Къде да получите професионален стандарт. Професионални стандарти: професионални стандарти, одобрени от Министерството на труда на Руската федерация

От 01.07.2016г Направени са промени в трудовото законодателство на Руската федерация, които засягат редица специалности и области на дейност. Така че, в съответствие с иновациите, професионални стандартинеобходими за задължително използване в практически дейности. Въпреки това, необходимостта от използване на такива стандарти не е възложена на всички професии.

Характеристики на професионалните стандарти, задължителното им използване

На основание чл. 195 от Кодекса на труда на Руската федерация професионалният стандарт определя необходимото ниво на квалификация за конкретна професия. Тоест служителят трябва да притежава образованието, уменията и знанията, посочени в стандарта. Въз основа на документа работодателите определят дали даден предмет е подходящ за определената длъжност.

Въз основа на промените в законодателството относно професионалните стандарти можем да заключим, че през 2018 г. тяхното използване не е задължително за всички организации и длъжности.

1. Текстът на правилника не посочва задължително използване. Отговорът на въпроса за кого са задължителни професионалните стандарти се намира в чл. 195/3 Кодекс на труда на Руската федерация. Този член очертава разпоредбата, според която, ако законодателството предвижда квалификационни изисквания за конкретна длъжност, тогава професионалният стандарт по отношение на тези изисквания ще бъде необходим за прилагане.
2. На основание чл. 57 от Кодекса на труда на Руската федерация, използването на професионални стандарти също е необходимо, ако дейностите на служителя на конкретна длъжност са свързани с получаване на обезщетения и гаранции или включват ограничения.

По този начин за държавните предприятия използването на професионални стандарти е необходимост, докато за търговските предприятия такива стандарти са до голяма степен консултативни (с изключение на някои длъжности, например главен счетоводител).

Ръководител, който реши да използва професионални стандарти в своите дейности, които не са задължителни за него, може самостоятелно да определи кои части от документа да прилага.

Задължителни професионални стандарти за търговските структури

Задължителното прилагане на такива стандарти в търговските структури е открит дебат. Всъщност търговските мениджъри имат право самостоятелно да решават дали тяхната дейност се нуждае от регулиране под формата на професионални стандарти. Освен това такова решение не следва да противоречи на чл. 195 от Кодекса на труда на Руската федерация и се прилагат за някои позиции дори в небюджетни организации, които трябва да бъдат регулирани непременно.

Освен това често възникват ситуации, в които служителите имат спорни въпроси относно една и съща професия. Това се дължи на разпоредбите на все още актуалните класификационни справочници, които могат да противоречат на професионалните стандарти. За да разрешите този проблем, е необходимо да използвате данни от писмо на Министерството на труда на Руската федерация № 14/0/10/B/2253 от 04.04.2016 г. Този документ решава, че административният апарат също има право самостоятелно да определя на кой законодателен стандарт да разчита.

В такива ситуации повечето мениджъри предпочитат професионалните стандарти, тъй като те са модерна алтернатива на квалификационните справочници, което позволява да се премахнат последните (клауза 4 от писмото на Министерството на труда на Руската федерация от № 14 /0/10/B/2253 от 04.04.2016 г.).

Процедурата за въвеждане на професионални стандарти в предприятието

Наборът от мерки за прилагане на професионалните стандарти в организацията е както следва:

1. Публикуване на заповедта на управителя за одобряване и въвеждане на нови стандарти в компанията.
2. Изготвяне и утвърждаване на план за действие, в съответствие с който ще се прилагат професионални стандарти.
3. Сформиране на комисия за прилагане на наредбите, както и за извършване на консултации при необходимост.
4. Проучване на списъка със задължителни професионални стандарти, както и техните разпоредби.
5. Изготвяне на списък с позиции, които трябва да бъдат приведени към единни стандартни изисквания.
6. Уведомяване на служителите за промени.
7. Атестиране на вече заети подчинени на длъжности, които се нуждаят от корекция.
8. Оформяне на пакет от документи, в които ще бъдат направени корекции при приемане на стандартите. Такива документи включват трудови договори и допълнителни споразумения, длъжностни характеристики, както и други местни разпоредби.

В същото време е възможно да се подобри квалификацията на служителите по време на прилагането на стандартите. За да направите това, трябва да преминете курсове за напреднали с помощта на сформирана комисия за сертифициране или др образователни институции.

Уволнението на подчинен поради неспазване на разпоредбите на професионалния стандарт е забранено поради факта, че трудовото законодателство не предвижда такава причина.

Списък на специалностите, за които е задължително използването на професионални стандарти

Често възникват противоречиви ситуации по отношение на несъответствието между името на длъжността в щатното разписание и нейното име в професионалния стандарт. Подобно неразбиране може също така да доведе до трудности при определяне кои професионални стандарти трябва да се използват.

Практиката показва, че решението на проблема може да се счита за изключване на името на текущата длъжност от таблицата с персонала и включването на ново име там, въз основа на професионални стандарти. Също така е необходимо да се състави допълнително споразумение със служителя за това действие, да се направят корекции трудова книжкаи личната карта на служителя.

Списъкът с професии, за които изискванията на професионалните стандарти са задължителни, независимо от формата на собственост на предприятието, е доста широк. По този начин положителен отговор на въпроса дали професионалните стандарти са задължителни е валиден за следните специалности:

• адвокати;
• съдии;
• екипажи на самолети;
• одитори и
• служители правителствени агенции;
• лица, работещи в подземни съоръжения;
• субекти с достъп до химически оръжия;
• лекари и фармацевти;
• специалисти в областта на обществените поръчки.

На основание чл. 74 от Кодекса на труда на Руската федерация, работодателят няма право да прави промени в трудовия договор със служителя без негово знание и съгласие; по-специално е забранено да се променят функционалните отговорности на подчинен. Това означава, че ако субектът откаже да промени длъжността и новите отговорности в съответствие с професионалния стандарт, ръководителят не може да го принуди. В този случай на служителя може да бъде предложена друга позиция. Ако тази опциясъщо не е приемливо за поне една от страните, тогава длъжността, която е загубила своята актуалност, се елиминира, а служителят попада в съкращаване на персонала и впоследствие се уволнява.

Отговорност за неприлагане на професионални стандарти в дейности, за които те са задължителни

Когато прилагането на професионалните стандарти е задължително за дадена институция, избягването на прилагането им се наказва с административна отговорност. По-специално, въз основа на чл. 5/27 от Кодекса за административните нарушения нарушението предвижда следното наказание за първия инцидент:

• налагане на глоба за длъжностни лица от 1000 до 5000 рубли.
• глоба за компанията от 30 000 до 50 000 рубли.

За основно нарушение не се изисква глоба. Може да бъде издадено предупреждение. При повторно нарушение със сигурност ще бъде наложена глоба.

Към момента съдебна практика по разглеждания въпрос не е формирана. Има единични случаи на съдебни спорове:

1. За позиция в държавна фирмае назначен предмет, чиято квалификационна степен не отговаря на професионалния стандарт, въпреки че е задължителна за ползване. След процеса съдията постанови необходимостта от връщане заплатиподчинени на бюджета. Решение на Арбитражния съд № А33/2144/2013 от 12 ноември 2013 г.
2. При въвеждането на професионален стандарт в предприятие не е сертифициран служител, работещ на длъжност, която изисква корекции в съответствие с новия стандарт. Впоследствие се оказа, че нивото му на квалификация не отговаря на изискванията. С решение на арбитражния съд № А56/26857/2014 от 30 октомври 2014 г. му е възложена необходимостта да премине курсове за повишаване на квалификацията повтарящи сесертификати.

Процедурата на ръководителя, ако квалификацията на служителя не отговаря на изискванията на задължителния стандарт

Ако по време на модернизацията на регулаторната рамка на компанията се окаже, че подчинен не отговаря на необходимото ниво на квалификация, има следните начини за решаване на проблема:

1. На подчинения се предлага друга, по-малко трудна работа.
2. Подчиненият се изпраща на курсове допълнително образование. Работодателят също така има право да прецени за чия сметка (фирмата или работника) ще се проведе обучението. При условия, при които ръководителят реши да предостави на служителя курсове за повишаване на квалификацията за своя сметка, с субекта се сключва договор за чиракуване, който определя разпоредбата, според която след завършване на обучението лицето трябва да работи за определена сума време в компанията. Ако това условие не е изпълнено, подчиненият може да бъде държан отговорен за възстановяване на разходите за неговото обучение.

Ако това е посочено в разпоредбите, тогава работодателят е длъжен да осигури усъвършенствано обучение на подчинените за своя сметка. По-специално това се отнася за лекарите, които трябва да потвърждават професионалната си годност на всеки пет години.

Методи за прилагане на професионални стандарти, когато имат консултативен характер

Ако в процеса на определяне дали прилагането на професионалните стандарти е задължително се окаже, че те имат консултативен характер, те се използват като основа за коригиране на трудовите договори, създаване на длъжностни характеристикии други нормативни местни документи.

Освен това, ако това е решено от мениджъра, въз основа на професионалния стандарт, установен от закона, компанията има право да разработи свой собствен стандарт на трудова дейност за конкретни позиции, да определи квалификационните изисквания за служителите и да установи необходимото ниво на умения и знания. Основното изискване за такива процедури е липсата на противоречия между независимо съставения стандарт и професионалния стандарт, установен от закона. Тоест, ако конкретна професия е регламентирана от професионален стандарт, изготвянето на отделен местен стандарт е непрактично. Това също може да доведе до наказателно преследване за пренебрегване на изискванията на официалните разпоредби.

По този начин законодателството в контекста на задължителното прилагане на професионалните стандарти продължава да се развива. В момента такива стандарти са задължителни само за списъка на професиите и държавните агенции. Ако в практическите дейности възникнат противоречиви аспекти относно необходимостта от използване на такива документи, трябва да се свържете професионален адвокатили служител на Министерството на труда на Руската федерация.

Статията ще ви помогне да разберете какви са професионалните стандарти и как да ги прилагате от 1 юли 2016 г. Къде мога да намеря пълен списък на PS. Кой е професионален учителпо новите стандарти за учители и счетоводители.

От 1 юли 2016 г. професионалните стандарти започнаха да се прилагат за много професии. Те включват списък с изисквания и условия. Което трябва да се спазва по отношение на служителите. За това как правилно да прилагаме професионални стандарти за възпитатели, учители, счетоводители. Можете да разберете какви документи трябва да проучите и какво ви изправя при неспазване на закона от тази статия.

Професионален стандарт - какво е това?

Професионалният стандарт 2019 е характеристика на квалификациите. Което е необходимо, за да може един служител да работи по определена професия.

Това понятие включва изисквания за умения и способности. също трудов стаж. Включен е в края на 2012 г. Правила за прилагане, одобрени с постановление на правителството Руска федерациябр.23 от 22 януари 2013 г. Членът относно професионалните стандарти е в сила от 1 юли 2016 г.

В момента в регистъра на професионалните стандарти на уебсайта на Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация има около 800 документа. До края на 2016 г. тази цифра трябва да се увеличи поне с още 200. След това министерството ще увеличи списъка със задължителни стандарти до 2000.

От 1 юли 2016 г. влиза в сила новият Кодекс на труда на Руската федерация. Което се нарича „Процедура за прилагане на професионални стандарти“. Работодателите ще бъдат задължени да прилагат професионални стандарти. Ако квалификационните изисквания, от които служителят се нуждае за изпълнение на определена трудова функция, са установени от Кодекса на труда. Федерални закони или други разпоредби. (чл. 11 от Закона за образованието, както и чл. 73). За останалите служители професионалните стандарти имат препоръчителен характер.

Работодателите, ръководени от професионалните стандарти, могат да правят промени в длъжностните характеристики. Таблица с персонала, прегледайте местните разпоредби ( правиларазработване и утвърждаване на професионални стандарти. Одобрен с постановление на правителството на Руската федерация от 22 януари 2013 г. № 23).

към менюто

Към кого и как да се прилагат професионални стандарти от 1 юли 2016 г

Професионални стандарти трябва да се приложи, ако изискванията за квалификация на служителите са установени от Кодекса на труда. Федерални закони или други регулаторни правни актове (член 195.3 от Кодекса на труда на Руската федерация). За списък на професиите, за които са установени законови изисквания, вижте таблицата.

Има два случая, когато длъжността трябва да бъде посочена както в професионалния стандарт, дори и да не е необходимо да се използва.

1. ако работата ви дава право на компенсация или обезщетения.

2 . Ако работата включва ограничения. Това е правилото на параграф 3 от част 2 от Кодекса на труда на Руската федерация.

Ако професионалният стандарт не е утвърден за такива професии, посочете длъжността според квалификационните справочници. Това е от значение например за лекари и учители, които имат право на обезщетения: допълнителни отпуски, намалени работно време, преференциална пенсия.

Къде е публикуван списъкът със задължителните професионални стандарти?

Професионалният стандарт е разработен и приет от Министерството на труда на Руската федерация. Освен това, за да придобие посоченият документ законна сила, той трябва да бъде регистриран в Министерството на правосъдието на Руската федерация.

Официалният регистър на одобрените професионални стандарти в Русия по същество представлява всички професионални стандарти, регистрирани в Министерството на правосъдието.

ВАЖНО! Преди да започнете да се ръководите от професионални стандарти, публикувани за преглед в Интернет. Трябва да се провери надеждно дали те са регистрирани в Министерството на правосъдието. Често такива документи се публикуват от Министерството на труда за коментари.

към менюто

Официален списък на уебсайта на професионалните стандарти на Министерството на труда

Предоставен е списък на одобрените професионални стандарти за учители, служители по персонала и счетоводители от 2016 г.

Какво образование трябва да имат учителите според професионалните стандарти?

Общите изисквания на професионалните стандарти за обучение на учители не отчитат спецификата на институциите за допълнително образование. Учителят трябва да има образование в областта на обучението и специалности „Образование и педагогически науки».

Новият професионален стандарт промени образователните изисквания към методистите и ги изравни с учителите. Ето защо, ако вече сте прехвърлили методисти, чието образование не съответства на областите на подготовка на висшето образование и специалностите „Образование и педагогически науки“ към стария професионален стандарт, тогава е по-добре да ги върнете към условията на квалификационния указател.

Служители с хуманитарно образование (историци) няма да могат да работят като методисти. „Обществени науки“ (психолози, юристи, икономисти)

За разлика от стария, новият професионален стандарт не изисква обучение на работниците по допълнителни професионални програми. По профил педагогическа дейностпоне веднъж на три години. Това изискване обаче е в параграф 2 на част 5 от член 47 от Федералния закон от 29 декември 2012 г. № 273-FZ. Следователно, веднъж на всеки три години, учител все още трябва да бъде изпратен за усъвършенствано обучение.

Дали служителят има нужда от допълнително обучение се решава от комисията при атестирането на служителя. Или ръководителят на институцията (чл. 196 от Кодекса на труда). Въпреки това, ако образованието на служителя не съответства на програмите, изпълнявани в институцията, по-добре е такъв специалист да получи допълнително образование.

Прилагане на професионални стандарти

1. Организация на сертифициране на служителите.
2. Управление на персонала.
3. Разработване на длъжностни характеристики.
4. Формиране на кадрова политика.
5. Тарифиране на работите.
6. Организация на обучението на служителите.
7. Присвояване на тарифни категории.
8. Създаване на система за заплати.

Както вече беше отбелязано, PS ще стане задължителен за определени категории работници. Прилагането на професионални стандарти е задължително в случаите, когато изискванията за квалификация на работниците са установени в Кодекса на труда на Руската федерация и други нормативни правни актове.

Така, съгласно част 4 от член 7 от Федералния закон № 402 от 6 декември 2011 г., в застрахователни компании, недържавни пенсионни фондове, публични акционерни дружества, главният счетоводител трябва да има:

• Трудов стаж от минимум 3 години през последните 5, ако имате подходящо образование. Задължително свързани със счетоводство, одит и др.
• Трудов стаж минимум 5 години от последните 7, ако няма образование, съответстващо на дейността.
• Висше образование по професия или не.
• Липса на съдимост (незаличена или непогасена) за извършени противоправни действия в икономическата сфера.

Струва си да се отбележи, че други организации (които не са изброени в предишния параграф) могат да наемат работници, без да преминават през тези условия.

Въз основа на професионалния стандарт на Руската федерация работодателят има право да одобрява нови длъжностни характеристики. Понякога в резултат на такива промени кръгът от отговорности на служителите може да стане по-обширен. При никакви обстоятелства не трябва да произвеждате това действиебез да уведоми служителя. Съгласно част 2 на член 72 и част 2 на член 74 от Кодекса на труда на Русия, служителят трябва да бъде предупреден за горните обстоятелства най-малко 2 месеца предварително и да даде съгласието си, ако всичко го устройва.

ВАЖНО! Ако служител не отговаря на професионалните стандарти от 2016 г., тогава все още е невъзможно да го уволните на тази основа. Той може да бъде лишен от работа само ако резултатите от атестацията му са слаби или ако организацията няма свободна позиция за него, която да отговаря на неговите знания и умения. На служителя може да бъде предложено и допълнително обучение с цел по-нататъшно покриване на професионалния стандарт.

Въпрос: Какво наказание грози работодателят, ако откаже да изпълни ПС, но това правило е задължително по закон?
Отговор: Съгласно разпоредбите на Кодекса за административните нарушения за такова нарушение са предвидени следните възможности за наказание:

1. При нарушение за първи път - предупреждение.
2. За организации - глоба от 30-50 хиляди рубли.
3. За длъжностни лица - глоба от 1-5 хиляди рубли.
4. За индивидуални предприемачи - глоба от 1-5 хиляди рубли.

към менюто

Преход към професионални стандарти професионален счетоводител, учител

На пръв поглед може да изглежда, че прилагането на професионалните стандарти не е трудоемък процес и един отговорен служител може лесно да извърши тази процедура. Всъщност това не е вярно. Затова се препоръчва да се сформира група от служители, така че те да съставят план за преход към професионални стандарти.

Съставът на посочената група (може да бъде съставен в свободна форма). Законодателството не предвижда специални инструкции по този въпрос.

Специалисти, които трябва да се запознаят със списъка на професионалните стандарти и да използват получената информация в работата си:

• От отдел "Човешки ресурси".
• От счетоводството.
• От отдела за икономическо планиране.
• От правния отдел.

Приблизителен план за преход към руски професионални стандарти:

1. Разделете целия процес на отделни сектори. Това ще улесни проследяването.
2. Определете рамката за подаване на проекти на документи от изпълнителите.
3. Определете отговорните лица, отговорни за изпълнението на плана.

Запознаването на служителите, отговорни за изпълнението на плана, трябва да бъде потвърдено с подписа им в съответния документ.

Работната група ще трябва да определи съответствието на наличните позиции в организацията с професионалните стандарти от 2016 г. За да направите това, струва си да се обърнете към таблицата с персонала.

След това изберете подходящия PS за позицията и сравнете реалната цел от определен тип професионална дейностс отразено в документа. След като внимателно проучите този въпрос за всяка от позициите, можете да изберете подходящия професионален стандарт.

ВАЖНО! Наименованието на ПС не е равно на наименованието на длъжността, тъй като обхваща целия вид дейност с основни характеристикипозиции, а не конкретна професия. Също така, в резултат на работа с PS, може да има нужда от преименуване на позиции.

Въвеждане на професионални стандарти точка по точка (обобщавайки казаното в раздела):

1. Издаване на заповед за създаване на комисия за прилагане на ПС в организацията.
2. Провеждане на заседание на комисия
3. Изготвяне на план за изпълнение.
4. Определяне на съответствието на длъжностите в организацията и съществуващите ПС.
5. Преименувайте позиции, ако е необходимо.
6. Включване на промени и иновации в длъжностните характеристики.
7. Извършване на промени в системата на заплатите.
8. Разработване и изпълнение на дейности, насочени към преквалификация на работниците.
9. Сертифициране на работниците.
10. Извършване на други организационни дейности по изпълнението на ПС.

Ако работата дава право на служителя на някакви обезщетения или компенсации и също така е свързана с ограничения, тогава трудовият договор трябва да отразява името на длъжността по същия начин, както в PS или квалификационни справочници.

Струва си да се отбележи, че може да има разлики между квалификационния справочник и професионалните стандарти. Например длъжностите, които дават право на преференциална пенсия, не съвпадат. Еквивалентността на тези понятия се планира да бъде установена в бъдеще от правителството на Руската федерация. Решението по този въпрос трябва да бъде документирано в протокол. Защото при одит именно протоколът ще даде отговор на въпроса – „Защо длъжността не е същата като посочената в ПС.“ Ще помогне този факти при конфликти със служители или оплаквания от контролни органи.

ПС отразява достатъчно подробна информация, относно изискванията към образованието на специалистите, както и техния трудов стаж и други знания и умения.

към менюто

Квалификационни изисквания за специалисти в различни отрасли

За счетоводител на бюджетна институция:

1. Минималното изискване е средно специално образование.
2. Трудов стаж - най-малко 3 години за обикновен счетоводител, най-малко 7 години за главен счетоводител, включително 5 години в съответната област.

За ръководител на учебно заведение:

1. Преди назначаване работа в преподавателска или лидерска позициянай-малко 3 години.
2. Нямат забрана да се занимават с преподавателска дейност.

За главната сестра:

1. Средно специализирано или висше образованиев областта на сестринството.
2. Ако имате средно специално образование, опитът ви е минимум 10 години, ако имате висше образование, имате минимум 5 години стаж.

За програмиста:

1. За техник-програмист, както и за младши програмист, липсата на висше образование и трудов стаж е допустима.
2. Същото е и за програмист, но трудовият стаж трябва да е поне 6 месеца и да е в сферата на разработката на софтуер.
3. Софтуерният инженер и старши програмист трябва да имат висше образование и минимум една година опит в посочената област.
4. За водещ програмист се изисква висше образование и минимум 3 години опит.

По този начин, чрез сравняване на наличните позиции в организацията с изискванията на PS, е възможно да се установи дали служителите отговарят на основните изисквания. Ако отговорът на този въпрос е отрицателен, на служителя могат да бъдат предложени две възможности - да го изпратите на обучение или да го преместите на друга длъжност, която отговаря на нивото на неговите знания, опит и образование. Между другото, обучението може да бъде платено както от организацията, така и от самия служител. Процедурата за обучение се определя в трудовия договор или допълнително споразумение към него.

След определяне на потребностите на служителите от обучение и преквалификация следва да се изготви план за обучение за текущата година и да се предостави на управителя за одобрение.

Този документ съдържа следната информация:

• Фамилия, собствено име, бащино име на служителите.
• Позиции.
• Описание на необходимото обучение или преквалификация.
• Обяснение на причините за изпращане на служители на обучение.
• Период на обучителните събития.
• Причини за избор на конкретен доставчик на образователни услуги.

Този документ може да бъде полезен в случай на одит, тъй като отразява факта, че работодателят съвестно прилага професионалните стандарти.

към менюто

Кой съставя професионалния стандарт на учител и др

Кой е професионален учител?дадени Допълнителна информация, документи за прилагане на професионални стандарти за учители, счетоводители и одитори.

PS може да се компилира:

1. Работодатели.
2. Професионални общности.
3. Саморегулиращи се дружества.
4. Други дружества с нестопанска цел с участието на образователни институции за професионално образование и други организации, които се интересуват от това.

Професионални стандарти

1. Регистър на професионалните стандарти
2. Речник и справочник "Разработване и прилагане на професионални стандарти"
3. Експертна база данни за разработване и обсъждане на професионални стандарти
4. Регистър на съветите по професионални квалификации

към менюто

Министерството на труда в писмо № 14-2/ООГ-6465 от 6 юли 2016 г. отново напомня, че професионалните стандарти имат само препоръчителен характер за много работодатели.

Но ако е в съответствие с Кодекса на труда на Руската федерация или др федерални закониизвършването на работа по длъжности, професии, специалности е свързано с предоставяне на обезщетения и обезщетения или наличието на ограничения, то според наименованията на длъжностите, професиите, специалностите и квалификационните изисквания към тях трябва да отговарят на наименованията и изискванията, посочени в квалификационни справочници или професионални стандарти.

В случаите, когато имената на длъжности, професии и специалности се съдържат както в квалификационни справочници, така и в професионални стандарти, работодателят самостоятелно определя кой регулаторен правен акт да използва, с изключение на случаите, предвидени от федералните закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация. Федерация.

Изключителните права върху представения материал принадлежат на КонсултантПлюс АД.

Материалът е изготвен с помощта на правни актове от 04.07.2016 г.

Има още условия, при които е задължително прилагането на професионалните стандарти

Ако работодателят не прилага задължителните професионални стандарти, го грози глоба

Независима оценка ще определи дали квалификацията на служителя отговаря на професионалния стандарт

Дори ако професионалните стандарти са задължителни, няма да се налага да уволнявате служител за неспазване

Професионален стандарт за счетоводител: не са настъпили фундаментални промени от юли >>>

Има още условия, при които е задължително прилагането на професионалните стандарти

Дори ако професионалните стандарти са задължителни, няма да се налага да уволнявате служител за неспазване

Задължителните професионални стандарти трябва да се прилагат по-специално при наемане на нови служители. Според Министерството на труда влизането в сила на професионалните стандарти не е повод за уволнение на вече работещите.

Професионален стандарт за счетоводител: не са настъпили фундаментални промени от юли

Работната квалификация на служителите трябва да отговаря на строго определени изисквания - професионални стандарти. Докато получава образование, бъдещият професионалист трябва да придобие набор от определени компетенции, чиято комбинация формира споменатия стандарт. Точно същото, в идеалния случай, трябва да се изисква от специалист при кандидатстване за работа.

Защо понятието „професионални стандарти“ е необходимо в съвременната регулаторна рамка? Как да ги приложим на практика? Кой ще има нужда от тях първи? Нека се опитаме да разгледаме това законодателно нововъведение, което влезе в сила през лятото на 2016 г.

Как живеехте без професионални стандарти преди?

TC оперира с термина „ квалификация"(член 195), което означава специфичното ниво на трудови умения, специални знания и трудов опит, необходими за определена длъжност. Когато човек е бил нает на „позиция според неговата квалификация“, това означава, че той трябва да отговаря на квалификационните характеристики на тази длъжност, дадени в Единния квалификационен указател (USC).

Днес този документ е почти безнадеждно остарял: много от длъжностите, изброени в него, просто вече не съществуват, докато много съвременни професии изобщо не се споменават. „Модернизирането“ на единни квалификационни справочници би било твърде времеемко и непрактично. Беше необходимо ново ниво на елиминиране на този проблем.

Решено е тази нормативна уредба да бъде заменена с по-удобен и универсален инструмент за определяне на минималните квалификации - професионални стандарти.

Професионални стандарти и други свързани понятия

Редно е да се каже, че професионалните стандарти са квалификационни характеристики, приведени в по-голямо съответствие с изискванията на нашето време. Законодателите, одобряващи процедурата за разработване и прилагане на професионални стандарти (Резолюция на правителството на Руската федерация № 23 от 22 февруари 2013 г.), използваха модернизирани комбинации от претенции към професиите, като преди това ги усъвършенстваха подробно в специализирани среди.

Професионален стандарт по отношение на изискване за квалификацияе по-реалистичен, по-близо до трудовата реалност.

ВАЖНО! Определенията за „квалификация” и „професионален стандарт” не са идентични: чл. 195 от Кодекса на труда на Руската федерация в параграф 1 се посочва, че професионалният стандарт е характеристика на квалификациите. Понятието „професионален стандарт“ беше въведено в Кодекса на труда едва през 2012 г.

Сроден термин даден в Кодекса на труда и др нормативни документи, е " трудова функция" Изкуство. 57 от Кодекса на труда задължава работодателя да го посочи в текста трудов договор, тоест да изясни работата, която служителят ще трябва да изпълнява в рамките на длъжността си, която не противоречи на неговата квалификация. Сега за тази цел можете да използвате приблизителните дефиниции на длъжности, посочени в раздел III на необходимия професионален стандарт. Но тогава служителят трябва да отговаря на набора от изисквания, които са му дадени.

ВНИМАНИЕ!Професионалният стандарт не определя длъжности или дори професии, а област на дейност, поради което е по-универсален. Например стандартът „Счетоводител“ предвижда същата длъжност, а ръководителят на отдел „Човешки ресурси“ може да бъде намерен в професионалния стандарт „Специалист по човешки ресурси“.

Ключови области на професионалните стандарти

В какви аспекти точно? работни отношениятрябва ли да се прилагат професионални стандарти? Законодателната рамка предвижда три основни области на тяхното приложение.

1. Работа с персонала в предприятието:
   • кадрова политика;
   • длъжностни характеристики и промени в тях;
   • ценообразуване на служителите;
   • сертифициране;
   • организация на промоцията професионално нивои т.н.
2. Връзката между образованието и професионалната дейност. Образователни програмиплан за развитие, като се вземат предвид професионалните стандарти, тоест бъдещият служител ще овладее набор от необходими и достатъчни професионални характеристики. Ситуациите, при които завършил определена специалност има един набор от компетенции, но работодателят се нуждае от съвсем различен, са недопустими.
3. Отражение реален опитпрофесионална дейност. При разработването на стратегии за оценяване за получаване на сертификат или диплома от определено ниво ще се вземат предвид не образователните успехи, както досега, а текущите изисквания към професията, отразени в стандартите.

Къде мога да ги срещна?

Министерството на труда на Руската федерация прие приблизително 800 от планираните 1000 професионални стандарта. Непосредствените планове (не по-късно от две години) включват приемането на 2 хиляди имена на стандарти.

Първоначално щяха да започнат да ги въвеждат в практиката от публичния сектор. Предполагаше се, че търговски организациище поставят набор от изисквания към своите служители. Тази идея обаче се смята за непродуктивна. Федерален закон № 122 ясно посочва, че професионалните стандарти се прилагат за всички трудови сфери и предприятия от всички форми на собственост:

• правителствени агенции;
• бюджетни организации;
• търговски структури;
• сдружения с нестопанска цел;

Тъй като прилагаме материали за професионални стандарти, ще ги публикуваме тук. Следвайте връзките в долната част на тази страница.

Кой не трябва да избягва професионалните стандарти?

От 1 юли 2016 г. използването на стандарти е обявено за задължително условие за всички предприемачи, както се изисква от Кодекса на труда или други документи. Тоест, когато наема служител, за чиято сфера на дейност професионалният стандарт вече е одобрен, работодателят със сигурност трябва да го използва, а не квалификационен указател. Ако необходимият стандарт за дадена професия все още не е приет, можете да използвате квалификационния указател.

Когато длъжностите в EKS и в професионалния стандарт са еднакви, предпочитание трябва да се даде на професионалния стандарт като по-модерен вариант.

От какви специфични изисквания към служител (според стандартите или съгласно Единния социален стандарт) ще се ръководи работодателят, трябва да бъдат посочени в неговите местни правни актове.

ЗАБЕЛЕЖКА!Ако видът професионална дейност осигурява определени обезщетения (например пенсия предсрочно, плащане на обезщетение за вреди и т.н.) или ограничения, тогава такава позиция трябва да бъде посочена в строго съответствие с професионалния стандарт или EKS, ако все още няма такъв стандарт.

Как да започнем да прилагаме професионалните стандарти?

1. Отворете списъка с професионални стандарти, публикуван на официалния уебсайт на Министерството на труда на Руската федерация.
2. Запишете имената на длъжностите от вашата таблица с персонал.
3. Намерете стандарта, който съответства на всяка работа от вашия списък. За да направите това, трябва да проверите дали посочените в стандарта компетенции отговарят на вашите изисквания за конкретна позиция. И така, за ИТ специалистите има около 27 професионални стандарта и трябва да проучите на кой от тях ще отговаря вашият ИТ специалист.
4. Сравнете HR документите с приблизителните длъжности от текста на професионалния стандарт. Ако тази позиция няма предимства, компенсации или ограничения, не е необходимо да я наименувате според стандарта.
5. Ако стандартът, от който се нуждаете, все още не е в регистъра, попитайте кога ще бъде приет; може да се наложи да преминете към него скоро.
6. Ако квалификацията на вашия служител не отговаря на професионалния стандарт, вие като работодател можете да изберете една от следните опции:
   • освобождаване на служител въз основа на резултатите от сертифицирането;
   • организира професионалното му обучение.

ВАЖНА ИНФОРМАЦИЯ! Неспазването на професионалния стандарт от служител е нарушение на Кодекса на труда, който предвижда отговорност на работодателя: производител на торти не може да „прави ботуши“.

Възможни санкции от инспекцията по труда

Работодателите бяха информирани за необходимостта от преминаване към изискванията на професионалните стандарти една година преди влизането в сила на Федералния закон № 122. Така Министерството на труда теоретично приема, че всички предприемачи в страната участват активно в прилагането на професионалните стандарти. Ако това не е така, толкова по-зле за тях.

От 1 юли 2016 г. инспекцията по труда има право да проверява спазването на закона в тази област и ако Кодекс на трудаАко има някакви изисквания към квалификацията на служителите, тогава към тях трябва да се прилагат професионални стандарти без изключение. Административната отговорност може да варира от 30 до 100 000 рубли.

Бързи планове

Както е планирано от законодателите, скоро ще бъдат отворени независими центрове, които оценяват квалификациите според професионалните стандарти. Като оцените нивото си на професионалист и получите сертификат, който отговаря на определен професионален стандарт, можете значително да подобрите позицията си на пазара на труда. И работодателят може да изпрати служителите си в такива центрове вместо вътрешни сертификации.

МИНИСТЕРСТВО НА ТРУДА И СОЦИАЛНАТА ЗАЩИТА НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

ПОРЪЧКА

В регистъра на професионалните стандарти (списък на видовете професионални дейности)

Документ с направени промени:
(Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 30.03.2017 г., N 0001201703300030).
____________________________________________________________________

В съответствие с параграф 4.1 от плана за действие за осигуряване на повишена производителност на труда, създаване и модернизиране на високопроизводителни работни места, одобрен със заповед на правителството на Руската федерация от 9 юли 2014 г. N 1250-r (Сборник на законодателството на Руската федерация , 2014, N 29, чл. 4165) и параграф 13 от цялостния план за действие за разработване на професионални стандарти, тяхната независима професионална и обществена проверка и прилагане за 2014-2016 г., одобрен със заповед на правителството на Руската федерация от 31 март 2014 г. N 487-r (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2014 г., N 14, чл. 1682),

Заповядвам:

1. Установете, че поддържането на регистъра на професионалните стандарти (списък на видовете професионални дейности) (наричан по-долу регистър), неговото актуализиране и поставяне на специализирания уебсайт на Министерството на труда на Русия „Професионални стандарти“ (http ://profstandart.rosmintrud.ru) се извършва от Федералната държавна бюджетна институция „Научноизследователски институт по труда“ и социалното осигуряване“ на Министерството на труда на Руската федерация по модела съгласно приложението.

За да се организира информацията за професионалните стандарти (видове професионални дейности), регистърът се поддържа въз основа на класификацията на професионалните стандарти (видове професионални дейности) по области на професионална дейност и кодирането на професионалните стандарти (видове професионални дейности) .

2. Препоръчваме на разработчиците и потребителите на професионални стандарти да използват регистъра при решаване на проблеми с идентифицирането на професионални стандарти, анализирайки пълнотата на покритието на областите и видовете професионални дейности от професионалните стандарти.

3. Професионалните стандарти, одобрени със заповеди на Министерството на труда на Русия по предписания начин, подлежат на включване в регистъра в рамките на 10 дни след тяхното държавна регистрацияМинистерство на правосъдието на Русия.

4. Контролът върху изпълнението на тази заповед се възлага на заместник-министъра на труда и социалната защита на Руската федерация Л. Ю. Ельцова.

министър
М. Топилин

Регистриран
в Министерството на правосъдието
Руска федерация
19 ноември 2014 г.,
регистрационен N 34779

Приложение. Регистър на професионалните стандарти (списък на видовете професионални дейности)

Приложение

проба

Бележки:

1. Поддържането на регистър на професионалните стандарти (списък на видовете професионални дейности) (наричан по-долу регистър) се извършва въз основа на класификацията на професионалните стандарти (видове професионални дейности) по област на професионална дейност съгласно към масата.

Таблица. Наименования и кодове на области на професионална дейност

_______________
* Разликата между кодови номера 33 и 40 е техническа и има за цел да осигури възможност за попълване на регистъра (списъка).

2. Кодирането на професионални стандарти (видове професионални дейности) и попълването на колона 3 от регистъра се извършва в съответствие с двустранна кодова комбинация. Структурата на кодовото обозначение включва 2 групи цифрови знаци след десетичната запетая и има формата: ХХ.ХХХ, където:

първите два знака са кодът на областта на професионалната дейност;

следващите три знака са кодът на вида професионална дейност (професионален стандарт в рамките на професионалната дейност).

Например 01.001 е кодът на професионален стандарт, свързан с област на професионална дейност „Образование“ и вид професионална дейност 001.

3. Брои 2" Регистрационен номерпрофесионален стандарт", 3 "Код на професионален стандарт", 5 "Вид професионална дейност" и 6 "Наименование на професионален стандарт" се попълват в съответствие с данните, съдържащи се в съответните колони на раздел "I. Главна информация„професионален стандарт.

4. В колона 4 „Област на професионална дейност“ се посочва името на областта на професионалната дейност в съответствие с таблицата, посочена в параграф 1 от тези бележки.

5. В колона 11 „Дата на влизане в сила“ се посочва датата на влизане в сила на професионалния стандарт в съответствие със заповедта на Министерството на труда на Русия. Когато професионален стандарт влезе в сила от момента на издаване на заповедта на Министерството на труда на Руската федерация, в тази колона се поставя тире.

6. В колони 7 и 8 „Заповед на Министерството на труда на Русия“, 9 и 10 „Регистрационен номер на Министерството на правосъдието на Русия“, 12 и 13 „Писмо до Министерството на образованието и науката на Русия“ подробностите от съответните документи са посочени.

7. Регистърът се публикува и актуализира редовно на специализирания уебсайт на Министерството на труда на Русия „Професионални стандарти“ (http://profstandart.rosmintrud.ru).



Ревизия на документа, като се вземе предвид
изготвени промени и допълнения
АД "Кодекс"