го, з- бі-ра-лися з чис-ла ви-бор-них дво-рян оп-ре-де-лен-но-го поїзд-да, колишніх-то у сто-ли-це): близько 270 чле- нов Го-су-да-ре-ва два-ра (з урахуванням дум-них осіб і наказ-них), понад 70 пред-став-те-лей круп-ного ку-пе- че-ст-ва і тор-го-вих лю-дей, 9 рядових ді-тей бо-яр-ських західних поїздів; всього понад 370 чоловік.

Про-су-ж-дав-ся запитання про про-дов-жен-ні вій-ни з Великим князівством Литовським (ВКЛ) або про прийняття ус-ловий при-мі- ре-ня з ним. Ру-ко-вод-ству-ючи різними мо-ти-ва-ми, уча-ст-ні-ки со-бо-ра ре-ко-мен-до-ва-ли від-верг-нути ус-ло- вія світа, пред-ло-жен-ні ли-товською сто-ро-ною, і при оп-ре-де-лен-них ус-ло-ві-ях про-дов-жити во-єнні дей-ст -вія. Ак-ти-ві-за-ція громадсько-по-лі-тичного життя, пов'язана з Земським собором 1566 року, при-вела до по-да-че кол-лек-тив- ної че-ло-біт-ної груп-пи дворян про скасування оп-рич-ні-ни (пізніше іні-ціа-то-ри ак-ції б-ли каз-не-ни). Уч-ст-ні-ки про-хо-див-ше-го в ус-ло-ві-ях на-рас-тав-ше-го господарського і со-ці-аль-но-го кри-зі- са Земських соборів кінця 1580 років, на котрому пре-об-ла-да-ли пред-ста-ві-ті-ли во-ен-но-слу-жи-лих со-слов-них груп, ви -ска-за-лися за за-клю-че-ня світу з Ре-чью По-спо-лі-тою (за-клю-чён не був).

Деякі вчені до Земських соборів відносять со-сто-яв-ши-ся в Мо-ск-ве два со-слов-них со-б-ра-ня на-ча- ла січня 1565 р. -да-ре-ва два-ра і наказ-ні, на другому - круп-ні куп-ці і пред-ста-ві-ті-ли московського по-сад-ського-го на-се-ле -ня), до уча-ст-ні-кам ко-то-рих з різними по-сла-ня-ми об-ра-тил-ся з Алек-сан-д-рів-ської сло-бо-ди Іван IV по по-во-ду запровадження оп-рич-ни-ни. До особливих форм Земських соборів відносять військові со-бра-ня (со-бо-ри) в хо-де ка-зан-ських по-хо-дів (1545- 1552 роки) у січні 1550 року у Вла-ді-мі-рі (за по-про-су про ме-ст-ні-че-ст-ве) і на початку липня 1552 року в Ко-лом-ні ( по по-во-ду обес-пе-че-ня уча-ст-ні-ків по-хо-да на Ка-зань); со-б-ра-ня пред-ста-ви-те-лей де-тей бо-яр-ських південних поїздів (переважно по-гра-нич-ної служ-би), про-ис-хо-див -ші зимою 1571 року і у вересні 1575 року під керівництвом ав-то-ри-тет-них воє-вод і членів Бо-яр-ської ду-ми, на ко-то-рих б-ли раз- ра-бо-та-ни ме-ри по ор-га-ні-за-ції сто-ро-же-вої служ-би, а також фак-ти-че-ськи фаль-сі-фі-ці- ро-ван-ні со-бор-ні роз-бі-ра-тель-ст-ва справ А. Ф. Ада-ше-ва (1560 рік) і митрополита Мо-с-ків-ського і всієї Ру- сі Фі-ліп-па (Ко-ли-че-ва) (1568).

Другий пе-рі-од су-ще-ст-во-ва-ня Земських соборів (кінець 1590-х - початок 1620-х років) співпав з сис-тем-ним кри-зі-сом про-ще -ст-ва і го-су-дар-ст-ва (со-би-тия Смут-но-го вре-ме-ні) і пер-ви-ми ша-га-ми за його пре-одо-ле- ня. Пре-кра-ще-ня ди-на-стії московських Рю-ри-ко-ви-чів (1598 рік) об'єк-тив-но роз-ши-ри-ло пра-ва і сфе-ру дія-тель -но-сті Земських соборів, од-но-вре-мен-но об-ст-рив по-літичну бороть-бу при со-зи-ві Земських соборів і під час їх ра-бо-ти. У 1605-1622 роках Земські собори со-зи-ва-лися поч-ти що-год-но, інколи тривали 2-3 го-да (де-пу-та-ти со-би-ра-лися на окремі се-сії за конкретними питаннями в 1610, 1613, 1618 роках).

Рас-ши-ри-лось зі-слов-ное пред-став-тель-ст-во Земських соборів рахунок де-пу-та-тов від про-ме-жу-точ-ных во-ен-но- слу-жи-лих со-слов-них груп (у т. ч. іно-ет-ні-че-ських), а в трьох слу-ча-ях (при со-з-да-ні Зем-ського-го пра-ві-тель-ст-ва в 1612 році, на Земських соборах 1613 і 1616 років) - за рахунок ви-бор-них від чорно-сош-них кре-сть-ян. На-ряд-ду зі ста-тус-ним пред-ста-ві-тель-ст-вом на Земських соборах (у по-чо-танні з частковою ви-бор-ністю) в го -ро-дах (поїзд-дах) по-лу-чив роз-ви-тіе (осо-бен-но з 1610 року) прин-цип прямих ви-бо-рів від ме-ст-них со-слов- них груп. Земські собори стали пра-во-моч-ним ор-га-ном із-бра-ня но-во-го мо-нар-ха (в уявленнях епо-хи тільки через прав-но сфор -Ми-ро-ван-ний Земський собор міг вияв-ся Бо-жий ви-бор). Від імені Земських соборах велися пе-ре-го-во-ри з ін. -ти про майбутнє державного уст-рой-ст-ве Російської держави (в 1610, 1611 Земських соборах), так що вони при-об-ре-ли за-ко-но-давні пре-ро-га- ти-ви і функції вер-хов-ной ис-пол-нительной влади.

На ря-де Земських соборах з-би-ра-лися пра-ві-те-ли го-су-дар-ст-ва або Зем-ське пра-ві-тель-ст-во. На Земських соборах 1598 року, со-зван-ном по іні-ціа-ті-ві пат-рі-ар-ха Іо-ва, при-сут-ст-во-ва-ли близько 600 де-пу-та-тов , пре-об-ла-да-ли пред-ста-ві-те-ли Го-су-да-ре-ва два-ра по ста-ту-су го-ро-да), перші по-зи-ції за-ні-ма-ли ли-ца дум-них і московських чи-нов, а також члени Ос-вя-щен-но-го со-бо-ра, гос-ти уча-ст-во-ва-ли пер-со-наль-но (со-об-раз-но свого ста-ту-су), ос-таль-них тор- го-вих і по-сад-ских людей з Мо-ск-ви пред-став-ля-ли ста-рос-ти і сот-ські. На ньому 17(27) лютого царем обрано Бориса Федоровича Го-ду-нов, а 9(19) березня прийнято рішення про прийняття. се-нии йому при-ся-ги і часі вінчання його на цар-ст-во; в ап-ре-лі Земський собор о-я-вил по-хід-огляд всієї армії в Сер-пу-хо-ві. На со-бо-ре 19(29).05.1606 року царем був обраний Ва-сі-лій Іва-но-вич Шуй-ський, серед уча-ст-ників Земського собору пре-об- ла-да-ли його сто-рон-ні-ки, на-хо-див-ші-ся тоді в сто-лі-ці. У серпні 1610 року від імені Земського собору за-клю-чён пред-варительний до-говор із геть-ма-ном З. Жол-кев-ским про ус-ло-ви-ях із-бра-ния польського ко-ро-ле-ві-ча Вла-ді-сла-ва (бу-ду-ще-го польського ко-ро-ля Вла-ді-сла-ва IV) російським царем і про бу-ду- щем державному уст-рой-ст-ве Російської держави.

При Першому опол-ченні 1611 року зібрався Земський собор («Рада всієї землі») не-повно-го со-ста-ва (від-сут-ст-во- ва-ли ду-хов-ные чи-ни, пред-ста-ви-те-ли по-сад-ських лю-дей, а пре-об-ла-да-ли пред-ста-ві-те-ли повіт -них дітей бо-яр-ських і ка-зач-их від-ряд-дів), сфор-ми-ровав-ший Зем-ське пра-ви-тель-ст-во. Земський собор Второго ополчення 1611-1612 років остаточно оформився під час його перебування в Ярославлі весною 1612 року: при-сут-ст-во-ва-ли поч-ти всі со-слов-ні груп-пи, вклю-ча пред-ста-ві-те-лей ду-хо-вен-ст-ва, не- ко-то-рих членів Бо-яр-ської ду-ми, не-ма-лое чис-ло осіб з московських чи-нів Го-су-да-ре-ва два-ра, ря-до-вих де -тей бо-яр-ських, ка-за-ків, пред-ста-ви-те-лей слу-жи-лих та-тар (кня-зей і мурз), а також де-пу-та-тов від цілого ря-да го-ро-дів (в т. ч. кре-сть-ян). До літа 1612 року влада сфор-ми-ро-ван-но-го цим Земським собором. Зем-ського пра-ви-тель-ст-ва роз-про-стра-ни-лась на б. ч. країни, і імен-но воно оп-ре-де-ли-ло ус-ло-вія і сро-ки ви-бо-рів де-пу-та-тов на з-би-ра-тель- ний Земський собор.

Третій пе-рі-од дія-тель-ності Земських соборів (початок 1630-х - середини 1650-х років) також ха-рак-те-ри-зо-вал-ся ост-ри-ми внут-ри-по-лі-тичним і зовніш-не-по-лі-тичним кри-зі-са-ми, під час ко-то-рих прав-ві-тель-ст-во ре-гу-ляр -але об-ра-ща-лось до со-слов-ви-ям за під-трим-кою своїх дій-ст-вий і за «со-ве-та-ми». Од-но-вре-мен-но в 1630-1640-і роки на-рас-та-ла со-ці-аль-но-по-лі-тична активність повіт-них дітей бо-яр -ських і тор-го-во-ре-міс-лен-них сло-їв го-ро-дів. Вони по-да-ва-ли кол-лек-тив-ні че-ло-біт-ні гра-мо-ти під час Земських соборів або до їх початку. Со-бо-ри в листопаді 1632 року і січні 1634 року, що проходили в роки російсько-польської війни 1632-1634 років, одобрили доповнювальні збо- ри екс-т-ра-ор-ді-нар-них на-логів.

У 1637-42 З. с. зі-би-ра-лися не-од-но-крат-но у зв'язку з різким обо-ст-ре-ні-єм від-но-ше-ний Рус. д-ви з Кримським хан-ст-вом і Ос-ман-ської ім-пері-ей. На З. с. 1639 де-пу-та-ти по-да-ва-ли під-пі-сан-ні ними по ку-рі-ям дум-ня по по-во-ду ви-плат Крим-ському хан-ст- ву і заходів щодо ор-га-ні-за-ції обо-ро-ни юж. поїздів. Найбільш перед-став-ним став З. с. у січні. 1642, в якому-то, по-мі-мо Ос-вя-щен-но-го со-бо-ра, дум-них осіб, пред-став-те-лей моск. чи-нов Го-су-да-ре-ва два-ра, круп-них куп-ців і по-сад-ських лю-дей Мо-ск-ви, уча-ст-во-ва-ли 115 ви-бор -них дво-рян і дітей бо-яр-ських від 42 го-ро-дів. На цьому З. с. від-кло-не-на мож-ність включення Азо-ва в склад Рус. д-ви у зв'язку з його за-хва-том дон-скі-ми ка-за-ка-ми і «Азов-ським си-де-ні-єм» 1637-42; крім того, в ході З. с. б-ли по-да-ни жа-ло-би на тяжкість на-логів і служб, пред-ло-же-ня про пе-ре-ме-нах в суд-деб-ной сфе-ре, про-ви-не-ня в ад-рес бо-яр і моск. при-каз-них, мі-ст-ної воє-вод-ської ад-мі-ні-ст-ра-ції, по-дані ря-дом повіт-них кор-по-ра-цій дворян і куп-ца-ми. Це від-ра-зі-ло кріп-нув-ше в ус-ло-ві-ях кри-зі-са «єди-на-че-ст-во» повіт-но-го дво-рян-ст-ва і ку-пе-че-ст-ва, на-рас-та-ня про-ти-во-стоя-ня ме-ж-ду ні-ми, з од-ної сто-ро-ни, і владою, арі-сто-кра-тич. елі-тою, наказ-ною вер-хуш-кою, - з іншою.

Про-ве-де-ня ре-форм суду, на-ло-го-об-ло-же-ня, управ-ле-ня в сто-лі-ці і на міс-тах, со-зи-ва З. с. по-тре-бо-ва-ли і уча-ст-ні-ки Со-ля-но-го бун-та 1648 у Мо-ск-ві. З. с. з участю виборних, заседав ок. 16 (26).7.1648, під-твердив не-об-хо-ди-мість соз-да-ня Уло-же-ня, со-зи-ва для цього-го но-во-го З. с. (ви-бо-ри по-ча-лися ще з кінця лип-ля і со-про-во-ж-да-лися в ряді слу-ча-їв гострий по-лі-тич. бороть -бій, а в ін слу-ча-ях - пас-сив-но-стю ви-бор-щи-ків). Од-но-вре-мен-но за указом ца-ря Алек-сея Мі-хай-ло-ві-ча у со-від-віт-ст-вії з при-го-во-ром Ос-вя- щён-но-го со-бо-ра і Бо-яр-ської ду-ми був об-ра-зо-ван особливий наказ на чолі з кн. Н. І. Одо-єв-ським для зі-став-лення Уло-же-ня. У З. с., про-ходив у жовтні. 1648 – лютий. 1649, уча-ст-во-ва-ли бл. 350 чол. від 116 го-ро-дів - 14 іє-рар-хов та ду-хов-них осіб, 34 чол. від Бо-яр-ської ду-ми і моск. чи-нов Го-су-да-ре-ва двору, 178 - від повіт-них дворян і дітей бояр-ських, 15 чол. - Від стріль-ців, 3 гос-тя і 12 ви-бор-них - від тор-го-во-ре-міс-лен-но-го на-се-ле-ня Мо-ск-ви, 89 чол. - від ін. го-ро-дів та по-са-дів. На З. с. після де-таль-ного і після-до-ва-тель-но-го об-су-ж-де-ня у двох па-ла-тах був прийнятий текст Со-бор-но -го уло-же-ня 1649, удов-ле-тво-рив-ший ряд кар-ди-наль-них ма-те-ри-аль-них тре-бо-ва-ний повіт-но-го дворян -ст-ва і по-сад-ського на-се-ле-ня. Засідання З. с. по-свя-ща-лися так-же роз-смот-ре-ня кол-лек-тив-них і груп-по-вих че-ло-біт-них, не зв'яза-них прямо з тек- стом Со-бор-ного уло-же-ня. Ра-бо на цьому З. с. роз-смат-ри-ва-лась як «го-су-да-ре-ва служ-ба» («по-вин-ність») і од-но-вчасно як факт пред-став-ви -тель-ст-ва де-пу-та-та-ми мі-ст-них ін-те-ре-сов перед го-су-да-рем. Тривалість і інтенсивність засідань «ком-пен-си-ро-ва-лися» де-ніж-ним жа-ло-ван-ням і разл. льго-та-ми.

До ав-то-рі-те-ту З. с. пра-ві-тель-ст-во знову ви-ну-ди-ло об-ра-ти-ся Псков-ське вос-ста-ня 1650. На першому за-сі-да-ні 4 (14). 7.1650 була за-чи-та-на промова ца-ря Алек-сея Мі-хай-ло-ві-ча, в ко-то-рой по-лі-ти-ка по від-но-шення до пско-ви-чам ха-рак-те-ри-зо-ва-лась як «ми-ло-сти-ва», а вос-ста-ня - як держ. з-ме-на, на другому за-се-да-нии 26 ию-ля (5 авг.) в при-сут-ст-вії ца-ря го-во-ри-лось про нових «ві -нах »пско-ви-чей, во-єн. ме-рах пра-ви-тель-ст-ва і не-зна-чит. пом'якшення тре-бо-ва-ний до пов-стан-ців. Со-бор сфор-ми-ро-вал і на-прав-вил у Псков де-ле-га-цію з 15 чол. пско-ви-чей до по-кор-но-сті і при-не-се-нія при-ся-ги. На новому З. с. (або 3-му за-сі-да-ніі пре-ди-ду-ще-го со-бо-ра) 8 (18). дек-ла-ра-ция про при-не-се-нии пско-ви-ча-ми ца-рю «по-вин-ной че-ло-бит-ной», його про-ще-нии і «мі- ло-сті».

На со-бо-рах 1653 (не менше двох) роз-сма-ри-ва-лась прось-ба геть-ма-на Б. М. Хмель-ниц-ко-го і ка-заць-кою стар- ши-ни про прийняття в рус. під-дан-ст-во Ук-раї-ни. Уча-ст-во-ва-ли де-пу-та-ти не менш ніж від 55 го-ро-дов, а також Ос-вя-щен-ний со-бор, пред-ста-ви- ті-ли дум-них чи-нів, моск. чи-нов Го-су-да-ре-ва два-ра, гос-тей і по-сад-ських людей. на осн. за-се-да-нии 25 травня (4 черв-ня) б-ла за-чи-та-на дек-ла-ра-ція пра-ви-тель-ст-ва, в ко-то-рой ак- цін-ти-ро-ва-лися польські «не-прав-ди» у від-но-шення Ук-раї-ни, нові «не-іс-прав-лі-ня» ко-ро -ля Ре-чи По-спо-лі-тою по від-но-шення до Рус. д-ву (в т. ч. вра-ж-деб-ні ме-ж-ду-нар. ак-ції), го-во-ри-лось про общ-но-сті су-деб Ук-раї-ни і Росії (від-сут-ст-віе світу у Б. М. Хмель-ниць-кого з Яном II Ка-зі-мі-ром визнано-ва-лося по-во-дом до роз-ри-ву мир-них від-но-ше-ний Рус. д-ви з Ре-чью По-спо-лі-тою). У об-су-ж-де-ня цих во-про-сов ока-за-лися во-вле-чён-ми не тільки де-пу-та-ти З. с., а й «пло -щад-ні люди». При-го-злодій З. с. був єдиним душевним - прийняти в підданство Ук-раїну і об'явити війну Ре-чі По-спо-лі-тою. Окон-ча-тель-но при-ня-тие і оформ-ле-ня ак-ту - при-го-во-ра про при-ня-тие Ук-раи-ни в під-дан-ст-во про- вийшло на другому З. с. 1(11).10.1653. У до-ку-мент, по-мі-мо соб-ст-вен-но «при-го-во-ра» дум-них чи-нов, уві-ли ще два тексти, со-дер-жав- ші думки ос-таль-них де-пу-та-тов: во-ен-но-слу-жи-ли-ли-ли-я зобов'я-за-лися безу-преч-ной во-ен. служ-бій, а куп-ци і ре-міс-лен-ні-ки при-ня-ли на себе фінан-со-ву під-трим-ку гря-ду-щої вій-ни. Тоді ж З. с. ви-де-ліл по-соль-ську де-ле-га-цію на Ук-раї-ну для при-ве-де-ня її жи-те-лей до при-ся-ге.

За-щи-та ін-те-ре-сов зі-слов-них груп повіт-но-го дво-рян-ст-ва і тор-го-во-ре-міс-лен-но-го на-се- ле-ния, по-мі-мо уча-стия в З. с., ви-ра-зи-лась також у по-да-че кол-лек-тив-них че-ло-біт-них з со -ці-аль-ни-ми та ма-те-рі-аль-ни-ми тре-бо-ва-ня-ми (1635, 1637, 1639, 1641, 1642 та ін).

У четвертий пе-рі-од су-ще-ст-во-ва-ня З. с. (1660-80-ті рр.) їх дія-тель-ність за-ту-ха-ла, але при цьому при-об-ре-та-ла і нові ч-ти. Оживлення в діяльності З. с. довелося на кри-зис-ные го-ди (кін. 1670-х - поч. 1680-х рр.), осо-бен-но воно від-ме-ча-лося при по-пыт-ках введенні -Нія зна-чит. но-ва-цій у держ. управлінні. У «загальному со-глас-ном со-ве-ті» в «цар-ських па-ла-тах» 12 (22).1.1682 уча-ст-во-ва-ло св. 170 чол.: цар, Освя-щен-ний со-бор (12 чол.), Дум-ні чи-ни (98 чол.), Кім-нат-ні столь-ні-ки (23 чол.) І 39 ви-бор-них (серед них би-ло тільки 4 го-ро-до-вых двор-ря-ни-на; все ос-таль-ные пред-став-ля-ли моск. чи- ни Го-су-да-ре-ва два-ра). Було при-ня-то «Со-бор-не дія-ння» про від-ме-не мі-ст-ні-че-ст-ва [про-із-ве-де-на ука-зом ца- ря Фё-до-ра Алек-сее-ві-ча від 24.11 (4.12). 1681]. Со-вре-мен-ні-ки оцінювали як «со-бор-ну» діяльність ко-міс-сій «рат-них» і «зем-ських» справ (лютий - березень 1682 ). Після смерті царя Фе-до-ра Алек-сеє-віча з ініціації пат-рі-ар-ха Іо-а-кі-ма на со-б-ра- ні на-хо-див-ших-ся в Крем-лі осіб, пред-став-ляв-ших гол. обр. Боярську ду-му, моск. чи-ни Го-су-да-ре-ва два-ра і інших (серед них пре-об-ла-да-ли сто-рон-ні-ки На-риш-ки-них), ца -Рем 27.4 (7.5).1682 був про-воз-гла-шён Петро I. Під дав-ле-ні-єм стріль-цов на таких же за-се-да-ні-ях 26 травня (5 ию- ня) ​​першим («старшим») царем про-воз-гла-шён Іван V Алек-сеє-віч, другим («молодшим») - Петро I, а 29 травня (8 липня -ня) ре-гент-шей при них об'яв-ле-на ца-рев-на Софія Алек-се-єв-на. У всіх цих слу-ча-ях со-вре-мен-ні-ки пред-по-чи-та-ли го-во-рить про цар-ском из-бра-нии на со-бо-ре. Указ про со-зи-ве по-слід-не-го зі-б-ра-ня ви-бор-них де-пу-та-тов від го-ро-до-вих дворян і дітей бо- яр-ських по-слід-до-вал 18 (28). ля (ви-бо-ри пройшли в 102 го-ро-дах). Де-пу-та-ти, ко-то-рим пред-сто-ло роз-дивлятися запитання про за-клю-че-ніе веч-но-го світу з Ре-чью По-спо- ли-тій, стали прибувати в Москву в січні. 1684. Але пе-ре-го-во-ри рус-ско-го і поль-ско-го по-сольств були перерва-ни, і 8(18).3.1684 був виданий указ про від- ме-не це-го со-бо-ра.

Історія З. с. з розви-вав-шим-ся ви-бор-ним початком, з мі-няв-шей-ся (роз-ширяв-шей-ся, а потім су-жав-шей-ся) зі-слов-ної струк-ту-рою, з роз-ши-ряв-шей-ся про-бле-ма-ти-кою об-су-ж-де-ний, з фор-ми-ро-вав-ши -ми-ся про-це-ду-ра-ми со-зи-ва і про-ве-де-ня за-се-да-нь по-зво-ля-є оп-ре-де-лити Рус. д-во сірий. 16 – 17 ст. як мо-нар-хію з со-слов-ним пред-став-тель-ст-вом. У ус-ло-ві-ях ево-лю-ції держ.-по-лі-тич. ладу Росії до са-мо-дер-жа-вію З. с. пе-ре-ста-ли со-зи-вати-.

Історія земських соборів - це історія внутрішнього розвитку суспільства, еволюції державного апарату, формування суспільних відносин, зміни у становому ладі. У XVI столітті тільки починається процес формування даного, спочатку він не був чітко структурований, і його компетенція була суворо визначена. Практика скликання, порядок формування, тим паче, його склад земських соборів тривалий час теж регламентовано.

Що ж до складу земських соборів, то навіть у період царювання Михайла Романова , коли діяльність земських соборів була найінтенсивніша, склад варіювався залежно екстреності вирішуваних питань і від характеру питань.

Періодизація земських соборів

Періодизацію земських соборів можна поділити на 6 періодів:

1. Історія земських соборів починається під час правління Івана IV Грозного. Перший собор відбувся у м. Собори, скликані царською владою - цей період триває аж до р.

Також існує думка, що це був так званий «собор примирення» (можливо царя з боярами або примирення між представниками різних станів між собою).

Б. А. Романов, що земський собор складався хіба що з двох «палат»: першу становили бояри, окольничі, дворецькі, скарбники, другу - воєводи, княжата, діти боярські, великі дворяни. Нічого не йдеться про те, з кого складалася друга «палата»: з тих, хто опинився на той час у Москві, або з тих, хто був викликаний до Москви спеціально. Дані про участь посадського населення в земських соборах дуже сумнівні, хоча рішення, прийняті там, були дуже вигідні верхівці посада. Найчастіше обговорення відбувалося окремо у бояр і окольничих, духовенства, служивих людей, тобто кожна група окремо висловлювала свою думку щодо цього питання.

Найраніший собор, про діяльність якого свідчить Вирокова грамота, що дійшла до нас (з підписами і переліком учасників думного собору) і звістки в літописі відбувся в 1566 р., де головним було питання про продовження або припинення кровопролитної Лівонської війни.

Важливе місце у складі земських соборів займало духовенство, зокрема земські собори лютого - березня 1549 р. і весни 1551 р. були водночас і церковними соборами повному складі, а інших московських соборах брали участь лише митрополит і найвище духовенство. Участь у соборах духовенства мала підкреслити легітимність рішень прийнятих монархом.

Історичні передумови появи та зникнення земських соборів

Р. Г. Скринников висловлює думку, що Російське держава XVI століття до земського собору 1566 було самодержавної монархією з аристократичної боярської думою, а згодом пішло шляхом перетворення на станово-представницьку монархію.

Верховна влада вже за великого князя Івана III, намагаючись зменшити владні функції великих феодалів, звернулася по опору до селянського самоврядування. Судебник 1497 р. визначив, щоб на суді намісників неодмінно були присутні дворські, старости та найкращі людивід волостей, тобто представники селянських громад.

Уряд і за Івана IV намагається розширити свою соціальну базу, звернувшись безпосередньо до різних станів долає феодальну роздробленість російської держави. Земський собор можна як орган, що приходить зміну віче. Сприймаючи традиції участі громадських груп у вирішенні урядових питань, він замінює елементи демократизму засадами станового представництва.

На думку деяких істориків, існування земських соборів було порівняно нетривалим і не мало великого впливу на суспільний розвитокРосії:

По-перше, собори ніколи не збиралися самостійно, їх скликав монарх, найчастіше для підтримки своєї політики, щоб надати їм в очах народу законності та справедливості (затвердження нових податків волею «всієї землі» виключало скарги населення);

По-друге, станово-представницький орган не міг розвиватися в Росії через те, що всі стани по великому рахункубули однаково безправні перед необмеженою царською владою незалежно від знатності та багатства. «Холопів своїх стратити та милувати, ми вільні», - стверджував Іван Грозний, маючи на увазі під холопами всіх своїх підданих, від родовитих князів до останніх кабальних мужиків. Як писав В. О. Ключевський: «Стани в Росії XVI-XVII відрізнялися не правами, а обов'язками».

Інші дослідники, як наприклад І. Д. Бєляєв, вважали, що земські собори:

Сприяли подолання залишків феодальної роздробленостіу суспільстві, як і політичному, і у психологічному плані;

Прискорили проведення реформ у суді та місцевому самоврядуванні, бо у різних станів суспільства з'явилася можливість інформувати верховну владу про свої потреби.

Земські собори XVI-XVII ст. цілком об'єктивних причинне породили сталого станового представництва у Росії. Російська економікатого періоду була недостатньо продуктивна для розвитку промислових і торгових станів (і в більшості європейських країнтого періоду, значно сильніших в економічному плані, взяв гору абсолютизм), проте земські собори відіграли чималу роль у подоланні криз і розвитку російського суспільства в XVI-XVII ст.

Бібліографія

• А. Н. Зерцалов. «До історії земських соборів». Москва ,
• А. Н. Зерцалов. "Нові дані про земські собори в Росії 1648-1649". Москва, 1887.

Примітки

Wikimedia Foundation. 2010 .

Дивитись що таке "Земські собори" в інших словниках:

Вищі станово представницькі установи у Росії у середині 16 кінці 17 століть. Скликалися царем, а його відсутність митрополитом (пізніше патріархом) і Боярської думою. Постійні учасники собору думні чини, включаючи думних дяків, та Освячений … Політологія Словник.

ЗЕМСЬКІ СОБОРИ, вищі станово представницькі установи із законодавчими функціями в середині 16 кінці 17 ст. Включали членів Освяченого собору (архієпископи, єпископи та ін. на чолі з митрополитом, з 1589 р. з патріархом), Боярської думи… Російська історія

Вищі станово представницькі установи Російській державі середини XVI кінця XVII в. Включали членів Освяченого собору (архієпископи, єпископи та інші на чолі з митрополитом, з 1589 р. з патріархом). Боярської думи, государевого двору, ... Юридичний словник

ЗЕМСЬКІ СОБОРИ, вищі станово представницькі установи у Росії середини 16 кінця 17 століть. Включали членів Освяченого собору (архієпископи, єпископи та інші на чолі з митрополитом, з 1589 р. з патріархом), Боярської думи, Государевого двору, … … Сучасна енциклопедія

Вищі станово представницькі установи у Росії сер. 16 кін. 17 ст. Включали членів Освяченого собору (архієпископи, єпископи та ін. на чолі з митрополитом, з 1589 р. з патріархом), Боярської думи, государевого двору, виборних від провінційного … Великий Енциклопедичний словник

У 1684 році відбувся останній земський собор у російської історії. У 16 столітті Земські собори були виборними. У 1584 р. було скликано Виборчий собор, у якому був обраний перший цар, обраний Земським собором – Федір Іоаннович ( молодший синІвана Грозного). Земський собор 1653 р. був зібраний для ухвалення рішення про включення України до складу Московської держави.

Б. А. Романов вважає, що земський собор складався хіба що з двох «палат»: першу становили бояри, окольничі, дворецькі, скарбники, другу - воєводи, княжата, діти боярські, великі дворяни. 2. Починаючи зі смерті Івана Грозного і до падіння Шуйського (1584-1610 рр.). . Собори виконували функцію обрання царство. 4. 1613-1622 рр. Собор діє майже безперервно, але вже як дорадчий орган за царської влади.

1 (11) жовтня 1653 р. у Московському Кремлі зібрався Земський собор, який ухвалив рішення про возз'єднання Лівобережної України з Росією. Після тривалого обміну посольствами та листами між російським урядом та Хмельницьким цар Олексій Михайлович у червні 1653 р. оголосив про свою згоду на перехід України до російського підданства.

8 (18) січня 1654 р. у Переяславі Великому рада одностайно висловилася за входження України до складу Росії та вступила у війну з Польщею за Україну. Цар Іван IV відкриває перший Земський собор своєю покаянною промовою». В. О. Ключевський визначав земські собори як "особливий тип народного представництва, відмінний від західних представницьких зборів".

Особливості земських соборів у порівнянні з європейськими парламентами

Участь у соборах духовенства мала підкреслити легітимність рішень, прийнятих монархом. Нічого не йдеться про те, з кого складалася друга «палата»: з тих, хто опинився на той час у Москві, або з тих, хто був викликаний до Москви спеціально. Найчастіше обговорення відбувалося окремо у бояр і окольничих, духовенства, служивих людей, тобто кожна група окремо висловлювала свою думку з цього питання.

Механізми формування представництва на земських соборах

1. Історія земських соборів починається за правління Івана IV Грозного. Вирішує поточні адміністративні та фінансові питання. Він вирішував питання про вічний мир із Річчю Посполитою. Що сталося б, яка б вийшла смута, коли б зібралися в Москві для обговорення невідомого чого розписані ним представники народів та інородців імперії, що охоплює всесвіт».

Собор ухвалив рішення про визнання влади Будинку Романових, звернення до Романових з проханням вказати Верховного правителя, та обрання генерала Дітеріхса як тимчасового правителя. К. П. Побєдоносцев та його кореспонденти: Листи та записки »/ З передмовою Покровського М. Н., Т. 1, М.-Пг., 1923, напівтом 1-й, С. 261-263. ЗЕМСЬКИЙ СОБОР - центральний орган станового представництва у Російській державі з середини 16 в. до середини 17 в., що був знаряддям впливу насамперед помісного дворянства.

Земський собор 1642 - невдалий результат Смоленської війни ускладнив міжнародне становищеРосії. Земські собори на Русі, Іван Дмитрович Бєляєв. Земський» у 16 ​​столітті означало також, як і «державний». Собор» використовувалося для позначення нарад духовенства.

Зібрано останній Земський собор Московського царства

Але стосовно земських соборів 16 - 17 ст. прийнято використовувати словосполучення "земський собор". Перший Земський собор відбувся в 1549 р., після подій, пов'язаних із невдоволенням народу (Пожежа в Москві та звинувачення у підпалі Глинських).

Історичні передумови появи та зникнення земських соборів

Він був зазначений у заповіті, на відміну свого брата, помер 1581 р. Його юридичний титул був незрозумілий, т.к. після смерті сина Іван 4 не склав новий заповіт. Найвідомішим із виборчих соборів є Земський собор 1613, на ньому був обраний Михайло Романов. У 1649 р. відбувся Укладений собор, що має особливе значення - на ньому було прийнято Соборне Уложення. Весь матеріал Уложення був зібраний у 25 розділів та 967 статей.

Протягом 16 – 17 ст. скликалося чимало соборів. Історик Черепнін перераховує 57 соборів, причому включає в них і 3 церковно-земських собори. Причиною цього стала присутність на них земського елемента і те, що питання релігійного характеру, які порушуються на цих соборах, мали світське «земське значення».

Термінологія. Види соборів у Росії

Земські собори поділяють на повні та неповні. Слово «земський» у разі означає державний, громадський. Яким був склад соборів? До неї входили архієпископ, єпископи, архімандрити, ігумени та монастирські старці. 2. Бояри та государеві люди– 62 особи.

До цієї групи входило 33 простих дяків і наказних людей. представників – вони були запрошені на собор через своє службове становище. До неї входили 97 дворян першої статті, 99 дворян та дітей боярських другої статті, 3 торопецьких та 6 луцьких поміщиків.

З початку XVII ст. ситуація змінилася. У тому ж столітті змінився принцип формування «Державного двору», і дворяни стали обиратися від повітів. Поруч із государевою волею, а іноді й на її місці тепер неодноразово ставала інша політична сила — воля народу, яка виражалася у вироках Земського Собору», — писав Ключевський. Скликання собору здійснювалося призовною грамотою, яка почулася від царя відомим особам та місцевостям. У грамоті були питання порядку денного, кількість виборних.

Як зазначалося вище, іноді кількість виборних людей, яке необхідно відправити на собор, визначало саме населення. Депутати отримували від виборців накази, переважно усні, і після повернення зі столиці мали звітувати про виконану роботу. Робота делегатів на Земському соборі здійснювалася переважно безоплатно, на «суспільних засадах». 1. Обрання царя. Собор 1584 Вибрання Федора Іоанновича.

На думку І. Д. Бєляєва, у першому Земському Соборі брали участь виборні від усіх станів. Дані про участь посадського населення в земських соборах дуже сумнівні, хоча рішення, прийняті там, були дуже вигідні верхівці посада. Саме в цей період часу земський собор грав найбільш важливу і істотну роль суспільного життяРосії.