प्रिमोर्स्की क्षेत्र में आबादी के लिए सामाजिक समर्थन की प्रणाली को प्रभावित करने वाले कारकों का आकलन करने के लिए स्वोट-विश्लेषण पद्धति का अनुप्रयोग।
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प्रियनिकोलाई अलेक्जेंड्रोविच!
आपके अनुरोध पर, हम प्रिमोर्स्की क्राय के सामाजिक और आर्थिक विकास के लिए मसौदा कार्यक्रम के लिए ZATO बोल्शॉय कामेन शहर जिले से प्रस्ताव भेज रहे हैं।
परिशिष्ट: 19 पत्रक, 1 प्रति
और उस बारे में। शहर के प्रशासन के प्रमुख जिला हस्ताक्षर
सुझाव
शहरी जिला ज़ाटो सामाजिक-आर्थिक विकास के प्रारूप कार्यक्रम के लिए एक बड़ा पत्थर
प्रिमोर्स्की क्राय वर्ष के लिए
1 . ZATO बोल्शोई कामेन के शहरी जिले के विकास के लिए कार्यक्रम के लक्ष्य, उनकी उपलब्धि के संकेतक, रणनीतिक दिशाएं और कार्य (बाद में शहरी जिले के रूप में संदर्भित)।
1.1. विश्लेषण सामरिक संसाधनऔर शहरी जिले की प्रमुख समस्याएं, आपको यह आकलन करने की अनुमति देती हैं कि मध्यम और लंबी अवधि में क्षेत्र में विकास के क्या उद्देश्य हैं।
इसके आधार पर, दो रणनीतिक लक्ष्य, जो शहर के विकास की अवधारणा का आधार बनते हैं।
लक्ष्य 1 एक आरामदायक शहरी वातावरण के निर्माण के माध्यम से शहरी समुदाय का संरक्षण और विकास है।
लक्ष्य 2। शहर को जीवन के लिए एक अनुकरणीय और प्रतिष्ठित शहर का दर्जा दें सुदूर पूर्वअपने प्रतिस्पर्धी लाभों को बढ़ाकर
बिग स्टोन के विकास का पहला लक्ष्य अपने निवासियों के लिए शहर के महत्व और गुणवत्ता का इरादा रखता है। दूसरा लक्ष्य पूरे क्षेत्र और रूस के लिए शहर के उद्देश्य को निर्धारित करता है। पहला लक्ष्य सर्वोपरि है , चूंकि क्षेत्र के विकास का अंतिम लक्ष्य अपने निवासियों की भलाई और व्यापक आत्म-साक्षात्कार है। लेकिन दूसरा लक्ष्य हासिल किए बिना पहला हासिल करना असंभव है। एक शहर आंतरिक आराम प्रदान किए बिना "अनुकरणीय" नहीं बन सकता। लेकिन शहर की रणनीतिक पसंद के बिना एक उच्च गुणवत्ता वाला शहरी वातावरण प्रदान करना भी असंभव है, जो वास्तव में है दूसरा लक्ष्य।
शहरी जिले के विकास के लिए एक एकीकृत परिदृश्य चुना गया है, जो लंबी अवधि में सुनिश्चित करने की अनुमति देता है उच्च गुणवत्ताशहरी वातावरण (लक्ष्य 1) और दूसरे लक्ष्य के साथ पूरी तरह से संगत है, क्योंकि परिदृश्य का नाम भी लक्ष्य 2 के शब्दों के लिए उन्मुख है
1.2. शहरी जिले के विकास के लिए रणनीतिक दिशाएँ।
1.2.1. उच्च तकनीक वाले नागरिक जहाज निर्माण का विकास।
1.2.2. शिक्षा का विकास। युवा नीति।
1.2.3 शहरी पर्यावरण में सुधार।
1.2.4. एक संचार वातावरण का विकास जो शहरी समुदाय, व्यवसाय और प्रबंधन संरचनाओं के बीच संपर्क प्रदान करता है।
1.2.5 शहरी आवास और सांप्रदायिक बुनियादी ढांचे का आधुनिकीकरण।
1.2.6. जीवन के उच्च सामाजिक मानकों को सुनिश्चित करना।
1.2.7. सिटी मार्केटिंग।
वर्तमान में, निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए आवश्यक मुख्य संसाधन निवेश है और योग्य विशेषज्ञअर्थव्यवस्था, सामाजिक क्षेत्र और प्रबंधन के सभी क्षेत्रों के लिए।
इससे आगे बढ़ते हुए, उनका घाटा मुख्य समस्या बन जाता है, नगर पालिका के विकास की मुख्य प्राथमिकता और कार्य निवेश आकर्षण को बढ़ाना है।
सभी गतिविधियों, दोनों संगठनात्मक, नियामक, सूचनात्मक और निवेश, का उद्देश्य निवेश और रहने के लिए शहरी जिले के आकर्षण को बढ़ाना होना चाहिए। और यह नगर पालिका के सतत विकास को सुनिश्चित करके ही संभव है।
2. शहरी जिले की वर्तमान आर्थिक और सामाजिक स्थिति का विश्लेषण, SWOT विश्लेषण
21.1. 2011 में शहरी जिले की अर्थव्यवस्था ने सकारात्मक प्रवृत्ति बनाए रखी और 2010 की तुलना में 3% की वृद्धि हुई, जो पूर्वानुमान की अपेक्षाओं के अनुरूप है। हालांकि, ये दरें इसकी स्थायी वसूली वृद्धि के लिए पर्याप्त नहीं हैं, जो संकट के बाद की अवधि में शहर के प्रगतिशील विकास को सुनिश्चित करती हैं।
|
मुख्य सकारात्मक रुझान 2011वर्ष का (2010 के सापेक्ष) प्रवासन के सकारात्मक संतुलन में 7.5 गुना की वृद्धि उत्पादन की मात्रा में 3% की वृद्धि। उपभोक्ता सेवाओं की मात्रा में 3.6% की वृद्धि। आधिकारिक बेरोज़गारी के स्तर में कमी - 17.8% से. जनसंख्या वृद्धि - 0.2% जन्म दर में वृद्धि - 9.2% तक शिशु मृत्यु दर को 4.7 गुना कम करना। पूरे प्रशांत रूस में सबसे अनुकूल प्राकृतिक और जलवायु संसाधनों के साथ प्राइमरी के दक्षिणी भाग में स्थिति। व्लादिवोस्तोक से निकटता। शाखाओं की उपस्थिति रेलवेट्रांस-साइबेरियन रेलवे तक पहुंच प्रदान करना। मनोरंजक संसाधनों की उपलब्धता: सुरम्य तटीय परिदृश्य, के लिए स्थान समुद्र तट पर छुट्टी, पहाड़ियों में लंबी पैदल यात्रा, आदि। मानव क्षमता में अपेक्षाकृत कम जनसंख्या पिछले साल का, जनसंख्या वृद्धि। · सामान्य उच्च शैक्षिक, सांस्कृतिक स्तर और आबादी के हिस्से की रचनात्मक क्षमता। शहर की सघनता। · आरक्षित क्षेत्रों और जल क्षेत्रों की उपस्थिति। · शहर के मध्य भाग की प्रणाली नियोजन। |
व्लादिवोस्तोक शहर के साथ एक नौका और उच्च गति सड़क परिवहन कनेक्शन स्थापित करने का अवसर, ताकि परिवहन पहुंच की कसौटी के अनुसार, बोल्शोई कामेन शहर व्लादिवोस्तोक के समूह में प्रवेश कर सके। व्लादिवोस्तोक और नखोदका के "अंतर-मुख्य" क्षेत्र में स्थान, मनोरंजन के विकास के लिए अनुकूल। ताप आपूर्ति की लागत को कम करने के लिए तटीय कोयले का उपयोग करने की संभावना। Ø शहर जिले के गैसीकरण की संभावना। मौजूदा उद्यमों की क्षमताओं और शहर के शैक्षिक आधार के चौराहे पर, अपनी नवीनता और बाजार उन्मुखीकरण को बढ़ाने की दिशा में मौजूदा आर्थिक आधार का आधुनिकीकरण, उच्च प्रौद्योगिकी उत्पादों के उत्पादन की परंपराओं को ध्यान में रखते हुए, पीढ़ी और नवाचारों का अनुकूलन। क्षेत्र के अधिक कुशल उपयोग (विशेष रूप से शहर के केंद्र में) के माध्यम से शहरी पर्यावरण में सुधार, वास्तुशिल्प उपस्थिति में सुधार, शहरी परिदृश्य का कुशल उपयोग, भूनिर्माण, "शहरी पर्यावरण" को शहर के आकर्षण कारकों में से एक में बदलना। नकारात्मक जनसांख्यिकीय प्रवृत्तियों (जैसे जनसंख्या उम्र बढ़ने, प्रवासन प्रवाह का गुणात्मक असंतुलन) का क्रमिक चौरसाई। पहल, ऊर्जा की अभिव्यक्ति के आधार के रूप में स्थानीय समुदाय का विकास। मुख्य लक्षित दर्शक शहर के युवा हैं। शहर में सेवा क्षेत्र को बढ़ाना, एक ओर रोजगार सृजित करने के स्थान के रूप में, और दूसरी ओर आर्थिक आधार में विविधता लाना। बड़े व्यवसायों के साथ छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों के बीच सहयोग को बढ़ावा देना और सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान में छोटे व्यवसाय की भागीदारी को प्रोत्साहित करना। निजी सड़क परिवहन के विकल्प के रूप में यात्री यातायात में सार्वजनिक परिवहन की गुणवत्ता और भूमिका में सुधार करना। कार्य शहर के मनोरंजक और पर्यटन संसाधनों को संरक्षित और मजबूत करना है। इसके माध्यम से शहरी सुधार की गुणवत्ता में सुधार और नागरिकों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार पर जोर। मुक्त और अक्षम रूप से उपयोग किए जाने वाले क्षेत्रों की क्षमता का उपयोग करना। शहरी नियोजन नीति में शहरी परिदृश्य के आकर्षक पक्षों का उपयोग करना। शहर के सिस्टम मार्केटिंग के हिस्से के रूप में शहर की छवि में सुधार करना। इस आधार पर शहर के आकर्षण को बढ़ाना - अपने स्वयं के निवासियों और आगंतुकों, निवेशकों, पर्यटकों दोनों के लिए। |
2.1.2. कमजोरियाँ - धमकी
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कमजोर पक्ष |
धमकी |
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भौगोलिक स्थिति व्लादिवोस्तोक की सीमित पहुंच: एक छोटे से शहर के समूह में एकीकरण के लिए 1.5 घंटे एक महत्वपूर्ण समय बाधा है। पूर्ण और नियमित रेल संचार का अभाव। § बीच से गुजरने वाले पारगमन मार्गों से दूर शहर का स्थान बड़े शहरप्राइमरी। शहरी समुदाय युवा, सबसे रचनात्मक और सक्षम उम्र का बहिर्वाह। सिटी सीवेज ट्रीटमेंट प्लांट उससुरी बे बे के पानी को प्रदूषित करते हैं, अपशिष्ट जल उपचार के पूरे तकनीकी चक्र का प्रदर्शन नहीं करते हैं। कम आय वाले नागरिकों सहित, जरूरतमंद के रूप में पंजीकृत नागरिकों के लिए आवासीय परिसरों की अपर्याप्त संख्या। अपार्टमेंट के लिए प्रतीक्षा अवधि 6 से 20 वर्ष है। मल्टी-अपार्टमेंट आवासीय भवनों के 7.5% प्रतिशत से अधिक जीर्ण और आपातकालीन हैं। 1.5 से 6 वर्ष की आयु के बच्चों के लिए प्री-स्कूल संस्थानों में अपर्याप्त प्रावधान। प्रतीक्षा अवधि-1.5-2 वर्ष भौतिक संस्कृति और खेल सुविधाओं की एकमुश्त क्षमता मानक का केवल 16.9% है। शहरी पर्यावरण का सांस्कृतिक और संज्ञानात्मक घटक विकसित नहीं हुआ है (शहरी परिदृश्य के प्रमुख बिंदुओं की पहचान या सुसज्जित नहीं है; ऐतिहासिक और सांस्कृतिक विरासत और शहर की क्षमता के बारे में सूचित करने की प्रणाली खराब विकसित है)। नगर निगम की सुविधाएं और शहर की सड़क अवसंरचना नव निर्मित जहाज निर्माण क्षमताओं और उनके बुनियादी ढांचे की गतिविधि सुनिश्चित करने के लिए तैयार नहीं हैं |
ü जनसंख्या की जनसांख्यिकीय संरचना की संरचना की "उम्र बढ़ने"। ü मानव क्षमता की गुणवत्ता में गिरावट। ü इसे कम करके आंकने और उपेक्षित उपयोग और आमूल-चूल सुधार उपायों के अभाव के कारण मनोरंजक क्षमता का नुकसान ü शहर के औद्योगिक कार्य को मजबूत करने के साथ पारिस्थितिक स्थिति में महत्वपूर्ण गिरावट। ü शहर के औद्योगिक कार्य के सुदृढ़ीकरण के साथ जनसंख्या की संरचना की "गुणवत्ता" का बिगड़ना। ü अपराध की वृद्धि और उस पर नियंत्रण का नुकसान, जो राष्ट्रीय महत्व की रणनीतिक वस्तुओं वाले शहर के लिए गंभीर रूप से खतरनाक है। ü जनसंख्या के सामाजिक अलगाव (गरीबों से अमीरों का बढ़ता अलगाव) और सामाजिक असमानता में वृद्धि। ü आर्थिक आधार के अक्षम क्षेत्रों के संरक्षण के कारण आर्थिक विकास की हानि। ü कई सामाजिक-आर्थिक स्थितियों में प्रतिस्पर्धी शहरों से पिछड़ना। ü मौजूदा छवि (शिक्षा, स्वच्छ समुद्र, सुंदर शहरआदि।)। ü शहरी देशभक्ति के संसाधन का नुकसान, परिणामस्वरूप - अपराध में वृद्धि, सामाजिक गतिविधि में कमी, और शहर में राजनीतिक जीवन का कट्टरपंथीकरण। |
2.2. SWOT-विश्लेषण: बोल्शॉय कामेन के लिए एक बंद प्रशासनिक-क्षेत्रीय इकाई की स्थिति
|
ZATO स्थिति बनाए रखने के लाभ |
ZATO . का दर्जा बनाए रखने से संबंधित शहर की समस्याएं |
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o सामाजिक और इंजीनियरिंग बुनियादी ढांचे के रखरखाव और विकास के लिए शहर द्वारा प्राप्त अतिरिक्त सार्वजनिक धन। o शहर तक सीमित पहुंच के कारण शहरी परिवेश में उच्च स्तर की सुरक्षा की गारंटी देता है। अवैध कार्यों पर बेहतर नियंत्रण के अवसर, इस कम होने की संभावना अपराध दर। रणनीतिक शहर बनाने वाले उद्यमों में उच्च स्तर की सुरक्षा सुनिश्चित करने के अवसर। o एक अपेक्षाकृत बंद शहरी समुदाय का संरक्षण और उत्तेजना, जो स्थानीय देशभक्ति, एक सघन और बेहतर आंतरिक सूचना वातावरण और शहरी समस्याओं को हल करने के लिए नागरिकों की एकजुटता को प्रोत्साहित कर सकता है। |
ü स्थानीय श्रम बाजार के लिए आवश्यक संभावित निवासियों को आकर्षित करने में शहर को सीमित करते हुए प्रवास को रोकना। ü अपनी सीमाओं से परे शहर की सामाजिक-आर्थिक नीति का गठन - संघीय विभागों में, शहरी जिलों के लिए "कोर" - ZATO और शहर बनाने वाले उद्यम। बाहरी निर्णय लेने वाले केंद्रों पर शहर की वित्तीय निर्भरता। ü बाहरी निवेशकों को आकर्षित करने में शहर के प्रतिबंध। व्यापार के लिए प्रवेश बाधाएं शहरी निवेश माहौल के लिए एक महत्वपूर्ण जोखिम हैं। ü बाहरी घटनाओं से शहर के बढ़ते सांस्कृतिक और सूचनात्मक अलगाव का जोखिम। ü अनायास विकसित हो रहा है, लेकिन प्राइमरी में पहले से ही स्पष्ट रूप से दिखाई दे रहा है, बिग स्टोन की नकारात्मक - "रेडियोधर्मी" छवि |
3. कार्यक्रम-लक्षित विधि को हल करने के लिए समस्याओं का चयन
विश्लेषण के उपरोक्त SWOT-विश्लेषण के आधार पर, शहरी जिले के अपर्याप्त निवेश आकर्षण की समस्या को प्राथमिकता के लिए जिम्मेदार ठहराया जाना चाहिए, जिसके लिए समाधान के कार्यक्रम-लक्षित पद्धति की आवश्यकता होती है।
4) शहर की वेबसाइट पर पासपोर्ट का इलेक्ट्रॉनिक संस्करण पोस्ट करना;
5) शहरी जिले के निवेश आकर्षण को बढ़ावा देने के लिए एक सूचना अभियान आयोजित करना।
4.3. निवेश नीति की प्रभावशीलता की निगरानी और मूल्यांकन:
1) शहरी व्यापारिक समुदाय में संभावित निवेशकों के बीच अपने निवेश माहौल के संदर्भ में शहरी जिले की मौजूदा छवि का विपणन अनुसंधान करना;
2) शहरी जिले में निवेश संसाधनों और जोखिमों का विश्लेषण;
3) निवेश नीति की निगरानी और मूल्यांकन के लिए एक प्रणाली का संगठन;
4) निवेश परियोजनाओं की प्रभावशीलता का मूल्यांकन।
4.4. निवेश परियोजनाओं के लिए प्रशासनिक और वित्तीय सहायता
1) भूमि अधिग्रहण और भूमि भूखंडों के पंजीकरण से संबंधित शहरी जिले की क्षमता के भीतर कार्यों की एक पूरी श्रृंखला का कार्यान्वयन। शहरी जिले का कानूनी क्षेत्र। इन प्रक्रियाओं और तंत्रों में सुधार: आउटपुट दस्तावेजों की गुणवत्ता में सुधार, आवेदकों पर प्रशासनिक बोझ को कम करना, अनुमोदन और निरीक्षण के लिए समय कम करना;
2) सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण परियोजनाओं (किराया, रियायत) के कार्यान्वयन में नगरपालिका-निजी भागीदारी के रूपों का उपयोग;
3) संयुक्त निवेश गतिविधियों और समर्थन पर समझौतों का निष्कर्ष;
4) शहरी जिले में निवेश की संभावनाओं के लिए शर्तों, अवसरों के बारे में आवश्यक जानकारी के साथ निवेशक को प्रदान करने के लिए सूचना और परामर्श गतिविधियां:
शहर के जिले के सामाजिक-आर्थिक विकास के सभी प्रमुख मुद्दों पर शहर के व्यापारिक समुदाय के प्रतिनिधियों के साथ नियमित परामर्श करना;
प्रतियोगिताओं और जन सुनवाई का आयोजन।
5 कार्यक्रम की गतिविधियों के लक्ष्य संकेतक और उनकी आर्थिक और बजटीय प्रभावशीलता के संकेतक.
5.1. प्रशासन की निवेश नीति की सफलता के लिए मानदंड
शहर जिला
|
अनुक्रमणिका |
माप की इकाई |
2017 के अंत तक लक्ष्य |
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शहरी श्रम बाजार में काम के घंटों की संख्या में वृद्धि |
40% की वृद्धि 11 वर्ष के स्तर तक |
|
|
औसत मासिक वेतन और निर्वाह मजदूरी का अनुपात |
2011 की तुलना में 50% की वृद्धि |
|
|
प्रिमोर्स्की क्षेत्र सुदूर पूर्व |
शीर्ष बीस . में |
|
|
शहरी जिले में काम करने वाले निवेशकों का हिस्सा जो शहरी जिले में निवेश के माहौल को अनुकूल मानते हैं | ||
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बजटीय सुरक्षा (एमबीटी के बिना) |
आरयूबी/व्यक्ति (2011 की कीमतों में) |
2011 की तुलना में 25% की वृद्धि |
|
मध्य और क्षेत्रीय मीडिया में ZATO बोल्शॉय कामेन के सकारात्मक संदर्भों की संख्या में वृद्धि |
2% सालाना |
|
|
एक तुलनीय आयाम में आबादी के लिए भुगतान सेवाओं की मात्रा की वृद्धि दर |
2011 तक % |
कम से कम 150 |
|
से सेवा क्षेत्र में नियोजित का हिस्सा कुल गणनाअर्थव्यवस्था में कार्यरत | ||
|
सामान्य परिवहन और परिचालन संकेतकों के लिए नियामक आवश्यकताओं को पूरा करने वाली नगरपालिका सड़कों की लंबाई का हिस्सा |
6. निवेश और कारोबारी माहौल में सुधार के लिए प्रस्ताव।
शहर जिले में निवेश के माहौल में सुधार के लिए 2025 तक की अवधि के लिए निवेश नीति के कार्यान्वयन की अवधारणा को अपनाया जाएगा।
निवेश नीति का उद्देश्यएक उच्च गुणवत्ता वाला शहरी वातावरण प्रदान करेगा जो जीवन और व्यवसाय के लिए आरामदायक है आर्थिक गतिविधिऔर गुणवत्ता सेवाओं की एक विस्तृत श्रृंखला के साथ शहरी जिले के बहु-कार्यात्मक आर्थिक आधार का विकास।
6.1. निम्नलिखित कार्यों को हल करके लक्ष्य प्राप्त किया जाएगा:
अर्थव्यवस्था का विविधीकरण, सेवाओं की एक विस्तृत श्रृंखला का गठन,
एक अनुकूल निवेश वातावरण का निर्माण,
शहर जिले के आवास और सांप्रदायिक और इंजीनियरिंग बुनियादी ढांचे का आधुनिकीकरण,
आबादी को गुणवत्तापूर्ण और किफायती आवास प्रदान करना,
विकास के प्राथमिकता और सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण क्षेत्रों के कार्यान्वयन के लिए एक निवेश कार्यक्रम बनाकर शहर के निवेश संसाधनों को जुटाना और उनका प्रभावी उपयोग सुनिश्चित करना,
सभी आर्थिक संस्थाओं के लिए निवेश परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए पारदर्शी और समान स्थिति सुनिश्चित करना, निवेशकों के लिए प्रशासनिक बाधाओं को कम करना,
निवेश परियोजनाओं का प्रचार, नगर जिले के उद्यमों के कार्यक्रम पर रूसी बाजारनिवेश परियोजनाएं,
निजी निवेश को आकर्षित करने में शहरी जिले के उद्यमों को सहायता।
6.2. शहर जिले की निवेश नीति के सिद्धांत और प्राथमिकताएं:
6.2.1. मौलिक सिद्धांत
1. शहरी जिले के भीतर निवेश बाजार में स्पष्ट "खेल के नियम" की स्थापना और विधायी समेकन, शहरी नीति की प्राथमिकताओं और शहरी जिले के रणनीतिक हितों को ध्यान में रखते हुए।
2. निवेश कार्यक्रमों के लिए आवंटित बजटीय निधियों का अधिक कुशल उपयोग, एक आकर्षक निवेश वातावरण बनाने के लिए अभिविन्यास।
3. शहर जिले के निवेश संसाधनों तक पहुंच में "क्षेत्रीय समानता"।
4. जनसंख्या के हितों के लिए निवेश गतिविधि के मुख्य लक्ष्यों, दिशाओं और प्राथमिकताओं का पत्राचार।
5. शहर जिले के निवेश संसाधनों के लिए निवेशकों (आंतरिक और बाहरी दोनों) की समान पहुंच के सिद्धांत का अनुपालन, शहर जिले के निवेश कार्यक्रमों में शामिल करने के लिए परियोजनाओं का प्रतिस्पर्धी चयन और क्षेत्रीय निवेश प्रतियोगिताओं में भागीदारी।
6. छोटी परियोजनाओं पर उचित ध्यान देना जो छोटे उत्पादन मात्रा और कम संख्या में रोजगार प्रदान करती हैं।
7. सभी निवेशकों के लिए सूचना का खुलापन।
6.2.2 आर्थिक संस्थाओं के सहयोग से प्राथमिकताएं और शहरी जिले के लिए निवेश परियोजनाओं की प्राथमिकता के मानदंड।
1. "उद्योग प्राथमिकताएं":
1) निम्नलिखित परियोजनाओं के कार्यान्वयन के माध्यम से एक पूर्ण शहरी वातावरण का विकास:
शहरी जिले के आवास और सांप्रदायिक बुनियादी ढांचे का आधुनिकीकरण,
शहरी पर्यावरण में सुधार,
पर्यावरण की स्थिति में सुधार,
सड़क परिवहन अवसंरचना और संचार अवसंरचना का आधुनिकीकरण।
2) शहरी जिले की अर्थव्यवस्था के "तृतीयक क्षेत्र" को विकसित करने के उद्देश्य से शहरी जिले में निवेश की आमद को प्रोत्साहित करना - सेवा क्षेत्र।
2. आर्थिक प्राथमिकताएं
व्यावसायिक संस्थाओं द्वारा समर्थन का उपयोग किया जाएगा कि उनकी गतिविधियों में निम्नलिखित में से अधिकांश मानदंडों को पूरा किया जा सकता है:
मौजूदा का संरक्षण और नई उच्च-भुगतान वाली नौकरियों का निर्माण,
युवा कर्मियों को आकर्षित करना और विकसित करना, उन्हें कैरियर और पेशेवर विकास और रचनात्मक आत्म-साक्षात्कार के लिए प्रोत्साहित करना,
आवश्यकता का औचित्य।
वर्तमान में, अपशिष्ट जल शहर जिले के मुख्य सीवर कलेक्टर और फिर मुख्य पंपिंग स्टेशन नंबर 8 में बहता है, जो जैविक उपचार सुविधाओं को पूरा करने के लिए अपशिष्ट जल को स्थानांतरित करता है। हालांकि, मुख्य सीवर कलेक्टर केवल आंशिक रूप से अपशिष्ट जल का निर्वहन करता है, क्योंकि सड़क पर साइट नहीं बनाई गई है। लेबेदेव, 1.2 मीटर के व्यास के साथ, 1.5 किमी से अधिक की लंबाई, जो मध्यवर्ती सीवर स्टेशनों और एक ट्रांसफार्मर सबस्टेशन के साथ मिलकर परियोजना की संरचना बनाता है "शहरी सीवर के दूसरे चरण का निर्माण" उपचार सुविधाएं».
इस संबंध में, चार सूक्ष्म जिलों का सीवेज अपवाह शहर के सीवरेज उपचार सुविधाओं में प्रवेश नहीं करता है और उससुरी खाड़ी की खाड़ी के पानी को प्रदूषित करता है।
इसके अलावा, नामित परियोजना के कार्यान्वयन के बिना, बड़े टन भार वाले जहाज निर्माण शिपयार्ड के निर्माण के लिए नियोजित बुनियादी सुविधाओं के जल निपटान का मुद्दा हल नहीं होगा।
परियोजना "शहरी सीवेज उपचार सुविधाओं के दूसरे चरण का निर्माण" ने राज्य परीक्षा उत्तीर्ण की और कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार अनुमोदित की गई।
इसकी डिजाइन क्षमता पर सुविधा के निर्माण और कमीशनिंग को पूरा करने के लिए आवश्यक वित्तीय संसाधनों की मात्रा 73.5 मिलियन रूबल है।
परियोजना के कार्यान्वयन की योजना 2 साल के लिए है।
डिजाइन क्षमता - 1200 घन मीटर। एम प्रति दिन।
अपेक्षित परिणाम - सफाई अपशिष्टमौजूदा और नियोजित दोनों बुनियादी सुविधाओं से पूर्ण रूप से। पतन हानिकारक उत्सर्जनजलीय वातावरण में। शहरी जिले की पर्यावरण सुरक्षा सुनिश्चित करना। मारीकल्चर की खेती से संबंधित उत्पादन को व्यवस्थित करने के अवसरों का विस्तार। एक उच्च मनोरंजक क्षमता वाले क्षेत्र के रूप में शहरी जिले के निवेश आकर्षण को बढ़ाना।
3. सेंट का पुनर्निर्माण। एक कृत्रिम सड़क संरचना (सहारनया नदी के पार सड़क पुल) के साथ प्रिगोरोड्नया।
आवश्यकता का औचित्य।
2.3 किलोमीटर लंबी मुख्य दो-लेन सड़क प्रिगोरोड्नया, जो शहर का एकमात्र प्रवेश द्वार है, अनुपालन नहीं करती है मौजूदा मानदंडऔर यातायात प्रवाह की मानकीय निष्क्रियता प्रदान नहीं करता है।
कृत्रिम सड़क निर्माण Prigorodnaya - नदी के उस पार सड़क पुल। चीनी संयंत्र एक असंतोषजनक स्थिति में है और वृद्धि के क्रम में पुनर्निर्माण के अधीन है बैंडविड्थऔर लोड-असर संरचनात्मक तत्वों का सुदृढीकरण।
नए जहाज निर्माण उद्योगों और उनके बुनियादी ढांचे के निर्माण, यातायात प्रवाह में वृद्धि और शहरी जिले की आबादी के कारण सड़क और सड़क पुल के पुनर्निर्माण की आवश्यकता बढ़ रही है।
467.7 मिलियन रूबल की राशि में वस्तु की प्रारंभिक लागत राज्य के अनुमानित मानकों "बढ़े हुए निर्माण मूल्य मानकों (NCS 11) के आधार पर निर्धारित की गई थी।
नियोजित निर्माण अवधि वर्ष है।
अपेक्षित परिणाम आबादी और व्यावसायिक संस्थाओं के लिए परिवहन सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार, नदी की बाढ़ के दौरान ऑटोमोबाइल पुल के विनाश के खतरे को दूर करना है। चीनी, यातायात दुर्घटनाओं की संख्या को कम करना, शहरी जिले के निवेश आकर्षण को बढ़ाना।
8.2. शहर का जिला क्षेत्रीय लक्ष्य कार्यक्रम "वर्षों के लिए प्रिमोर्स्की क्राय की गैस आपूर्ति और गैसीकरण का विकास" में भागीदार है। एक प्राथमिक दस्तावेज के रूप में, जो डिजाइन अनुमानों के विकास और उसी नाम के नगरपालिका लक्ष्य कार्यक्रम का आधार है, 2011 में शहर जिले के प्रशासन ने शहर के जिले के लिए गैसीकरण योजना को मंजूरी दी।
शहरी जिले का गैसीकरण मौजूदा और उभरते जहाज निर्माण उद्योगों दोनों को यह संसाधन प्रदान करेगा, थर्मल ऊर्जा के वैकल्पिक स्रोत को व्यवस्थित करेगा, और निजी कम वृद्धि वाले शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों में गैस की आपूर्ति प्रदान करेगा।
9. निवेश स्थलों की सूची
9.1. ग्रीनफील्ड निवेश साइटें
1. औद्योगिक स्थल:
1.1. Vympel औद्योगिक जिले का क्षेत्र, बॉयलर हाउस नंबर 1 के पूर्व में 37 हेक्टेयर का एक भूखंड। कोई इंजीनियरिंग और परिवहन बुनियादी ढांचा नहीं है।
1.2. निष्क्रिय संयंत्र "रेड विम्पेल" के उत्तर में 5 हेक्टेयर का एक भूखंड। इंजीनियरिंग और परिवहन बुनियादी ढांचे अनुपस्थित हैं।
2. आवास निर्माण के लिए स्थल।
2.1. दक्षिण लिवोनिया के आवासीय क्षेत्र के दक्षिणी भाग में एकल परिवार आवासीय भवनों के निर्माण के लिए एकीकृत विकास के लिए लगभग 24.2 हेक्टेयर क्षेत्र के साथ भूमि भूखंड हैं। इंजीनियरिंग और परिवहन बुनियादी ढांचे अनुपस्थित हैं।
2.2. जिला मध्य. माइक्रोडिस्ट्रिक्ट नंबर 6 में 4.56 हेक्टेयर के कुल क्षेत्रफल के साथ 9 मंजिलों, 4 परिसरों के साथ मल्टी-अपार्टमेंट आवासीय परिसरों के निर्माण के लिए भूमि भूखंड। मुख्य इंजीनियरिंग नेटवर्क उपलब्ध हैं।
9.2. निवेश स्थल "ब्राउनफील्ड"
1. औद्योगिक जिला चाइकिनो, सेंट। Kolkhoznaya, 12, ERA उद्यम की निष्क्रिय सुविधाएं, . निजी मालिकों के स्वामित्व में। भूमि भूखंड का क्षेत्रफल 10.7 हेक्टेयर है। इंजीनियरिंग और परिवहन बुनियादी ढांचे के साथ प्रदान किया गया।
2. औद्योगिक क्षेत्र "विम्पेल"। निष्क्रिय संयंत्र "रेड विम्पेल", 4,000 वर्ग मीटर के कुल क्षेत्रफल वाले भवन। मी।, भूमि क्षेत्र 3.5 हेक्टेयर। इंजीनियरिंग और परिवहन बुनियादी ढांचे के साथ प्रदान किया गया। एक निजी मालिक के स्वामित्व में
3. सेंट प्रिमोर्स्की कोम्सोमोल, 8/1, 980.4 वर्ग मीटर के क्षेत्र के साथ एक टेलीफोन एक्सचेंज की एक अधूरी इमारत। मी।, भूमि क्षेत्र 0.46 हेक्टेयर। इंजीनियरिंग और परिवहन बुनियादी ढांचे के साथ प्रदान किया गया। एक निजी मालिक के स्वामित्व में
10 होनहार निवेश परियोजनाओं की सूची और परियोजना के कार्यान्वयन में निजी व्यवसाय की रुचि
1.1. वाणिज्यिक निवेश परियोजनाएं
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सं पीपी |
वित्तपोषण का स्रोत |
लागत की राशि (मिलियन रूबल) |
BW . के लिए रुचि |
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1. OA "DVZ" Zvezda "की परियोजनाएं | ||||
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समुद्री परिवहन और विशेष जहाजों के निर्माण को सुनिश्चित करने के लिए "ज़्वेज़्दा की मौजूदा क्षमताओं का विस्तार"। कार्यान्वयन अवधि - वाई.. वार्षिक जहाज उत्पादन कार्यक्रम - 6-8 नागरिक जहाज; संतृप्त ब्लॉक और बड़े-टन भार वाले जहाजों के बड़े हिस्से और तेल और गैस उत्पादन के लिए अपतटीय तकनीकी सुविधाएं - 20 हजार टन तक। नौकरियों की संख्या - 2000 समेत, पहली बारी कार्यान्वयन अवधि - वर्ष। कर्मचारियों की संख्या 1000 लोग हैं। | ||||
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2. वस्तुएं | ||||
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बड़ी क्षमता वाले जहाज निर्माण Zvezda-DSME का शिपयार्ड। परियोजना का प्रकार - नया निर्माण। एफ़टीपी द्वारा स्थापित कार्यान्वयन अवधि "सुदूर पूर्व और ट्रांसबाइकलिया का आर्थिक और सामाजिक विकास": वर्ष। सृजित नौकरियों की संख्या 3000 है। पेबैक अवधि - 10 वर्ष। | ||||
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गैर-व्यावसायिक परियोजना | ||||
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"ZATO बोल्शोई कामेन में प्रशिक्षण केंद्र"। संघीय लक्ष्य कार्यक्रम "सुदूर पूर्व और ट्रांसबाइकलिया के आर्थिक और सामाजिक विकास" द्वारा स्थापित कार्यान्वयन अवधि वर्ष है। शैक्षिक क्षेत्र - 6.5 हजार एम 2। छात्रों की संख्या - 222 लोग सृजित नौकरियों की संख्या 21 है। |
नई जहाज निर्माण तकनीकों का अध्ययन करने के लिए कर्मचारियों का पुनर्प्रशिक्षण
परियोजना की बजट दक्षता:
- व्यक्तिगत आयकर के रूप में रूसी संघ की बजट प्रणाली की प्राप्ति, अपेक्षित राशि 0.75 मिलियन रूबल है, जिसमें स्थानीय बजट में 0.23 मिलियन रूबल शामिल हैं;
सामाजिक निधियों में योगदान - कम से कम 1.75 मिलियन रूबल।
13.1 सामाजिक-आर्थिक विकास के क्षेत्रीय कार्यक्रम में शामिल करने के लिए प्रस्तावित सामाजिक क्षेत्र की मुख्य परियोजनाएं
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सं पीपी |
निवेश परियोजना का नाम |
वित्तपोषण का स्रोत |
लागत की राशि (मिलियन रूबल) |
बी एंड डब्ल्यू के लिए ब्याज* |
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1. आवास निर्माण (बहु-अपार्टमेंट आवासीय भवन) | ||||
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डेवलपर एमयूके "एकल ग्राहक सेवा" द्वारा प्रतिनिधित्व शहर के जिले का प्रशासन है। अर्थव्यवस्था वर्ग की वस्तुएं | ||||
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सड़क पर 60-अपार्टमेंट आवासीय भवन नंबर 3 का निर्माण। प्रिमोर्स्की कोम्सोमोल। कुल क्षेत्रफल 3.24 हजार वर्ग कि. एम निर्माण अवधि सेरेब्रल पाल्सी में शामिल "साल के लिए ZATO बोल्शॉय कामेन के शहरी जिले में किफायती आवास का निर्माण।" KTsP "प्रिमोर्स्की क्षेत्र के निवासियों के लिए किफायती आवास" में भाग लेने के लिए प्रस्तुत किया गया | ||||
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कुल क्षेत्रफल 3.0 हजार वर्ग मीटर है। एम निर्माण अवधि | ||||
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बिल्ट-इन स्टोर के साथ 48 अपार्टमेंट के लिए आवासीय भवन नंबर 2 कुल क्षेत्रफल 3.0 हजार वर्ग मीटर है। वर्ग एम निर्माण अवधि | ||||
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जटिल विकास की वस्तुएं | ||||
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डेवलपर | ||||
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Zvezda-DSME शिपयार्ड के कर्मियों के लिए पार्कोवी माइक्रोडिस्ट्रिक्ट में एक आवासीय और होटल परिसर का निर्माण। यह परियोजना 10,000 निवासियों के लिए आवास, 1,000 बिस्तरों के लिए एक होटल, 700 बिस्तरों के लिए शैक्षिक और पूर्वस्कूली संस्थानों, एक क्लिनिक, दुकानों, फार्मेसियों और सांस्कृतिक अवकाश सुविधाओं के लिए प्रदान करती है। परियोजना कार्यान्वयन अवधि - वर्ष | ||||
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शिक्षा की वस्तुएं | ||||
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निर्माण बाल विहारमाइक्रोडिस्ट्रिक्ट नंबर 5 में 140 स्थानों के लिए। परियोजना कार्यान्वयन अवधि - वर्ष | ||||
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माइक्रोडिस्ट्रिक्ट नंबर 6 में 140 स्थानों के लिए किंडरगार्टन का निर्माण। परियोजना कार्यान्वयन अवधि - वर्ष | ||||
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भौतिक संस्कृति और खेल की वस्तुएं | ||||
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अतिरिक्त शिक्षा "बच्चों और युवा स्पोर्ट्स स्कूल" के नगरपालिका संस्थान के स्टेडियम का पुनर्निर्माण वस्तु को नगरपालिका सेरेब्रल पाल्सी में शामिल किया गया है "साल के लिए ZATO बोल्शोई कामेन के शहरी जिले में भौतिक संस्कृति और खेल का विकास" और क्षेत्रीय लक्ष्य कार्यक्रम "वर्षों के लिए प्रिमोर्स्की क्षेत्र में भौतिक संस्कृति और खेल का विकास।" | ||||
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संस्कृति की वस्तुएं | ||||
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संस्कृति और मनोरंजन के सिटी पार्क का निर्माण। क्षमता -500 विज़िट प्रति दिन क्षेत्रफल -44 हजार वर्ग मीटर। एम |
टिप्पणी:
*स्वीकृत संक्षिप्त नाम:
PHI - निजी निवेश, PW - निजी व्यवसाय,
एफबी - एफ़टीपी "सुदूर पूर्व और ट्रांसबाइकलिया के आर्थिक और सामाजिक विकास" के ढांचे के भीतर संघीय बजट।
एमबी - स्थानीय बजट, केबी - क्षेत्रीय बजट।
12. कार्यक्रम गतिविधियों का स्टाफिंग
12.1 जिम्मेदारी का नगर क्षेत्र
12.1.1. इंजीनियरिंग बुनियादी ढांचे का क्षेत्र :
म्युनिसिपल यूटिलिटी इंफ्रास्ट्रक्चर सुविधाओं (शहर बॉयलर हाउस का दूसरा चरण और डब्ल्यूडब्ल्यूटीपी का दूसरा चरण) के चालू होने से 14 नौकरियों का सृजन होगा। विशेषता - हीट इंजीनियरिंग, पंपिंग और इलेक्ट्रिक पावर उपकरण के संचालक। इस प्रोफाइल के विशेषज्ञों को बनाए जा रहे प्रशिक्षण केंद्र में प्रशिक्षित किया जाएगा।
नगरपालिका इंजीनियरिंग नेटवर्क के पुनर्निर्माण से उनके प्रदर्शन में सुधार होगा, और इसलिए कर्मचारियों की संख्या में वृद्धि नहीं होगी।
12सामाजिक अवसंरचना क्षेत्र।
1. प्री-स्कूल शिक्षा
वर्ष की अवधि में, मैं 980 स्थानों की कुल क्षमता वाले किंडरगार्टन को चालू करने की योजना बना रहा हूं, जिसमें एक बड़ी क्षमता वाले जहाज निर्माण शिपयार्ड के कर्मचारियों के लिए पार्कोवी माइक्रोडिस्ट्रिक्ट भी शामिल है - 700 स्थानों के लिए। इसके लिए इस प्रोफ़ाइल के 140 विशेषज्ञों की भागीदारी की आवश्यकता होगी, जिसमें पार्कोवी माइक्रोडिस्ट्रिक्ट में बनाए गए पूर्वस्कूली संस्थानों के लिए 100 लोग शामिल हैं।
2. सामान्य शिक्षा (दिन के समय)।
700 स्थानों के लिए एक सामान्य शिक्षा दिवस स्कूल को चालू करने के लिए कम से कम 56 शिक्षकों की भागीदारी की आवश्यकता होगी।
3. शारीरिक संस्कृति और खेल
बच्चों और युवाओं के लिए स्टेडियम का कमीशन खेल विद्यालयकोचिंग स्टाफ के 5 लोगों की भागीदारी की आवश्यकता होगी।
50 हजार लोगों तक की जनसंख्या वृद्धि के लिए कोचिंग और शिक्षण स्टाफ में विशेषज्ञों की संख्या में 130 लोगों तक की वृद्धि की आवश्यकता होगी (2011 तक 42 विशेषज्ञ)।
4. संस्कृति
जनसंख्या को 50 हजार तक बढ़ाने के लिए कम से कम 40 सांस्कृतिक विशेषज्ञों की भागीदारी की आवश्यकता होगी।
12.2 रूस के FMBA की जिम्मेदारी का क्षेत्र।
12.2.1. स्वास्थ्य सेवा
50 हजार लोगों की जनसंख्या वृद्धि के लिए 51 डॉक्टरों, चिकित्सा संस्थानों के लिए 152 पैरामेडिकल कर्मचारियों, साथ ही निर्माण के लिए नियोजित पूर्वस्कूली संस्थानों के लिए 7 वरिष्ठ नर्सों, पार्कोवी माइक्रोडिस्ट्रिक्ट में एक स्कूल के लिए 1 पैरामेडिक की भागीदारी की आवश्यकता होगी।
12.3. जहाज निर्माण उद्योग संगठनों की जिम्मेदारी का दायरा
2,000 नौकरियों के लिए एक सामान्य सभा भवन और 3,000 नौकरियों के लिए एक बड़ी क्षमता वाले जहाज निर्माण शिपयार्ड की कमीशनिंग के लिए जहाज निर्माण से संबंधित पांच मुख्य विशेषताओं के विशेषज्ञों की भागीदारी की आवश्यकता होगी। बनाए जा रहे प्रशिक्षण केंद्र में कार्मिक प्रशिक्षण की परिकल्पना की गई है।
कर्मचारियों को स्टाफ करने की संभावना प्रदान की जाती है, जिसमें शहरी जिले की बेरोजगार सक्षम आबादी के रिजर्व के माध्यम से, फ़ोकिनो, नखोदका, व्लादिवोस्तोक, खाबरोवस्क, कोम्सोमोल्स्क-ऑन-अमूर, शकोटोव्स्की शहर शामिल हैं। नगरपालिका जिलासंगठन के अधीन व्यावसायिक प्रशिक्षणऔर आकर्षित दल के हिस्से के लिए आवास प्रदान करना।
14. शहरी जिले की स्थानीय सरकारों की गतिविधियों की प्रभावशीलता के आकलन पर कार्यक्रम की गतिविधियों का प्रभाव।
कार्यक्रम के संगठनात्मक और निवेश दोनों उपायों के कार्यान्वयन से स्थानीय स्वशासन की दक्षता को दर्शाने वाले संकेतकों के मूल्यों पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ेगा।
1. निवेश गतिविधियों को विनियमित करने वाले दस्तावेजों के विकास से संबंधित संगठनात्मक उपायों से संभावित निवेशकों के क्षेत्र के फायदे और नुकसान, आकर्षण और नए उद्योगों के निर्माण से उत्पन्न होने वाले संभावित जोखिमों के बारे में जागरूकता बढ़ेगी।
एक बहुक्रियाशील केंद्र का निर्माण, प्रशासनिक सेवाएं प्रदान करने की प्रक्रिया को विनियमित करने वाले कानूनी दस्तावेजों के विकास को पूरा करने से उनकी अधिकतम उपलब्धता सुनिश्चित होगी, गुणवत्ता में सुधार होगा और अंतिम दस्तावेज प्रदान करने के लिए समय कम होगा।
इन संगठनात्मक उपायों से क्षेत्र के निवेश आकर्षण में वृद्धि होगी।
2. इकोनॉमी-क्लास म्यूनिसिपल हाउसिंग का निर्माण शहर के जिले में गरीबों सहित नागरिकों के प्रतिधारण में योगदान देगा, साथ ही विशेषज्ञों को इसके सामाजिक क्षेत्र के संगठनों में काम करने के लिए आकर्षित करेगा।
नागरिकों के जीर्ण-शीर्ण और जीर्ण-शीर्ण आवासीय भवनों के पुनर्वास के लिए आवास के निर्माण से उन्हें शत-प्रतिशत आरामदायक आवास उपलब्ध कराने की समस्या का समाधान हो जाएगा, जिससे शहर में आबादी, विशेष रूप से कामकाजी उम्र के लोगों को समेकित करने में भी मदद मिलेगी।
वाणिज्यिक आवास के निर्माण में सहायता से “क्षेत्र में स्थिति में सुधार होगा” मांग प्रस्ताव» और द्वितीयक आवास बाजार में कीमतों को कम करना, जो शहरी जिले की अर्थव्यवस्था और सामाजिक क्षेत्र में विशेषज्ञों को समेकित और आकर्षित करने में भी मदद करेगा।
वर्षों की अवधि में, यह कम से कम 200 हजार वर्ग मीटर के संचालन में आने की उम्मीद है। पार्कोवी माइक्रोडिस्ट्रिक्ट की वस्तुओं सहित आवास के मीटर। इस मामले में, जनसंख्या के लिए आवास का प्रावधान प्रति निवासी 26.5 m2 होगा और 2011 तक 17% की वृद्धि होगी।
3. पूर्वस्कूली संस्थानों के निर्माण से इस आयु वर्ग के बच्चों के लिए सेवाओं के कवरेज में कम से कम 10% की वृद्धि होगी, साथ ही युवा परिवारों सहित युवा लोगों को शहरी जिले में आकर्षित किया जाएगा।
4. शहर के बॉयलर हाउस के दूसरे चरण के निर्माण के पूरा होने से ईंधन तेल बॉयलर हाउस से लापता थर्मल ऊर्जा के अधिग्रहण से जुड़ी लागत कम हो जाएगी, और क्षेत्रीय बजट द्वारा किए गए अंतर की भरपाई के लिए लागत कम हो जाएगी। आर्थिक रूप से उचित टैरिफ और जनसंख्या के लिए निर्धारित टैरिफ, 20% से कम नहीं।
5. शहरी अपशिष्ट जल उपचार सुविधाओं के दूसरे चरण के चालू होने से सुधार होगा पारिस्थितिक स्थितिऔर इसके लिए भुगतान कम करें नकारात्मक प्रभावपर वातावरणसीवरेज सेवाएं प्रदान करने वाले उद्यम से आ रहा है, जिससे इसकी गतिविधियों के उत्पादन और आर्थिक दक्षता में वृद्धि होगी।
6. संस्कृति और मनोरंजन के सिटी पार्क के चालू होने से आबादी को इस प्रकार की सेवा 100% प्रदान करेगी।
7. स्टेडियम के पुनर्निर्माण के बाद बच्चों और युवा स्पोर्ट्स स्कूल के संचालन में इस प्रकार की सेवाओं के साथ बच्चों और किशोरों के कवरेज में वृद्धि होगी अतिरिक्त शिक्षा 10% पर।
अच्छी नौकरी, आवास, गुणवत्ता सेवाएंसामाजिक और आवास और सांप्रदायिक बुनियादी ढांचे के संगठन, पर्यावरण सुरक्षा एक अच्छे निवेश माहौल का आधार है, नागरिकों के स्थायी निवास के लिए क्षेत्र का आकर्षण और निवेश, जो अर्थव्यवस्था के विकास और शहरी जिले के सतत विकास के लिए आवश्यक शर्तें बनाता है, और, परिणामस्वरूप, इसके निवासियों की भलाई में सुधार करना।
10. सजनेवा एल.पी. सेवा क्षेत्र के उद्यम के रणनीतिक विकास की तकनीक और इसके कार्यान्वयन की योजना // चुवाश विश्वविद्यालय का बुलेटिन। 2010. नंबर 4. एस. 433.
11. शापोरोवा ओ.ए., स्टार्टसेवा टी.एस. सार और आंतरिक नियोजन के प्रकार // प्रबंधन लेखांकन। 2009. नंबर 5. पीपी. 4-5.
स्वोट विश्लेषण पद्धति का अनुप्रयोग
प्रिमोर्स्की क्राय में जनसंख्या के सामाजिक समर्थन की प्रणाली को प्रभावित करने वाले कारकों का आकलन करना
शापक ए.एस., डेनिलोव ए.ए., निकिफोरोवा एल.एन.
सुदूर पूर्वी संघीय विश्वविद्यालय, व्लादिवोस्तोक, रूस
प्रिमोर्स्की क्षेत्र में सामाजिक समर्थन प्रणाली को प्रभावित करने वाले कारकों का आकलन करने के लिए स्वोट-विश्लेषण पद्धति का अनुप्रयोग
शापक ए.एस., डेनिलोव ए.ए., निकिफोरोवा एल.एन.
सुदूर पूर्वी संघीय विश्वविद्यालय, व्लादिवोस्तोक, रूस
प्रिमोर्स्की क्राय की आबादी के लिए सामाजिक समर्थन की प्रणाली में रणनीतिक योजना के लिए SWOT-विश्लेषण पद्धति को लागू करने की समस्या को अद्यतन किया जा रहा है।
प्रिमोर्स्की क्राय की अर्थव्यवस्था की वर्तमान स्थिति और नई आवश्यकताओं के अनुसार संघीय कानून.
एसडब्ल्यूओटी विश्लेषण की वस्तुओं की श्रेणियां प्रस्तुत की जाती हैं और एसडब्ल्यूओटी विश्लेषण की वस्तुओं की सामाजिक-आर्थिक प्रकृति पर जोर दिया जाता है, क्योंकि एसडब्ल्यूओटी विश्लेषण प्रौद्योगिकी की प्रभावशीलता के पारंपरिक विचार के विपरीत केवल व्यक्तिगत उद्यमों के व्यावसायिक प्रथाओं के संदर्भ में ( संगठन)।
लेखकों द्वारा प्रस्तुत कार्यप्रणाली के अनुसार, बाहरी वातावरण और आंतरिक वातावरण के कारकों का विश्लेषण और मूल्यांकन किया जाता है, जो कामकाज को प्रभावित करने वाले SWOT विश्लेषण के पक्षों से टूट जाता है। आधुनिक प्रणालीप्रिमोर्स्की क्राय की आबादी का सामाजिक समर्थन। कारकों की श्रेणी की गणना, एक एसडब्ल्यूओटी विश्लेषण मैट्रिक्स, एक सारांश विशेषज्ञ मूल्यांकन, एसडब्ल्यूओटी मैट्रिक्स के ढांचे के भीतर एक समस्या क्षेत्र और समस्याओं का मात्रात्मक मूल्यांकन प्रस्तुत किया जाता है। विश्लेषण के परिणामों के आधार पर, अपनाए गए राज्य कार्यक्रमों के ढांचे के भीतर प्रिमोर्स्की क्राय की अर्थव्यवस्था के विकास के लिए रणनीतिक उपाय तैयार किए गए थे।
कीवर्ड: जनसंख्या के सामाजिक समर्थन की प्रणाली; दीर्घकालिक रणनीतिक योजना; SWOT-विश्लेषण वस्तुओं की श्रेणियां; बाहरी और आंतरिक वातावरण के कारक; पैमाने और मूल्यांकन मानदंड; कारक रैंक; SWOT विश्लेषण मैट्रिक्स; विशेषज्ञ समीक्षा; रणनीतिक गतिविधियों।
प्रिमोर्स्की क्षेत्र की आबादी के सामाजिक समर्थन की प्रणाली में एसडब्ल्यूओटी-विश्लेषण कार्यान्वयन की समस्या एन-
प्रिमोर्स्की क्षेत्र में संघीय कानून और आर्थिक स्थिति की नई आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए, रणनीतिक विकास योजना को साकार किया गया था।
इस पेपर में SWOT-विश्लेषण वस्तुओं की श्रेणियां प्रस्तुत की गई हैं। केवल व्यावसायिक संदर्भ में इस तकनीक की प्रभावशीलता के बारे में पारंपरिक दृष्टिकोण के विपरीत उनकी सामाजिक-आर्थिक विशेषताओं पर विशेष जोर दिया गया था।
लेखकों द्वारा प्रदान की गई प्रक्रिया के अनुसार, आंतरिक और बाहरी वातावरण के कारकों का मूल्यांकन और विश्लेषण किया जाता है। एसडब्ल्यूओटी-विश्लेषण भागों में विभाजित ये कारक प्रिमोर्स्की क्षेत्र में आबादी के सामाजिक समर्थन की वर्तमान प्रणाली के कामकाज को प्रभावित करते हैं। रैंक गणना, मात्रात्मक समस्याओं का मूल्यांकन, एसडब्ल्यूओटी-विश्लेषण का मैट्रिक्स, एसडब्ल्यूओटी-मैट्रिक्स के भीतर समस्या क्षेत्र और सारांश विशेषज्ञ मूल्यांकन प्रस्तुत किए जाते हैं। विश्लेषण और अपनाए गए राज्य कार्यक्रमों को ध्यान में रखते हुए, प्रिमोर्स्की क्षेत्र की जनसंख्या सामाजिक समर्थन प्रणाली के विकास के लिए रणनीतिक कार्रवाई तैयार की जाती है।
कीवर्ड: सामाजिक समर्थन की प्रणाली; दीर्घकालिक रणनीतिक योजना; SWOT-विश्लेषण वस्तुओं की श्रेणियां; आंतरिक और बाहरी वातावरण के कारक; पैमाने और मूल्यांकन मानदंड; SWOT-विश्लेषण का रैंक फैक्टर मैट्रिक्स; गुणात्मक और मात्रात्मक मूल्यांकन पद्धति विशेषज्ञ मूल्यांकन; रणनीतिक कार्रवाई।
आबादी के लिए सामाजिक समर्थन की आधुनिक प्रणाली (बाद में एसएसपीएस के रूप में संदर्भित) एक नई सामाजिक वास्तविकता में प्रवेश कर रही है, बजटीय धन की कमी के कारण, अभिनव गतिविधियों के लिए खराब तैयार कर्मियों के साथ, राज्य वित्त पोषण
क्षेत्र की अनुमानित संभावनाओं के अनुसार दान कार्यक्रम, अंतिम सामाजिक परिणाम की ओर खराब उन्मुख।
एसपीएस के प्रबंधन की प्रथा को समाज के सामाजिक-आर्थिक विकास के अनुसार उद्योग के प्रबंधन की दक्षता में सुधार के लिए नए तरीकों, मॉडलों और सामाजिक तंत्रों के विकास और कार्यान्वयन के लिए साक्ष्य-आधारित रणनीतिक दृष्टिकोण की सख्त आवश्यकता है।
प्रिमोर्स्की क्राय में वर्तमान एसपीटीएस, इसके सुधार के लिए दिशा-निर्देश और तंत्र जनसांख्यिकीय स्थिति और जनसंख्या की सामाजिक-आर्थिक स्थिति की बारीकियों के साथ-साथ सामाजिक समर्थन पर खर्च के संबंध में बजट नीति की विशेषताओं द्वारा निर्धारित किए जाते हैं। प्रिमोर्स्की क्राय।
विषय के स्तर पर आबादी के जीवन की गुणवत्ता में सुधार के लिए एसपीटीएस के लिए दीर्घकालिक रणनीतिक योजना और खर्चों के संतुलित विनियमन के लिए प्रभावी तंत्र का विकास और व्यावहारिक कार्यान्वयन। रूसी संघएक अत्यावश्यक वैज्ञानिक समस्या है, जिसका समाधान काफी हद तक क्षेत्र के सामाजिक-आर्थिक हितों और बजटीय क्षमता के अंतर के संदर्भ में सरकार, व्यवसाय और आबादी के बीच संबंधों पर निर्भर करता है। सामाजिक-आर्थिक विकास रणनीति की गुणवत्ता उन्नत पूर्वानुमान प्रौद्योगिकियों, आंतरिक और बाहरी वातावरण के विश्लेषण, विकास परिदृश्यों के गठन, सार्वजनिक-निजी भागीदारी के लिए प्रभावी उपकरणों के विकास, अपनाए गए राज्य कार्यक्रमों की निगरानी और कार्यान्वयन के माध्यम से प्राप्त की जाती है।
जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के वैज्ञानिक प्रबंधन के विचार, इसकी उप-प्रणालियों का अध्ययन और जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण के प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार, घरेलू वैज्ञानिकों द्वारा निर्धारित किए गए थे: वी.जी. अफानासेव, ई.एल. वोरोबिएव, डी.एम. ग्विशियानी, जी.आई. ओसाछाया, जी.के.एच. पोपोव, वी.यू. स्व-इच्छा, Zh.T. तोशचेंको, डी.के. तनातोवा, वी.एन. याकिमोवा, ए.जी. ज़्ड्रावोमिस्लोव, टी.पी. ज़स्लावस्काया, ओ.ए. उरझा और अन्य।
आर.के.एच. का काम अख्मेत्ज़्यानोवा, ई.ए. बेलोवा, जेड.एस. गफारोवा, ए.एन. एर्शोवा, यू.जेड. कमल्टीनोवा, एफ.के.एच. मुखमेट-शिना और अन्य शोधकर्ता।
जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण की प्रणाली के प्रबंधन के विकास में संभावित रुझानों की स्थिति और पूर्वानुमान का आकलन करने के लिए, नोविकोवा के.एन. संदर्भ विश्लेषण और एक अनुभवजन्य दृष्टिकोण के आधार पर अनुभूति और पूर्वानुमान की पद्धति लागू की गई थी। अध्ययन की गई विशेषताओं की मूल्यांकन श्रेणी विशेषज्ञ निर्णयों की सकारात्मकता-नकारात्मकता के सूचक थे।
मान्यता प्राप्त रणनीतिक योजना उपकरणों में से एक SWOT विश्लेषण है। इसे पारंपरिक रूप से रणनीतिक प्रबंधन, विपणन, आर्थिक विश्लेषण आदि जैसे विषयों के सिद्धांत में माना जाता है।
एसडब्ल्यूओटी विश्लेषण करने के लिए शास्त्रीय पद्धति का पूरी तरह से वर्णन किया गया है, उदाहरण के लिए, के। फ्लेशर और बी। बेंसुसन (2005) के कार्यों में, ई.वी. बोगोमोलोवा (2004), सोकोलोवा और अन्य), राज्य-सार्वजनिक संस्थान (ओ एस। मेसाक और अन्य और राजनीतिक दल, नगर पालिकाएं (ए.वी. स्कालोन, ए.वी. हुबरेंको, ए.एस. शापक और आदि), वैज्ञानिक क्षेत्र (एल.पी. क्लेवा), गैर- लाभ संगठन (एस.वी. पानासेंको) और वस्तुओं की अन्य श्रेणियां।
यह तर्क दिया जा सकता है कि एसडब्ल्यूओटी विश्लेषण विभिन्न आकारों की वस्तुओं और विभिन्न क्षेत्रों में लागू होता है जहां लक्ष्य सामाजिक-आर्थिक प्रकृति के होते हैं। यह बदले में, अपनाया राज्य कार्यक्रमों के ढांचे के भीतर क्षेत्र के एसपीएस के विकास के लिए रणनीतिक उपायों को विकसित करने के लिए एसडब्ल्यूओटी विश्लेषण पद्धति को लागू करने की चुनौतियों का समाधान करने की आवश्यकता और रूसी संघ संख्या 172-एफजेड के नए कानून की व्याख्या करता है। "रूसी संघ में रणनीतिक योजना पर"।
SWOT विश्लेषण गुणात्मक और मात्रात्मक तरीकों का उपयोग करके किया जा सकता है। उनका अंतर, सबसे पहले, संकेतकों के आकलन की विधि और इस प्रक्रिया के औपचारिककरण के स्तर में निहित है।
विशेषज्ञों के काम और अंतिम रूप के लिए उपयोग किए जाने वाले प्रारूप में गुणात्मक विधियां भिन्न होती हैं। SWOT विश्लेषण करने के लिए अक्सर उपयोग की जाने वाली गुणात्मक विधियों में से एक चार-फ़ील्ड तालिका के रूप में एक प्रारूप के साथ तकनीक है - एक SWOT मैट्रिक्स। यह तकनीक आमतौर पर नहीं
विशेषज्ञों द्वारा मूल्यांकन किए गए कारकों की संख्या पर प्रतिबंध। प्रत्येक विशेषज्ञ नियंत्रण वस्तु के बाहरी और आंतरिक वातावरण के कारकों का एक सेट निर्धारित करता है, जो उसके दृष्टिकोण से सबसे महत्वपूर्ण हैं। समूहों द्वारा कारकों का मूल्यांकन किया जाता है: नियंत्रण वस्तु की ताकत और कमजोरियां, बाहरी वातावरण के लिए खतरे की संभावना। यह प्रारूप महत्व के संदर्भ में कारकों के मात्रात्मक मूल्यांकन, सुविधा की गतिविधि पर प्रभाव की ताकत, साथ ही विभिन्न विशेषज्ञों से संकेतकों की रेटिंग प्रदान नहीं करता है। यह, बदले में, विश्लेषण के मूल्य को कम करता है और विकास प्रक्रिया में परिणामों के उपयोग को जटिल बनाता है, उदाहरण के लिए, राज्य और नगरपालिका कार्यक्रम।
2013-2017 के लिए प्रिमोर्स्की क्राय में अपनाए गए 18 राज्य कार्यक्रमों में से केवल चार में गुणात्मक कार्यप्रणाली पर आधारित एक SWOT विश्लेषण है, जिसमें प्रिमोर्स्की क्राय का राज्य कार्यक्रम "2013-2017 के लिए प्रिमोर्स्की क्राय की आबादी के लिए सामाजिक समर्थन" शामिल है।
स्वोट-विश्लेषण के मात्रात्मक तरीके नियंत्रण वस्तु पर किसी कारक के प्रभाव के महत्व और ताकत का आकलन करने की अनुमति देते हैं। व्यवहार में, अक्सर संभावित कार्यों और राज्य और नगरपालिका कार्यक्रमों पर निर्णय सीमित संसाधनों की स्थितियों में किए जाते हैं: अस्थायी, प्रशासनिक, सामग्री और वित्तीय। इस मामले में, प्राथमिकता और दक्षता को ध्यान में रखते हुए, निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए संसाधनों को सही ढंग से आवंटित करना बहुत महत्वपूर्ण हो जाता है।
मात्रात्मक तरीकों का उपयोग करते समय सूचना सामग्री और SWOT विश्लेषण के परिणामों के साथ काम करने में आसानी बढ़ जाती है।
जनता के विकास में SWOT-विश्लेषण प्रौद्योगिकी के उपयोग पर व्यापक अनुसंधान और प्रकाशन
वोलोसेविच एन.वी., गोर्बतकोवा जी.ए. - 2014
ए.एस. शापक, ए.ए. डेनिलोव, एल.एन. निकिफोरोवा
टिप्पणी
प्रिमोर्स्की क्राय की आबादी के लिए सामाजिक समर्थन की प्रणाली में रणनीतिक योजना के लिए SWOT-विश्लेषण पद्धति को लागू करने की समस्या को अद्यतन किया जा रहा है।
प्रिमोर्स्की क्राय की अर्थव्यवस्था की वर्तमान स्थिति और संघीय कानून की नई आवश्यकताओं के अनुसार।
एसडब्ल्यूओटी विश्लेषण की वस्तुओं की श्रेणियां प्रस्तुत की जाती हैं और एसडब्ल्यूओटी विश्लेषण की वस्तुओं की सामाजिक-आर्थिक प्रकृति पर जोर दिया जाता है, क्योंकि एसडब्ल्यूओटी विश्लेषण प्रौद्योगिकी की प्रभावशीलता के पारंपरिक विचार के विपरीत केवल व्यक्तिगत उद्यमों के व्यावसायिक प्रथाओं के संदर्भ में ( संगठन)।
लेखकों द्वारा प्रस्तुत पद्धति के अनुसार, बाहरी वातावरण और आंतरिक वातावरण के कारकों का विश्लेषण और मूल्यांकन किया जाता है, जो कि एसडब्ल्यूओटी विश्लेषण के पक्षों द्वारा टूट जाता है, जो प्रिमोर्स्की की आबादी के लिए सामाजिक समर्थन की आधुनिक प्रणाली के कामकाज को प्रभावित करता है। क्राय। कारकों के रैंक की गणना, एसडब्ल्यूओटी-विश्लेषण मैट्रिक्स, सारांश विशेषज्ञ मूल्यांकन, समस्या क्षेत्र प्रस्तुत किए जाते हैं।
SWOT-मैट्रिक्स के भीतर और समस्याओं की मात्रा का ठहराव। विश्लेषण के परिणामों के आधार पर, प्रिमोर्स्की क्राय की अर्थव्यवस्था के विकास के लिए रणनीतिक उपाय अपनाए गए राज्य कार्यक्रमों के ढांचे के भीतर तैयार किए गए थे।
कीवर्ड
जनसंख्या के सामाजिक समर्थन की प्रणाली; दीर्घकालिक रणनीतिक योजना; SWOT-विश्लेषण वस्तुओं की श्रेणियां; बाहरी और आंतरिक वातावरण के कारक; पैमाने और मूल्यांकन मानदंड; कारक रैंक; SWOT विश्लेषण मैट्रिक्स; विशेषज्ञ समीक्षा; रणनीतिक उपाय
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अलेक्जेंडर सर्गेइविच शापाकी
टिप्पणी
रूसी संघ के एक घटक इकाई की रणनीतिक योजना के लिए SWOT-विश्लेषण तकनीक को लागू करने की समस्या को प्रिमोर्स्की क्षेत्र की अर्थव्यवस्था की वर्तमान स्थिति और संघीय कानून की नई आवश्यकताओं के अनुसार माना जाता है। लेखक द्वारा प्रस्तुत तकनीक के अनुसार, बाहरी और आंतरिक वातावरण के कारकों का मूल्यांकन किया जाता है जो प्रिमोर्स्की क्राय की आधुनिक नवीन अर्थव्यवस्था के कामकाज को प्रभावित करते हैं, SWOT विश्लेषण के पक्षों द्वारा विभाजित किया जाता है। कारकों के रैंक की गणना, एसडब्ल्यूओटी-विश्लेषण मैट्रिक्स, सारांश विशेषज्ञ मूल्यांकन, एसडब्ल्यूओटी-मैट्रिक्स के भीतर समस्या क्षेत्र और समस्याओं का मात्रात्मक मूल्यांकन दिखाया गया है। अपनाए गए राज्य कार्यक्रमों के ढांचे के भीतर प्रिमोर्स्की क्राय की अर्थव्यवस्था के विकास के लिए रणनीतिक उपाय प्रस्तावित हैं।
कीवर्ड
क्षेत्र की सामाजिक-आर्थिक रणनीति का गठन; SWOT-विश्लेषण वस्तुओं की श्रेणियां; बाहरी और आंतरिक वातावरण के कारक; पैमाने और मूल्यांकन मानदंड; कारक रैंक; SWOT विश्लेषण मैट्रिक्स; विशेषज्ञ समीक्षा; सामरिक गतिविधियां
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(सी) 2015 वैज्ञानिक पत्रिका "सुदूर पूर्व के समाचार" संघीय विश्वविद्यालय. अर्थशास्त्र और प्रबंधन"
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