नागरिक सुरक्षा का संक्षिप्त इतिहास। गठन का इतिहास और रूसी संघ में नागरिक सुरक्षा के विकास के चरण

राज्य शैक्षणिक संस्थान

"बालाकोवो ऑटोमोटिव - इलेक्ट्रोमैकेनिकल कॉलेज"

सार

रूस में नागरिक सुरक्षा के विकास का इतिहास

पूरा हुआ:

समूह 21GS . का छात्र

कपितोव सिकंदर

पर्यवेक्षक:

बालाकोवो 2010

परिचय

1. प्रारंभिक चरण (प्रथम)

3. तीसरा चरण (जून)

8. चरण आठ (दिसंबर 1991 से वर्तमान तक)------ 8

9. आपात स्थिति मंत्रालय का इतिहास-9

10. रूस का EMERCOM: बीस साल एक सालगिरह की तारीख है! -दस

11. खुली जगहों पर विशेष नियंत्रण की आवश्यकता होती है--11

12. उच्चतर, उच्चतर, और उच्चतर…-----12
13. कम आपदाएं, ज्यादा लोगों की जान बचाई!

14. लंबी यात्रा के चरण4
15. मंत्री का वचन

16. तीसरी सहस्राब्दी की नागरिक सुरक्षा

निष्कर्ष

ग्रंथ सूची सूची7

परिचय

रूस (USSR) में, जनसंख्या की सुरक्षा पर पूरा ध्यान दिया जाता है राज्य स्तरसबसे पहले, शत्रुता के संचालन में, यह पहले से ही गृहयुद्ध के दौरान दिया जाने लगा, और विशेष रूप से इसके अंत के बाद, जब विमानन तेजी से विकसित हुआ और दुश्मन की पिछली लाइनों पर हमले करने में सक्षम हो गया।

मार्च 1918 को हमारे देश में नागरिक सुरक्षा के पथ की शुरुआत माना जाता है। क्रांतिकारी रक्षा समिति द्वारा जारी अपील "पेत्रोग्राद और उसके परिवेश की आबादी के लिए" ने हवाई हमले की स्थितियों में आबादी के व्यवहार के लिए नियमों की स्थापना की और नागरिक सुरक्षा उपायों को परिभाषित करने वाला पहला दस्तावेज था।

1. प्रारंभिक चरण (प्रथम)

इतिहासकारों ने मार्च 1918 की पहचान की है आरंभिक चरण (पहला) हमारे देश में आबादी की रक्षा के लिए जिम्मेदार एक प्रणाली का उदय, जिसकी सामग्री न केवल देश की सामाजिक-राजनीतिक व्यवस्था में क्रांतिकारी परिवर्तन थी, बल्कि लगातार औद्योगीकरण और संबंधित तकनीकी पुन: उपकरण में भी थी। उभरती हुई प्रणाली। जर्मनी से सैन्य खतरे के पहले संकेतों की उपस्थिति ने नागरिक आबादी की सुरक्षा को व्यवस्थित करने के उपायों का एक समूह बनाया।

इस स्तर पर, सैन्य और नौसेना मामलों के लिए पीपुल्स कमिश्रिएट के सामान्य नेतृत्व के तहत सभी वायु रक्षा और रासायनिक रक्षा गतिविधियों को एक राष्ट्रव्यापी प्रणाली में जोड़ा गया था।

विषय दूसरे चरण(नवंबर 1932 - जुलाई 1941) जनसंख्या की रक्षा के लिए सैन्य-राजनीतिक और संगठनात्मक उपायों का एक परिसर है राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थादेश। इस संबंध में, 4 अक्टूबर, 1932 को परिषद द्वारा इसे अपनाया गया था लोगों के कमिसारयूएसएसआर "यूएसएसआर की वायु रक्षा पर विनियम", जिसने पहली बार क्षेत्र में हवाई खतरे से देश की आबादी और क्षेत्रों की प्रत्यक्ष सुरक्षा के उपायों और साधनों को परिभाषित किया। संभव कार्रवाईदुश्मन का विमान। इस अधिनियम ने आबादी को दुश्मन के हवाई हमले से बचाने के लिए डिज़ाइन की गई एक वायु रक्षा प्रणाली के निर्माण की नींव रखी। इस संबंध में, 4 अक्टूबर, 1932 को एमपीवीओ का जन्मदिन माना जाता है - विकास का प्रारंभिक चरण राज्य प्रणालीआबादी और क्षेत्रों की सुरक्षा।

MPVO का विकास दो दिशाओं में हुआ - सैन्य और नागरिक। एक ओर, सबसे बड़े शहरों में प्रादेशिक वायु रक्षा इकाइयाँ बनाई गईं। कार्मिक अलग बटालियन बनने लगे, और फिर MPVO की रेजिमेंट। दूसरी ओर, जिला टीमों (पुलिस स्टेशनों की सीमाओं के भीतर), ऑब्जेक्ट टीम (उद्यमों में), और घरों में आत्मरक्षा समूह शहरों में वायु रक्षा के बिंदुओं में आयोजित किए जाते हैं। दुर्भाग्य से, युद्ध शुरू होने से पहले शेष समय में, सभी आवश्यक उपायों को पूरी तरह से पूरा करना और सभी महत्वपूर्ण मुद्दों को हल करना संभव नहीं था।

फिर भी, एमपीवीओ सामान्य रूप से युद्धकाल के कठिन कार्यों के लिए अच्छी तरह से तैयार निकला।

3. तीसरा चरण (जून)

तीसरा चरण(जून) महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के वर्षों को कवर करता है। MPVO का समय पर निर्माण ग्रेट के वर्षों के दौरान सुनिश्चित किया गया देशभक्ति युद्धजीजी हवाई हमलों से आबादी और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की वस्तुओं की रक्षा के कार्यों का सफल समाधान।

युद्ध के अनुभव से पता चला कि न केवल उद्योग और परिवहन का निर्बाध संचालन, बल्कि सैनिकों का उच्च मनोबल और राजनीतिक स्थिति भी काफी हद तक MPVO-GO के आयोजन के कार्यों के सफल समाधान पर निर्भर करती है।

युद्ध की स्थिति में, इसने दुश्मन के हवाई हमलों से आबादी की सुरक्षा को व्यवस्थित करने और उनके परिणामों को समाप्त करने में समृद्ध अनुभव अर्जित किया है। एमपीवीओ ने सफलतापूर्वक अपने कार्यों का सामना किया - फासीवादी विमानन के लिए शहरों और राष्ट्रीय आर्थिक सुविधाओं में लक्ष्य को हिट करना, नागरिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करना और पीड़ितों को सहायता प्रदान करना, विनाश के केंद्रों में आपातकालीन और बहाली कार्य करना उद्यमों, सार्वजनिक उपयोगिताओं और ऊर्जा नेटवर्क के कामकाज की स्थिरता बढ़ाने के लिए। इस प्रकार, इसने हमारे देश की आम जीत की उपलब्धि में एक योग्य योगदान दिया नाज़ी जर्मनी. स्थानीय से देश की वायु रक्षा देश के रणनीतिक कार्य में विकसित होती है।

चौथा चरण(जून 1945 - जुलाई 1961) एमपीवीओ में सुधार का चरण, जनसंहार के हथियारों के उपयोग से जनसंख्या और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की रक्षा के लिए सबसे प्रभावी तरीकों की खोज से जुड़ा है।

1961 में, हमारे देश को सैन्य खतरों से देश की आबादी और क्षेत्रों की रक्षा के लिए एक प्रणाली के विकास में एक महत्वपूर्ण कदम उठाने और गुणात्मक रूप से नई प्रणाली बनाने के लिए मजबूर किया गया था - नागरिक सुरक्षा, जो सुनिश्चित करने में रणनीतिक कारकों में से एक बन गया है। आधुनिक युद्ध में राज्य का जीवन।

1950 के दशक के अंत और 1960 के दशक की शुरुआत में, यह स्पष्ट हो गया कि एमपीवीओ, अपने स्थानीय कार्यों और क्षमताओं के पैमाने और प्रकृति में सीमित होने के कारण, देश की आबादी और क्षेत्र की रक्षा के लिए बड़े उपायों को लागू करने के लिए तैयार नहीं था, ताकि नुकसान को काफी कम किया जा सके। और परिणाम। देश के नेतृत्व द्वारा 1961 में एमपीवीओ को नागरिक सुरक्षा प्रणाली में बदलने के लिए लिया गया निर्णय, या यों कहें, इसके परिवर्तन ने 1955 में शुरू हुई प्रक्रिया को व्यावहारिक रूप से पूरा कर लिया था, जो जनता और क्षेत्रों की सुरक्षा पर स्थापित विचारों को संशोधित करने के लिए शुरू हुई थी। दुश्मन द्वारा सामूहिक विनाश के हथियारों का संभावित उपयोग। नई प्रणाली अनुभव, परंपराओं पर आधारित थी, एक शब्द में, एमपीवीओ के अस्तित्व के वर्षों में बनाए गए सभी बेहतरीन। मूल रूप से, संगठनात्मक संरचना, जनसंख्या की सुरक्षा सुनिश्चित करने के दृष्टिकोण और इसकी शिक्षा प्रणाली को संरक्षित किया गया था। इस स्तर पर, एमपीवीओ-जीओ का नेतृत्व क्षेत्रों, क्षेत्रों, शहरों और जिलों के कामकाजी लोगों के सोवियत संघ के कार्यकारी निकायों को सौंपा गया था।

पांचवां चरण(जुलाई 1961 - सितंबर 1971) नागरिक सुरक्षा में गहरे संरचनात्मक परिवर्तनों की विशेषता है।

सितंबर 1971 के बाद से, नागरिक सुरक्षा प्रणाली का प्रत्यक्ष प्रबंधन फिर से, जैसा कि 30 के दशक में, सैन्य विभाग में स्थानांतरित कर दिया गया था। इसने इसके विकास को एक उच्च स्तर तक पहुँचाया, सभी स्तरों पर अधिक प्रभावी नेतृत्व प्रदान किया।

छठा चरण(अक्टूबर 1971 - जुलाई 1987) हथियारों की होड़ की तीव्रता और यूएसएसआर द्वारा रणनीतिक समानता की उपलब्धि से जुड़े नए संरचनात्मक परिवर्तनों से जुड़ा है। मंत्रालयों और विभागों के सोवियत और सैन्य अधिकारियों द्वारा नागरिक सुरक्षा गतिविधियों के प्रबंधन की प्रभावशीलता को बढ़ाया गया था। अभिलक्षणिक विशेषता MPVO-GO के विकास में पहले छह चरण युद्ध की स्थिति में आबादी और क्षेत्रों की रक्षा के लिए सभी उपायों के कार्यान्वयन की योजना है। प्राकृतिक और की आपात स्थितियों की रोकथाम और उन्मूलन तकनीकी प्रकृतिमयूर काल में, एक कार्य के रूप में, इन प्रणालियों की आवश्यकता नहीं है।

बीसवीं सदी के उत्तरार्ध में नागरिक सुरक्षा और RSChS प्रणाली का विकास।

सातवां चरण(अगस्त 1987 - दिसंबर 1991) नागरिक सुरक्षा प्रणाली का विकास सैन्य-राजनीतिक स्थिति में सकारात्मक बदलाव, शीत युद्ध की समाप्ति और पर्यावरण और आर्थिक समस्याओं को हल करने के लिए नागरिक सुरक्षा बलों के एक महत्वपूर्ण हिस्से के स्विचिंग का एक चरण है। .

इस स्तर पर, नागरिक सुरक्षा को प्राकृतिक आपदाओं, दुर्घटनाओं, आपदाओं से आबादी और क्षेत्रों की रक्षा करने का कार्य सौंपा गया था।

इसका कारण यह था कि बीसवीं सदी के 80 के दशक में प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों को रोकने और खत्म करने की समस्याएं तेजी से जमा होने लगीं। यह में उल्लेखनीय वृद्धि के कारण था हाल के दशकऐसी आपात स्थितियों की संख्या और पैमाना, कुछ मामलों में सैन्य-राजनीतिक संघर्षों के परिणामों के साथ उनके परिणामों की तुलना में। उन्हें खत्म करने के लिए, पूरे राज्य के प्रयासों पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक था, और कुछ स्थितियों में, विश्व समुदाय की मदद।

प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों की संख्या और पैमाने में वृद्धि के मुख्य कारण थे:

तेजी से वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति, जिसने न केवल उत्पादकता में वृद्धि और कामकाजी परिस्थितियों में सुधार, भौतिक कल्याण और समाज की बौद्धिक क्षमता में वृद्धि में योगदान दिया, बल्कि बड़ी तकनीकी प्रणालियों की दुर्घटनाओं के जोखिम में भी वृद्धि की, उत्तरार्द्ध की संख्या और जटिलता में वृद्धि के कारण, औद्योगिक और ऊर्जा सुविधाओं के लिए इकाइयों की इकाई क्षमता में वृद्धि, उनकी एकाग्रता; प्रदेशों का प्रगतिशील शहरीकरण, जनसंख्या घनत्व में वृद्धि और, परिणामस्वरूप, हमारे ग्रह पर पर्यावरण और वैश्विक जलवायु परिवर्तन पर मानवजनित प्रभाव के बढ़ते परिणाम।

निम्नलिखित तथ्य प्राकृतिक और मानव निर्मित आपदाओं से उत्पन्न आपात स्थितियों के पैमाने की गवाही देते हैं: 20 वीं शताब्दी के सबसे बड़े भूकंपों में: अश्गाबात (तुर्कमेनिस्तान), तांगशेन (चीन) और स्पितक (आर्मेनिया), क्रमशः 110, 243 और 25 हजार लोग मरे; चेरनोबिल परमाणु ऊर्जा संयंत्र में दुर्घटना के परिणामस्वरूप, रूसी संघ के 19 घटक संस्थाओं के क्षेत्र, जहां 30 मिलियन से अधिक लोग रहते थे, साथ ही कई यूरोपीय राज्यों के क्षेत्र, रेडियोधर्मी संदूषण के संपर्क में थे; भोपाल (भारत) में एक संयंत्र में एक रासायनिक दुर्घटना के परिणामस्वरूप, 2.5 हजार लोग मारे गए, 200 हजार से अधिक लोग घायल हुए।

यह 1986 की चेरनोबिल आपदा थी जिसने राज्य स्तर पर प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों में आबादी और क्षेत्रों की सुरक्षा की समस्याओं को हल करने की तत्काल आवश्यकता की पुष्टि की, और स्पितक त्रासदी (आर्मेनिया, 1988) ने इस मुद्दे पर निर्णय को गति दी।

मध्य 1989 सुप्रीम काउंसिलयूएसएसआर ने आपातकालीन स्थितियों के लिए यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद का एक स्थायी राज्य आयोग बनाने का निर्णय लिया, और 15 दिसंबर, 1990 को यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के एक डिक्री द्वारा, रोकथाम और कार्रवाई के लिए राज्य अखिल-संघ प्रणाली आपातकालीन स्थितियों का गठन किया गया था, जिसमें संघ, गणतंत्र और क्षेत्रीय (मंत्रालय और विभाग) सबसिस्टम शामिल थे। यूएसएसआर के पतन से पहले नामित आयोग और प्रणाली मौजूद थी। यह प्रक्रिया उसी तरह रूसी संघ में विकसित हुई।

मामलों के लिए रूसी संघ के मंत्री नागरिक सुरक्षा, आपात स्थिति और आपदा राहत।
रूसी संघ के नायक, सेना के जनरल।
21 मई, 1955 को तुवा ASSR के चादान शहर में जन्म।
1977 में उन्होंने क्रास्नोयार्स्क पॉलिटेक्निक संस्थान से स्नातक किया।
1978 से वे वरिष्ठ पदों पर कार्यरत हैं।
1991 में उन्हें रूसी बचाव दल का अध्यक्ष नियुक्त किया गया, बाद में आपातकालीन स्थितियों के लिए RSFSR राज्य समिति के अध्यक्ष।
जीजी - नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थिति और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए रूसी संघ की राज्य समिति के अध्यक्ष।
1994 से - नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थिति और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए रूसी संघ के मंत्री।
उन्हें "फॉर पर्सनल करेज", "फॉर मेरिट", "फॉर सर्विसेज टू द फादरलैंड" III डिग्री, "डैनकर", मानद सिविल ऑर्डर "सिल्वर क्रॉस" I डिग्री, लियो टॉल्स्टॉय के नाम पर मानद स्वर्ण पदक, पदक से सम्मानित किया गया। मुक्त रूस के रक्षक"।

12. उच्च, उच्चतर और उच्चतर ...

रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के विमानन विशेष उल्लेख के पात्र हैं। इसका गठन 1995 में रूसी संघ की सरकार के फरमान के अनुसार किया गया था "रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के राज्य एकात्मक विमानन उद्यम की स्थापना पर।" इसलिए, आपात स्थिति मंत्रालय के एविएटर्स के लिए, 2010 एक विशेष वर्ष है। अपने अस्तित्व के 15 वर्षों में, आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के विमानन ने अंतरराष्ट्रीय, संघीय और क्षेत्रीय स्तरों पर कई सौ बचाव और मानवीय कार्यों में भाग लिया है। साथ ही, आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के विमानन द्वारा जो कुछ किया गया है, वह पहली बार आपातकालीन स्थिति मंत्रालय, रूस और दुनिया के इतिहास में किया गया है। कोई आश्चर्य नहीं कि सैकड़ों पायलटों, इंजीनियरों और तकनीशियनों को उच्च राज्य पुरस्कारों से सम्मानित किया गया।
इस प्रकार, Il-76TD परिवहन विमान आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के विमानन के एयरमोबाइल बचाव परिसरों का आधार बनता है। वह आपातकालीन क्षेत्र में हेलीकॉप्टर पहुंचाते हैं प्रकाश वर्ग Bo-105 और BK-117, जो संकट में पड़े लोगों की तलाश कर सकते हैं और पीड़ितों को आपदा क्षेत्र से निकाल सकते हैं। Il-76TD विमान स्वयं एक "फायर अटैक बॉम्बर" में बदल जाता है, जो 50-100 मीटर की ऊंचाई से जंगल की आग को बुझाने में सक्षम है। इस कार्य के लिए, यह VAP-2 डालने वाले विमानन उपकरणों से लैस है जिनका दुनिया में कोई एनालॉग नहीं है जिसमें 42 टन पानी समा सकता है।
स्पिलवे VSU-5 और VSU-15 के उपयोग से Mi-8, Ka-32 और Mi-26 हेलीकॉप्टरों की जेब में लगी आग को बुझाने की प्रौद्योगिकियां भी अद्वितीय हैं। और रूस के इकाइयों के मंत्रालय के समुद्री जल में बड़े तेल रिसाव के परिणामों को खत्म करने के लिए, एक अद्वितीय वीओपी -3 प्रणाली (हेलीकॉप्टर निलंबित स्प्रेयर) विकसित किया गया था और विशेष फैलाव और जैविक उत्पादों का उपयोग करके दूषित तटीय क्षेत्रों की सफाई के तरीके भी विकसित किए गए थे। दूषित क्षेत्रों के degassing और परिशोधन के रूप में। इसलिए, आपातकालीन स्थिति के उड्डयन मंत्रालय और रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय दोनों के पास गर्व करने के लिए कुछ है।

13. कम आपदाएं, ज्यादा लोगों की जान बचाई!

वर्ष 2009 रूस के EMERCOM के लिए विशेष रूप से कठिन था: यह इतिहास में सबसे बड़ी मानव निर्मित आपदाओं के वर्ष के रूप में नीचे चला गया। फिर भी, इन विषम परिस्थितियों में भी, रूसी आपात मंत्रालय ने प्रभावी कार्य का प्रदर्शन किया। इस काम की कीमत हजारों बचाए गए जीवन और आपात स्थिति की संख्या में 18.8 फीसदी की कमी है। और इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि 2009 में आपात स्थिति के परिणामस्वरूप मरने वालों की संख्या में 2008 की तुलना में 10 प्रतिशत से अधिक की कमी आई थी। सामान्य तौर पर, रूस में बचाव कार्यों, अग्निशमन और सड़क दुर्घटनाओं के परिणामों के उन्मूलन के दौरान वर्ष के दौरान, 153 हजार से अधिक लोगों को बचाया गया और 462 बमों सहित 28.8 हजार से अधिक विस्फोटक वस्तुओं को निष्क्रिय कर दिया गया।

वहीं, रूस का आपात स्थिति मंत्रालय लगातार अपनी क्षमता बढ़ा रहा है।
पहले से ही दूसरे वर्ष के लिए, राष्ट्रीय संकट प्रबंधन केंद्र काम कर रहा है, संघीय, अंतर-क्षेत्रीय और क्षेत्रीय स्तरों पर सरकारी निकायों को एकजुट करता है और रूसी आपात स्थिति मंत्रालय के बलों और साधनों के समन्वय और संचालन प्रबंधन को सुनिश्चित करता है।

14. लंबी यात्रा के चरण

27 दिसंबर, 1990- रूसी बचाव दल (आरसीएस) का गठन किया गया था। इस तिथि को विशेष रूप से रूस की आपातकालीन सेवा और विशेष रूप से रूसी आपातकालीन मंत्रालय का स्थापना दिवस माना जाता है। इसके बाद, RKS का नाम बदलकर स्टेट कमेटी फॉर इमरजेंसी सिचुएशन (GKChS) कर दिया गया।
19 नवंबर 1991- आपातकालीन स्थितियों के लिए RSFSR की राज्य समिति और RSFSR के नागरिक सुरक्षा के मुख्यालय के आधार पर, RSFSR के अध्यक्ष के तहत नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थिति और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए राज्य समिति का गठन किया गया था।
30 सितंबर, 1992 - RSFSR के अध्यक्ष के तहत नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थिति और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए राज्य समिति को नागरिक सुरक्षा, आपात स्थिति और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए रूसी संघ की राज्य समिति में पुनर्गठित किया गया था।
जनवरी 10, 1994- नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थितियों और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए रूसी संघ की राज्य समिति को नागरिक सुरक्षा, आपात स्थिति और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन (रूस के EMERCOM) के लिए रूसी संघ के मंत्रालय में बदल दिया गया था।
जनवरी 2002- प्रदेश के 278 हजार कर्मचारी
अग्निशमन सेवा में आपातकालीन स्थिति मंत्रालय की रचना शामिल थी, जिसमें पहले 70 हजार कर्मचारी थे।
15. मंत्री का वचन

सर्गेई शोइगु: मुख्य बात आगे बढ़ना है, हमारे कॉर्पोरेट और बचाव भाईचारे की भावना को बनाए रखना है - 2010 हमारे लिए एक विशेष वर्ष है - इस वर्ष रूस का EMERCOM अपनी 20 वीं वर्षगांठ मना रहा है!
दो दशकों से हम कंधे से कंधा मिलाकर अपना सिस्टम बना रहे हैं। हम इसे कुशल और मोबाइल बनाने का प्रयास करते हैं। कदम दर कदम, गंभीर कठिनाइयों को पार करते हुए, हम लोगों को बचाने, अपने कौशल का सम्मान करने, मानव संसाधनों को मजबूत करने, उन्नत वैज्ञानिक विकास पर आधारित नवीनतम तकनीकों को पेश करने और तकनीकी उपकरणों में सुधार करने में अमूल्य अनुभव प्राप्त कर रहे हैं। फिर, अब दूर के नब्बे के दशक में, बचाव दल में कई दर्जन लोग शामिल थे, असली भक्त, कठोर तत्वों के प्रति उनकी निडरता का विरोध करने के लिए तैयार थे,
साहस और व्यावसायिकता।
आज, रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय में 300 हजार से अधिक लोग हैं, यह अति-आधुनिक उपकरण और उपकरण है जो हमारी संरचना को कुशल, शक्तिशाली, प्राकृतिक और मानव निर्मित प्रकृति के किसी भी खतरे का सामना करने में सक्षम बनाता है, वास्तव में लोगों की मदद करने के लिए .
मंत्रालय का गौरव इसके कर्मचारी हैं। जो व्यक्ति किसी और के दुख के प्रति उदासीन है, वह आपात स्थिति मंत्रालय में काम नहीं कर पाएगा। बचावकर्ता और अग्निशामक
सिर्फ पेशे नहीं। यह जीवन का एक तरीका है, आत्म-बलिदान के लिए निरंतर तत्परता, एक उपलब्धि के लिए जिसे हम सरल मानते हैं - काम। इस कार्य का परिणाम सैकड़ों हजारों लोगों की जान बचाई गई है।
आगे कई काम हैं। मुख्य बात यह है कि आगे बढ़ना, शक्ति का निर्माण करना और परिचालन प्रतिक्रिया प्रणाली में सुधार करना, हमारी कॉर्पोरेट भावना को बनाए रखना, भाईचारे को बचाने की भावना, जो हम में से प्रत्येक को गर्व से कहने की अनुमति देता है: "मैं रूसी संघ और रूसी आपात स्थिति मंत्रालय की सेवा करता हूं। ।"

16. तीसरी सहस्राब्दी की नागरिक सुरक्षा

हाल के वर्षों में, संख्या में विदेशों(जर्मनी, संयुक्त राज्य अमेरिका, फ्रांस, आदि), बदली हुई सैन्य-राजनीतिक स्थिति के संबंध में, नागरिक सुरक्षा की भूमिका और इसके आचरण की प्रक्रिया पर विचारों का परिवर्तन होता है। इस प्रकार, नई अमेरिकी नीति यह निर्धारित करती है कि नागरिक सुरक्षा के बलों और साधनों को परिस्थितियों में कार्रवाई के लिए इतना तैयार नहीं किया जाना चाहिए परमाणु युद्धलामबंदी योजना पर विशेष ध्यान देते हुए, शांतिकाल में उत्पन्न होने वाली समस्याओं को प्रभावी ढंग से हल करने में सक्षम होने के लिए कितना सक्षम होना चाहिए। हमारे देश में नागरिक सुरक्षा के सिद्धांत और व्यवहार में परिवर्तन करने की आवश्यकता थी। यह इस तथ्य से तय होता है कि 1962-1976 की अवधि में विकसित सैद्धांतिक प्रावधान आज भी जारी हैं। सैन्य संघर्षों, हथियारों, सामाजिक-आर्थिक स्थिति की प्रकृति में मौलिक परिवर्तन के लिए सुरक्षात्मक उपायों के लिए एक नए, अधिक गहन और व्यापक दृष्टिकोण की आवश्यकता होती है।

21वीं सदी की नागरिक सुरक्षा आधुनिक से काफी अलग होगी।

पहले तो, इसकी स्थिति बदलनी चाहिए: अपने पूर्व रणनीतिक महत्व और विशुद्ध रूप से सैन्य-रक्षा सार को खोते हुए, नागरिक सुरक्षा एक अधिक सामाजिक अभिविन्यास प्राप्त कर रही है; मुख्य लक्ष्य सैन्य रणनीतिक सफलता की उपलब्धि में इतनी भागीदारी नहीं है जितना कि मानव जीवन और उसके पर्यावरण का संरक्षण। इस वजह से, नागरिक सुरक्षा स्पष्ट रूप से धीरे-धीरे सैन्य संगठन से दूर हो जाएगी और स्वतंत्रता प्राप्त कर लेगी।

दूसरे, सैन्य कर्मियों की सेवाओं सहित, अपने संगठन में सैन्य तत्वों को धीरे-धीरे छोड़ने का समय आ गया है। यह, विशेष रूप से, रूस के सैन्य सुधार के निर्देशों में से एक के अनुरूप है। लेकिन यह बहुत सावधानी से किया जाना चाहिए, क्योंकि नागरिक सुरक्षा की इकाइयाँ और संरचनाएँ इसके सबसे संगठित और युद्ध के लिए तैयार कोर हैं।

तीसरे, 21वीं सदी में नागरिक सुरक्षा न केवल युद्धकाल में, बल्कि शांतिकाल में भी समाज के लिए एक महत्वपूर्ण संरचना बन जाएगी। किसी भी आपातकालीन स्थितियों के परिसमापन में इसके बलों और साधनों की सक्रिय भागीदारी आवश्यक हो जाएगी, जैसे, किसी व्यक्ति के लिए ऑक्सीजन। नारा: "नागरिक सुरक्षा को मजबूत करने के लिए जो कुछ भी किया जाता है वह राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के लिए उपयोगी है और एक व्यक्ति के लिए आवश्यक है" प्रासंगिक और आधुनिक हो जाएगा।

चौथीराज्य के लिए यह पहले से कम खर्चीला हो। 21वीं सदी में जनसंख्या की रक्षा के सिद्धांतों को बदलना आवश्यक है। उदाहरण के लिए, मयूरकाल में उनके विशेष निर्माण के माध्यम से सुरक्षात्मक संरचनाएं नहीं बनाई जानी चाहिए, जैसा कि पहले था, लेकिन इन उद्देश्यों के लिए शहरों के भूमिगत स्थान को विकसित करने, तहखाने और अन्य दफन संरचनाओं को विकसित करके संचित किया गया था।

निष्कर्ष

निकट भविष्य में, नागरिक सुरक्षा, देश की संपूर्ण रक्षा की तरह, रणनीतिक गतिशीलता के सिद्धांत पर बनाई जाएगी। सब कुछ: उद्योग, कृषि, सरकारी निकाय - युद्धकालीन योजनाओं के अनुसार काम करने के लिए एक त्वरित संक्रमण के लिए तैयार रहना चाहिए।

भविष्य में, नागरिक सुरक्षा स्पष्ट रूप से एक विभागीय (औद्योगिक) एक की तुलना में अधिक क्षेत्रीय चरित्र पर ले जाएगी। प्रत्येक क्षेत्र अधिक स्वतंत्र हो जाएगा और एक नियम के रूप में, अपने दम पर समस्याओं का समाधान करेगा।

नागरिक सुरक्षा के विकास में मुख्य रुझान, 21 वीं सदी की शुरुआत में इसका सिद्धांत निम्नानुसार तैयार किया जा सकता है: मौजूदा क्षमता का अधिकतम संरक्षण, नई सैन्य-राजनीतिक और सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों के अनुकूलन, लगातार संचालन के अवसरों का निर्माण थोड़े समय में और आवश्यक स्तर पर बलों और संपत्तियों की तैनाती, स्थिति में बदलाव के लिए लचीली रणनीतिक और परिचालन प्रतिक्रिया।

ग्रंथ सूची सूची

1. "एक परमाणु मिसाइल युद्ध में नागरिक सुरक्षा।" Atomizdat, 1989 2. "नागरिक सुरक्षा के संगठन और आचरण पर मैनुअल ..." सैन्य प्रकाशन, 1990 3. नागरिक सुरक्षा पर व्याख्यान दोसाफ, 1989। 4. आपात स्थिति। का संक्षिप्त विवरण. - एम।, 20 जर्नल "लॉ एंड सिक्योरिटी" नंबर 1 (30), 2 अप्रैल "नागरिक सुरक्षा"। सेना के जनरल द्वारा संपादित - एम।: मिलिट्री पब्लिशिंग हाउस, 1982।

7.http://www. /

- विषय 8 के संदर्भों की सूची, विषय 9-12 के लिए सामग्री और संदर्भों की सूची

परिचय

नागरिक सुरक्षा में प्रशिक्षण (जीओ) रूस के सभी नागरिकों के लिए सार्वभौमिक है। कोसोवो में हाल की घटनाएं और यूक्रेन में आज की घटनाएं एक बार फिर साबित करती हैं कि हमारे समय में कोई भी हमले से सुरक्षित नहीं है। इसलिए, नागरिक सुरक्षा में आबादी के प्रशिक्षण का मुद्दा आज भी प्रासंगिक है।

अपने काम में, मैं इस विषय को कवर करूंगा: "नागरिक सुरक्षा - अवयवदेश की रक्षा क्षमता", साथ ही साथ इसके निर्माण के इतिहास, उद्देश्य और कार्यों के बारे में बात करें ताकि आबादी को शत्रुता के संचालन से या उनके परिणामस्वरूप उत्पन्न होने वाले खतरों से बचाया जा सके; मैं इसके बारे में प्रश्नों को भी प्रकट करूंगा नागरिक सुरक्षा प्रबंधन का संगठन, संरचना और शासी निकायों के बारे में।

सामूहिक विनाश के हथियारों और दुश्मन द्वारा हमले के अन्य साधनों के प्रभाव से खुद को बचाने के लिए आबादी को पढ़ाना रूसी संघ के नागरिक सुरक्षा के मुख्य कार्यों में से एक है। यह वरिष्ठ नागरिक सुरक्षा प्रमुखों और उनके मुख्यालयों के निर्देशों के साथ-साथ नागरिक सुरक्षा मुद्दों पर स्थानीय पार्टी और सोवियत निकायों के निर्देशों और निर्णयों के आधार पर आयोजित और किया जाता है।

यूएसएसआर और रूसी संघ में नागरिक सुरक्षा के निर्माण और विकास का इतिहास

यूएसएसआर में नागरिक सुरक्षा प्रणाली 4 अक्टूबर, 1932 की है, जब स्थानीय वायु रक्षा (एलएडी) का गठन देश की वायु रक्षा प्रणाली के एक अभिन्न अंग के रूप में किया गया था। एमपीवीओ स्थानीय अधिकारियों के साथ किए गए उपायों की एक प्रणाली थी ताकि आबादी और आर्थिक सुविधाओं को हवा से दुश्मन के हमले से बचाया जा सके, उसके हमलों के परिणामों को खत्म किया जा सके, सामान्य स्थितिऔद्योगिक उद्यमों, बिजली संयंत्रों, परिवहन, आदि के संचालन के लिए।

1940 में, MPVO के मुख्य विभाग के रूप में, इसे USSR के NKVD-MVD सिस्टम में शामिल किया गया था।

1961 में, MPVO को USSR के नागरिक सुरक्षा (GO) में पुनर्गठित किया गया था, और GO के प्रमुख का पद पेश किया गया था। 1971 में, नागरिक सुरक्षा का नेतृत्व यूएसएसआर रक्षा मंत्रालय, दैनिक प्रबंधन - नागरिक सुरक्षा के प्रमुख - यूएसएसआर के उप रक्षा मंत्री (नागरिक रक्षा सैनिकों के प्रमुख) को सौंपा गया था।

1970 के दशक में, नए प्रकार के उच्च-तैयार नागरिक सुरक्षा संरचनाएं बनाई गईं - समेकित टुकड़ी और काम के मशीनीकरण की टीमें। तब नागरिक सुरक्षा सैनिकों में नागरिक सुरक्षा रेजिमेंट (यूएसएसआर के प्रमुख शहरों में स्थित), मॉस्को मिलिट्री स्कूल ऑफ सिविल डिफेंस (बालाशिखा शहर) शामिल थे।

जमीन पर नागरिक सुरक्षा की जिम्मेदारी गणराज्यों के मंत्रिपरिषद, सोवियत संघ की कार्यकारी समितियों को सौंपी गई थी। लोगों के प्रतिनिधि, मंत्रालय, विभाग, संगठन और उद्यम, जिनके नेता नागरिक सुरक्षा के प्रमुख थे। उनके तहत, नागरिक सुरक्षा मुख्यालय और विभिन्न सेवाएं बनाई गईं।

नागरिक सुरक्षा सैनिकों को निम्नलिखित मुख्य कार्य सौंपे गए हैं:

· विनाश के केंद्रों, संक्रमण के क्षेत्रों (प्रदूषण) और विनाशकारी बाढ़ के साथ-साथ उनके लिए अग्रिम मार्गों पर सामान्य और विशेष टोही का संचालन करना;
एक प्राकृतिक और मानव निर्मित प्रकृति की आपातकालीन स्थितियों (आपातकालीन स्थितियों के खतरे) के परिसमापन में आपातकालीन बचाव और अन्य जरूरी कार्य करना, संक्रमण और विनाशकारी बाढ़ के क्षेत्रों में अन्य बलों की शुरूआत सुनिश्चित करना;
· आबादी का स्वच्छता उपचार, उपकरण और संपत्ति का विशेष उपचार, इमारतों, संरचनाओं और क्षेत्र की कीटाणुशोधन;
· आतिशबाज़ी बनाने का काम करना;
· आबादी की निकासी और उसके प्राथमिक जीवन समर्थन में भागीदारी;
· आबादी, हवाई क्षेत्रों, सड़कों, चौराहों और अन्य महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे के तत्वों के लिए जीवन समर्थन सुविधाओं की बहाली पर काम करने में भागीदारी।

1991 में, नागरिक सुरक्षा प्रणाली को नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थितियों और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए रूसी संघ की राज्य समिति में शामिल किया गया था।

1991 के बाद से, रूस में नागरिक सुरक्षा सैनिक आपातकालीन स्थिति के लिए राज्य समिति (1994 से - आपातकालीन स्थिति मंत्रालय) के अधीनस्थ रहे हैं।

यूएसएसआर के एनकेवीडी (एमवीडी) के एमपीवीओ के प्रमुख

1940--1949 - वी। वी। ओसोकिन - लेफ्टिनेंट जनरल,
1949-1959 - आई। एस। शेरेडेगा - लेफ्टिनेंट जनरल।

यूएसएसआर नागरिक सुरक्षा के प्रमुख

1961-1972 - वी। आई। चुइकोव - सोवियत संघ के मार्शल,
1972--1986 - ए. टी. अल्टुनिन - कर्नल जनरल (1977 तक), आर्मी जनरल,
1986-1991 - वी.एल. गोवरोव - सेना के जनरल,
1991-1991 - बी.ई. प्यानकोव - कर्नल जनरल।

रूस के नागरिक सुरक्षा के प्रमुख (प्रमुख)

रूस के नागरिक सुरक्षा के प्रमुख रूसी संघ की सरकार के अध्यक्ष हैं - डी.ए. मेदवेदेव।

संघीय कानून "ऑन सिविल डिफेंस" (1998) के अनुसार, नागरिक सुरक्षा सैनिक अपने कार्यों को स्वतंत्र रूप से या संयुक्त रूप से नागरिक सुरक्षा के गैर-सैन्य संरचनाओं के साथ करते हैं, और यदि आवश्यक हो, तो रूसी संघ के सशस्त्र बलों के साथ और अन्य सैन्य संरचनाएं। कनेक्शन के आधार पर 30 सितंबर, 2011 नंबर 1265 के रूसी संघ के राष्ट्रपति का फरमान, सैन्य इकाइयाँऔर नागरिक सुरक्षा सैनिकों के संगठन, नागरिक सुरक्षा के लिए रूसी संघ के मंत्रालय के बचाव सैन्य गठन, आपातकालीन स्थिति और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों का उन्मूलन (बचाव सैन्य संरचनाओं के रूप में संक्षिप्त) का गठन किया गया था।

1 सितंबर 2009 तक की संख्या 15,000 लोगों पर निर्धारित की गई है। 2012 में - 18,000 लोग।

"मजबूत नागरिक सुरक्षा - एक संरक्षित राज्य"

4 अक्टूबर 2012 को नागरिक सुरक्षा के गठन की 80वीं वर्षगांठ है, जो राष्ट्रीय रक्षा उपायों का एक महत्वपूर्ण घटक है। 2012 को नागरिक सुरक्षा का वर्ष घोषित किया गया है।

अस्तित्व के पूरे इतिहास में नागरिक आबादी को विभिन्न खतरों से खतरा है, जिसमें शत्रुता से जुड़े लोग भी शामिल हैं। पिछले साढ़े पांच सहस्राब्दियों में, लगभग 15 हजार युद्ध पृथ्वी पर गरज चुके हैं, जिसमें 3.5 बिलियन से अधिक लोग मारे गए हैं। विनाश के साधन सदा उन्नत होते जा रहे हैं। वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति के कारण सामूहिक विनाश के हथियारों का उदय हुआ: 22 अप्रैल, 1915 को, युद्धों के इतिहास में पहली बार, जर्मन सेना ने क्लोरीन गैस हमले के रूप में रासायनिक हथियारों का इस्तेमाल किया, 5 हजार फ्रांसीसी और बेल्जियम सैनिक शिकार हो गए। और उड्डयन के विकास ने लोगों और वस्तुओं को हराना संभव बना दिया, साथ ही दुश्मन की रेखाओं के पीछे जहरीले पदार्थों की डिलीवरी भी की। ऐसे उपाय करने और इकाइयाँ बनाने की आवश्यकता थी जो सीधे जनसंख्या की रक्षा करें।

रूस में, हवाई रक्षा फरवरी 1918 में उठी, जब पेत्रोग्राद दुश्मन के हमले के खतरे में था। एंटी-एयरक्राफ्ट बैटरी, एविएशन और सर्चलाइट डिटेचमेंट की तैनाती के अलावा, शहर में विशेष बिंदु खोले गए जहां आबादी को सुरक्षात्मक मास्क, गैस मास्क तरल और लीफलेट प्राप्त हो सकते हैं, जिसमें विषाक्तता से बचने के निर्देश दिए गए हैं। विषैली गैसें. प्राथमिक उपचार का कोर्स शुरू हो गया है। 8 मार्च, 1918 को, इतिहास में पहली बार, "पेत्रोग्राद और उसके दूतों की आबादी के लिए" अपील में, दुश्मन के हवाई हमलों के दौरान आबादी के व्यवहार के नियम निर्धारित किए गए थे।

4 अक्टूबर, 1932 को यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के डिक्री ने "यूएसएसआर के क्षेत्र की वायु रक्षा पर विनियम" को मंजूरी दी। इस अधिनियम ने यूएसएसआर (एमपीवीओ) की स्थानीय वायु रक्षा के निर्माण की नींव रखी। इस संबंध में, 4 अक्टूबर, 1932 को स्थानीय वायु रक्षा का जन्मदिन माना जाता है - आधार भविष्य प्रणालीयूएसएसआर की नागरिक सुरक्षा।

महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के वर्षों ने मानवता को विजय की खोज में हमारे पूरे लोगों की एकता का एक अभूतपूर्व उदाहरण दिखाया। यह एमपीवीओ की गतिविधियों में भी प्रकट हुआ, जिसके बलों में मुख्य रूप से महिलाएं, किशोर और बुजुर्ग शामिल थे। केवल लेनिनग्राद में 1942 के अंत तक, लगभग 1.5 हजार महिलाओं ने MPVO प्रणाली में विभिन्न संरचनाओं और इकाइयों की कमान संभाली।

एमपीवीओ के कार्यों में न केवल आग बुझाने और बम आश्रयों में आबादी के आश्रय का आयोजन शामिल है, बल्कि बहुत कठिन और बहुत सुखद काम भी नहीं है - अस्पतालों और किंडरगार्टन के लिए जलाऊ लकड़ी इकट्ठा करना, विकलांग आबादी की निकासी का आयोजन, सहायता प्रदान करना बमबारी और मृतकों के शवों को दफनाने के पीड़ितों के लिए। रासायनिक हथियारों के उपयोग का एक गंभीर खतरा था, और एमपीवीओ सेनानियों ने आबादी को सिखाया कि गैस मास्क का उपयोग कैसे करें, उनके जारी करने को सुनिश्चित किया, और degassing करने के लिए तैयार थे। वे बहाली के काम, मलबे के विश्लेषण में भी लगे हुए थे। यह कल्पना करना कठिन है कि यह सब किशोरों, महिलाओं और बुजुर्गों के कंधों पर पड़ा। जब दुश्मन के कब्जे वाले क्षेत्रों को मुक्त कर दिया गया, तो एक नया, और भी खतरनाक काम सामने आया - खेतों और संरचनाओं की निकासी।

पहले महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध की समाप्ति के बाद सोवियत लोगकार्य फासीवादी आक्रमण के परिणामों को समाप्त करना था। देश में एक नई लड़ाई सामने आई - सृजन के लिए। एमपीवीओ के निकायों और बलों ने इसमें अपना योगदान दिया। MPVO की विशेष आतिशबाज़ी टुकड़ियों ने USSR के क्षेत्र के निरंतर विनाश में भाग लिया। इस अवधि के दौरान एमपीवीओ के सबसे महत्वपूर्ण कार्यों में से एक राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की बहाली में स्थानीय सहायता थी। एमपीवीओ बलों ने नष्ट हुए स्कूलों, अस्पतालों, किंडरगार्टन, थिएटर, पुस्तकालयों, सीवरेज और बिजली आपूर्ति सुविधाओं को बहाल कर दिया।

5-6 अक्टूबर, 1948 की रात को, विश्व इतिहास के लिए ज्ञात सबसे विनाशकारी भूकंपों में से एक तुर्कमेन एसएसआर के क्षेत्र में आया था। भूकंप के परिणामों को खत्म करने में वायु रक्षा बलों द्वारा प्राप्त अनुभव, आपदा क्षेत्र में बचाव, आपातकालीन वसूली और अन्य जरूरी काम करने के उद्देश्य से शांतिकालीन कार्यों को हल करने में वायु रक्षा बलों के और सुधार के लिए बहुत महत्वपूर्ण था।

50 के दशक में, परमाणु मिसाइल हथियारों के आगमन के साथ, गुणात्मक रूप से नया मंचएमपीवीओ के सुधार के लिए। उस समय, शासी निकाय, वायु रक्षा बल और जनसंख्या परमाणु विनाश के केंद्रों में कार्रवाई के लिए तैयार नहीं थे। हालांकि, संभावित दुश्मन द्वारा सशस्त्र हमले का खतरा नाटकीय रूप से बढ़ गया है। एक निश्चित अवधि के लिए मौजूदा एमपीवीओ नई आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है, क्योंकि इसकी गतिविधियों की स्थानीय प्रकृति, सीमित संख्या में विशेष बलों और साधनों ने आबादी की मज़बूती से रक्षा करने और संपूर्ण राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की स्थिरता सुनिश्चित करने की अनुमति नहीं दी है। दुश्मन के हमले की घटना। सवाल अन्य, अधिक उन्नत तरीकों और देश की जनसंख्या और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की रक्षा के साधनों का था।

1961 में, MPVO के आधार पर, देश में एक नई राष्ट्रव्यापी राष्ट्रव्यापी रक्षा प्रणाली बनाई गई - USSR की नागरिक सुरक्षा। उनके महत्व के संदर्भ में, नागरिक सुरक्षा के मुद्दे सामरिक स्तर पर पहुंच गए हैं और प्राथमिकता के महत्व को प्राप्त कर चुके हैं।

नागरिक सुरक्षा विकसित हुई। 1961-1972 के परिवर्तनों के दौरान, यह ध्यान देने योग्य हो गया कि यह एक स्वतंत्र सार्वजनिक सेवा बन गई है। रक्षा मंत्रालय ने वास्तव में नागरिक सुरक्षा मामलों में भाग लेने से परहेज किया। सैन्य जिलों के माध्यम से नागरिक सुरक्षा इकाइयों की आपूर्ति को बनाए रखते हुए नागरिक सुरक्षा पर एक कानून को अपनाने और इसे एक स्वतंत्र संरचना में स्थानांतरित करने की आवश्यकता थी। रक्षा मंत्रालय इस तरह के दृष्टिकोण के पक्ष में था, लेकिन सीपीएसयू की केंद्रीय समिति ने रक्षा मंत्रालय में नागरिक सुरक्षा को शामिल करना समीचीन माना। और इसलिए किया गया। 1970 के दशक की शुरुआत में, सैन्य-रणनीतिक स्थिति कुछ हद तक बदल गई। हालांकि, नागरिक सुरक्षा के आगे के विकास के इतिहास ने प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों का मुकाबला करने के लिए नागरिक सुरक्षा बलों के उपयोग की आवश्यकता को दिखाया। 1972 की गर्मियों में मॉस्को क्षेत्र को घेरने वाले जंगल और पीट की आग ने हमें शांतिकाल में नागरिक सुरक्षा प्रणाली की जगह और भूमिका के बारे में गंभीरता से सोचने के लिए मजबूर किया। जीवन ने ही नागरिक सुरक्षा को विशुद्ध रूप से रक्षात्मक उपायों से बदलकर शांतिकाल की समस्याओं को हल करना शुरू कर दिया। बड़े पैमाने पर जंगल की आग, प्राकृतिक आपदाएं, औद्योगिक सुविधाओं पर बड़ी दुर्घटनाएं और परिवहन के लिए राज्य स्तर पर निर्णय लेने की आवश्यकता होती है, जो शांतिकाल में नागरिक सुरक्षा के कार्यों को स्पष्ट करेगा।

1980 के दशक के अंत तक, केवल युद्धकाल में नागरिक सुरक्षा की समस्याओं को हल करने पर ध्यान केंद्रित करने से यह तथ्य सामने आया कि राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के क्षेत्रों की संरचना में परिवर्तन हो रहे थे, जिसके लिए नागरिक सुरक्षा द्वारा हल किए गए कार्यों के विस्तार की आवश्यकता थी। पीकटाइम में, समय पर ध्यान नहीं दिया गया। पहली बार, उन्होंने चेरनोबिल परमाणु ऊर्जा संयंत्र (1986) में दुर्घटना के परिणामों के परिसमापन के दौरान विशेष रूप से तीक्ष्णता के साथ खुद को प्रकट किया। इस दुर्घटना के अनुभव से पता चला कि नागरिक सुरक्षा प्रणाली की तत्परता अचानक उत्पन्न होने वाले कार्यों की पूर्ति सुनिश्चित नहीं कर सकती है। इसके अलावा, यह न केवल आपातकालीन स्थितियों के उन्मूलन में नागरिक सुरक्षा बलों की भागीदारी के बारे में था, बल्कि माध्यमिक रैंक से प्राथमिकता के रैंक तक आपात स्थिति की रोकथाम और उन्मूलन के लिए कार्यों के हस्तांतरण के बारे में भी था। लेकिन न केवल चेरनोबिल परमाणु ऊर्जा संयंत्र में दुर्घटना को नागरिक सुरक्षा प्रणाली के आमूल-चूल पुनर्गठन से जोड़ा जाना चाहिए। में वैज्ञानिक, तकनीकी और औद्योगिक गतिविधियों की गति और पैमाने को तेज करना आधुनिक परिस्थितियांउत्पादन में जटिल प्रौद्योगिकियों और तकनीकी प्रणालियों के बढ़ते उपयोग से जुड़ा है। नए, खतरनाक उत्पादों के उत्पादन की मात्रा तेजी से बढ़ रही है। हर साल लगभग 1,000 नए रासायनिक उत्पाद बाजार में प्रवेश करते हैं, 4 मिलियन टन खतरनाक सामग्री का परिवहन किया जाता है, और लगभग 290 मिलियन टन औद्योगिक औद्योगिक अपशिष्ट उत्पन्न होता है। ऊर्जा से भरपूर और खतरनाक पदार्थों का उपयोग करने वाली वस्तुएं केंद्रित होती हैं। अकेले ऊर्जा क्षेत्र में, दुनिया में सालाना लगभग 10 बिलियन टन मानक ईंधन का उत्पादन, परिवहन, भंडारण और उपयोग किया जाता है। शांतिकाल की समस्याओं को हल करने की दिशा में नागरिक सुरक्षा की बारी का मतलब इसके अस्तित्व में एक नया गुणात्मक चरण था, जो आसान नहीं निकला।

यह बिल्कुल स्पष्ट है कि मयूर काल में आपात स्थितियों से बचाव लोगों के मन में रहता है। इसलिए, 19 नवंबर, 1991 के RSFSR के अध्यक्ष की डिक्री के अनुसार, RSFSR के मंत्रिपरिषद और RSFSR के नागरिक सुरक्षा मुख्यालय के तहत आपातकालीन स्थिति के लिए राज्य आयोग के आधार पर, राज्य समिति के लिए नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थिति और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों का उन्मूलन RSFSR (GKChS RSFSR) के अध्यक्ष के तहत बनाया गया था)। यह प्राकृतिक, मानव निर्मित और सैन्य आपात स्थितियों से आबादी और क्षेत्रों की रक्षा के लिए रूस में एक आधुनिक राज्य प्रणाली के निर्माण की शुरुआत थी। 8 मई, 1993 को, रूसी संघ के राष्ट्रपति ने "नागरिक सुरक्षा पर" डिक्री पर हस्ताक्षर किए, जिसमें रूसी संघ में नागरिक सुरक्षा का समग्र नेतृत्व मंत्रिपरिषद के अध्यक्ष - रूसी संघ की सरकार को सौंपा गया था। , जो देश के नागरिक सुरक्षा के प्रमुख बने। रूस की आपातकालीन स्थिति के लिए राज्य समिति के अध्यक्ष को उनके पहले डिप्टी के रूप में नियुक्त किया गया था।

संघीय कार्यकारी निकायों, संस्थानों, संगठनों और उद्यमों में रूसी संघ, क्षेत्रों और शहरों के घटक संस्थाओं में नागरिक सुरक्षा का नेतृत्व, स्वामित्व की परवाह किए बिना, कार्यकारी निकायों के संबंधित प्रमुखों, संस्थानों, संगठनों और उद्यमों के प्रमुखों को सौंपा गया था। . उन्हें नागरिक सुरक्षा उपायों के संगठन और कार्यान्वयन, उनके अधिकार क्षेत्र के तहत क्षेत्रों और वस्तुओं में नागरिक सुरक्षा के संरक्षण और संपत्ति के संचित साधनों के निर्माण और संरक्षण के लिए व्यक्तिगत जिम्मेदारी भी दी गई थी।

1998 की शुरुआत में, संघीय कानून "नागरिक सुरक्षा पर" लागू हुआ। रूस के इतिहास में पहली बार, नागरिक सुरक्षा की समस्याओं को एक विधायी अधिनियम द्वारा नियंत्रित किया गया था। इसने देश की नागरिक सुरक्षा के आगे पुनर्गठन के साथ आगे बढ़ना संभव बना दिया ताकि आबादी और क्षेत्रों को आचरण से उत्पन्न होने वाले खतरों से बचाने के लिए अपनी तत्परता बढ़ाई जा सके। आधुनिक युद्ध, साथ ही मयूर काल में विभिन्न प्रकृति की आपात स्थितियों में।

बड़े पैमाने पर आपात स्थिति की स्थिति में नागरिक सुरक्षा के बलों और साधनों का बार-बार उपयोग किया गया। इसलिए, जब नवंबर 2005 में चीनी प्रांत जिलिन में एक रासायनिक कारखाने में विस्फोटों की एक श्रृंखला हुई, जिसके परिणामस्वरूप लगभग 100 टन खतरनाक पदार्थ (मुख्य रूप से बेंजीन और नाइट्रोबेंजीन) सोंगहुआ नदी में बह गए और 16 दिसंबर को स्लिक अमूर नदी तक पहुँच गया, निगरानी कार्यों को करने के लिए, खाबरोवस्क क्षेत्र के अवलोकन और प्रयोगशाला नियंत्रण का लगभग पूरा नेटवर्क जुटाया गया। सबसे पहले, वोडोकनाल, खाबएनेर्गो और रूसी विज्ञान अकादमी की सुदूर पूर्वी शाखा की सबसे बहुमुखी प्रयोगशालाएं शामिल थीं। बस्तियों के पानी के सेवन में खतरनाक रसायनों के ट्रांसबाउंड्री ट्रांसफर को रोकने के लिए और खाबरोवस्क की पेयजल आपूर्ति के मुख्य सेवन को रोकने के लिए, हाइड्रोटेक्निकल काम शुरू किया गया था। ऐसा करने के लिए, चीनी विशेषज्ञों के साथ, काज़केविचवा चैनल को एक बांध द्वारा अवरुद्ध कर दिया गया था, जिसने प्रदूषित पानी को अमूर चैनल में और आगे खाबरोवस्क के पानी के सेवन में प्रवेश करने से रोक दिया था। पेन्ज़ा चैनल को भी अवरुद्ध कर दिया गया था और स्वच्छ अमूर जल खाबरोवस्क के करीब चला गया और प्रदूषित लोगों को पतला कर दिया। खाबरोवस्क, कोम्सोमोल्स्क-ऑन-अमूर, अमूर्स्क और निकोलेवस्क-ऑन-अमूर में सभी पानी के सेवन को सक्रिय कार्बन पर काम करने के लिए बंद कर दिया गया था। खाबरोवस्क "वोडोकनाल" की उपचार सुविधाओं की प्रौद्योगिकियां और उपकरण दो एमपीसी के स्तर पर नाइट्रोबेंजीन के बेअसर होने के लिए तैयार किए गए थे। भविष्य में, खतरनाक पदार्थों की कोई अतिरिक्त सांद्रता दर्ज नहीं की गई थी, जल आपूर्ति प्रणालियों में पीने का पानी स्वच्छता मानकों को पूरा करता था।

नवंबर 2007 में, रूसी संघ की सरकार के एक डिक्री द्वारा, "रूसी संघ के नागरिक सुरक्षा पर विनियम" को मंजूरी दी गई थी, जिसने रूसी संघ में नागरिक सुरक्षा के संचालन की प्रक्रिया और संचालन की प्रक्रिया निर्धारित की थी, साथ ही नागरिक सुरक्षा कार्यों को करने के उद्देश्य से मुख्य नागरिक सुरक्षा उपाय।

नागरिक सुरक्षा में सुधार के उपायों के एक सेट के कार्यान्वयन ने अगस्त 2008 में नागरिक सुरक्षा बलों के लिए जॉर्जिया की आक्रामकता से पीड़ित दक्षिण ओसेशिया की आबादी को सहायता प्रदान करने के लिए एक मानवीय अभियान को प्रभावी ढंग से चलाने के लिए संभव बना दिया। नतीजतन, 37,000 से अधिक लोगों को संघर्ष क्षेत्र से निकाला गया, और 6,000 लोगों के लिए स्थिर अस्थायी आवास केंद्र तैनात किए गए। पीड़ितों को सहायता प्रदान करने के लिए, पहले तीन दिनों के दौरान 11,500 टन मानवीय कार्गो को संघर्ष क्षेत्र में पहुंचाया गया।

2010 की भीषण गर्मी के दौरान, बचाव सैन्य संरचनाओं सहित नागरिक सुरक्षा बलों ने बड़े प्राकृतिक और जंगल की आग को खत्म करने में प्रत्यक्ष भाग लिया, अपने कार्यों को प्रभावी ढंग से पूरा करने के लिए अपनी क्षमताओं का प्रदर्शन किया।

मार्च 2011 में, फुकुशिमा में दुर्घटना सहित जापानी परमाणु ऊर्जा संयंत्रों में कठिन स्थिति के संबंध में, विकिरण की स्थिति की निगरानी के लिए अवलोकन और प्रयोगशाला नियंत्रण का एक नेटवर्क तैनात किया गया था। सुदूर पूर्व.

आधुनिक परिस्थितियों में, नागरिक सुरक्षा शांतिकाल और युद्धकाल के खतरों से जनसंख्या, साथ ही भौतिक और सांस्कृतिक मूल्यों को तैयार करने और उनकी रक्षा करने के उपायों को पूरा करने के उद्देश्य से कई कार्यों को हल करती है। रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के प्रयासों के माध्यम से, नागरिक सुरक्षा ने एक आधुनिक रूप प्राप्त कर लिया है और राज्य संरचना, आर्थिक और सामाजिक क्षेत्ररूस, साथ ही दुनिया में सैन्य-राजनीतिक स्थिति के अनुसार।

वर्तमान में, नियंत्रण और चेतावनी प्रणाली में सुधार किया जा रहा है। प्राकृतिक, मानव निर्मित खतरों और आतंकवादी अभिव्यक्तियों से राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए महत्वपूर्ण सुविधाओं की सुरक्षा बढ़ाने पर बहुत ध्यान दिया जाता है। व्यक्तिगत और सामूहिक सुरक्षा के नए साधन विकसित और पेश किए जा रहे हैं।

आधुनिक परिस्थितियों में, राज्य और नागरिक सुरक्षा अविभाज्य हैं। एक ओर, यह समाज के जीवन और सुरक्षा को सुनिश्चित करने में सक्रिय रूप से भाग लेता है, दूसरी ओर, यह इसके अनुसार संगठित और विकसित होता है। सामान्य कानूनऔर एक निश्चित अवधि में राज्य में निहित प्रक्रियाएं। आज मुख्य बानगीनागरिक सुरक्षा यह है कि यह देश की पूरी आबादी, राज्य के अधिकारियों और स्थानीय स्वशासन की रक्षा क्षमता और राज्य के जीवन को सुनिश्चित करने, रक्षा, सामाजिक और आर्थिक कार्यों को करने में भागीदारी के रूप में कार्य करता है।

यदि आप अपेक्षाकृत कम अवधि का ध्यानपूर्वक अध्ययन करें मानव इतिहास, उदाहरण के लिए, केवल पिछली पांच सहस्राब्दी, यह पता चला है कि उनमें से तीन शताब्दियों से भी कम समय में ग्रह पर शांति का शासन था।

मानव जीवन के लिए खतरा

पंद्रह हजार युद्ध मानवता से बचे हैं, और उनमें से प्रत्येक में न केवल बहादुर (या ऐसा नहीं) सैनिक मारे गए, बल्कि सामान्य लोग भी थे, जिनके हाथों में कभी हथियार नहीं थे, बच्चे, महिलाएं और बुजुर्ग। इसके अलावा, लक्षित नरसंहार के मामलों को छोड़कर, ऐसी मौतें अक्सर आकस्मिक निकलीं। युद्धों के अलावा, भूकंप, बाढ़, महामारी, बड़े पैमाने पर भुखमरी महामारी और अन्य दुर्भाग्य थे। फिर, विज्ञान, इंजीनियरिंग और प्रौद्योगिकी के विकास के साथ, यह बारी थी और

कुल मिलाकर, विनाशकारी कारकों ने इस अवधि के दौरान 3.5 अरब मानव जीवन का दावा किया। उपस्थिति के बाद (केवल पहली बार रासायनिक), यह स्पष्ट हो गया कि सभ्यता धीरे-धीरे लेकिन निश्चित रूप से थॉमस माल्थस द्वारा बताए गए मार्ग पर आगे बढ़ रही थी, आत्म-विनाश द्वारा ग्रह को अधिक जनसंख्या से सफलतापूर्वक बचा रही थी।

प्रत्येक देश अपने लोगों को विनाशकारी कारकों से बचाना चाहता है, और यही उसका मुख्य कार्य है। 1932 में, हमारी मातृभूमि की नागरिक सुरक्षा के विकास का इतिहास शुरू हुआ। इस संरचना को यूएसएसआर पर शत्रुतापूर्ण देशों द्वारा हमले के परिणामों को कम करने के लिए डिज़ाइन किया गया था।

नागरिक, तुम जहर हो!

1932 तक रासायनिक हथियारों के प्रभाव से सुरक्षा पर अभ्यास होते रहे। उनमें से एक, जिसने एक भूमिगत करोड़पति के भागने में योगदान दिया, का वर्णन लेखक आई। इलफ़ और ई। पेट्रोव की प्रसिद्ध पुस्तक "द गोल्डन कैल्फ" में किया गया है। उस समय सोवियत संघ की भूमि के संभावित दुश्मन सभी पूंजीवादी राज्य थे जिनके पास रासायनिक हथियारों का एक निश्चित भंडार था, इसलिए बच्चों से लेकर बुजुर्गों तक सभी ने गैस मास्क को जल्दी से पहनना सिखाया, और उन्होंने उनका आविष्कार किया विभिन्न विकल्पजानवरों के लिए भी। 1930 के दशक में, बाहरी खतरे को मूर्त रूप दिया गया था, इसने नाजियों के सामने ठोस रूपरेखा तैयार की। नागरिक सुरक्षा के निर्माण का इतिहास 4 अक्टूबर, 1932 से शुरू होता है, जब जर्मनी में नाजियों ने अभी तक सत्ता हासिल नहीं की थी। यह स्पष्ट था कि नागरिक आबादी के लिए मुख्य खतरा दुश्मन सेना की वायु सेना थी, जो निस्संदेह युद्ध की स्थिति में शहरों पर बमबारी करेगी। चार साल बाद शुरू हुए स्पेन में युद्ध ने इन आशंकाओं की पुष्टि की।

युद्ध पूर्व एमपीवीओ टीमें

प्रारंभिक वर्षों में, स्थानीय वायु रक्षा (एमपीवीओ) नामक निकाय द्वारा नागरिक सुरक्षा गतिविधियों को अंजाम दिया जाता था। पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ़ डिफेंस के अधीनस्थ संगठन के कार्यों में शत्रुता की स्थिति में दुश्मन की वायु सेना को हुए नुकसान को कम करने के लिए डिज़ाइन किए गए उपायों का विकास और कार्यान्वयन शामिल था। इसके साथ जुड़े कर्मियों और तकनीकी साधनों के साथ, यह संरचना हवाई हमले के अलार्म के बारे में आबादी को सूचित करने, इसे रिहा करने, सुरक्षित आश्रय प्रदान करने, दुश्मन के विमानों द्वारा हमले के परिणामों को खत्म करने और पीड़ितों को सहायता प्रदान करने वाली थी। सर्वोच्च शक्ति (एसएनके) के अंगों के लिए यह स्पष्ट था कि इन कार्यों को केवल सशस्त्र बलों की सेना द्वारा नहीं किया जा सकता था, और यदि आक्रमण हुआ, तो लाल सेना का एक और मुख्य लक्ष्य होगा - दुश्मन को हराने के लिए। उत्पादक और आर्थिक क्षमता बनाए रखें और जीवन बचाएं सोवियत लोगसार्वजनिक मामला बनना चाहिए। इसलिए, नागरिक सुरक्षा योजना में एमपीवीओ की दोनों सैन्य इकाइयों का उपयोग, लाल सेना के जिला कमान के अधीनस्थ, और स्वयंसेवी संरचनाओं का उपयोग शामिल था। उद्यमों में सुविधाओं की सुरक्षा के लिए टीमें बनाई गईं, प्रत्येक आवास विभाग का अपना आत्मरक्षा समूह था।

एनकेवीडी के अधीनस्थ

अंतर्राष्ट्रीय स्थिति जितनी जटिल होती गई, उतनी ही सावधानी से नागरिक सुरक्षा के संगठन को अंजाम दिया गया। संरचना में लाखों सोवियत लोग शामिल थे, प्रत्येक बड़ी उत्पादन इकाई के लिए 15 स्वयंसेवक या शहरी या ग्रामीण क्षेत्र के एक जिले के आधा हजार निवासी थे। उन्हें चिकित्सा देखभाल प्रदान करने, हवाई क्षेत्र की निगरानी के साथ-साथ बम आश्रयों के सक्षम संगठन और सार्वजनिक व्यवस्था की सुरक्षा के लिए सभी आवश्यक कौशल में प्रशिक्षित किया गया था।

यूएसएसआर के नेतृत्व के लिए नागरिक सुरक्षा का संगठन कितना महत्वपूर्ण था, यह इस तथ्य से स्पष्ट है कि 1940 के बाद से एमपीवीओ का मुख्य निदेशालय यूएसएसआर के आंतरिक मामलों के सभी शक्तिशाली पीपुल्स कमिश्रिएट के अधीनस्थ था। पार्टी और सरकार के प्रयासों के परिणाम सामने आए हैं। 1941 तक, सोवियत संघ, सभी शहरों और क्षेत्रों में प्रत्येक उद्यम या सामूहिक खेत की एक विशिष्ट नागरिक सुरक्षा योजना थी, जिसके अनुसार, युद्ध की स्थिति में, उन्हें कार्य करना पड़ता था। कई नागरिक सुरक्षा अभ्यास आयोजित किए गए हैं। कई सेवाओं का निर्माण किया गया है, घायलों को चिकित्सा सहायता प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, परिवहन के निर्बाध संचालन, व्यापार, आबादी को खाद्य आपूर्ति, संचार और बहुत कुछ, अधिकारियों के साथ मिलकर।

जल्द ही अर्जित कौशल काम आया ...

युद्ध

जून 1941 से मोर्चा न केवल अग्रिम पंक्ति के साथ गुजरा। रियर ने लाल सेना को वह सब कुछ देने के लिए कोई कसर नहीं छोड़ी जिसकी उसे जरूरत थी। जर्मन कमांड ने यूएसएसआर की रक्षा के लिए प्रत्येक कारखाने, प्रत्येक संयंत्र के महत्व को समझा। और बमवर्षक स्क्वाड्रन भेजे, जो उत्पादन को सबसे बड़ा नुकसान पहुंचाने की कोशिश कर रहे थे।

महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के दौरान नागरिक सुरक्षा का इतिहास अपने देश की रक्षा के लिए समाज की सभी ताकतों को लामबंद करने के एक अनूठे मामले के रूप में एक अलग अध्ययन के योग्य है। सभी उम्र के लोगों द्वारा छतों पर आग लगाने वाले बमों को बुझाया गया, घर के प्रत्येक निवासी ने ब्लैकआउट की निगरानी की, और सबसे कठिन दिनों में भी आतंक के मामले अत्यंत दुर्लभ थे। एमपीवीओ सेनानियों ने राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था उद्यमों में 30,000 से अधिक दुर्घटनाओं और आपदाओं को रोकने में सक्षम थे, सैकड़ों हजारों बमों को निष्क्रिय कर दिया, 90,000 आग लगा दी, और तीस हजार हवाई हमलों से बच गए। बड़े पैमाने पर उपलब्धि के बराबर इन प्रयासों ने आम जीत के लिए महत्वपूर्ण योगदान दिया। यूएसएसआर की नागरिक सुरक्षा ने प्रशंसा के योग्य उच्च दक्षता का प्रदर्शन किया।

युद्ध के बाद नागरिक सुरक्षा

1945 में परमाणु हथियार दिखाई दिए। और इसे तुरंत लागू कर दिया गया। सोवियत संघ एक नए खतरे के लिए तैयार नहीं था और नहीं था आवश्यक मात्रापरमाणु विस्फोट का सामना करने में सक्षम आश्रय। देश की अर्थव्यवस्था औद्योगिक क्षमता की बहाली से जुड़ी गंभीर कठिनाइयों का सामना कर रही थी और कृषिलड़ाई और क्षेत्र के एक महत्वपूर्ण हिस्से पर कब्जे के कारण हुए नुकसान के बाद। हालाँकि, एक नई समस्या ने प्रतिक्रिया के लिए प्रेरित किया है। नागरिक सुरक्षा का इतिहास युद्ध के बाद के वर्ष 1930 के दशक में स्थापित परंपराओं को जारी रखा।

वितरण वाहनों की सीमा के विस्तार के बाद, 20 वीं शताब्दी के मध्य में जनसंख्या की सुरक्षा की सबसे अधिक दबाव वाली समस्या बन गई। परमाणु हथियार अब न केवल रणनीतिक हमलावरों द्वारा, बल्कि मिसाइलों द्वारा भी ले जाया जा सकता है, दोनों जमीन-आधारित और मोबाइल-आधारित। यूएसएसआर में नागरिक सुरक्षा के निर्माण का इतिहास आधिकारिक तौर पर 1961 में शुरू होता है, यह तब था जब सेवा को एमपीवीओ के बजाय यह नाम मिला था। संरचना के कार्यों की सूची के विस्तार के कारण नामकरण काफी समीचीन था। "गो" विषय माध्यमिक और विशेष में पढ़ाया जाता है शिक्षण संस्थानों, स्कूलों में, छात्रों को कक्षा में आवश्यक ज्ञान प्राप्त होता है 70 के दशक में, जनसंख्या की रक्षा के लिए कर्तव्यों को पूरा करने के लिए मोबाइल इकाइयों का गठन किया जाता है। मास्को के पास बालाशिखा में, एक स्कूल खोला जा रहा है जो नागरिक सुरक्षा अधिकारियों को प्रशिक्षित करता है।

संयुक्त राज्य अमेरिका में नागरिक सुरक्षा

पचास के दशक में, हमारे विज्ञान ने तेजी से सफलता हासिल की, अन्य देशों को पीछे छोड़ दिया जो खुद को तकनीकी रूप से उन्नत मानते थे। यह न केवल यूएसएसआर की अंतरिक्ष सफलताओं में, बल्कि रक्षा क्षेत्र में भी व्यक्त किया गया था। टीयू -95 और टीयू -16 जेट और टर्बोप्रॉप बमवर्षक सोवियत वायु सेना के साथ सेवा में दिखाई दिए, जो उच्च गति से सबसे दूरस्थ लक्ष्यों तक पहुंचने में सक्षम थे। लेकिन सबसे भयानक हथियार अंतरमहाद्वीपीय मिसाइल थे, और उस समय उनके निर्माण के मामले में यूएसएसआर का नेतृत्व संदेह से परे था। अमेरिका ने अपनी ट्रान्साटलांटिक अभेद्यता खो दी है, एक परमाणु "मशरूम" का भूत गगनचुंबी इमारतों और खेतों पर मंडरा रहा है। अमेरिकी नागरिक सुरक्षा का इतिहास ठीक पचास के दशक में शुरू हुआ, और तुरंत एक राष्ट्रव्यापी चरित्र प्राप्त कर लिया। देश के क्षेत्र को दस जिलों में विभाजित किया गया था, जिनमें से प्रत्येक में कई राज्य थे। प्रशिक्षण अलार्म के सायरन शहरों में घूमते थे, स्कूली बच्चों ने जल्दी से अपने डेस्क के नीचे छिपना और आश्रय में भागना सीखा। सभी के लिए लाइफ सपोर्ट सिस्टम से लैस बंकरों का निर्माण करने वाला एक पूरा उद्योग उभरा है। यह अमेरिकी "सहयोगियों" की इच्छा पर ध्यान दिया जाना चाहिए कि वे संगठनात्मक और तकनीकी दोनों तरह से सोवियत अनुभव को सक्रिय रूप से अपनाएं। उस समय के दौरान, संयुक्त राज्य अमेरिका में आश्रयों की संख्या यूएसएसआर में, संघर्ष की स्थिति में, वहां और अधिक लोगों को बचाया जा सकता था, लेकिन परमाणु हमले से हुई क्षति अभी भी पूरी तरह से अस्वीकार्य है।

इजराइल

कोई दूसरा देश नहीं है जिसका नागरिक सुरक्षा के निर्माण का इतना नाटकीय इतिहास रहा हो। संक्षेप में, इसे दो शब्दों में वर्णित किया जा सकता है: "सभी को बचाओ।" दुर्भाग्य से, यह हमेशा काम नहीं करता है, लेकिन स्कड मिसाइलों और पारंपरिक ग्रैड प्रोजेक्टाइल के साथ-साथ कई आतंकवादी हमलों के साथ इज़राइल राज्य के क्षेत्र की निरंतर गोलाबारी, बहुत कुछ पैदा कर सकती है अधिकनागरिकों के बीच हताहत, यदि उनकी सुरक्षा के उद्देश्य से प्रभावी उपायों के लिए नहीं। नागरिक सुरक्षा सेवा की प्रभावशीलता ने 2012 में नागरिक सुरक्षा मंत्री को एक ही समय में ईरान और हमास के साथ पूर्ण पैमाने पर युद्ध की स्थिति में आबादी के बीच हताहतों की अनुमानित संख्या के बारे में एक बयान देने की अनुमति दी। उनके मुताबिक मृतकों की संख्या आधा हजार लोगों से ज्यादा नहीं होगी। कुछ विशेषज्ञों का मानना है कि मतन विलनाई के शब्द कुछ हद तक उनके प्रमुख मंत्रालय की क्षमताओं को बढ़ा-चढ़ाकर पेश करते हैं, लेकिन यह तथ्य कि इज़राइल में आबादी की नागरिक सुरक्षा अच्छी तरह से व्यवस्थित है, स्पष्ट है। साथ ही, इस मध्य पूर्वी देश में कोई भी नागरिक सुरक्षा बुनियादी ढांचे की स्थापना में सोवियत अनुभव के उपयोग से इनकार नहीं करता है।

लोकतांत्रिक रूस में

रूसी नागरिक सुरक्षा का इतिहास 1991 में शुरू हुआ, साथ ही साथ नए राज्य के सभी संगठनात्मक, शक्ति और कानून प्रवर्तन संरचनाओं के निर्माण के साथ। नागरिक सुरक्षा विभाग को प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए स्थापित राज्य समिति (GKChS) में शामिल किया गया था, तीन साल बाद इसे आपातकालीन स्थिति मंत्रालय (MES) में बदल दिया गया। नागरिक सुरक्षा संरचना को सौंपे गए कार्यों का हिस्सा बन गई है। इनका दायरा विस्तृत था।

इसमें सबसे पहले, पर्यावरणीय आपदाओं और दुर्घटनाओं के प्राकृतिक और मानव निर्मित परिणामों के खिलाफ लड़ाई और एनएवीआर (तत्काल आपातकालीन वसूली कार्य) का कार्यान्वयन शामिल था। आपातकालीन स्थिति मंत्रालय विशेष इकाइयों की शुरूआत, आबादी की स्वच्छता, उपकरण, इमारतों और संरचनाओं, आतिशबाज़ी बनाने का काम, और से निकासी के उपायों के प्रावधान के लिए बाढ़ या संदूषण क्षेत्रों की तैयारी में भी लगा हुआ है। खतरनाक क्षेत्रऔर क्षेत्र, टूटे हुए संचार (सड़कों, हवाई क्षेत्रों, बिजली आपूर्ति और संचार लाइनों, आदि) की बहाली। अन्य नागरिक सुरक्षा उपायों की भी परिकल्पना की गई है। यदि आवश्यक हो, तो आपातकालीन स्थिति मंत्रालय रूसी संघ के सशस्त्र बलों की इकाइयों के साथ संयुक्त रूप से अपने कार्य करता है।

सितंबर 2011 में, एक राष्ट्रपति का फरमान जारी किया गया था, जिसके अनुसार आपदा क्षेत्रों में आबादी को सहायता प्रदान करने के लिए रक्षा मंत्रालय को विशेष सैन्य इकाइयाँ बनाने का निर्देश दिया गया था।

वर्तमान में, आपातकालीन स्थिति मंत्रालय संघीय स्तर पर एक शक्तिशाली संगठन है, जिसके पास अपने निपटान में सबसे आधुनिक उपकरण हैं। तकनीकी समर्थनविविध, मंत्रालय का अपना विमानन भी है, जिसमें पचास से अधिक विमान हैं, जिनमें छोटे हेलीकॉप्टर, और बड़े पैमाने पर जंगल की आग बुझाने के लिए सुसज्जित विशाल विमान और उड़ने वाले अस्पताल शामिल हैं।

सभी महाद्वीपों पर और घर पर

रूस की नागरिक सुरक्षा का नवीनतम इतिहास लगातार गौरवशाली पृष्ठों से भरा हुआ है। बचावकर्मी न केवल अपने मूल देश में बल्कि विदेशों में भी पेशेवर रूप से कार्य करते हैं। आपात स्थिति मंत्रालय के विमानों को ग्रह के विभिन्न क्षेत्रों में पहुंचाया गया। भूकंप, तूफान, बाढ़ और अन्य प्राकृतिक आपदाओं के पीड़ितों द्वारा बचाव माल प्राप्त किया गया था। बचावकर्मियों ने शत्रुता से पीड़ित लोगों को भी अमूल्य सहायता प्रदान की। भयानक तूफान कैटरीना के बाद, जिसने 2005 में बहुत परेशानी का कारण बना, नागरिक सुरक्षा के इतिहास को एक अनोखे तथ्य के साथ फिर से भर दिया गया। इतिहास में पहली बार, रूसी बचाव दल ने संयुक्त राज्य में काम किया, आबादी को सहायता प्रदान की। जब सैंडी ने हंगामा किया (2012) और ओक्लाहोमा (2013) में आए बवंडर के दौरान मानवीय आपूर्ति अमेरिका तक पहुंचाई गई।

बेशक, अन्य देश रूसी बचाव दल की मदद पर भरोसा कर सकते हैं। लेकिन हमारी नागरिक सुरक्षा प्रणाली की मुख्य प्राथमिकता अपने साथी नागरिकों के जीवन और स्वास्थ्य की रक्षा करना है। पिछले दो दशकों में किए गए कार्यों में, चेचन्या में कार्रवाई, और तुवा में प्लेग महामारी को खत्म करने के लिए काम, और मास्को और अन्य शहरों में आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई को सूचीबद्ध किया जा सकता है। और विमान दुर्घटनाएँ भी हुईं, और ओस्टैंकिनो में आग लगी, और मेट्रो में विस्फोट हुए। और Krymsk और सुदूर पूर्व में बाढ़। 2009 में सयानो-शुशेंस्काया एचपीपी में सैकड़ों विशेषज्ञों ने आपदा के परिणामों को समाप्त कर दिया। और आज मानवीय काफिले लुहान्स्क और डोनेट्स्क क्षेत्रों में जाते हैं।

सब कुछ सूचीबद्ध करना कठिन है। और हर जगह सबसे आगे आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के बचाव दल, एमपीवीओ की महिमा के वारिस और नागरिक सुरक्षा सैनिक हैं।

परिचय

नागरिक सुरक्षा प्राकृतिक आपदा

नागरिक सुरक्षा (जीओ) रूसी संघ के क्षेत्र में आबादी, सामग्री और सांस्कृतिक मूल्यों को शत्रुता के संचालन से उत्पन्न होने वाले खतरों से या इन कार्यों के परिणामस्वरूप तैयार करने और उनकी रक्षा करने के उपायों की एक प्रणाली है। रूसी संघ "नागरिक सुरक्षा पर" 12 फरवरी, 1998 नंबर 28 --FZ)। रूस की नागरिक सुरक्षा शांति से किए गए राज्य रक्षा उपायों की सामान्य प्रणाली का एक अभिन्न अंग है युद्ध का समय. नागरिक सुरक्षा की गतिविधियों का उद्देश्य दुश्मन द्वारा हमले के आधुनिक साधनों से रक्षा करना है, और शांतिकाल और युद्धकाल की आपातकालीन स्थितियों में सुविधाओं और विनाश के केंद्रों में बचाव और तत्काल आपातकालीन और बहाली कार्य करना है।

नागरिक सुरक्षा सेवा - नागरिक सुरक्षा गतिविधियों को करने के लिए डिज़ाइन की गई एक सेवा, जिसमें आवश्यक बलों और साधनों को प्रशिक्षित करना और आपातकालीन बचाव के दौरान नागरिक नागरिक सुरक्षा संगठनों के कार्यों को सुनिश्चित करना और शत्रुता के संचालन में या इसके परिणामस्वरूप अन्य आवश्यक कार्य करना शामिल है। ये क्रियाएं;

नागरिक सुरक्षा संगठन - क्षेत्रीय-उत्पादन के आधार पर संगठनों के आधार पर बनाई गई संरचनाएं जो रूसी संघ के सशस्त्र बलों का हिस्सा नहीं हैं, उनके पास विशेष उपकरण और संपत्ति है और आबादी और संगठनों को इससे उत्पन्न होने वाले खतरों से बचाने के लिए प्रशिक्षित किया जाता है। शत्रुता का आचरण या इन कार्यों के परिणामस्वरूप;

नागरिक सुरक्षा समूह को सौंपा गया क्षेत्र वह क्षेत्र है जिस पर कोई शहर या अन्य इलाका, जो महान रक्षा और आर्थिक महत्व का है, इसमें स्थित वस्तुएं, युद्ध के समय और शांतिकाल में आपातकालीन स्थितियों के उच्च स्तर के खतरे का प्रतिनिधित्व करती हैं

नागरिक सुरक्षा के निर्माण का इतिहास

इतिहासकारों ने मार्च 1918 को हमारे देश में जनसंख्या की रक्षा के लिए जिम्मेदार एक प्रणाली के उद्भव के प्रारंभिक चरण (प्रथम) के रूप में परिभाषित किया, जिसकी सामग्री न केवल देश की सामाजिक-राजनीतिक व्यवस्था में क्रांतिकारी परिवर्तन थी, बल्कि लगातार औद्योगीकरण में भी थी। और इससे जुड़ी उभरती प्रणाली के तकनीकी पुन: उपकरण। जर्मनी से सैन्य खतरे के पहले संकेतों की उपस्थिति ने नागरिक आबादी की सुरक्षा को व्यवस्थित करने के उपायों का एक समूह बनाया।

दूसरे चरण की सामग्री (नवंबर 1932 - जुलाई 1941) देश की आबादी और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की रक्षा के लिए सैन्य-राजनीतिक और संगठनात्मक उपायों का एक जटिल है। इस संबंध में, 4 अक्टूबर, 1932 को, यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल ने "यूएसएसआर के वायु रक्षा पर विनियम" को अपनाया, जिसने पहली बार आबादी और क्षेत्रों की प्रत्यक्ष सुरक्षा के उपायों और साधनों को परिभाषित किया। संभावित दुश्मन उड्डयन के क्षेत्र में हवाई खतरे से देश। इस अधिनियम ने आबादी को दुश्मन के हवाई हमले से बचाने के लिए डिज़ाइन की गई एक वायु रक्षा प्रणाली के निर्माण की नींव रखी। इस संबंध में, 4 अक्टूबर, 1932 को एमपीवीओ का जन्मदिन माना जाता है - जनसंख्या और क्षेत्रों की रक्षा के लिए राज्य प्रणाली के विकास में प्रारंभिक चरण।

तीसरा चरण (जून 1941-1945) महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के वर्षों को कवर करता है।

1941-1945 के महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के दौरान MPVO का समय पर निर्माण सुनिश्चित हुआ। हवाई हमलों से आबादी और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की वस्तुओं की रक्षा के कार्यों का सफल समाधान।

युद्ध की स्थिति में, इसने दुश्मन के हवाई हमलों से आबादी की सुरक्षा को व्यवस्थित करने और उनके परिणामों को समाप्त करने में समृद्ध अनुभव अर्जित किया है। एमपीवीओ ने सफलतापूर्वक अपने कार्यों का सामना किया - फासीवादी विमानन के लिए शहरों और राष्ट्रीय आर्थिक सुविधाओं में लक्ष्य को हिट करना, नागरिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करना और पीड़ितों को सहायता प्रदान करना, विनाश के केंद्रों में आपातकालीन और बहाली कार्य करना उद्यमों, सार्वजनिक उपयोगिताओं और ऊर्जा नेटवर्क के कामकाज की स्थिरता बढ़ाने के लिए। इस प्रकार, उसने नाजी जर्मनी पर हमारे देश की समग्र जीत हासिल करने में एक योग्य योगदान दिया। स्थानीय से देश की वायु रक्षा देश के रणनीतिक कार्य में विकसित होती है।

चौथा चरण (जून 1945 - जुलाई 1961) एमपीवीओ में सुधार का चरण है, जो जनसंख्या और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था को सामूहिक विनाश के हथियारों के उपयोग से बचाने के सबसे प्रभावी तरीकों की खोज से जुड़ा है।

1950 के दशक के अंत और 1960 के दशक की शुरुआत में, यह स्पष्ट हो गया कि एमपीवीओ, अपने स्थानीय कार्यों और क्षमताओं के पैमाने और प्रकृति में सीमित होने के कारण, देश की आबादी और क्षेत्र की रक्षा के लिए बड़े उपायों को लागू करने के लिए तैयार नहीं था, ताकि नुकसान को काफी कम किया जा सके। और परिणाम। देश के नेतृत्व द्वारा 1961 में एमपीवीओ को नागरिक सुरक्षा प्रणाली में बदलने के लिए लिया गया निर्णय, या यों कहें, इसके परिवर्तन ने 1955 में शुरू हुई प्रक्रिया को व्यावहारिक रूप से पूरा कर लिया था, जो जनता और क्षेत्रों की सुरक्षा पर स्थापित विचारों को संशोधित करने के लिए शुरू हुई थी। दुश्मन द्वारा सामूहिक विनाश के हथियारों का संभावित उपयोग। नई प्रणाली अनुभव, परंपराओं पर आधारित थी, एक शब्द में, एमपीवीओ के अस्तित्व के वर्षों में बनाए गए सभी बेहतरीन। मुख्य रूप से रखा संगठनात्मक संरचना, जनसंख्या की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए दृष्टिकोण, इसकी शिक्षा प्रणाली। इस स्तर पर, एमपीवीओ-जीओ का नेतृत्व क्षेत्रों, क्षेत्रों, शहरों और जिलों के कामकाजी लोगों के सोवियत संघ के कार्यकारी निकायों को सौंपा गया था।

उसी समय, नागरिक सुरक्षा मूल रूप से एमपीवीओ से अलग थी। यह अंतर क्या था?

सबसे पहले, नागरिक सुरक्षा गतिविधियों को एक राष्ट्रव्यापी और राष्ट्रव्यापी चरित्र दिया गया। उन सभी को पूरे देश में नियोजित और कार्यान्वित किया गया था और प्रत्येक नागरिक और प्रत्येक टीम से संबंधित था।

दूसरे, सामूहिक विनाश के हथियारों के सभी हानिकारक कारकों से देश की आबादी और क्षेत्रों की सुरक्षा सुनिश्चित करने की आवश्यकता से सुरक्षात्मक उपायों की प्रणाली आगे बढ़ी। इससे समस्या कई गुना बढ़ गई।

तीसरा, नागरिक सुरक्षा द्वारा हल किए गए कार्यों की सीमा का विस्तार हुआ है। इस प्रकार, युद्धकाल में उद्योग के स्थिर संचालन को सुनिश्चित करने का कार्य इसके मुख्य कार्यों में शामिल था।

चौथा, शत्रु के हमले के परिणामों को नष्ट करने के कार्य ने एक नया गुण प्राप्त कर लिया है। हिरोशिमा और नागासाकी के अनुभव से पता चला है कि परमाणु हमले की स्थिति में, एक ही समय में सैकड़ों हजारों पीड़ितों को सहायता प्रदान करना आवश्यक हो जाता है।

अकारण नहीं, यह माना जाता था कि संभावित परमाणु युद्ध की स्थितियों में समस्याओं को हल करने के लिए नागरिक सुरक्षा की उच्च तत्परता इसके खुलासे के लिए एक निवारक कारक होगी। इसी समय, मुख्य रूप से युद्धकालीन उपायों के कार्यान्वयन की दिशा में नागरिक सुरक्षा के उन्मुखीकरण ने इसके विकास की एकतरफाता में योगदान दिया। चेरनोबिल परमाणु ऊर्जा संयंत्र में दुर्घटना ने इसकी पुष्टि की, यह दर्शाता है कि नागरिक सुरक्षा देश की आबादी और क्षेत्रों को प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों से बचाने के कार्यों के गुणात्मक समाधान के लिए तैयार नहीं है। इसके अलावा, यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि किसी भी देश की नागरिक सुरक्षा प्रणाली विशिष्ट सामाजिक और आर्थिक परिस्थितियों में मौजूद है।

इसलिए, एक कठोर केंद्रीकृत राज्य के ढांचे के भीतर होने के कारण, यूएसएसआर के नागरिक सुरक्षा ने पहना और नकारात्मक लक्षणकमान और नियंत्रण प्रणाली। उनमें से, मुख्य में से एक कानून के बल पर नहीं, बल्कि सभी निकायों की गतिविधियों को अत्यधिक नियंत्रित करने वाले निर्देशों और आदेशों के बल पर दांव था।

यह सब न केवल स्थानीय अधिकारियों की पहल को प्रभावित करता है, बल्कि विशिष्ट परिस्थितियों को ध्यान में रखने की अनुमति भी नहीं देता है। कानूनी और आर्थिक आधार की कमी ने उन्हें नागरिक सुरक्षा उपायों के कार्यान्वयन के लिए एक विश्वसनीय समर्थन से वंचित कर दिया। नागरिक सुरक्षा के क्षेत्र में बड़ी संख्या में नियोजित और कार्यान्वित गतिविधियों को रिपोर्टों और रिपोर्टों से सजाया गया था, लेकिन, दुर्भाग्य से, उनमें से कई औपचारिक रूप से किए गए थे। यूएसएसआर के नागरिक सुरक्षा के अस्तित्व के अंतिम वर्षों में, देश की अधिकांश आबादी ने परमाणु मिसाइल युद्ध की स्थितियों में विश्वसनीय सुरक्षा प्रदान करने की अपनी क्षमता के बारे में निराधार संदेह विकसित किया। इन शर्तों के तहत, नागरिक सुरक्षा प्रणाली को स्वतंत्र रूप से मौजूदा स्थिति में लोगों के जीवन के संरक्षण को सुनिश्चित करने में सक्षम मानना भोला था।

संगठन के लिए नए दृष्टिकोण की आवश्यकता और आबादी और क्षेत्रों की रक्षा के उपायों की सामग्री, विशेष रूप से प्राकृतिक और तकनीकी सुरक्षा के क्षेत्र में, उद्देश्य स्थितियों के कारण हुई थी।

पाँचवाँ चरण (जुलाई 1961 - सितंबर 1971) नागरिक सुरक्षा में गहन संरचनात्मक परिवर्तनों की विशेषता है।

सितंबर 1971 के बाद से, नागरिक सुरक्षा प्रणाली का प्रत्यक्ष प्रबंधन फिर से, जैसा कि 1930 के दशक में, सैन्य विभाग में स्थानांतरित कर दिया गया था। इसने इसके विकास को एक उच्च स्तर तक पहुँचाया, सभी स्तरों पर अधिक प्रभावी नेतृत्व प्रदान किया।

छठा चरण (अक्टूबर 1971 - जुलाई 1987) हथियारों की होड़ की तीव्रता और यूएसएसआर द्वारा रणनीतिक समानता की उपलब्धि से जुड़े नए संरचनात्मक परिवर्तनों से जुड़ा है। मंत्रालयों और विभागों के सोवियत और सैन्य अधिकारियों द्वारा नागरिक सुरक्षा गतिविधियों के प्रबंधन की प्रभावशीलता को बढ़ाया गया था। MPVO-GO के विकास के पहले छह चरणों की एक विशिष्ट विशेषता युद्ध की स्थिति में आबादी और क्षेत्रों की रक्षा के लिए सभी उपायों के कार्यान्वयन की योजना है। शांतिकाल में प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों की रोकथाम और उन्मूलन इन प्रणालियों के लिए कोई कार्य नहीं है।

बीसवीं सदी के उत्तरार्ध में नागरिक सुरक्षा और RSChS प्रणाली का विकास।

नागरिक सुरक्षा प्रणाली के विकास का सातवां चरण (अगस्त 1987 - दिसंबर 1991) सैन्य-राजनीतिक स्थिति में सकारात्मक बदलाव का चरण है, शीत युद्ध की समाप्ति और नागरिक सुरक्षा बलों के एक महत्वपूर्ण हिस्से का स्थानांतरण। पर्यावरण और आर्थिक समस्याओं का समाधान।

इसका कारण यह था कि बीसवीं सदी के 80 के दशक में प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों को रोकने और खत्म करने की समस्याएं तेजी से जमा होने लगीं। यह पिछले दशकों में ऐसी आपात स्थितियों की संख्या और पैमाने में उल्लेखनीय वृद्धि के कारण था, उनके परिणामों में सैन्य-राजनीतिक संघर्षों के परिणामों के साथ कुछ मामलों में तुलनीय था। उन्हें खत्म करने के लिए, पूरे राज्य के प्रयासों पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक था, और कुछ स्थितियों में - विश्व समुदाय से मदद।

1989 के मध्य में, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत ने आपातकालीन स्थितियों के लिए यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद का एक स्थायी राज्य आयोग बनाने का फैसला किया, और 15 दिसंबर, 1990 को यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के एक डिक्री द्वारा, राज्य आपातकालीन स्थितियों में रोकथाम और कार्रवाई के लिए ऑल-यूनियन सिस्टम का गठन किया गया था, जिसमें संघ, गणतंत्र और शाखा (मंत्रालय और विभाग) सबसिस्टम शामिल थे। यूएसएसआर के पतन से पहले नामित आयोग और प्रणाली मौजूद थी।

यह प्रक्रिया उसी तरह रूसी संघ में विकसित हुई। 12 अक्टूबर 1990 को, RSFSR के मंत्रिपरिषद ने RSFSR के मंत्रिपरिषद के उपाध्यक्ष की अध्यक्षता में आपातकालीन स्थिति के लिए रिपब्लिकन आयोग का गठन किया।

आठवां चरण (दिसंबर 1991 से वर्तमान तक) यूएसएसआर की राज्य संरचनाओं के उन्मूलन, सीआईएस के गठन और आपातकालीन स्थितियों में चेतावनी और कार्रवाई के लिए रूसी प्रणाली (आरएससीएचएस) के निर्माण के साथ शुरू हुआ।

इस संबंध में, 1990 में, एक विशेष संघीय कार्यकारी निकाय बनाया गया था - एक राज्य समिति के रूप में बचाव दल के रूसी कोर, जो कि परिवर्तनों की एक श्रृंखला के बाद, 1994 में नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थिति और उन्मूलन के लिए रूसी संघ का मंत्रालय बन गया। प्राकृतिक आपदाओं के परिणाम (रूसी आपातकालीन स्थिति मंत्रालय)। लक्ष्यों का पीछा किया गया था - पीकटाइम और युद्धकाल में आपातकालीन स्थितियों के दौरान रूस की आबादी और क्षेत्रों की रक्षा पर काम में मौलिक सुधार करने के लिए, इस काम को राष्ट्रीय महत्व देने के लिए, इसे राज्य की नीति के स्तर तक बढ़ाने के लिए। 1992 में, ए रूसी प्रणालीआपात स्थिति में रोकथाम और कार्रवाई (RSChS), प्राकृतिक और मानव निर्मित प्रकृति की आबादी और क्षेत्रों की सुरक्षा के क्षेत्र में राज्य की नीति को लागू करने के लिए डिज़ाइन की गई है।

रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय और RSChS की गतिविधियों के सामान्य परिणामों को संक्षेप में, यह पूरे विश्वास के साथ कहा जा सकता है कि पिछले वर्षों ने उनके निर्माण की वैधता, सामाजिक-राजनीतिक और आर्थिक व्यवहार्यता की पुष्टि की है।

RSChS ने सभी राज्य और स्थानीय सरकारी संरचनाओं, उद्यमों, संस्थानों और संगठनों के शासी निकायों, बलों और साधनों को एक प्रणाली में एकजुट करना संभव बना दिया, जो पहले उचित संगठन और बातचीत के बिना, अलग-अलग आपातकालीन स्थितियों का मुकाबला करने की समस्याओं को हल करने में शामिल थे। .

आपातकालीन स्थितियों की रोकथाम और उन्मूलन के लिए एक नियामक और कानूनी ढांचे का विकास शुरू हो गया है। राष्ट्रीय इतिहास में पहली बार, एक ही दिशा में गतिविधियों को राज्य के विधायी कृत्यों द्वारा नियंत्रित किया गया था।

देश के संपूर्ण बुनियादी ढांचे को कवर करते हुए एक शाखित, बल्कि प्रभावी ढंग से कार्य करने वाली प्रबंधन प्रणाली का गठन किया गया है। तर्कसंगत क्षेत्रीय नीति के लिए धन्यवाद, विभिन्न स्तरों पर सरकारों के बीच बातचीत को मजबूत किया गया है।

उद्देश्यपूर्ण सुधार के परिणामस्वरूप, प्रणाली की ताकतों को काफी मजबूत किया गया, केंद्रीय और क्षेत्रीय अधीनता की प्रभावी पेशेवर मोबाइल इकाइयाँ बनाई गईं। विभागीय और क्षेत्रीय आपातकालीन बचाव संरचनाएं RSChS बलों के समूहों का हिस्सा बन गई हैं और नियमित रूप से आपातकालीन स्थितियों में शामिल हैं। बचावकर्मियों की व्यावसायिकता काफी बढ़ गई है। बलों के तकनीकी उपकरणों में मौलिक सुधार किया गया है।

नागरिक सुरक्षा सैनिकों के आधार पर, शांति और युद्धकाल में आपातकालीन बचाव कार्यों के संभावित मोर्चे पर अग्रिम रूप से लक्षित बलों के समूह बनाए गए थे।

सिस्टम के वित्तीय और लॉजिस्टिक समर्थन को मौलिक रूप से बदला और सुधारा। रूसी संघ की सरकार के आपातकालीन आरक्षित निधि की कीमत पर क्षेत्रों की सहायता के लिए एक तंत्र पेश किया गया है। आपात स्थिति के मामले में सभी स्तरों पर भौतिक संसाधनों का भंडार बनाया गया है। राज्य सत्ता के स्तर, स्थानीय सरकारों के बीच आपातकालीन स्थितियों में वित्तीय और भौतिक जिम्मेदारी के वितरण का मुद्दा हल किया जा रहा है।

द्विपक्षीय और बहुपक्षीय आधार पर आपातकालीन स्थितियों की रोकथाम और परिसमापन के क्षेत्र में व्यापक अंतर्राष्ट्रीय सहयोग शुरू किया गया है। RSChS तेजी से वैश्विक आपातकालीन बचाव समुदाय में एकीकृत हो रहा है, और इसकी गतिविधि और अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में सफलता ने इसे काफी प्रतिष्ठा अर्जित की है।