Переведення економіки на військовий лад.

Найважливішими військово-економічними заходами на початку війни були: мобілізація та перерозподіл матеріальних, фінансових та трудових ресурсів для забезпечення потреб фронту, переключення цивільних галузей промисловості на випуск військової продукції; евакуація з загрозливих районів основних продуктивних сил, якнайшвидше розміщення та введення в число діючих Сході країни; збереження рівня сільськогосподарського виробництва у розмірах, необхідних для постачання фронту та тилу продовольством та сировиною; перебудова роботи транспорту на військовий лад; перерозподіл зовнішньоторговельного обороту; реорганізація управління економікою

У складному процесі перебудови народного господарства на військовий лад особливу увагу приділяли оборонній промисловості. Насамперед від неї фронт мав отримувати бойову техніку, озброєння, боєприпаси, спорядження. Причому новий характер роботи оборонних підприємств полягав не в зміні номенклатури продукції, а головним чином у переході на масове виробництво найбільш досконалих видів озброєння та бойової техніки.

Перебудова військової та цивільної промисловості була єдиним, взаємопов'язаним процесом. Вона вимагала збільшення виробництва чорних та кольорових металів, хімічної продукції, сировини та електроенергії. Перебудова спричиняла зміну техніки та технології виробництва, вимагала подальшої інтенсифікації та технічного вдосконалення виробничих процесів. У той самий час необхідно було забезпечити режим найсуворішої економії переважають у всіх галузях народного господарства, у витраченні найважливіших матеріалів, щоб створити додаткові змогу збільшення випуску військової продукції. Здійснювалося все це під безпосереднім керівництвом Центрального Комітету партії та ДКО. Основними галузями військового господарства відали члени та кандидати у члени Політбюро ЦК ВКП(б). Так, у віданні М. А. Вознесенського крім Держплану СРСР знаходилося виробництво озброєння та боєприпасів, В. М. Молотова - танків, Г. М. Маленкова - літаків та авіаційних моторів, А. І. Мікояна - продовольства, пального та речового майна, А. А. Андрєєва та Л. М. Кагановича - залізничні перевезення. Досвідчені партійні та господарські працівники очолювали основні промислові наркомати: А. І. Шахурін - авіаційної промисловості, В. А. Малишев - середнього машинобудування, а потім танкової промисловості, Д. Ф. Устинов - озброєння, П. І. Паршин - - мінометної промисловості, Б. Л. Ванников - боєприпасів, Ц. Ф. Тевосян - чорної металургії, А. І. Єфремов - верстатобудівної промисловості, В. В. Вахрушев - вугільної. Майже три чверті всіх членів ЦК та половина кандидатів у члени ЦК взяли безпосередню участь у організації військової економіки. На вирішення військово-господарських завдань було спрямовано зусилля працівників усіх ланок партійного апарату.

Продумана розстановка керівних партійних кадрів забезпечувала необхідну єдність політичного, економічного та військового керівництва країною. Ленінське положення про найсуворішу централізацію «в розпорядженні всіма силами та ресурсами соціалістичних республік» неухильно втілювалося в життя. Комуністична партіята Радянський уряд провели низку організаційних та економічних заходів, які розпочалися з перегляду економічних планів. Після введенням у дію мобілізаційного плану з виробництва боєприпасів і народногосподарського плану на III квартал 1941 р. було визнано доцільним мати загальний військово-господарський план більш тривалий термін.

• 4 липня ДКО доручив спеціально створеної комісії на чолі з М. А. Вознесенським «виробити військово-господарський план забезпечення оборони країни, маючи на увазі використання ресурсів та підприємств, що існують на Волзі, у Західному Сибіру та на Уралі, а також ресурсів та підприємств, що вивозяться у зазначені райони у порядку евакуації».
• 16 серпня Раднарком СРСР і ЦК ВКП(б) прийняли постанову, яка схвалила новий військово-господарський план IV квартал 1941 р. і 1942 р. по районам Поволжя, Уралу, Західного Сибіру, ​​Казахстану та Середню Азію. Фактично, планом було визначено основні засади прискореного розвитку радянської військової економіки та завдання розгортання військово-промислової бази Радянського Союзу у східних районах країни, де намічалося налагодити масове виробництво авіамоторів, літаків, танків, танкової броні, стрілецького озброєння, всіх видів артилерійських знарядь, мінометів та боєприпасів. Було розроблено програму збільшення виробництва електроенергії, авіабензину, чавуну, сталі, прокату, алюмінію, міді, аміачної селітри, азотної кислоти, видобутку вугілля та нафти у східних районах.

У загальному плані капітального будівництва зростала питома вага оборонних наркоматів. Число об'єктів будівництва промислових підприємств, Розгорнутого в роки третьої п'ятирічки, скорочувалося з 5700 до 614. Тривали лише будівництво, які можна було завершити протягом року. Планом IV кварталу планувалося фінансування робіт з відновлення 825 евакуйованих підприємств, передусім оборонного значення.

У сфері сільського господарства передбачалося збільшення посівних площ під зернові та технічні культури у східних районах РРФСР, Казахстані та Середню Азію. Майже всі великі заводи сільськогосподарського машинобудування передавалися у відання наркоматів військової промисловості.

Зростала роль урало-сибірських залізниць. У військово-господарському плані передбачалися реконструкція та розширення залізничних вузлів і станцій, будівництво других шляхів лініями, пов'язують Сибір з Уралом і Урал з Поволжям.

Створення потужної військово-промислової бази Сході, розпочате ще напередодні війни, тривало зростаючими темпами. На підприємства центральних та східних районівперерозподілялися весь метал, матеріали та устаткування, отримані за планами накопичення за попередні квартали 1941 р., збільшувалися державні резерви палива, металу, продовольчих та промислових товарів.

Особливу увагу ЦК ВКП(б) та ДКО приділяли розвитку металургійної промисловості. Істотним доповненням до плану стало рішення про подальше розгортання на сході в найкоротші терміни потужної металургійної бази, здатної повною мірою задовольнити потреби військового виробництва, що зростають, особливо в якісному металі та прокаті. На Уралі та в Західному Сибіру протягом півтора року планувалося побудувати і ввести в дію 15 доменних печей, 41 мартенівську піч, 8 безсемерівських конверторів, 13 електропечей, 14 прокатних та 3 трубопрокатних стани, 10 коксових батарей. Для найшвидшого введенняу лад нових потужностей використовувалися виробничі бази Магнітогорського, Ново-Тагільського, Кузнецького, Золотоустовського металургійних, Первоуральського та Синарського трубних заводів, а також технологічне та енергетичне обладнання, перекинуте з металургійних підприємств півдня та центру.

Істотні змінибуло внесено до державного бюджету. Асигнування на військові потреби у другому півріччі 1941 р. проти першим півріччям збільшилися на 20,6 млрд. рублів.

Перебудова народного господарства та створення злагодженої військової економіки, здатної забезпечити фронт необхідними матеріально-технічними засобами, багато в чому залежали від рівня партійного керівництва в усіх галузях господарського життя країни.

Комуністична партія піднімала і наводила на дію всі сили країни на користь успішного виконання прийнятого РНК СРСР і ЦК ВКП(б) військово-господарського плану.

Вже перші тижні війни переконливо показали, що партія, її керівні органи, партійний апарат, маючи досвід, накопичений у ході соціалістичного будівництва, успішно вирішували складні військово-господарські завдання. Однак це не виключало необхідності зміни деяких звичних форм і методів організаторської та політичної роботи партії стосовно керівництва господарським життямза умов війни. Зміни йшли по лінії посилення організаційного централізму у системі партійного керівництва, підвищення особистої відповідальності партійних керівників за стан

Створені ще до війни (наприкінці 1939 р.) галузеві промислові відділи у центральних комітетах компартій союзних республік, у райкомах, обкомах та багатьох міськкомах і райкомах великих промислових центрів тісно пов'язані з підприємствами, добре знали їх виробничі можливості, потреби, ступінь готовності до виконання військових замовлень. Принаймні розгортання нових галузей виробництва, у партійних органах створювалися відповідні відділи, очолювані секретарями. Це дозволяло оперативно та безпосередньо брати участь у реалізації планів, що затверджуються Державним Комітетом Оборони, домагатися швидкого налагодження випуску військової продукції, міжгалузевої виробничої кооперації. Знання місцевих господарських умов давало можливість партійним органам у випадках, коли порушувалися оперативні зв'язки наркоматів з підприємствами їх галузей, брати він відповідальність за вирішення як господарських питань загального характеру, а й спеціальних - виробничо-технічного порядку. Цьому сприяло й те, що перші секретарі обкомів та крайових комітетів партії, як правило, були уповноваженими ДКО на місцях.

Партійні організації своєю напруженою діяльністю забезпечували втілення у життя директив та вказівок ДКО з питань господарського будівництва. Підвищення ролі партійного керівництва народним господарством не знижувало відповідальності державних органів управління економічним життям країни. У своїй повсякденній діяльності з розгортання військової економіки ДКО спирався на апарат Раднаркому та Держплану Союзу РСР, союзно-республіканські наркомати та інші державні установи. Роль Раднаркому СРСР як органу державного керівництва господарством у воєнний час не тільки не слабшала, а й посилювалася.

Одним з важливих актів Радянського уряду, що дав певною мірою напрям змін у державному апараті, була постанова від 1 липня 1941 «Про розширення прав народних комісарів СРСР в умовах воєнного часу». При РНК СРСР було утворено Комітет продовольчого та речового постачання Радянської Армії та головні управління з постачання галузей народного господарства вугіллям, нафтою, лісом. У процесі реорганізації державного апарату відбувалося різке скорочення штатів наркоматів, установ та управлінських ланок. Фахівці з установ прямували на заводи та фабрики, на виробництво.

Перебудовувалися робота Держплану СРСР, система планування та постачання господарства. У Держплані було створено відділи озброєння, боєприпасів, суднобудування, авіабудування та танкобудування. На основі завдань ЦК партії та ДКО вони розробляли плани випуску бойової техніки, озброєння, боєприпасів підприємствами незалежно від їхньої відомчої підпорядкованості, контролювали стан матеріально-технічного забезпечення військового виробництва. Держплан щоденно отримував зведення про виконання завдань ДКО. Він мав у 25 економічних районахкраїни своїх представників для оперативного зв'язку із виробництвом.

Особливі умови розвитку радянської військової економіки викликали до життя оперативні форми господарського планування, у тому числі короткострокові плани-графіки виробництва (від одного до трьох місяців), плани-завдання для всіх галузей оборонної промисловості та транспорту.

На основі директив ЦК ВКП(б) та Державного Комітету Оборони центральні комітети компартій союзних республік, крайові, обласні комітети та органи Радянської влади розробили плани розбудови промисловості та сільського господарства у своїх економічних районах. Військово-економічні заходи Комуністичної партії з перебудови народного господарства органічно включали і завдання забезпечення його кадрами, оскільки фронт відразу відволік від роботи на підприємствах значні людські ресурси. Для правильного та планомірного розподілу та перерозподілу трудових ресурсів 30 червня 1941 р. партія та уряд заснували при Бюро Раднаркому СРСР Комітет з розподілу робочої сили під головуванням П. Г. Москатова, який очолював Головне управління трудових резервів.

Спираючись на об'єктивні економічні закони та використовуючи переваги радянського суспільного та державного устроюКомуністична партія приводила в дію всі сили країни для організації відсічі ворогові. Переміщення продуктивних сил СРСР Схід. Перебазування основних продуктивних сил із загрозливих районів країни на схід стало вимушеним заходом, викликаним вкрай несприятливою обстановкою на фронті. Водночас воно стало найважливішою ланкою у господарській політиці Комуністичної партії, спрямованої на розгортання у глибокому тилу головної військово-промислової бази країни.

Програма мобілізації сил країни на боротьбу з агресором, сформульована у директиві Раднаркому СРСР та ЦК ВКП(б) від 29 червня

1941 р. та у промові Голови ДКО І. В. Сталіна 3 липня, визначила напрям, характер та масштаби практичних заходів щодо створення у стислий термін злагодженого військового господарства.

Розробляючи господарську політику на період війни, Комуністична партія виходила з ленінського положення про те, що перебудова економіки на військовий лад має всеосяжний характер, що все народне господарство має бути поставлене на службу фронту та інтересам організації міцного тилу. Потужна індустріальна база, створена в передвоєнні роки, забезпечила успішне вирішення цих завдань.

Перебудовуючи економіку країни, партія спрямовувала всі сили та кошти на те, щоб шляхом максимального та цілеспрямованого використання військово-економічного потенціалу соціалістичної держави домогтися різкого збільшення рівня військового виробництва, досягти вирішальної матеріально-технічної переваги Радянських Збройних Сил над військами фашистської Німеччини і тим самим забезпечити досягнення повної перемоги над ворогом

Найважливішими військово-економічними заходами стали мобілізація та перерозподіл матеріальних, фінансових і трудових ресурсів для забезпечення потреб фронту, переключення цивільних галузей промисловості на випуск військової продукції; евакуація з загрозливих районів основних продуктивних сил, якнайшвидше розміщення та введення в число діючих Сході країни; збереження рівня сільськогосподарського виробництва у розмірах, необхідних для постачання фронту та тилу продовольством та сировиною; перебудова роботи транспорту на військовий лад; перерозподіл зовнішньоторговельного обороту; реорганізація управління економікою

У складному процесі перебудови народного господарства на військовий лад особливу увагу приділяли оборонній промисловості. Насамперед від неї фронт мав отримувати бойову техніку, озброєння, боєприпаси, спорядження. Причому новий характер роботи оборонних підприємств полягав не в зміні номенклатури продукції, а головним чином у переході на масове виробництво найбільш досконалих видів озброєння та бойової техніки.

Перебудова військової та цивільної промисловості була єдиним, взаємопов'язаним процесом. Вона вимагала збільшення виробництва чорних та кольорових металів, хімічної продукції, сировини та електроенергії. Перебудова спричиняла зміну техніки та технології виробництва, вимагала подальшої інтенсифікації та технічного вдосконалення виробничих процесів. У той самий час необхідно було забезпечити режим найсуворішої економії переважають у всіх галузях народного господарства, у витраченні найважливіших матеріалів, щоб створити додаткові змогу збільшення випуску військової продукції. Здійснювалося все це під безпосереднім керівництвом Центрального Комітету партії та ДКО. Основними галузями військового господарства відали члени та кандидати у члени Політбюро ЦК ВКП(б). Так, у віданні М. А. Вознесенського крім Держплану СРСР знаходилося виробництво озброєння та боєприпасів, В. М. Молотова – танків, Г. М. Маленкова – літаків та авіаційних моторів, А. І. Мікояна – продовольства, пального та речового майна, А. А. Андрєєва та Л. М. Кагановича - залізничні перевезення. Досвідчені партійні та господарські працівники очолювали основні промислові наркомати: А. І. Шахурін – авіаційної промисловості, В. А. Малишев – середнього машинобудування, а потім танкової промисловості, Д. Ф. Устинов – озброєння, П. І. Паршин – мінометної промисловості, Б. Л. Ванников - боєприпасів, І. Ф. Тевосян - чорної металургії, А. І. Єфремов - верстатобудівної промисловості, В. В. Вахрушев - вугільної. Майже три чверті всіх членів ЦК і половина кандидатів у члени ЦК взяли участь у організації військової економіки (306) . На вирішення військово-господарських завдань було спрямовано зусилля працівників усіх ланок партійного апарату.

Продумана розстановка керівних партійних кадрів забезпечувала необхідну єдність політичного, економічного та військового керівництва країною. Ленінське положення про найсуворішу централізацію «в розпорядженні всіма силами та ресурсами соціалістичних республік» (307) неухильно втілювалося в життя. Комуністична партія та Радянський уряд провели низку організаційних та економічних заходів, які розпочалися з перегляду економічних планів. Після введенням у дію мобілізаційного плану з виробництва боєприпасів і народногосподарського плану на III квартал 1941 р. було визнано доцільним мати загальний військово-господарський план більш тривалий термін.

4 липня ДКО доручив спеціально створеної комісії на чолі з М. А. Вознесенським «виробити військово-господарський план забезпечення оборони країни, маючи на увазі використання ресурсів та підприємств, що існують на Волзі, у Західному Сибіру та на Уралі, а також ресурсів та підприємств, що вивозяться у зазначені райони в порядку евакуації» (308).

16 серпня Раднарком СРСР і ЦК ВКП(б) прийняли постанову, що схвалила новий військово-господарський план на IV квартал 1941 і на 1942 р. по районах Поволжя, Уралу, Західного Сибіру, ​​Казахстану та Середньої Азії (309). Фактично, планом було визначено основні засади прискореного розвитку радянської військової економіки та завдання розгортання військово-промислової бази Радянського Союзу у східних районах країни, де намічалося налагодити масове виробництво авіамоторів, літаків, танків, танкової броні, стрілецького озброєння, всіх видів артилерійських знарядь, мінометів та боєприпасів. Було розроблено програму збільшення виробництва електроенергії, авіабензину, чавуну, сталі, прокату, алюмінію, міді, аміачної селітри, азотної кислоти, видобутку вугілля та нафти у східних районах. У загальному плані капітального будівництва зростала питома вага оборонних наркоматів. Число об'єктів будівництва промислових підприємств, розгорнутого у роки третьої п'ятирічки, скорочувалася з 5700 до 614. Тривали лише будівництво, які можна було завершити протягом року. Планом IV кварталу планувалося фінансування робіт з відновлення 825 евакуйованих підприємств, передусім оборонного значення.

У сфері сільського господарства передбачалося збільшення посівних площ під зернові та технічні культури у східних районах РРФСР, Казахстані та Середню Азію. Майже всі великі заводи сільськогосподарського машинобудування передавалися у відання наркоматів військової промисловості.

Зростала роль урало-сибірських залізниць. У військово-господарському плані передбачалися реконструкція та розширення залізничних вузлів і станцій, будівництво других шляхів лініями, пов'язують Сибір з Уралом і Урал з Поволжям.

Створення потужної військово-промислової бази Сході, розпочате ще напередодні війни, тривало зростаючими темпами. На підприємства центральних та східних районів перерозподілялися весь метал, матеріали та обладнання, отримані за планами накопичення за попередні квартали 1941 р., збільшувалися державні резерви палива, металу, продовольчих та промислових товарів.

Особливу увагу ЦК ВКП(б) та ДКО приділяли розвитку металургійної промисловості. Істотним доповненням до плану стало рішення про подальше розгортання на сході в найкоротші терміни потужної металургійної бази, здатної повною мірою задовольнити потреби військового виробництва, що зростають, особливо в якісному металі та прокаті. На Уралі та в Західному Сибіру протягом півтора року планувалося побудувати і ввести в дію 15 доменних печей, 41 мартенівську піч, 8 безсемерівських конверторів, 13 електропечей, 14 прокатних та 3 трубопрокатних стани, 10 коксових батарей. Для найшвидшого введення в дію нових потужностей використовувалися виробничі бази Магнітогорського, Ново-Тагільського, Кузнецького, Золотоустовського металургійних, Первоуральського та Синарського трубних заводів, а також технологічне та енергетичне обладнання, перекинуте з металургійних підприємств півдня та центру (310).

Істотних змін було внесено до державного бюджету. Асигнування на військові потреби у другому півріччі 1941 р. проти першим півріччям збільшилися на 20,6 млрд. рублів.

Перебудова народного господарства та створення злагодженої військової економіки, здатної забезпечити фронт необхідними матеріально-технічними засобами, багато в чому залежали від рівня партійного керівництва в усіх галузях господарського життя країни.

Комуністична партія піднімала і наводила на дію всі сили країни на користь успішного виконання прийнятого РНК СРСР і ЦК ВКП(б) військово-господарського плану.

Вже перші тижні війни переконливо показали, що партія, її керівні органи, партійний апарат, маючи досвід, накопичений у ході соціалістичного будівництва, успішно вирішували складні військово-господарські завдання. Однак це не виключало необхідності зміни деяких звичних форм та методів організаторської та політичної роботи партії стосовно керівництва господарським життям в умовах війни. Зміни йшли лінією посилення організаційного централізму у системі партійного керівництва, підвищення особистої відповідальності партійних керівників за стан економіки, освіти у випадках надзвичайних партійних органів.

Створені ще до війни (наприкінці 1939 р.) галузеві промислові відділи у центральних комітетах компартій союзних республік, у крайкомах, обкомах та багатьох міськкомах і райкомах великих промислових центрів тісно пов'язані з підприємствами, добре знали їх виробничі можливості, потреби, ступінь готовності до виконання військових замовлень. Принаймні розгортання нових галузей виробництва, у партійних органах створювалися відповідні відділи, очолювані секретарями. Це дозволяло оперативно та безпосередньо брати участь у реалізації планів, що затверджуються Державним Комітетом Оборони, домагатися швидкого налагодження випуску військової продукції, міжгалузевої виробничої кооперації. Знання місцевих господарських умов давало можливість партійним органам у випадках, коли порушувалися оперативні зв'язки наркоматів з підприємствами їх галузей, брати він відповідальність за вирішення як господарських питань загального характеру, а й спеціальних - виробничо-технічного порядку. Цьому сприяло й те, що перші секретарі обкомів та крайових комітетів партії, як правило, були уповноваженими ДКО на місцях.

Партійні організації своєю напруженою діяльністю забезпечували втілення у життя директив та вказівок ДКО з питань господарського будівництва.

Підвищення ролі партійного керівництва народним господарством не знижувало відповідальності державних органів управління економічним життям країни. У своїй повсякденній діяльності з розгортання військової економіки ДКО спирався на апарат Раднаркому та Держплану Союзу РСР, союзно-республіканські наркомати та інші державні установи. Роль Раднаркому СРСР як органу державного керівництва господарством у воєнний час не тільки не слабшала, а й посилювалася.

Одним з важливих актів Радянського уряду, що дав певною мірою напрям змін у державному апараті, була постанова від 1 липня 1941 «Про розширення прав народних комісарів СРСР в умовах воєнного часу». При РНК СРСР було утворено Комітет продовольчого та речового постачання Радянської Армії та головні управління з постачання галузей народного господарства вугіллям, нафтою, лісом. У процесі реорганізації державного апарату відбувалося різке скорочення штатів наркоматів, установ та управлінських ланок. Фахівці з установ прямували на заводи та фабрики, на виробництво.

Перебудовувалися робота Держплану СРСР, система планування та постачання господарства. У Держплані було створено відділи озброєння, боєприпасів, суднобудування, авіабудування та танкобудування. На основі завдань ЦК партії та ДКО вони розробляли плани випуску бойової техніки, озброєння, боєприпасів підприємствами незалежно від їхньої відомчої підпорядкованості, контролювали стан матеріально-технічного забезпечення військового виробництва. Держплан щоденно отримував зведення про виконання завдань ДКО. Він мав у 25 економічних районах країни своїх представників для оперативного зв'язку із виробництвом.

p align="justify"> Особливі умови розвитку радянської військової економіки викликали до життя оперативні форми господарського планування, у тому числі короткострокові плани-графіки виробництва (від одного до трьох місяців), плани-завдання для всіх галузей оборонної промисловості та транспорту.

На основі директив ЦК ВКП(б) та Державного Комітету Оборони центральні комітети компартій союзних республік, крайові, обласні комітети та органи Радянської влади розробили плани розбудови промисловості та сільського господарства у своїх економічних районах.

Військово-економічні заходи Комуністичної партії з перебудови народного господарства органічно включали і завдання забезпечення його кадрами, оскільки фронт відразу відволік від роботи на підприємствах значні людські ресурси. Для правильного та планомірного розподілу та перерозподілу трудових ресурсів 30 червня 1941 р. партія та уряд заснували при Бюро Раднаркому СРСР Комітет з розподілу робочої сили (311) під головуванням П. Г. Москатова, який очолював Головне управління трудових резервів.

Спираючись на об'єктивні економічні закони та використовуючи переваги радянського суспільного та державного устрою, Комуністична партія приводила в дію всі сили країни для організації відсічі ворогові.

Переміщення продуктивних сил СРСР Схід. Перебазування основних продуктивних сил із загрозливих районів країни на схід стало вимушеним заходом, викликаним вкрай несприятливою обстановкою на фронті. Водночас воно стало найважливішою ланкою у господарській політиці Комуністичної партії, спрямованої на розгортання у глибокому тилу головної військово-промислової бази країни.

Гітлерівці розраховували повторити свій «європейський досвід», захопити величезний промисловий потенціал, матеріальні та людські ресурси Радянського Союзу.

Радянському народу довелося вживати дієвих та екстрених заходів, щоб зірвати плани ворога. Від темпів переміщення населення та виробничих ресурсів із заходу на схід багато в чому залежали розгортання виробництва бойової техніки, забезпечення кількісної та якісної переваги над німецько-фашистськими загарбниками з усіх видів озброєння.

ЦК партії, ДКО та Раднарком СРСР розгорнули велику роботу з перебазування продуктивних сил країни. Керував нею Рада з евакуації, головою якої було призначено Н. М. Шверника, його заступниками - А. Н. Косигін та М. Г. Первухін. До складу Ради входили також А. І. Мікоян, М. З. Сабуров та інші (312). Контроль за переміщенням підприємств з 11 липня здійснювала створена за рішенням ДКО при Раді з евакуації спеціальна група інспекторів на чолі з О. М. Косигіна.

Рада визначала порядок, терміни, черговість та кінцеві пункти евакуації людей та матеріальних цінностей. Його рішення, затверджені урядом, були обов'язковими всім партійних, радянських і господарських органів.

У центрі та на місцях склалася струнка оперативна система органів з евакуації. При всіх союзних наркоматах уповноваженими Ради (313) стали заступники наркомів, та якщо з досвідчених, кваліфікованих працівників апарату було створено комісії, які розробляли конкретні пропозиції та плани перебазування з різних галузей економіки та окремим великим підприємствам. Крім цього наркомати направляли своїх представників на евакуйовані заводи та фабрики та в пункти їхнього нового розміщення.

У республіках і областях, що були під загрозою ворожої окупації, були утворені комісії з евакуації, а на багатьох залізничних вузлах, станціях та пристанях – евакопункти.

Вивезення промислового обладнання та інших матеріальних цінностей у східні райони країни стало найважливішою справою не тільки місцевих партійних та радянських організацій, а й органів тилу фронтів та армій.

З початку евакуації величезна відповідальність лягла на плечі транспортників, особливо залізничників. За завданням ЦК партії, ДКО та Раднаркому СРСР транспортні наркомати терміново розробили конкретні плани та заходи щодо забезпечення безперешкодного просування вантажів, що вивозяться на схід.

Для надання практичної допомоги органам Народного комісаріату шляхів сполучення (НКПС) було спрямовано великі залізничні станції та вузли уповноважені Ради з евакуації (314) . Пізніше ЦК ВКП(б) дав вказівку надіслати заступників наркома морського флоту та відповідальних працівників політуправління Наркомморфлоту у всі морські басейни (315).

Перекидання в тил із західних областей країни підприємств, які мали оборонне значення, розпочалося з перших днів війни. Вже 29 червня 1941 р. було прийнято постанову про вивезення Схід із загрозливої ​​зони 11 авіаційних заводів. Через два дні РНК СРСР і ЦК ВКП(б) винесли рішення про евакуацію з Ленінграда 10 підприємств Наркомату боєприпасів і про перекидання на Магнітогорський металургійний комбінат броньового стану Маріупольського заводу імені Ілліча (316). Незабаром ДКО визнав за необхідне перевести 26 заводів Наркомату озброєння з центральних районів та Ленінграда до міст Поволжя, Уралу, Сибіру та Середньої Азії. На базі цих підприємств на нових місцях планувалося розгорнути виробництво зброї, патронів та різних приладів до озброєння (317).

20 липня ДКО зобов'язав наркома авіаційної промисловості А. І. Шахуріна встановити черговість перекидання цехів заводів, щоб евакуація здійснювалася без порушення плану випуску продукції.

Тяжка обстановка на фронтах Вітчизняної війни змушувала проводити масову евакуацію майже одночасно з Україною, з Білорусії, Прибалтики, Молдови, Криму, Північно-Західного, а пізніше і Центрального промислових районів. Особливо напружено відбувалася евакуація із західних прикордонних районів. Потрібні були величезні зусилля місцевих партійних, радянських, профспілкових, комсомольських та військових органів, населення, робочих підприємств і транспорту, щоб забезпечити порятунок від ворога мільйонів людей, найважливішого промислового обладнання та інших матеріальних та культурних цінностей.

Значний тягар цієї складної справи ліг на плечі молоді. На підприємствах прифронтової зони евакуаційними роботами було зайнято понад 32 тис. виробничих молодіжних груп, бригад та загонів (318). Вони цілодобово проводили демонтаж, навантаження та відправлення обладнання.

Ешелони з вантажами та людьми безперервним потоком рухалися на схід, і насамперед у райони Середнього та Південного Уралу, у Поволжі, Західному Сибіру, ​​Казахстані та Середній Азії. Тільки протягом трьох місяців було переміщено понад 1360 великих, головним чином військових підприємств (319).

З неймовірними труднощами, під безперервними ворожими бомбардуваннями та обстрілами проходила евакуація підприємств та населення Української РСР. 4 липня ЦК КП(б) України та Раднарком УРСР направили всім партійним та радянським організаціям республіки спеціальну директиву, в якій було висунуто невідкладне завдання прискорити «відвантаження цінностей, обладнання підприємств та продовольства» (320) .

Партійні органи докладали величезних зусиль до забезпечення чіткості та злагодженості перебазування. Згадуючи про евакуацію великих заводів, колишній секретар Дніпропетровського обкому партії К. С. Грушевой пише: «Для проведення повного демонтажу цих заводів для завантаження верстатів і різного обладнання в залізничні склади ми мали лічені дні. Насамперед ми запросили до обкому керівників цих заводів та ознайомили їх із постановою ДКО. Після цього працівники обкому самі виїхали туди. На моторний завод – Л. І. Брежнєв, на машинобудівний – завідувач відділу обкому Н. Л. Теленчакія. На нарадах начальників цехів та секретарів парторганізацій усі товариші були ознайомлені з планом та порядком евакуації обладнання та особового складу. Евакуацію провели організовано, без нервозності та поспіху. Обладнання, буквально до останнього гвинтика та гайки, встановили та поклали на своєчасно подані платформи. Інженерно-технічний персонал, робітників та службовців забезпечили продовольством, грошима... До середини липня було відправлено останній, як ми його називали «спеціальний» ешелон» (321).

На початку серпня 1941 р. через загрозу виходу німецько-фашистських військ до Дніпра евакуація промислових об'єктів Наддніпрянщини та Криму досягла граничної напруги. Лише через Київський вузол було відправлено на схід 450 ешелонів, які вивезли обладнання 197 великих підприємств української столиці та понад 350 тис. киян (322).

З середини серпня розпочалася масова евакуація підприємств та населення Запорізької та східних районів Дніпропетровської областей, насамперед агрегатів Дніпровської гідроелектростанції, великих заводів, фабрик та електростанцій.

У надзвичайно складній обстановці під обстрілом противника евакуювалися багато підприємств Запоріжжя. До кінця серпня на демонтажі та відвантаженні обладнання великих запорізьких металургійних об'єктів було зайнято близько 5500 робітників.

Про масштаби евакуації підприємств та населення можна судити хоча б з того, що для вивезення однієї тільки «Запоріжсталі» знадобилося близько 8 тис. вагонів (323). Загалом із запорізької групи заводів було демонтовано та перекинуто в тил близько 320 тис. тонн верстатів, конструкцій, металу та інших вантажів. На початок жовтня вивезення основного обладнання запорізьких та дніпропетровських заводів було завершено. Усього з України протягом червня – грудня було вивезено до тилу (з урахуванням будівельних організацій республіки, заводів та фабрик Криму) близько 550 великих промислових підприємств.

У украй важких умовах проходили евакуація населення та перебазування продуктивних сил і з території Білоруської РСР. 23 червня Бюро ЦК КП(б) Білорусії винесло рішення про негайну евакуацію дітей та матеріальних цінностей з міст, які зазнавали обстрілу та бомбардувань. Однак швидке просування фашистських військ не дозволило провести евакуацію з Брестської, Білостокської, Барановичської та Пінської областей, які були окуповані вже за кілька днів після початку війни. Більш організовано проходила евакуація зі східної частини республіки. Так, оперативний штаб Гомельського обкому КП(б)Б організував вивіз 38 підприємств союзно-республіканського значення. За три доби було демонтовано найбільший завод Білорусії – «Гомсільмаш». На Урал з цього підприємства пішло понад 1000 вагонів із людьми, цінним обладнанням та матеріалами (324) .

Усього з території Білорусії було перебазовано у східні райони країни 109 великих та середніх промислових підприємств (39 союзного та 70 республіканського значення).

Не менш напруженою обстановкою пройшла евакуація з Прибалтики. Незважаючи на безперервні нальоти ворожої авіації та дії диверсантів, залізничники та робітники підприємств Литви, Латвії та Естонії вантажили у 4 - 5 разів більше вагонів, ніж зазвичай. Використовувалися і транспортні судна, що у портах Балтійського узбережжя. Але через брак часу не вдалося вивезти з Прибалтійських республік значну частину матеріальних цінностей.

Евакуаційні перевезення з Ленінграда та області, головним чином залізницею, почалися ще до виникнення безпосередньої ворожої загрози місту на Неві. Вся організація цієї роботи перебувала під контролем А. Н. Косигіна, спрямованого до міста як уповноваженого ДКО. В першу чергу вивозилося обладнання тих оборонних підприємств, які не могли в умовах випускати продукцію. Рішення ДКО про переміщення до тилу Кіровського та Іжорського заводів було винесено 26 серпня 1941 р., проте за два дні їх вивезення було тимчасово припинено (325) .

29 серпня 1941 р. ворог перерізав останню залізничну лінію. На той час з міста Леніна було евакуйовано, згідно з оперативними зведеннями НКПС (з 29 червня по 26 серпня), 773 590 осіб, включаючи біженців з Прибалтики та Карело-Фінської РСР (326), а також десятки великих підприємств.

Пізніше, вже взимку, вивезення з Ленінграда населення та обладнання здійснювалося повітряним транспортомі через Ладозьке озеро – по Дорозі життя. Тільки з 22 січня по 15 квітня 1942 р. з Ленінграда по льоду Ладозького озера вдалося переправити 554 186 осіб (327).

Кілька місяців тривала евакуація населення, підприємств та установ центральних областей РРФСР, Москви та Московської області. Особливо великі масштаби вона прийняла восени у зв'язку з загрозою, що нависла над столицею, і тривала до грудня 1941 р. До кінця листопада з Москви та Московської області вдалося вивезти в тилові райони більшу частину обладнання 498 найважливіших підприємств. На той час загальна кількість евакуйованих москвичів досягла 2 млн. чоловік (328).

Незважаючи на величезні труднощі, переміщення продуктивних сил у тилові райони країни пройшло загалом злагоджено та відповідно до намічених термінів. З прифронтової зони у другій половині 1941 р. на схід було вивезено повністю або частково 1523 промислові підприємства, у тому числі 1360 великих заводів і фабрик. З них 226 розмістилося в Поволжі, 667 – на Уралі, 244 – у Західному Сибіру, ​​78 – у Східному Сибіру, ​​308 – у Казахстані та Середній Азії.

Разом із перебазованими підприємствами прибуло до 30 - 40 відсотків робітників, інженерів та техніків. Завдяки ініціативі партійних, радянських, профспілкових, комсомольських, військових та господарських органів східних районів країни все працездатне населення одразу активно включилося в роботу на цих підприємствах.

Одночасно в тил було евакуйовано запаси зерна та продовольства, десятки тисяч тракторів та сільськогосподарських машин. Колгоспи та радгоспи східних районів країни у другому півріччі 1941 р. прийняли 2393,3 тис. голів худоби, переміщеної з прифронтової смуги (329).

У глиб країни було вивезено сотні наукових інститутів, лабораторій, шкіл, бібліотек, а також унікальні витвори мистецтва з музеїв Москви, Ленінграда, Києва та інших міст.

Евакуаційні перевезення 1941 вимагали близько 1,5 млн. залізничних вагонів.

Річковим флотом з липня до кінця навігації вдалося вивезти до тилу понад 870 тис. тонн вантажів.

Найважливішою умовою успішного переміщення продуктивних сил із заходу на схід стала самовіддана праця колективів підприємств і установ, що евакуювалися. Робітники, службовці, колгоспники, всі трудящі виявили у ті важкі дні виняткову витримку, мужність, беззавітну вірність справі партії та соціалістичної Батьківщині.

У процесі евакуації з новою силою проявилися дружба народів СРСР, співробітництво та братня взаємодопомога радянських республік. Перебазування промислових підприємств стало справою як трудящих України, Білорусії, Прибалтійських республік, Молдови, західних областей РРФСР, а й трудівників всіх тилових районів.

Розгортання евакуйованих підприємств у східних районах значною мірою виявилося можливим тому, що в роки передвоєнних п'ятирічок тут було створено велику промисловість, паливно-енергетичну базу, розвідано поклади корисних копалин, прокладено нові транспортні магістралі.

Перебазування продуктивних сил Схід - одне з найяскравіших сторінок історії Великої Великої Вітчизняної війни. «Не можна не захоплюватися подвигом радянських робітників, інженерів, командирів виробництва, залізничників, які забезпечили евакуацію на схід багатьох сотень великих підприємств та більш ніж 10 мільйонів осіб, – зазначав Генеральний секретар ЦК КПРС Л. І. Брежнєв. - По суті, цілу індустріальну країну було переміщено на тисячі кілометрів. Там, на необжитих місцях, часто просто неба машини і верстати буквально з залізничних платформ пускалися в справу »(330).

Своїми героїчними зусиллями радянський народ зірвав розрахунки гітлерівців на дезорганізацію радянської військової економіки.

Розбудова промисловості. Інтереси всебічного розвитку військового виробництва вимагали розширення сировинної та паливно-енергетичної бази країни, і в східних районах, де прискореними темпами створювався головний арсенал Радянського Союзу.

У зв'язку з цим найскладніші завдання постали перед металургами Сходу. Вони мали не лише значно збільшити випуск металу, а й суттєво змінити технологію його виробництва, у найкоротші терміни освоїти випуск нових марок чавуну, сталі, броньового прокату.

До війни питома вага якісних сталей у металургії східних районів була невеликою. На Магнітогорському комбінаті, наприклад, він становив трохи більше 8,2 відсотка.

Магнітогорський міськком партії з 22 червня взяв під контроль роботу комбінату з виконання військових замовлень, і особливо з випуску якісних марок сталі. Активну участь в організації виробництва такої сталі взяв комітет вчених, створений за міськкому. В результаті вже протягом другого півріччя 1941 р. сталевари Магнітки зуміли освоїти випуск понад 30 нових марок сталі та налагодити її спеціальний прокат. Через відсутність на Уралі необхідних прокатних станів вперше в історії світової та вітчизняної металургії для цієї мети було пристосовано блюмінг.

23 липня обтискний цех комбінату виготовив перший броньовий лист. У жовтні 1941 р. магнітогірці збільшили його випуск у порівнянні з серпнем у 3 рази, у грудні - вже у 7 разів. Металурги Уралу дали високоякісну броню для танків на півтора місяці раніше за встановлений урядом термін. Комуністична партія та Радянський уряд гідно оцінили трудовий подвиг магнітогірських металургів, рівний за своїм значенням виграшу великої битви. Багато хто з них був нагороджений орденами та медалями, а директор комбінату Г. І. Носов та заступник головного механіка М. А. Риженко удостоїлися Державної премії.

За короткий час на виробництво якісної сталі та прокату було переведено Кузнецький металургійний комбінат. Золотоустівський завод за друге півріччя 1941 р. освоїв виплавку металу 78 нових марок.

Радянські вчені у співдружності з інженерами, техніками та робітниками в небачено короткі терміни зуміли вирішити винятково важливе завдання: освоїти виплавку стали високих марок у звичайних мартенівських печах.

Раніше металургія Уралу та Західного Сибіру для виробництва якісного металу отримувала марганець з України та Закавказзя. У 1940 р. питома вага східних районів у видобутку марганцевої руди не перевищувала 8,4 відсотка. Тому організація форсованого видобутку марганцю набула першочергового значення. Здійснення цього важливого військово-господарського завдання розпочали гірники Нікополя, які прибули на Північний Урал. І наприкінці 1941 р. на заводи чорної металургії східних районів пішов перший уральський марганець. Урал і Східний Сибір стали давати 13,7 відсотка марганцю, що видобувається країни (331) . Уральська, а потім і казахстанська марганцева руда дозволила розпочати виробництво доменного феромарганцю на металургійних підприємствах Уралу та Сибіру. Це була велика перемога гірників та металургів, що дозволило різко збільшити випуск якісного прокату. Його питома вага піднялася з 23 відсотків у першій половині 1941 р. до 49 відсотків у другій, а на східних металургійних заводах - з 36,9 відсотка у липні до 70,8 відсотка у жовтні.

У Казахстані та Узбекистані прискореними темпами розгортався видобуток вольфрамової руди, ванадія, молібдену та інших рідкісних металів, необхідні виробництва легованих сталей.

Військова промисловість поглинала безліч кольорових металів. Тому Радянський уряд у другій половині 1941 р. збільшив капіталовкладення в розвиток кольорової металургії на 25 відсотків у порівнянні з другим півріччям 1940 р. Щоб прискорити введення нових виробничих потужностей, у липні 1941 р. Наркомат оборони СРСР отримав вказівку направити на допомогу Уральському алюмінію будівельних батальйонів.

Одночасно споруджувалися алюмінієві заводи у Свердловській області та в Кузбасі.

Швидкими темпами будувалися п'ять заводів з обробки та прокату кольорових металів. Збільшувалися виробничі потужності найбільшого країни Балхаського мідеплавильного заводу Казахстані.

У зв'язку з тимчасовою втратою Донбасу та тяжкою втратою, завданою гітлерівцями Підмосковному вугільному басейну, в країні різко загострилася паливна проблема. У той же час перебудова металургійної промисловості та розширення військового виробництва у східних районах зажадали значного збільшення видобутку вугілля, насамперед коксівного. Кузнецький басейн, що давав до війни близько 14 відсотків його загальносоюзного видобутку, незабаром став поряд з Карагандинським басейном основним постачальником коксівного вугілля та хімічних продуктів.

Для збільшення видобутку вугілля необхідно було покращити використання діючих шахт, налагодити прохід додаткових виробок, подовжити лінії вибоїв та оснастити їх механізмами. Велику допомогу у цьому гірникам сходу надала група господарських, інженерно-технічних працівників, досвідчених фахівців Донбасу, яка наприкінці 1941 – на початку 1942 р. приїхала до Кузбасу та Карагандинського басейну. Слідом за нею прибули шахтарі, ешелони з обладнанням та різноманітними агрегатами. З Ворошиловграда в Караганду перебазувався завод вугільного машинобудування імені Пархоменка, а з Москви – Гірський інститут із професорсько-викладацьким складом та студентами.

Підвезення ковальського та карагандинського вугілля на металургійні заводи, особливо на Урал, було вкрай утруднене через граничну завантаженість залізниць. Тому величезне значення для збільшення видобутку вугілля мало будівництво у східних районах нових шахт та вугільних розрізів.

У сприятливіших умовах проти іншими галузями виявилася нафтова промисловість. Всі нафтопереробні заводи вдалося швидко переключити на виробництво авіабензину (насамперед високооктанового), пального та мастил для танків та суден.

Протягом червня - жовтня 1941 р. рівень видобутку нафти був вищим, ніж у ці місяці попереднього року (332) . Однак до кінця року у зв'язку з відсутністю труб, а також через транспортні труднощі загальний видобуток нафти був скорочений і склав у грудні лише 65,8 відсотка від рівня червня 1941 (333).

Враховуючи величезну потребу в нафтопродуктах, партія та уряд відповідно до військово-господарського плану на IV квартал 1941 р. і на 1942 р. намітили велике капітальне будівництво в районах Другого Баку, Казахстану та Середньої Азії. Поряд з цим було поставлене завдання форсувати спорудження нових і розширення ряду нафтопереробних установок і заводів, що діяли, в Уфі, Саратові, Сизрані, Орську, Ішимбаї та інших місцях.

З перших місяців війни вживалися заходи щодо подальшого розвитку електроенергетичного господарства країни. Наявних на сході потужностей було недостатньо для задоволення потреб зростаючої військової промисловості. Було проведено перерозподіл ресурсів електроенергії: насамперед нею забезпечувалися військова, металургійна та вугільна промисловість; значно обмежувалося споживання електроенергії поруч інших галузей та населенням. 10 липня Радянський уряд ухвалив рішення «Про форсування будівництва електростанцій на Уралі». Посиленими темпами велися роботи з введення до діючих електростанцій у Західному Сибіру.

Для прискорення пуску нових електростанцій скорочувалися обсяги будівельних та монтажних робіт, спрощувалися теплові та електричні схеми, конструкції будівель та споруд.

Винятково важливу роль у військовому виробництві грали машинобудування та підприємства металевих виробів. Ряд найбільших машинобудівних заводів було передано оборонним наркоматам. Тяжке машинобудування майже повністю перемикалося на виробництво танків, гармат, мінометів, боєприпасів.

Для організації злагодженого військового господарства знадобилося поряд із перебудовою роботи підприємств, що діють, розгорнути нове капітальне будівництво.

Докорінно змінювалися організація будівельних робіт, терміни та норми проектування, методи будівництва. У списку ударних будівництв були військові підприємства, електростанції, підприємства металургійної, паливної та хімічної промисловості, залізниці.

За рішенням ДКО від 8 липня 1941 р. у системі Наркомбуду з урахуванням діючих будівельних і монтажних трестів було створено спеціальні будівельно-монтажні частини (ОСМЧ), які були певною мірою воєнізованими організаціями. У них закріплювалися постійні інженерно-технічні кадри та кваліфіковані робітники.

11 вересня 1941 р. РНК СРСР з метою прискорення введення в дію промислових підприємств з витратою мінімальної кількості матеріалів прийняв рішення «Про будівництво промислових підприємств в умовах воєнного часу» (334), що передбачало застосування у будівництві дерев'яних та інших матеріалів та обмеження використання цієї мети металу та залізобетону.

Фронт будівельних робіт перемістився на схід. Основні будівництва концентрувалися на Уралі, у Західному Сибіру, ​​Казахстані та Середній Азії, де поряд із зведенням нових електростанцій, шахт, заводів відновлювалися евакуйовані підприємства.

Велику роботу з перебазування підприємств та розгортання ударного будівництва на сході країни провели такі великі організатори промислової та будівельної справи, як Н. А. Дига, В. Е. Димшиц, Л. Б. Сафразян, К. М. Соколов, П. А. Юдін та інші.

Ударними будовами першого військового року стали домни на Магнітогорському та Чусовському заводах, Чебаркульський завод якісної сталі, автомобільні заводи в Ульяновську та Міасі, Алтайський тракторний у Рубцовську та «Сибважмаш» у Красноярську, ряд авіаційних, танкових заводів, заводи з виробництва боєприпасів та інші підприємства значення.

Швидка концентрація сил і коштів на вирішальних ділянках дозволяла зводити оборонні об'єкти першочергового значення у найкоротші терміни.

Розгортання військового виробництва супроводжувалося мобілізацією і перерозподілом як матеріальних, а й трудових ресурсів. Проблема кадрів за умов війни стала особливо гострою. Призов до армії, виключення зі сфери виробництва населення, що опинилося на окупованій території, призвели до скорочення чисельності робітників і службовців з 31,5 млн. до початку 1941 р. до 18,5 млн. до кінця року.

Нестача робочої сили у провідних галузях промисловості заповнювалася частково за рахунок інших галузей народного господарства, запровадженням обов'язкових понаднормових робіт, скасуванням чергових та додаткових відпусток. Це дозволило збільшити завантаження обладнання приблизно на третину (335).

До промисловості, будівництва та транспорту добровільно прийшли сотні тисяч радянських патріотів, насамперед жінки та молодь. Лише у другій половині 1941 р. у виробництво включилося 500 тис. домашніх господарок та 360 тис. учнів 8 – 10 класів. Істотним джерелом поповнення лав кваліфікованих кадрів залишалася система державних трудових резервів.

Завдяки допомозі та сприянню партійних, профспілкових та комсомольських організацій Комітету з обліку та розподілу робочої сили вдалося з липня 1941 р. по січень 1942 р. перевести в оборонну промисловість із підприємств місцевої промисловості, зі сфери обслуговування, промкооперації, комунального господарства та мобілізувати з числа незайнятих міського та сільського населення 120 850 осіб. Крім того, на вугільні шахти, нафтопромисли, електростанції, у чорну та кольорову металургію, на будівництво та залізничний транспорт були направлені будівельні батальйони та робочі колони чисельністю 608,5 тис. осіб.

Всі ці надзвичайні заходи визначили сприятливі перспективи розвитку військового виробництва.

Розбудова сільського господарства. У мобілізації економічних ресурсів країни одне з найважливіших місць займало сільське господарство. Перед ним стояло завдання забезпечити фронт та населення у тилу продовольством, а промисловість сировиною, створити державні запаси продуктів харчування.

Одночасно необхідно було своєчасно зібрати врожай та евакуювати із погрожуваних районів сільськогосподарську техніку та худобу.

Перебудова сільського господарства протікала у винятково важких та складних умовах. Найбільш працездатна та кваліфікована частина чоловічого населення села пішла на фронт. Сотні тисяч колгоспників та колгоспниць, трудівників радгоспів були мобілізовані для роботи в промисловості, на лісозаготівлях, а в прифронтових районах – на будівництво оборонних споруд. На поля країни вийшло все працездатне сільське населення – від підлітків до людей похилого віку. Жінки в колгоспі та радгоспі завжди були великою силою, тепер же всі турботи майже повністю лягли на їхні плечі. Сотні тисяч жінок освоїли трактори та комбайни. За перші півтора-два місяці війни машинно-тракторні станції (МТС) підготували 198 тис. трактористів та 48 тис. комбайнерів. Майже 175 тис. із них були жінки (336).

Через нестачу людей на селі збирання врожаю 1941 р. затягувалося. На допомогу колгоспам та радгоспам прийшли трудящі міст країни. У польових роботах брали участь мільйони городян, зокрема школярі, студенти. У липні — серпні 1941 р. на полях країни після прискореної підготовки працювали трактористами 25 155 та комбайнерами 16 тис. студентів (337).

Однак на ході сільськогосподарських робіт негативно позначалася нестача техніки. Бракувало запасних частин. До діючої армії було відправлено майже весь парк потужних дизельних тракторів, більшість автотранспорту та значну кількість коней. Загальне числотракторів у сільському господарстві у перерахунку на 15-сильні зменшилося до кінця 1941 р. до 441,8 тис. проти 683,8 тис., що були у 1940 р. Кількість вантажних автомобілів скоротилася з 228,2 тис. у 1940 р. до 66 тис. 1941 р. Тому на збиранні врожаю першого військового року поряд з використанням техніки застосовувалася ручна праця. У колгоспах тилових районів країни машинами на кінній тязі та вручну було прибрано 67 відсотків колосових культур, у радгоспах – 13 відсотків (338).

Трудовий героїзм колгоспників і робітничих радгоспів був доречний героїзму солдатів на фронті. На колгоспних та радгоспних полях точилася справжня битва за хліб, за перемогу. У прифронтових районах кожен втрачений для збирання день загрожував втратою всього врожаю. «Правда» тими днями писала: «Ворощений трудовими руками колоситься багатий урожай... На нього заряться злодійкуваті заздрісні фашистські очі. Гітлер... пограбував країни Західної Європи. І тепер, сіючи смерть, руйнування, злидні, голод на своєму шляху, він підбирається до хліба радянського селянина. Не бувати цьому» (339).

В Україні, Білорусії, Молдові, Ленінградській, Смоленській, Калінінській та інших областях РРФСР, що стали ареною битв, колгоспники, працівники радгоспів і МТС прибирали хліб нерідко під вогнем ворога. Щоб зберегти врожай, зберегти стада та громадські споруди, сільське населення у цих районах в ініціативному порядку організувало протипожежну охорону та протиповітряну оборону. Так було врятовано мільйони пудів хліба та інших сільськогосподарських продуктів. Колгоспи східних областей України виконали план збирання зернових у 1941 р. на 93,8 відсотка. У республіці було заготовлено понад 2,3 млн тонн зерна.

Вживаючи заходів для того, щоб підтримати на необхідному рівні виробництво зерна в наступні роки, Політбюро ЦК ВКП(б) 20 липня розглянуло та затвердило представлений РНК СРСР план збільшення посівів озимих культур у Поволжі, на Уралі, у Сибіру та Казахстані (340). Було визнано також доцільним розширити посіви зернових культур у районах бавовни Узбекистану, Туркменії, Киргизії, Казахстану та Азербайджану.

Несприятливий розвиток подій на фронті важко вплинув на сільське господарство. Кількість колгоспів скоротилася з 236,9 тис. у 1940 р. до 149,7 тис. до кінця 1941 р., радгоспів – з 4159 до 2691, МТС – з 7069 до 4898. Валовий збір зерна знизився з 95,6 млн. тонн 1940 р. до 55,9 млн. тонн 1941 р. Країна недоотримала тисячі тонн цукрових буряків, соняшнику та картоплі.

Різко поменшало поголів'я худоби. Станом на 1 січня 1942 р. у порівнянні з тим же місяцем попереднього року воно скоротилося: великої рогатої худоби - з 54,8 млн. голів до 31,4 млн., свиней - з 27,6 млн. до 8,2 млн. ., овець і кіз - з 91,7 млн. до 70, 6 млн., коней - з 21 млн. до 10 млн. (341). Відповідно, зменшилися і державні закупівлі сільськогосподарської продукції.

У умовах значно зростала роль східних районів країни, де вже восени 1941 р. загальна площа озимих посівів проти 1940 р. значно збільшилася. План 1942 р. передбачав подальше зростання посівних площ під зернові, технічні, овоче-баштанні культури та картопля більш ніж на 4 млн. га (342).

Готуючись до весни 1942 р., колгоспи та радгоспи ще гостріше відчули нестачу людей та тяглової сили. Партійні організації вживали заходів, щоб залучити до колгоспного та радгоспного виробництва все населення, здатне до праці.

Проблема трудових ресурсів не обмежувалася лише нестачею робочих рук. Велике сільськогосподарське виробництво потребувало досвідчених керівників, кваліфікованих спеціалістів, механізаторів. Більшість цих кадрів до війни складали чоловіки. Партія рекомендувала місцевим органам сміливіше висувати на керівну роботу – на посади голів та бригадирів передових колгоспників, переважно жінок.

Гострого характеру набула проблема відновлення техніки. Зношені машини потребували ремонту, були потрібні запасні частини, а випуск їх було скорочено. На початку 1942 р. з ініціативи комсомольців Іловлінської МТС Сталінградської області по всій країні почався рух за збирання та реставрацію деталей до сільськогосподарських машин.

Постійну допомогу селі у ремонті техніки надавало місто. Промислові підприємства разом із робочими бригадами посилали до майстерень МТС та радгоспів верстати, метал та інструменти.

У результаті весняної посівної кампанії 1942 р. план ремонтних робіт майже повністю виконано, переважна більшість тракторного парку перебувала у робочому стані.

Великих труднощів відчувало тваринництво: бракувало кормів, припинилося будівництво ферм, погіршилося зооветеринарне обслуговування.

У Казахстані, зокрема, земельні органи були укомплектовані зоотехніками та ветеринарами лише наполовину. Використання корів на польових роботах знижувало надої молока. Збільшувалися відмінок і забій худоби.

11 березня 1942 р. РНК СРСР і ЦК ВКП(б) винесли рішення про заходи збереження молодняку ​​та збільшення поголів'я худоби. Партія та уряд вимагали домогтися повного збереження молодняку ​​в колгоспах, радгоспах, особистих господарствах колгоспників, робітників та службовців. Держава всіляко заохочувала колгоспи, які вирощували молодняк, надавала їм кредити, пільги з податків, виділяла у користування додаткові землі для сіножатей та випасів.

Незважаючи на скорочення сільськогосподарського виробництва, радянське селянство робило все, щоб не залишитись у боргу перед фронтом.

Завдяки соціалістичним виробничим відносинам сільське господарство країни змогло стати міцною опорою фронту. Мобілізувавши всі людські та матеріальні ресурси, воно зуміло повною мірою використати свою матеріально-технічну базу, підтримувати необхідний рівень виробництва основних продуктів та ціною напружених, самовідданих зусиль трудівників села забезпечувати продовольством армію та населення.

Перебудова транспорту. Переведення економіки на рейки війни був пов'язаний з транспортом, особливо з залізничним. Його важлива роль під час війни полягала насамперед у тому, що він забезпечував безперебійну доставку до фронту величезної кількості військ, військової техніки, озброєння, боєприпасів, продовольства та спорядження, а також масові народногосподарські перевезення. На особливе місце залізничного транспорту в сучасних військових конфліктах вказував В. І. Ленін, називаючи його «найважливішим матеріальним фактором війни, що має першорядне значення не тільки для виконання військових операцій, але й для постачання Червоної Армії бойовим та речовим майном та продовольством» (343) .

Успішно вирішити весь комплекс найскладніших завдань, які постали перед транспортом, можна було лише швидко перебудувавши його роботу на військовий лад. Початком цієї справи став переклад руху поїздів з 24 червня на особливий військовий графік - літер «А», який був запроваджений наказом НКПС від 23 червня 1941 р. замість військового графіка 1938 р. (344) . Новий графікпередбачав першочергове просування військових ешелонів та особливо мобілізаційних вантажів. Він розрахований на максимальну пропускну спроможність ділянок доріг.

На транспорті стала застосовуватися спеціальна система регулювання вантажопотоків з урахуванням збільшення кількості вантажів, що плануються в централізованому порядку. Значна частина рухомого складу переобладналася для перевезень військових частин, бойової техніки, боєприпасів, поранених. У фронтах засновувалися посади уповноважених НКПС, наділених великими правами. Було вжито заходів для збільшення пропускної спроможності найважливіших вузлів у східних районах. У глибокому тилу почалося будівництво нових залізниць та шосейних доріг.

Перебазування промисловості на схід та нове розміщення військових підприємств вимагали організувати роботу транспорту з урахуванням змін у економічній структурі східних районів. До війни мережа урало-сибірських доріг була розвинена недостатньо і працювала з великою напругою. Переміщення сюди великої виробничої бази ще більше збільшило диспропорцію між рівнем розвитку промисловості та станом транспорту.

Недостатня пропускна спроможність східних залізниць країни, що особливо відчувалася з настанням зими, ускладнювала господарські перевезення, і низка великих підприємств не отримала потрібної кількості сировини та палива. На початку лютого запасів вугілля на Магнітогорському комбінаті залишалося на 5 – 6 днів. Через нестачу руди під загрозою припинення роботи був Кузнецький металургійний комбінат.

З підприємств не вивозили готову продукцію. У січні 1942 р. середньодобове навантаження на залізничному транспорті було в два з лишком рази нижчим за довоєнні показники (345) .

На залізницях не вистачало паровозів та палива. На початку року без паровозів стояло до 3 тис. ешелонів. Дві третини з них везли евакуйоване обладнання (346).

Потрібні були термінові заходи, щоб виправити становище, що склалося. 24 січня 1942 р. РНК СРСР винесла постанову про прискорення темпів навантаження та просування складів з вугіллям по дорогах Уралу та Сибіру. Для східних магістралей встановлювалися конкретні завдання щодо виконання цього урядового рішення.

14 лютого 1942 р. при ДКО було створено Транспортний комітет, до складу якого увійшли І. В. Сталін (голова), А. А. Андрєєв (заступник), А. І. Мікоян, І. В. Ковальов, А. В. Хрульов, Р. У. Ковальов, З. А. Шашков, П. П. Ширшов, А. Р. Карпоносов та інші. В його завдання входили планування та координація перевезень на основних видах транспорту, розробка дієвих заходів щодо покращення матеріально-технічної бази всієї транспортної системи.

Через гостру нестачу вугілля за рішенням ДКО паровозний парк ряду доріг було переведено на дров'яне паливо та паливну суміш.

Водночас Державний Комітет Оборони змінив структуру управління залізницямита зміцнив керівництво НКПС. На чолі наркомата шляхів сполучення замість Л. М. Кагановича, який, як зазначалося у постанові ДКО від 25 березня 1942 р., не зміг впоратися з роботою в умовах військової обстановки, було поставлено заступника наркома оборони СРСР, начальника тилу Радянської Армії генерала А. А. В. Хрульов.

У березні та квітні 1942 р. партія та уряд вжили низку нових заходів щодо поліпшення роботи транспорту. Було підвищено заробітну плату залізничникам поїзних та маневрових бригад. Надлишковий рухомий склад із західних прифронтових доріг переміщався на схід.

Завдяки цим заходам та самовідданій праці залізничників збільшилися перевезення для армії та народного господарства. На початку травня 1942 р. лише з 10 центральним магістралям обсяг навантаження і вивантаження зріс на 50 відсотків, помітно знизився простий вагонів.

Перебудовувалися та інші види транспорту. Через війну поступово підвищувався рівень його вантажообігу, що з таблиці 3.

Таблиця 3. Зростання вантажообігу найважливіших видів транспорту у СРСР першому півріччі 1942 р. (млрд. тонно-кілометрів) (347)

Радянські транспортники посіли гідне місце у самовідданій боротьбі трудівників тилу за створення злагодженої військової економіки, здатної забезпечити перемогу над ворогом.

Напередодні Першої світової війни була накопичена вільна готівка коштів у сумі 650 млн руб. Золотий запас у Державному банку оцінювався у сумі 1500 млн руб.

Плани ведення Першої світової війни, розроблені генеральними штабами кожної з країн-учасниць, виходили з розрахунку її короткочасність. Вважалося, що армія діятиме на основі мобілізаційних запасів, а функції промисловості полягатимуть у виконанні ремонту матеріальної частини та виготовленні снарядів у кількості, що забезпечує три постріли на день на одну зброю.

Але війна набула затяжного характеру і змусила протиборчі сторони перевести економіку на військовий лад. До весни 1915 р. уряд Росії не вживало серйозних заходів щодо переведення господарства на військові рейки. Лише у серпні 1915 р. були утворені так звані Особливі наради з оборони, продовольства, палива та перевезень, які очолювалися відповідними міністрами.

Зазначені заходи надали процесу економічної мобілізації організованість, посилили державний вплив у цій галузі, що дозволило різко збільшити виробництво озброєння. Зокрема випуск гвинтівок за 1914-1916 рр. збільшився в 11 разів, артилерійського озброєння – у 10, боєприпасів – у 8,5 раза.

В цілому роки війни відрізнялися інтенсивним розвитком озброєння та військової техніки як за кількістю, так і за якістю. Вогнева міць піхоти під час війни зросла 2,5-3 разу. Кількість кулеметів збільшилася у французькій армії у 20 разів, німецькій у 9, російській у 6.

Кількість знарядь легкої артилерії збільшилася у 2,3 рази, а важкої – більш ніж у 6 разів. Вперше було застосовано такі засоби ураження, як літаки, підводні човни, танки, отруйні речовини.

Якщо початку війни у ​​західноєвропейських арміях однієї військовослужбовця доводилося озброєння і майна на 400 крб., то до кінця війни на 2000 крб.

Цікавим є динаміка витрат на війну.У 1918 р. один день війни коштував Німеччині 73 млн руб., У 1914 р. 18 млн руб.; Франції - відповідно 60 та 18 млн руб.; Англії 78,5 та 17,5 млн руб. Для Росії один день війни оцінювався в 1917 р. в 55600000 руб., В 1914 р - 16,3 млн руб.

Війна змусила знайти внутрішні джерела фінансування зростаючих бюджетних видатків. Військові витрати Росії за 1914-1916 р.р. перевищили 40 млрд руб. в цінах 1913 р. Основним джерелом покриття військових витрат у Росії були кредитні операції, зокрема і надкошторисні надзвичайні кредити (до листопада 1916 р. шляхом таких операцій було вишукано 17,7 млрд крб., причому 55% ​​цієї суми склали надходження від позик , а запозичення у банках - 45%.)

У Першу світову війну країни Антанти мобілізували 10,3% населення, зокрема Росія - 8,7%. Для задоволення зрослих у десятки разів військових потреб, інтенсивності військово-економічних процесів потрібно перетворити всю систему економічних відносин, посилити їхнє регулювання. У результаті було створено новий спосіб економічного забезпечення війни: економіки сформувався комплекс спеціалізованих галузей, виробляли озброєння і військову техніку, здійснено економічну мобілізацію і консолідація фаз військово-економічного процесу.

Перебудова країни проходила у важких умовах. Необхідно було перерозподілити матеріальні, фінансові та трудові ресурсина потреби фронту, різко збільшити випуск військової продукції і на скоротити випуск продукції цивільної, перебазувати виробництва, швидко запровадити в дію у тилових районах,. Все це потрібно було зробити не тільки в екстремально стислий термін, а й в умовах, коли під владою окупантів опинилася територія, на якій у довоєнний час проживало близько 40% населення Радянського Союзу, видобувало 63% вугілля, вироблялося 58% сталі, 38% зерна. , Розташовувалася потужна машинобудівна база, в тому числі і чимало оборонних підприємств. Прокат чорних металів зменшився у країні за півроку війни у ​​3,1 раза, кольорових металів – у 430 разів, виробництво кулькопідшипників – у 21 раз. Продовжувати війну доводилося власне економічним потенціалом, рівним потенціалу країни початку 30-х рр.(тобто. до індустріального стрибка).

Риси розвитку військової економіки:

Поряд з посиленням централізації в управлінні економікою розширювалися, хоч і не відразу, права наркомів, керівників підприємств. Скорочувався управлінський апарат, зменшувався обсяг діловодства. Серед людей, яким довелося керувати та організовувати цю роботу, виділялися начальник управління тилу Червоної Армії А. В. Хрульов, голова Держплану Н. А. Вознесенський, наркоми Б. Л. Ванников, В. В. Вахрушев, А. І. Єфремов, р. Д. Малишев, І. Ф. Тевосян, А. І. Шахурін, Д. Ф. Устинов та ін.

-жорсткість дисципліни та умов праці:

Вже з 26 червня в країні для робітників та службовців запроваджувалися обов'язкові понаднормові роботи, робочий день для дорослих» збільшився до 11 години при шестиденному робочому тижні, відпустки скасовувалися. Це дозволило приблизно на 1/з підвищити навантаження виробничих потужностей без збільшення чисельності робітників та службовців. Наприкінці липня 1941 р. виконавчим органам союзних та автономних республік, країв та областей надавалося право переводити робітників на іншу роботу без їхньої згоди. Все це давало можливість оперативно перерозподіляти робочу силу на користь військового виробництва. Проте дефіцит робочих рук наростав. Радянський уряд і ЦК ВКП(б) вживають низку надзвичайних заходів щодо забезпечення галузей народного господарства робочими руками. Певній частині кваліфікованих інженерів, конструкторів та робітників, зайнятих на підприємствах оборонної промисловості, надавалася броня. На виробництво залучалися конторські службовці, домогосподарки, учні. У грудні 1941 р. всі працівники військових виробництв оголошувалися мобілізованими та закріплювалися для роботи на цих підприємствах. Були посилені санкції для порушників трудової дисципліни. Самовільний відхід із підприємств карався терміном ув'язнення від 5 до 8 років. У 1942 р. було введено трудову мобілізацію всього міського та сільського населення, що досягло 14 років.

У колгоспах було збільшено порівняно з передвоєнним обов'язковий мінімум трудоднів, причому значно - у 1,5 раза. Мінімум трудоднів встановлювався і для підлітків, починаючи з 12 років. Суду вдавалися колгоспники та члени їхніх сімей, які не виробили обов'язковий мінімум трудоднів. Правдивим свідченням бід і самовідданості російського села у роки війни є книги Ф. Абрамова «Брати та сестри», В. Тендрякова «Три мішки бур'янів».

Наступ наступ противника змусило приступити до масової евакуаціїпромислових та людських ресурсів на схід. 24 червня 1941 р. був організований спеціальний» Рада з евакуації під головуванням М. М. Шверника.У роботі Рада спиралася на спеціальних уповноважених. На схід із західних районів було евакуйовано понад 10 млн. осіб, перебазовано обладнання низки найбільших заводів України. Усього за перші півроку війни було евакуйовано та пущено понад 1,5 тис. промислових підприємств. Як правило, вивантаження обладнання, його монтаж, налагодження, пуск здійснювалися в стислі терміни. Працювати починали, не закінчивши зведення корпусів, комунікацій. Вперше у історії ціла індустріальна держава було переміщено через величезні простору.

Незважаючи на суворі заходи та самовіддану працю, заповнити величезні втрати посівних площ та худоби було неможливо. У 1942 р. країна отримала втричі з лишком рази менше зерна, ніж у 1940 р.м. Але це дозволило, хоч і не на дуже високому рівні, забезпечити армію та населення продовольством. Основний продовольчої базою роки війни були райони Поволжя, Сибіру, ​​Казахстану, Середню Азію.

Висновки:

До кінця 1942-початку 1943 р. завершено перебудову економіки на військовий лад(втрачені потужності військової промисловості вдалося не тільки відновити, а й перевершити, що дозволило ліквідувати перевагу фашистської Німеччини у виробництві основних видів озброєнь та їх якості). З 1943 р. почався загальний підйом виробництва. За роки війни радянська промисловість випустила 103 тис. танків і самохідних артилерійських установок, 112 тис. літаків, 482 тис. гармат, німецька відповідно - 46, 90 та 320 тис.

1944-перша половина 1945 стали часом, коли випуск військової продукції і рівень організації військового виробництва досягли своєї вищої точки.

(3) Народ встає на боротьбу з агресором на фронті та в тилу («народний, вітчизняний характер війни»)

Більшість наших людей, які жили поза зоною воєнних дій, далеко не відразу усвідомили гірку правду про ситуацію на фронтах. Скупі офіційні зведення не давали повної картини подій. Лише у зверненні по радіо Сталіна до народу люди відчули реально небезпеку, що нависла. Тільки сам народ із його стійкістю, самовідданістю, справжньою любов'ю до Батьківщини, готовністю віддати життя в ім'я її благополуччя міг урятувати Батьківщину. Люди прагнули віддати всі свої сили задля досягнення перемоги над агресором.

1)На всьому протязі фронтів часто під артилерійським обстрілом і бомбардуванням мільйони людей, переважно жінки, разом з військовими частинами рили окопи, протитанкові рови, споруджували вогневі крапки, лісові завали, бліндажі, дротяні загородження.

2) У прифронтових районах формувалися винищувальні батальйони та групи для боротьби з диверсантами та парашутистами.Десятки тисяч добровольців у різних містах несли службу повітряного спостереження, чергували на дахах підприємств та будинків.

3)Справжнім масовим рухом, що став проявом патріотизму, стало створіння народного ополченняв РРФСР, в Україні, у Закавказзі, Білорусії. Формувалися робітничі загони в Естонії, Латвії, Литві, Молдові. В ці добровольчі формуваннявступило близько 2 млн. Чоловік. Не на всіх вистачало зброї, багатьом було відмовлено, оскільки вони були потрібні на оборонних підприємствах. Погано озброєні, часом лише холодною зброєю, ополченці йшли в бій, практично на вірну загибель, але на годинник, дні затримували просування противника. Найактивніше бажання стати на захист країни виявила молодь. Безліч юнаків та дівчат, які не досягли призовного віку, приходили до військкоматів, на збірні пункти, вимагаючи відправити їх на фронт. Серед них були й діти тих, до кого пройшла репресивна машина сталінщини. Так, у ці дні вирішила проситися на фронт дочка репресованого Зоя Космодем'янська, яка стала народною героїнею.

4) По всій країні збиралися кошти у фонд оборони. Окремі громадяни, трудові колективи, громадські організації заносили гроші, цінності, речі, продукти харчування.

5)Активна участь у цьому Руху прийняли російська православна церква, релігійні об'єднання Вірменії, Грузії, мусульманські громади Азербайджану, Казахстану, Середньої Азії.ії. Віруючі різних віросповідань та більшість людей нашої країни, забувши образи та гоніння влади, прагнули на фронт. Архієпископ російської православної церквиЛука (у світі професор медицини, найбільший хірург В. Ф. Войно-Ясенецький), який був у засланні, просив направити його у фронтовий госпіталь. За роки війни він врятував життя тисячам бійців і командирів. Тисячі людей, особливо жінки, ставали донорами, йшли працювати в госпіталях.

6) У тилових районах країни зберігалася мережа безлічі таборів ГУЛАГу. З початком війни ГУЛАГівська промисловість набула особливого значення: різні види копалин, необхідних військового виробництва, добувалися лише рудниках ГУЛАГа. Трагічне існування мільйонів людей, висока смертність від виснаження - і найважчий т | уд, який так потрібен був країні. В'язні ГУЛАГу рвалися на фронт, але вони, як і раніше, утримувалися за. колючим дротом. На їхню охорону були відвернені значні сили військ НКВС, молоді, здорові чоловіки замість фронту опинилися в глибокому тилу, охороняючи своїх же страждаючих співвітчизників. А ці місяці Сталін посилав послання У. Черчиллю, вимагаючи посилки британських дивізій боротьби з німцями на радянсько-німецькому фронті.

7)розгортання партизанського руху та підпільної роботи(наприклад, у Краснодоні молодіжна підпільна група «Молода гвардія»-страчені (див. розділ. На окупованих територіях)

8) трудовий подвиг народу:

На виробництві працювали в переважно жінки та діти. Таке саме становище існувало й у сільське господарство. Село обезлюдніло. Більшість чоловіків пішли на фронт. Їх замінили жінки, підлітки, люди похилого віку. У МТС кількість жінок-трактористок та комбайнерів у 1942 р. становила понад 40%. Були такі жіночі тракторні бригади, які під час сівби працювали у полі по 22 години на добу. Жінки-селянки годували країну.

Формувалися молодіжні бригадиборолися за звання фронтових. До кінця 1942 р. таких бригад було більше 10 тис. Щоб отримати це звання, потрібно протягом двох місяців виконувати завдання не менше ніж на 150% при високій якостіпродукції, хорошому утриманні робочого місця, високій трудовій дисципліні.

У багатьох галузях промисловості розгорнулося рух швидкісників. Робітники, що виконували по дві норми, стали давати три, опановували суміжні спеціальності.

Усього за 18 днів у 1943 р. було сконструйовано грізна 152-мм гаубиця, а її масовий випуск освоєно за 40 днів. Навесні 1943 р., напередодні Курської битви, виявилися дефекти сотень літаків, викликані невисокою якістю замінників лаків та фарб, якими покривалася обшивка літаків. Менш ніж за 24 години було організовано десятки ремонтних бригад на десяти авіаційних заводах та перекинуто на фронтові аеродроми. У лічені дні необхідний ремонт було здійснено. Почалося масове виробництво знаменитих «катюш», серійний випуск винищувача Як-9, а слідом за ним Як-3, бомбардувальника Ту-2, що пікірує, і двомісного штурмовика Іл-2. Заводи Німеччини випустили 1942 р. 1160 літаків, радянські - 21 700. Зі створенням на заводах потокових ліній наростало виробництво танків і самохідних знарядь, причому рахунок скорочення кількості легких і збільшення середніх і важких танків. Т-34 став найкращим танком Другої світової війни.

Розчленований на прості операції виробничий процес викликав велику фізичну напругу. Робота йшла на зношування. Але люди не дивилися на це. Головним було прагнення так організувати виробництво, щоб досягти найвищої ефективності. У 1944 р. на низці підприємств оборонної промисловості стали застосовуватися елементи госпрозрахунку, до яких включалася матеріальна винагорода за виконання робіт меншою кількістю робітників, економію енергії та матеріалів. Ініціативні, діяльні робітники мали змогу більше заробляти і тим самим купувати товари в комерційних магазинах вільного продажу, де ціни були вищими, ніж для нормованої відпустки по талонах і картках.

Перспективність госпрозрахункових відносин бачили деякі господарські керівники. Відомий директор Московського автомобільного заводу ЗІС І. А. Лихачов вважав, що настане час, коли доведеться скасувати фондоване карткове постачання підприємств і споживач матиме справу з виробником. Проте всі ці нововведення та ініціативи не були підкріплені правовою основою і суперечили адміністративно-командній практиці, що склалася. Не випадково нарком танкової промисловості В. А. Малишев говорив, що «і зараз, і надалі буде потрібна, так би мовити, правова основа прояву сміливості». Ось чому тоді паростки госпрозрахунку, що пробивалися, не набули досить широкого поширення.

Зі звільненням територій від ворога відразу почалося відновлення зруйнованого. Насамперед запроваджувалися підприємства енергетики, шахти, підприємства чорної металургії та машинобудування, транспортні магістралі. Ворог ще не розбитий. Фронту були потрібні танки, гармати, літаки, машини...

(4) Соціальні умови життя радянських людей у ​​тилу під час війни:

Особисте споживання знизилося у роки війни на 40%. Гроші знецінювалися, картки не завжди можна було отоварити. Ріс «чорний» ринок і – як неминуче наслідки цього – спекуляція та натуралізація обміну. Для низки категорій номенклатурних працівників продовжували існувати спецрозподільники, зберігалися спецпайки, не порівняні з рівнем споживання більшості трудящих.

Переважна більшість робітників і службовців отримувала лише з 400-500 р хліба щодня, а утриманці ще менше по 300-400 р. Держава робила усе, щоб постачання населення продуктами харчування було стійким (особливо дитячих будинків, лікарень, госпіталів). Для більшості трудящих життя роки війни мала характер напівголодного стану. Робочим та службовцям було дозволено вирощувати продукти на індивідуальних та колективних городах. У цьому вони мали переваги перед жителями села, чия робота на присадибних ділянках усіляко обмежувалася. Незважаючи на це, радянські люди готові були йти на будь-які жертви, багато в чому відмовляти собі, щоб розтрощити ворога.

Війна залишила без даху над головою мільйони людей. Доводилося жити у землянках, бараках.

Все це поєднувалося з постійною психологічною напругою: горем у зв'язку із загибеллю близької людини, очікуванням листа з фронту (а раптом це буде похоронка?), 11-12-годинним робочим днем, рідкісними вихідними, тривогою за дітей, які виявилися фактично без нагляду. І праця – праця в ім'я наближення перемоги.

(5) Наука у роки війни.

Війна не порвала зв'язку науки з життям та виробництвом, а лише змінила мирну спрямованість наукових праць. 23 червня 1941 р. на екстреному засіданні Президія АН СРСР закликала вчених мобілізувати всі сили на боротьбу з німецько-фашистськими загарбниками. У газетах було опубліковано звернення Академії наук «До вчених усього світу». Один з тих, хто його підписав - академік В. І. Вернадський - зазначив у своєму щоденнику, що це перше звернення, яке не містить раболепних офіційних вихвалянь «навколо свого уряду, навколо І. В. Сталіна» і в якому йдеться про фашизм: «фашистський солдатський чобіт загрожує задавити у всьому світі яскраве світлолюдства». Розбудову діяльності наукових установ на військовий лад доводилося вести у важких умовах евакуації. У Казані, Уфі, Фрунзе, Новосибірську з ходу розвивалася наукова база університетів. У серпні - грудні 1941 р. під керівництвом президента АН СРСР В. Л. Комарова та за участю академіків І. П. Бардіна, В. Н. Образцова, С. Г. Струміліна та інших найбільших учених було складено план мобілізації ресурсів Уралу на потреби оборони держави.

Технічна думка нашої країни доводила свою перевагу на полях битв. Більшість з видів озброєнь радянського зразка, що випускалися, були найкращими в порівнянні з аналогічними озброєннями, як Німеччини, так і країн антигітлерівської коаліції. Прості за конструкцією, вони легко освоювалися на виробництві, де широко використовувалася праця жінок та підлітків. За постійної нестачі кваліфікованих кадрів такий шлях був єдиним можливим.

У найкоротші терміни було відкрито і освоєно родовища бокситів на Південному Уралі, вольфрамові, молібденові, мідні, марганцеві поклади Казахстані, великі запаси нафти Татарії. Було знайдено нові марки високоякісної сталі, запропоновано нову технологію у військовій промисловості.

Величезне зростання випуску набоїв було забезпечене завдяки застосуванню верстатів-автоматів, сконструйованих колективом Інституту автоматики та телемеханіки АН СРСР.

Вперше у світовій практиці було освоєно метод виливків сталевих деталей у металевих формах, застосовано штампування вежі Т-34. Під керівництвом академіка Є. О. Патона ручне зварювання бронекорпусів танків замінювалося на автозварювання. Все це дозволило за роки війни танкової промисловості випустити 102,8 тис. танків, у Німеччині за цей період було вироблено 43,4 тис. танків.

У вересні 1943 на озброєння Червоної Армії надійшов новий важкий танк ІС, створений конструкторським бюро під керівництвом Ж. Я. Котіна. По бронезахисту він у 1,5 рази перевершує німецькі важкі танки «тигр», озброєння його також було потужнішим. Гітлерівське командування наказувало своїм танкістам уникати зустрічних боїв з цими машинами і рекомендувало стріляти по них із засідки та укриттів.

У 1941 р. і бойових діях на Чорному морі противник застосував електромагнітні міни, звичайні засоби боротьби з якими малоефективними. Група найвизначніших учених на чолі з Л. П. Александровим та І. В. Курчатовим створила принципово нові методи розмагнічування бойових кораблів, що зберегло флот і врятувало життя тисяч моряків.

Великі проблеми вирішували вчені-медики. Їм вдалося розробити принципи та технологію масового впровадження переливання крові та отримання сухої плазми, зробити розробки препаратів, здатних прискорювати загоєння ран, виготовити пристосування для вилучення у поранених металевих уламків.

Але і в'язницях і таборах ГУЛАГу продовжували нудитися багато чудових учених. У роки війни там загинули М. І. Вавілов, П. А. Флоренський та інші.

(6) Культура у роки війни.

У духовному протистоянні з фашистськими агресорами наша культура відіграла особливу роль. Все найкраще, що було закладено у культурних традиціях народів нашої країни, прагнуло проявитися таким чином, щоб допомогти мільйонам людей усвідомити своє місце у загальному ладі.

Найхарактернішою рисою розвитку культури стає поглиблення інтересу до національної класичної спадщини.І це невипадково. Фашизм з його розподілом народів на «повноцінні» та «неповноцінні» являв собою приклад знищення культурної спадщини багатьох народів. «Перевага арійської культури», яку несли із собою завойовники, неминуче викликало зворотну реакцію. Фашистське варварство у національних святинях - Ясній Поляні, Пушкіногор'я, Петродворце - ясно показувало, що знищення національних культур - одна з головних стратегічних цілей фашизму. І мільйони людей начебто заново звернулися до одвічних духовних цінностей. Набули нового сенсу вірші Пушкіна та романи Толстого, Тургенєва, музика Глінки та Чайковського.

-Патріотичний початок у мистецтві виявлявся також і у творах, створених у роки війни радянськими письменниками, композиторами, художниками. У дні важких випробуваньперше місце вийшла патріотична публіцистика. Статті, памфлети І. Г. Еренбурга, А. Н. Толстого, М. А. Шолохова викривали фашизм, говорили про найважливіше - про долю Батьківщини, про обов'язок кожної людини. Автори багато в чому звільнилися від стереотипів передвоєнних років, їх твори стали ближчими, зрозумілішими людям. «Здавалося б, гуркіт війни повинен заглушити голос поета,- писав О. М. Толстой,- але воюючий народ, знаходячи у собі більше й більше сил у кривавій і нещадній боротьбі, де тільки перемога чи смерть, все більше вимагає від своєї літератури. .. піднятися рівня моральної висоти і героїчних справ російського воюючого народу». Сказане, звичайно, можна віднести і до всіх народів нашої країни, що воювали.

Перша повість про війну - "Народ безсмертний" В. Гроссмана - була опублікована в червні - серпні 1942 р. в газеті "Червона зірка". У роки війни почали створюватися такі твори вітчизняної прози, як «Вони боролися за Батьківщину» М. А. Шолохова, «Молода гвардія» А. А. Фадєєва. Російська драматургія поповнилася п'єсами «Російські люди»* К. М. Симонова, «Нашествие» Л. М. Леонова, а п'єса «Фронт» А. Є. Корнійчука в 1942 р. друкувалася в «Правді», > зробивши значний внесок у виховання офіцерського корпусу Червоної Армії

Справжнє піднесення переживала поезія. Найзнаменитіший вірш воєнної доби «Жди меня» До. М. Симонова бійці вирізали з газетних сторінок, переписували, передавали із рук до рук. Вірші та поеми А. Т. Твардовського, С. Неріс, М. А. Свєтлова, М. А. Алігер, М. Ф. Рильського оспівували подвиг радянського бійця, зміцнювали впевненість у перемозі, закликали народи СРСР до тісного згуртування в ім'я торжества справедливості . Широкої популярності набули багато ліричних віршів, які стали справжніми народними піснями: «Землянка», «Вогник», «У лісі прифронтовому». Музичним символом народної стійкості у роки стала пісня «Священна війна» А. У. Александрова і У. Й. Лебедєва-Кумача.

У найважчі дні блокади Ленінграда Д. Шостакович створює геніальну Сьому симфонію. Патріотичну оперу "Війна і мир" пише С. С. Прокоф'єв. Музичні образи епічної могутності, героїки у поєднанні з піднесеними темами кохання, дружби, відданості - такі характерні риситворів Д. Б. Кабалевського, Ю. А. Шапоріна, А. І. Хачатуряна, Т. Н. Хреннікова та інших радянських композиторів.

-Артисти драматичних, музичних театрівестради також вносили свій внесок у спільну справу боротьби з ворогом.У блокадному Ленінграді не припиняв своєї роботи театр комедії. Величезною популярністю у бійців та командирів користувалися фронтові театри. У складі цих театрів, а їх було 25, на фронт виїжджали режисери А. Д. Дикий, Ю. А. Завадський, С. М. Міхоелс, чудові актори Є. Н. Гоголєва, М. І. Прудкін, І. В. Іллінський, М, І. Царьов та багато інших.

Великий розмах прийняла концертна діяльність музикантів та співаків на фронтах та в тилу («фронтові бригади»). У концертах брали участь Л. А. Русланова, Л. О. Утьосов, К. І. Шульженко, скрипаль Д. Ф. Ойстрах, піаніст Е. Г. Гілельс та ін.

-Патріотична тема стала провідною у документальному та художньому кінематографі.

На фронтах знаходилося 150 кінооператорів. Регулярно щотижня виходив «Союзкіно-журнал». Першим документальним повнометражним фільмом про війну став "Розгром німецьких військ під Москвою", випущений на екран у лютому 1942 р., а останньою стрічкою, що завершує літопис війни, - фільм "Суд народів" про Нюрнберзький процес, випущений у листопаді 1946 р. А між ними пролягли стрічки про Сталінградську битву, визволення Правобережної України, про народних месників. "Георгій Саакадзе"). Створювалися і комедійні стрічки («Пригоди бравого солдатаШвейка», «Небесний тихохід»).

-Патріотичне гуманістичне початок було головним у всіх жанрах образотворчого мистецтва. Скульптурні та мальовничі портрети героїв війни, полотна, що оповідають про подвиг солдатів і партизанів, ворога карикатура, бойовий, призовний плакат відображали громадянську пристрасність, схвильованість образів. Твори Кукриніксів, А. А. Дейнекі, С. В. Герасимова, А. А. Пластова внесли істотний внесок у художній літопис Великої Вітчизняної війни.

Багато хто з художніх творів, створених у роки війни, несли головну цінність - вони височіли гуманістичні початки в житті радянських людей. Процес цей йшов як через протиставлення практики гітлеризму, що знищував мільйони людей за расовою, національною ознакою, корінними засадами народного життя з її готовністю до самопожертви в ім'я Вітчизни, так і глибшим розкриттям основ народного характеру. Визначним прикладом цього стала поема про Василя Теркіна, головний герой якої поєднував риси багатьох реальних людей та персонажа народних сказань. Природно, що у творах, подібних до «Василя Теркіна», не знаходилося місця для славослів'я на адресу вождів, пустозвонства, казенщини. Найкращі зразки культури ясно показують, що свідомість народу вроки війни почало позбавлятися гнітючої казенної пропаганди, що у війні перемагала людина, самостійно мисляча, людина незалежних суджень, вчинків, відчув глибокий зв'язок з історією свого народу.

(7) Держава, політичний режим. Відносини із церквою.

1) Сталін став більш уважний до голосу підлеглих (далися взнаки невдачі початку війни) + наголос став робити не на класові, а на національно-патріотичні моменти (погодився на розпуск Комінтерну в 1943 р., відродив гвардію, погони) на вимогу союзників; став висувати ініціативних та талановитих, а не відданих.

2) зміна політики щодо церкви

У перший же день війни патріарший місцеблюститель Російської православної церкви Сергій (вибори патріарха давно не проводилися) звернувся до церкви і народу, закликаючи стати на захист країни, засудивши тих священнослужителів, хто не дотримувався його заклику.

На окупованій території німецька влада ввела формальні положення про віротерпимість, дозволивши відкривати парафії. Однак священики повинні були повністю підкорятися окупаційній владі, яка видаляла будь-якого священика, якщо з'являлися сумніви щодо його благонадійності. Сам Гітлер стверджував, що «у будь-якому разі створення єдиної церкви для великих російських територій має бути запобігання. Найпростіше для нас було б, якби кожне село мало б свою власну секту, яка б розвинула власну концепцію Бога». Гітлерівці прагнули насадити у свідомості людей містицизм, окультизм.

Значна частина священиків, які опинилися на окупованій території, об'єктивно протистояла нацистській пропаганді, дехто підтримував зв'язок із підпіллям, був знищений гітлерівцями. Московська патріархія публічно засудила тих, хто йшов співпрацювати з окупантами. З ініціативи Сергія православними віруючими було зібрано кошти на будівництво танкової колони, яка мала ім'я св. Дмитра Донського.

4 вересня 1943 р. відбулася зустріч Сталіна та Сергія, результатом якої став дозвіл провести вибори Патріарха Московського та всієї Русі та утворити Священний Синод.

Незабаром відкрилося кілька духовних семінарій тощо.

Початок примирення держави та православної церкви мав історично позитивне значення, проте сталінський режим відразу ж спробував поставити всю церковну діяльність під свій контроль. Священики змушені були з амвонів проголошувати здравиці не лише на честь переможних воїнів, а й на честь «непорушного блоку комуністів та безпартійних». Призначення священиків здійснювалося під контролем компетентних органів. Але серед мільйонів людей повага до почуттів віруючих, до багатьох церковних ієрархів значно зросла.

3) з ГУЛАГу випустили близько 200 тис. чол.

А) платити оброк або відбувати панщину на користь свого колишнього власника до переведення на викуп

Аналіз інвестиційної привабливості галузей економіки

Башкортостан у XIX столітті. Кантонна система управління та переведення до осілості. (2 години)

Божественна літургія Свт. Василя Великого у російському перекладі

велика Вітчизняна війнавикликала необхідність докорінної перебудови народного господарства - створення військової економіки, мобілізації всіх сил для розгрому окупантів. Найважливішим елементомдо Радянської військової економіки, безперебійного забезпечення фінансовими ресурсами потреб фронту і тилу з'явилися радянські фінанси.

Вивчення економіки та фінансів воєнного часу є об'єктом моєї наукової роботи.
22 червня 1941 р. напад фашистської Німеччини на Радянський Союз докорінно змінило життєвий устрій радянського народу, підпорядкувавши його вимогу: «Все для фронту, все для перемоги». Велика Вітчизняна війна Радянського Союзу проти фашистської Німеччини стала головною складовою Другої світової війни. Радянська державау нав'язаній йому війні протиставило агресору всю свою матеріальну міць, мобілізувавши всі духовні та фізичні сили народу.

Слід зазначити, що у Першої світової війни Росія була однією з трьох держав, що воювали проти Німеччини (Великобританія, Франція, Росія). У 1917 р. Росія вийшла з війни у ​​зв'язку із втратою боєздатності армії.

Через 22 роки і 6 місяців на полях битв зустрілися ті ж дві держави, з тією різницею, що до цього часу Німеччина підпорядкувала собі майже всю Європу (крім Великобританії) разом з її матеріальними та людськими ресурсами.

У перші місяці війни Радянський Союз втратив значну частину свого економічного багатства. До листопада 1941 р. німці окупували територію, де до війни вироблялося понад 60 % вугілля і чавуну, близько 60 % сталі та алюмінію, майже 40 % зерна, 80 % цукру.

В інтересах галузей, які працювали безпосередньо на потреби фронту, перерозподілено виробничі потужності, оборотні фонди, робоча сила. Капітальні вкладення зосереджувалися на найбільш важливих об'єктах. Відповідно до вимог воєнного часу перебудовано систему управління народним господарством.

У ході першого періоду війни було окуповано Україну, Білорусь, Прибалтику, низку територій Російської Федерації. У блокаді опинився Ленінград, гітлерівське командування зробило безуспішну спробу захоплення Москви, фашистські війська сягнули Сталінграда, Північного Кавказу.

І все-таки, незважаючи на настільки значне просування німецьких військ, бліцкриг, на який так розраховувало фашистське командування, провалився. Більше того, розгром німців під Москвою у грудні 1941-го та наступні оборонні та наступальні дії Збройних сил СРСР призвели на рубежі 1942-1943 років. Шосту армію Паулюса до Сталінградської катастрофи стали поворотним пунктом під час війни.

Битва на Курській дузі влітку 1943-го була останньою спробою фашистських військ провести наступальну операціюна радянсько-німецькому фронті. З 1944 став роком вирішальних перемог Збройних сил СРСР.

Однією з основних причин докорінних позитивних змін у ході війни стала економічна організаціянашої держави. Її високі мобілізаційні можливості виявилися повною мірою вже роки перших п'ятирічок (1928 - 1940 рр.). Так було в 1940 р. виробництво промислової продукції збільшилося проти 1922 р. в 24 разу, зокрема виробництво засобів виробництва - в 45 раз. Валова продукція сільського господарства зросла цей період у 2.1 разу. Вперше у світовій історії було створено та реалізовано економічну організацію, що забезпечила у неймовірно короткий термін модернізацію господарства, переведення країни з відсталої аграрної в індустріально-аграрну державу. Це дозволило різко підвищити військово-економічний потенціал та реалізувати його для матеріального забезпечення перемоги у війні.

Переведення народного господарства СРСР на військовий лад. Економічна організація Радянського Союзу виявилася більш досконалою та ефективнішою, ніж економічна організація фашистської Німеччини: у найкоротші терміни було проведено економічну мобілізацію, різко збільшено обсяг військового виробництва. Для розгортання військової економіки Радянського Союзу під час війни була потрібна напружена робота з передислокації промислових підприємств із районів, що опинилися під загрозою окупації. На нові місця перебазували 1360 великих підприємств.

До кінця 1941 р. було перевезено майже 1,5 млн. вагонів з вантажами, що евакуювалися, а також переправлені в тилові райони понад 10 млн. чол. На цій основі здійснилася перебудова всього народного господарства на військовий лад. Такими були завдання першого етапу формування воєнної економіки.

На другому етапі вирішувалося завдання забезпечення злагодженості військового господарства та зростання військового виробництва. На користь галузей, які працювали безпосередньо потреби фронту, перерозподілені виробничі потужності, оборотні фонди, робоча сила. Капітальні вкладення зосереджувалися на найважливіших об'єктах. Відповідно до вимог воєнного часу перебудовано систему управління народним господарством. Про масштаби перебудови можна судити за такими даними:

1) 1940 р. на потреби оборони витрачалося 15% національного доходу, 1942 р. - 55%;
2) у промисловому виробництві частка військової продукції склала в 1940-му - 26%,
1942-го - 68%; у продукції сільського господарства - відповідно 9 та 24%;
3) 1942 р. продукція військової промисловості перевищила довоєнний рівень на 86%.

Внаслідок передислокації промислових підприємств суттєво підвищився військово-економічний потенціал східних районів країни. Валова продукція промисловості Уралу зросла 1942 р. проти 1940-му в 2,8 разу, Західного Сибіру - в 2.4 разу, районів Поволжя - в 2.5 разу. За той самий час виробництво військової продукції збільшилося на Уралі більш ніж 5 разів, у Західному Сибіру - в 27 разів, у Поволжі - в 9 разів.

Фашистська Німеччина під час війни також збільшувала виробництво озброєння, але їй вдалося перевершити темпи зростання військової продукції, досягнуті у СРСР.

Величезним досягненням радянської військової економіки стало те, що вона забезпечила Червону Армію і флот під час війни зброєю і бойовою технікою у кількості, перевищували можливості фашистської Німеччини, а й якісно досконалішої. Протягом останніх трьох років війни в СРСР у середньому на рік випускалося понад 3 млн. гвинтівок, близько 2 млн. автоматів, 100 тис. мінометів, 450 тис. ручних та станкових кулеметів. Було налагоджено масове виробництво артилерійських знарядь. У другому півріччі 1941 р. їхнє середньомісячне виробництво становило 5124 шт., у 1942 р. - 10 591 шт., у 1943-му 10 858 шт., у 1944-му - 10 207 шт., у 1945-му місяців) – 8567 шт. Виробництво танків та самохідної артилерії у 1941 р. – 696 шт. (самохідна артилерія ще не випускалася), 1942 р. - 2060 шт., 1943-го 2000 шт., 1944 р. - 2415 шт. та у першому півріччі 1945-го – 2570 шт. Бойові якості машин рік у рік ставали дедалі досконалішими. Світова громадська думка визнала найкращою бойовою машиною Другої світової війни радянський танк Т-34, встановлений на п'єдесталі на Сталінградській площі в Парижі.

Середньомісячний випуск бойових літаків у другій половині 1941 р. становив 1630 шт., 1942 р. - 2120 шт., 1943 р. - 2907 шт., 1944-го - 3355 шт. та у 1945-му - 2206 шт. Постійно вдосконалювалися технічні та льотні характеристики машин та їх озброєння. Отже, вже в перший період Великої Вітчизняної війни (1941 - 1942 рр.) Радянська держава вирішила стратегічно важливе завдання - забезпечити чисельно зростаючу армію основними видами озброєння і звести нанівець перевагу противника, яким він викривав у початковий період.