Самовільне встановлення дорожнього знака штрафу. Самовільне встановлення дорожніх знаків

Інформація, що міститься в цій статті, має відношення не тільки і не стільки до водіїв, скільки до всіх, хто так чи інакше пов'язаний із дорожнім рухом (звичайні громадяни, юридичні особи, відповідальні працівники). Йтиметься про правильне використання доріг, придорожніх територій та дорожнього обладнання.
Насамперед слід сказати про різноманітні знаки, таблички тощо, які самовільно встановлюються будь-ким: громадянами, організаціями, колективами. Їх можна побачити, наприклад, перед будівлею якоїсь установи чи організації: самовільне встановлення табличок може мати на меті, наприклад, «бронювання» стоянкових місць для автомобілів співробітників. На практиці це виглядає так: ви знаходитесь в центрі міста, шукаєте місце для паркування та знаходите неподалік стоянку. Під'їхавши ближче, ви бачите, що на вільних місцях для стоянки стоять переносні таблички з написом, наприклад, «Мерія», або «ІМНС», або «ДІБДР», або що-небудь ще — залежно від назви організації, яка розташована поруч зі стоянкою .
Як у більшості випадків чинить водій? Правильно — згадавши недобрим словом тих, хто встановив подібні знаки, їде шукати інше місце для паркування.
У зв'язку з цим нові поправки до Кодексу РФ про адміністративні правопорушення передбачають суворе покараннядля тих, хто самовільно встановлює дорожні знаки, рекламні плакати та інші об'єкти без узгодження з відповідними органами:
«Вивалення сміття, снігу або спуск каналізаційних, промислових, меліоративних або стічних воду водовідвідні споруди або резерви, прокладання інженерних комунікацій, встановлення рекламних конструкцій, а також встановлення дорожніх знаків та покажчиків або розміщення об'єктів дорожнього сервісу в межах смуги відведення або придорожньої смуги автомобільної дороги без погодження з дорожніми органами чи органами, уповноваженими здійснювати контроль та нагляд у сфері безпеки дорожнього руху, тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від однієї тисячі до однієї тисячі п'ятсот рублів; на посадових осіб - від трьох тисяч до п'яти тисяч рублів, на юридичних осіб- Від п'ятдесяти тисяч до вісімдесяти тисяч рублів »(частина 2 статті 12.21 КоАП РФ).
За законом ви маєте повне право просто прибрати у бік такий, з дозволу сказати, «дорожній знак» і спокійно припаркуватися. Якщо неподалік знаходиться сміттєвий ящик, то цей «знак» цілком можна віднести туди — там для нього найкраще місце. Якщо хтось (наприклад, інспектор ДІБДР, що знаходиться неподалік, або співробітник організації, яка таким чином «бронює» собі стоянкові місця, та ін.) спробує вас чимось дорікнути, ви можете спокійно відповісти: «Я прибрав сміття зі стоянкового місця, оскільки він заважав мені припаркуватися». У такій ситуації ніхто не має права застосувати до вас жодних санкцій, а ось ви цілком можете сигналізувати в ДІБДР про порушення частини 2 статті 12.21 Кодексу РФ про адміністративні правопорушення.

Якщо вже мова зайшла про самовільне встановлення дорожніх знаків, згадаємо і про таблички, якими часто супроводжуються деякі знаки (наприклад, «Місце стоянки» або «Зупинка заборонена» та ін.). Зокрема, під знаком «Місце стоянки» можна побачити, наприклад, табличку з текстом «Тільки для автотранспорту відвідувачів магазину/кафе/ресторану» або «Тільки для автотранспорту департаменту Х» тощо. Правилами дорожнього руху допускається з дозволу ДІБДР застосовувати технічні засоби, у тому числі таблички, опис яких у нормативні документиокремо не наводиться; при цьому напис на табличці повинен мати однозначне тлумачення. Але, як показує практика, це дотримується не завжди.

Наприклад, хто є відвідувачем кафе — той, хто зайшов на хвилину і нічого не купив, чи той, хто в ньому пообідав? У жодному законі це не обумовлюється. Тому навіть якщо перед стоянкою, що прилягає до кафе, є знак «Місце стоянки», а під ним табличка з текстом «Тільки для відвідувачів кафе», ви маєте право припаркуватися на стоянці, зазирнути для пристойності на хвилину в кафе і, нічого не купивши, залишити машину хоч на цілий день.

Якщо під знаком "Місце стоянки" ви бачите табличку "Тільки для автотранспорту департаменту Х", виникають аналогічні питання. Що вважається "автотранспортом департаменту Х"? Машини, що враховані на балансі цього департаменту? Чи машини, що належать його співробітникам? Чи авто, на якому приїжджають відвідувачі? У Правилах дорожнього руху відповіді на ці питання немає, тому якщо ви проігноруєте таку табличку, довести вашу провину буде дуже важко.

Самовільно встановлюючи дорожній знак, Ви майже завжди створюєте перешкоду організації дорожнього руху. Найчастіше встановлені знаки при різних ситуаціях такі:

• Самовільне встановлення знака 3.1 ("цегла") у дворі житлового будинку або підприємства.
• Самовільне встановлення знака 3.2 "Рух заборонено" за тих самих умов.
• Самовільне обмеження швидкості відповідним знаком заборони.
• Незаконне встановлення пішохідного переходу відповідними знаками або розміткою.
• Незаконна заборона зупинки транспортних засобів у певному місці.
• Неузгоджене встановлення знака сервісу (готель, кемпінг, автомийка тощо).

Що стосується демонтажу знаків, то тут самосудника на 2017 рік може чекати більше суворе покаранняу тому випадку, якщо він не просто прибрав дорожній знак, а й знищив його. У цьому випадку йому може загрожувати кримінальне покарання за статтею 167 Кримінального кодексу:

Стаття 167 КК України. Умисне знищення чи пошкодження майна.

1. Умисні знищення чи пошкодження чужого майна, якщо ці діяння спричинили заподіяння значної шкоди,
караються штрафом у розмірі до сорока тисяч карбованцівабо у розмірі заробітної платиабо іншого доходу засудженого за період до трьох місяців, або обов'язковими роботами на строк до трьохсот шістдесяти годин, або виправними роботами на строк до одного року, або примусовими роботами на строк до двох років, або арештом на строк до трьох місяців, або позбавленням волі на терміном до двох років.

2. Ті ж діяння, скоєні з хуліганських спонукань, шляхом підпалу, вибуху чи іншим загальнонебезпечним способом або які призвели до необережності смерть людини чи інші тяжкі наслідки, караються примусовими роботами терміном до п'яти років чи позбавленням волі той самий срок.

Значний збиток тим самим Кримінальним кодексом визначається (ст. 158 КК) сумою щонайменше 2 тисяч рублів.

Тим часом, якщо Ви вважаєте, що дорожній знак чи розмітка встановлені чи нанесені незаконно в даному конкретному місці та їх потрібно прибрати; або якщо якесь місце, навпаки, вимагає встановлення знака, то Ви можете написати звернення до онлайн-приймальної ДІБДР через інтернет. Далі звернення вони перенаправлять до адміністрації району для подальшого рішення щодо необхідності встановлення чи зносу знака.

Як бачимо, у таких ситуаціях (мабуть, крім останньої) створюється перешкода в організації руху. І в цьому випадку установник має покарати, тому штрафи цілком справедливі.

Дорожній знак 3.1, який означає «в'їзд заборонений», у народі також називають цеглою. Тобто порушення цього знака можна назвати рухом під цеглу. На цей знак досить страшно реагують автомобілісти. Справа в тому, що це один із найсуворіших знаків, відповідальність за порушення якого є серйозною проблемою для будь-якого водія. Отже, якщо раптом водій просто не помітить, що в'їзд заборонений, він може втратити рацію. Цей дорожній знак встановлюється у певних місцях та поширюється на всі види транспорту, крім маршрутного транспорту.

Що означає знак 3.1?

Як уже говорилося раніше, під дорожнім знаком 3.1 прийнято розуміти, що в'їзд на територію, на якій знаходиться цей знак, заборонено. Він так і називається - "в'їзд заборонений". Правила Дорожнього Руху дають лише загальне визначенняданого знака і розкривають його значення повністю. Там написано лише про те, що такий в'їзд заборонений для всіх транспортних засобів у тому напрямку, у бік якого цей знак знаходиться. Однак цього мало для повного розуміння призначення знака 3.1. Значно полегшує розуміння знака «в'їзд заборонено» ГОСТ «Технічні засоби організації дорожнього руху.

Правила застосування дорожніх знаків, розмітки, світлофорів, дорожніх огорож та напрямних пристроїв». Там є більше докладний описзастосування "цегли". Так, п. 5.4.2 цього ДСТУ встановлює, що цей знак розташовується біля доріг, де рух є одностороннім, що забороняє іншим транспортним засобам їхати зустрічною при односторонньому русі. Крім цього, цей знак встановлюється біля доріг, що позначені спеціальним знаком 5.11, що означає, що ця дорога зі смугою для маршруток. Також у ГОСТі зазначено, що знак 3.1 встановлюється ще для того, щоб відокремити в'їзд від виїзду біля стоянки транспортних засобів, автозаправок тощо. І останнє для чого встановлюється даний дорожній знак, це для того, щоб в'їзд транспортних засобів не був здійснено на окремій смузі руху або окремій ділянці дороги. Таким чином, можна зробити висновок, що знак 3.1 встановлюється для того, щоб транспортні засоби не їхали зустрічною смугою.

Відповідальність порушення знака 3.1.?

Порушення встановленого на дорозі знака призводить до покарання до позбавлення прав. Ще більший вплив на автомобілістів таке порушення робить тим, що навіть якщо вони випадково не помітили цей знак з якоїсь причини, вони не мають можливості виправдатися. Саме тому водії, зазвичай, бояться саме знака 3.1. КоАП РФ встановлює відповідальність порушення такого знака. П. 3 ст. 12.16 цього закону вказує на міру покарання за проїзд під так звану «цеглу» у вигляді штрафу у розмірі 5 тисяч рублів або позбавлення прав терміном від 4 місяців до півроку.

Як перевірити законність встановлення знака 3.1?

Щоб зрозуміти на правильному місці встановлено дорожній знак «в'їзд заборонено», треба подивитися п. 5.4.2 ГОСТу, зазначеного вище. Там вказані випадки, коли установка даного знака є правомірною. Якщо ж знак встановлений у місці, не зазначеному в ГОСТі, навряд чи він встановлений там на законних підставах. Саму установку дорожніх знаків та схему руху на дорогах встановлюють дорожні служби.

Дані схеми та установки знаків узгоджуються з ДІБДР, які підтверджують їхню правильність. Однак, самі по собі ДАІ не можуть давати дозвіл на встановлення дорожніх знаків. Незважаючи на це, у деяких випадках такі знаки встановлюють неуповноважені на це особи, які при цьому просто узгодили цю установку з ДІБДР. Тому буває багато випадків, коли дорожні знаки встановлені неправомірно, а автомобілісти, не знаючи цього і не помітивши знак, трапляються у цю пастку.
У ст. 21 ФЗ «Про безпеку дорожнього руху» зазначено, що такі заходи щодо організації дорожнього руху здійснюються федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федераціїта органами місцевого самоврядування для підвищення безпеки дорожнього руху та пропускну здатністьдоріг. Також слід у Дирекції з організації дорожнього руху подивитися до реєстру дорожніх знаків певного населеного пункту. Якщо там не виявляється дорожнього знакуу певному місці, що викликає підозру, тобто цей знак дійсно встановлено незаконно. Винуватців може бути оштрафовано.

Адміністративні правопорушення, один із найпоширеніших напрямів у юристів та адвокатів, пов'язано це з тим, що постійно зростає кількість адміністративних правопорушень. З усіх юридичних питань, пов'язаних з адміністративним правом, можна зателефонувати за номером 8-800-777-32-63 на безкоштовну онлайн юридичну консультацію з адміністративного права на Російському Юридичному Порталі.

Центральний районний суд м. Тольятті Самарської області у складі головуючого судді Катасонова А.В.

За участю заявника Самойлова С.М.,

Представника ДІБДР У МВС Росії по м. Тольятті Абдуллова Р.М.,

За секретаря Єгорова В.А.,

Розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Самойлова С.М. на постанову заступника командира 3 роти ОБ ДПС ДІБДР У МВС Росії по м. Тольятті ПІБ3 від 17.01.2014 № №, яким

Самойлов, ДД.ММ.РРРР року народження, уродженець, який проживає за адресою

Визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст. РФ із призначенням покарання у вигляді штрафу у сумі 1500 рублів,

встановив:

Постанова заступника командира 3 роти ОБ ДПС ДІБДР У МВС Росії по м. Тольятті ПІБ3 від 17.01.2014 № № Самойлов С.М. визнаний винним у тому, що 26.12.2013 о 03.05 на порушення п. 1.3 ПДР РФ здійснив зупинку та стоянку транспортного засобу Тойота г/н № у зоні дії дорожнього знака 3.28 «Стоянка заборонена».

Самойлов С.М. звернувся до суду зі скаргою на вищезгадану ухвалу.

Із суті скарги та пояснень заявника у судовому засіданні випливає, що за наявними даними, отриманими ним із МКУ «Центр організації дорожнього руху м. Тольятті», дорожній знак 3.28 за адресою встановлено незаконно невідомою особою. Після того, як він звернувся зі скаргою до суду, цей знак одразу хтось демонтував. Просить припинити провадження у справі.

Представник ДІБДР У МВС Росії по м. Тольятті ПІБ4 в судовому засіданні пояснив, що відділом ДІБДР по м. Тольятті дорожній знак 3.28 за вказаною вище адресою не встановлювався і його установка не погоджувалася. Обов'язок щодо організації дорожньої діяльності, у тому числі щодо встановлення дорожніх знаків, лежить на мерії р.о. Тольятті та здійснюється МКУ «Центр організації дорожнього руху в.о. Тольятті». Можливо, цей знак було встановлено кимось самовільно. Нині зазначений дорожній знак демонтовано органами місцевого самоврядування.

Перевіривши матеріали справи, вислухавши доводи осіб, що беруть участь, суд дійшов таких висновків.

З огляду на положення ст.13 Федерального законувід 08.11.2007 N 257-ФЗ «Про автомобільні дороги та про дорожню діяльність в Російській Федерації», ст. 16 Федерального закону від 06.10.2003 N 131-ФЗ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації», ст.6 Федерального закону від 10.12.1995 N 196-ФЗ «Про безпеку дорожнього руху» організація дорожнього руху та дорожня діяльність у м .о. Тольятті покладено на мерію в.о. Тольятті.

Постановою мера міського округу Тольятті від 27.08.2012 р. N 2380-п/1 створено Муніципальне бюджетна установа«Центр організації дорожнього руху міського округу Тольятті», який є некомерційною організацією, Створеної для виконання робіт, надання послуг з метою забезпечення реалізації передбачених законодавством Російської Федерації повноважень органів місцевого самоврядування у сфері дорожнього руху. Таким чином, дана організація на території р.о. Тольятті у межах наданих повноважень здійснює діяльність з організації дорожнього руху, у т.ч. із встановлення дорожніх знаків.

За інформацією МКУ «Центр організації дорожнього руху в.о. Тольятті» та схеми організації дорожнього руху на ділянці місцевості, знак 3.28 у зазначеному місці відсутня і на балансі МКУ не значиться.

За інформацією департаменту дорожнього руху мерії в.о. Тольятті відомостями про особу, яка встановила дорожній знак 3.28, орган виконавчої влади не має.

Як випливає з пояснень осіб у судовому засіданні та досліджених матеріалів, доказів законності встановлення дорожнього знака 3.28 немає, навпаки, інформація мерії г.о. Тольятті, ДІБДР У МВС Росії по м. Тольятті та МКУ «Центр організації дорожнього руху г.о. Тольятті» свідчить про самовільне встановлення даного знака невстановленою особою.

З викладеного, керуючись ст. РФ,

ВИРІШИВ:

постанову заступника командира 3 роти ОБ ДПС ДІБДР У МВС Росії по м. Тольятті ПІБ3 від 17.01.2014 № № за ч.4 ст. РФ щодо Самойлова С.М. скасувати, провадження у справі про адміністративне правопорушення припинити, у зв'язку з відсутністю в діях Самойлова С.М. складу адміністративного правопорушення, тобто. на підставі п.2 ч.1 ст. РФ.

Рішення може бути оскаржено до Самарського обласного суду протягом 10 діб від дня його винесення.

Суддя: підпис. Копія вірна. Суддя:

Суд:

Відповідачі:

Судді справи:

Судова практика з:

Судова практика щодо застосування норм ст. 12.1, 12.7, 12.9, 12.10, 12.12, 12.13, 12.14, 12.16, 12.17, 12.18, 12.19 КОАП РФ