शुद्ध निजी और शुद्ध सार्वजनिक सामान। सार्वजनिक वस्तुओं के गुण

परिचय

सार्वजनिक वस्तुओं की अवधारणा, सार, वर्गीकरण

2. सार्वजनिक वस्तुओं के मूल गुण

रूसी संघ में सार्वजनिक वस्तुओं के वित्तपोषण की समस्याएं

निष्कर्ष

प्रयुक्त स्रोतों की सूची

परिचय

किसी पर राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थासार्वजनिक वस्तुओं का बहुत महत्वपूर्ण स्थान और भूमिका होती है।

सार्वजनिक क्षेत्र के कार्यों के परिणाम मुख्य रूप से सार्वजनिक वस्तुओं में सन्निहित हैं। राज्य के राजस्व और व्यय दोनों को आबादी के मुख्य भाग द्वारा प्रस्तुत विशिष्ट सार्वजनिक वस्तुओं की जरूरतों की संतुष्टि के सबसे करीब से मेल खाना चाहिए। सार्वजनिक वस्तुओं की विशेषताओं की गहरी समझ, उन्हें पहचानने की क्षमता, जरूरतों को पूरा करने के लिए सबसे इष्टतम विकल्प खोजना, सार्वजनिक वस्तुओं को निजी लोगों के साथ बदलने के वैकल्पिक विकल्पों का विश्लेषण करना सामाजिक-आर्थिक नीति को प्रमाणित करने के लिए मौलिक रूप से महत्वपूर्ण हैं। साथ ही, बजट की प्रभावी तुलना के कौशल की एक बड़ी भूमिका होती है। अलग - अलग स्तरवास्तविक मांग के मूल्य और सार्वजनिक वस्तुओं की वास्तविक आपूर्ति के साथ।

सार्वजनिक वस्तुओं में संतोषजनक मांग की विशेषताओं के अध्ययन की समस्या की प्रासंगिकता इस तथ्य में निहित है कि समाजशास्त्र, दर्शन, मनोविज्ञान, अर्थशास्त्र में मानव आवश्यकताओं का विकास व्यापक रूप से विकसित हुआ है, हालांकि, साथ ही, अपर्याप्त ध्यान दिया गया है सार्वजनिक वस्तुओं के लिए व्यक्तिगत जरूरतों और जरूरतों के बीच अंतर करने के लिए।

सार्वजनिक वस्तुओं के निर्माण की प्रक्रिया में राज्य के स्थान और भूमिका का इतना अच्छी तरह से अध्ययन नहीं किया गया है, और सार्वजनिक वस्तुओं की जरूरतों की प्रभावी संतुष्टि और लोक कल्याण पर उनके प्रभाव के मुद्दों को उचित विकास नहीं मिला है।

इस निबंध का उद्देश्य परिचय देना है सैद्धांतिक संस्थापनासार्वजनिक वस्तुओं की प्रकृति, साथ ही उनके निर्माण और प्रावधान में राज्य की भूमिका का अध्ययन।

इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, निम्नलिखित मुख्य कार्य निर्धारित किए गए थे:

सार्वजनिक वस्तुओं के सार, गुणों, प्रकारों पर विचार करें;

मांग के गठन की विशेषताओं का अध्ययन करने के लिए सार्वजनिक मालऔर उनकी प्रभावी आपूर्ति मात्रा पर भी विचार करें;

सार्वजनिक वस्तुओं के निर्माण और प्रावधान में राज्य के कार्यों और भूमिका की पुष्टि करना।

1. सार्वजनिक वस्तुओं की अवधारणा, सार, वर्गीकरण

सबसे सामान्यीकृत अर्थों में, माल एक निश्चित साधन का समूह है जो एक निश्चित व्यक्ति और अधिकांश आबादी दोनों की जरूरतों को पूरा करने की अनुमति देता है।

किसी भी राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में वस्तुओं का अत्यंत व्यापक वर्गीकरण होता है। उनकी प्रजातियों के माल की संबद्धता के आधार पर, उनकी आवश्यक विशेषताओं का निर्धारण किया जाता है।

उपभोग की प्रकृति के अनुसार इस प्रकार के मुख्य प्रकार के सामान हैं:

जनता. वे अलग-अलग हैं कि वे समाज के सभी सदस्यों के निपटान में मुफ्त उपभोग में हैं और साथ ही, व्यक्तिगत रूप से उपयोग नहीं किया जा सकता है;

व्यक्तिगत(निजी सामान) इस मायने में भिन्न है कि उनका उपयोग समाज के केवल एक सदस्य द्वारा किया जा सकता है और केवल उसकी जरूरतों को पूरा करने के लिए निर्देशित किया जा सकता है।

सार्वजनिक वस्तुओं को, बदले में, वास्तव में, सार्वजनिक और सामूहिक वस्तुओं में वर्गीकृत किया जाता है।

सार्वजनिक सामान वस्तुओं और सेवाओं का एक समूह है जो जनता को "नि: शुल्क", या यों कहें, सार्वजनिक धन की कीमत पर, एक नि: शुल्क आधार पर प्रदान किया जाता है। उनकी खपत कई लोगों के लिए रातोंरात उपलब्ध है, और इन लाभों को गैर-प्रतिद्वंद्विता और गैर-बहिष्करण के गुणों की विशेषता है। सबसे आम सार्वजनिक वस्तुओं के उदाहरण सड़कें और पुल, शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, सार्वजनिक अधिकारियों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाएं हैं।

शुद्ध सार्वजनिक भलाईइस तथ्य की विशेषता है कि यह सभी लोगों द्वारा सामूहिक रूप से उपभोग किया जाता है, भले ही वे इसके लिए भुगतान करें या नहीं। एक उदाहरण राष्ट्रीय रक्षा, पुलिस आदि होगा।

सामूहिक (मिश्रित) सार्वजनिक भलाईजनता से इस मायने में भिन्न है कि इसका उपयोग समाज के सभी सदस्यों द्वारा किया जा सकता है, लेकिन केवल एक सीमित सीमा तक।

सार्वजनिक के विपरीत, शुद्ध निजी वस्तुऐसी कई प्रकार की वस्तुओं पर विचार करने की प्रथा है, जिनकी प्रत्येक इकाई का न तो मूल्यांकन किया जा सकता है और न ही बेचा जा सकता है। दूसरे शब्दों में, शुद्ध निजी वस्तु की प्रत्येक इकाई केवल उसी व्यक्ति को लाभान्वित करती है जिसने इसे खरीदा था और इस प्रकार इसका उपयोग करने का अनन्य अधिकार प्राप्त किया।

सार्वजनिक वस्तुओं के उत्पादन और वितरण के तंत्र के संबंध में, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि महत्वपूर्ण विवरणकि बाजार के वस्तुनिष्ठ आर्थिक कानून यहां शक्तिहीन हैं और बस काम नहीं करते हैं, और इसलिए यह विशेषाधिकार राज्य का है।

सार्वजनिक वस्तुओं की विशेषता निम्नलिखित है: विशिष्ट लक्षण:

उनके उपभोग में प्रतिस्पर्धा का अभाव;

सार्वजनिक अच्छे की अविभाज्यता, जो इस तथ्य के कारण है कि व्यक्ति स्वतंत्र रूप से अच्छे की विशेषताओं या इसके उत्पादन की मात्रा को निर्धारित करने में सक्षम नहीं है;

माल के मूल्य की गैर-बाजार प्रकृति, जो इस तथ्य के कारण है कि यह प्रतिस्पर्धा और मुक्त बाजार के नियमों के अधीन नहीं है;

अच्छे की कुल और गैर-बहिष्कृत प्रकृति, जिसे इस तथ्य से समझाया गया है कि इसकी खपत आबादी के किसी विशेष समूह तक सीमित नहीं हो सकती है, या इस तथ्य से कि यह उचित नहीं है।

चूंकि सार्वजनिक वस्तुओं का उपभोग करने वाले लोगों की संख्या बड़ी है, और इसके प्रावधान के लिए शुल्क लेना मुश्किल है, इस मामले में राज्य वस्तुओं का एकमात्र प्रभावी उत्पादक हो सकता है। सार्वजनिक अच्छे राज्य की मांग

सार्वजनिक वस्तुओं के साथ आबादी को प्रभावी ढंग से प्रदान करने के लिए, राज्य के पास कुछ वित्तीय संसाधन होने चाहिए जो उनके उत्पादन के लिए आवश्यक हैं, जो करों के परिणामस्वरूप बनते हैं। कर पूरी आबादी द्वारा किए गए माल के उपयोग के लिए एक प्रकार का भुगतान है।

सार्वजनिक वस्तुओं की मुख्य विशेषता वह सीमा है जिसके भीतर उनका उपभोग किया जाता है। माल के उत्पादन, वितरण और खपत की विशिष्टता इस पर निर्भर करती है।

2. सार्वजनिक वस्तुओं के मूल गुण

सार्वजनिक वस्तुओं की दो मुख्य विशेषताएं होती हैं:

गैर-प्रतिद्वंद्विता, जिसे इस तथ्य से समझाया गया है कि किसी विशेष सार्वजनिक वस्तु के उपभोक्ताओं की संख्या में वृद्धि से उनमें से प्रत्येक को दी जाने वाली उपयोगिता में कमी नहीं होती है;

गैर-बहिष्करणीयताजो इस तथ्य में व्यक्त किया गया है कि किसी भी सार्वजनिक वस्तु तक उपभोक्ताओं की पहुंच को प्रतिबंधित करना संभव नहीं है।

जिन वस्तुओं में ऐसी संपत्ति नहीं है उन्हें निजी के रूप में वर्गीकृत किया जाना चाहिए।

गैर-प्रतिद्वंद्विता को सकारात्मक बाहरीता के चरम मामले के रूप में वर्णित किया जा सकता है: एक साथ और संयुक्त रूप से एक बड़ी संख्या सैन्य हमले और आग से सुरक्षा का आनंद लेती है, और यह कहना असंभव है कि वास्तव में सेवा का "प्राथमिक" प्राप्तकर्ता कौन है, और जो वास्तव में बाहरी प्रभाव प्राप्त करता है।

सभी सार्वजनिक वस्तुओं के लिए, बिना किसी अपवाद के, सबसे विशिष्ट विशेषताएं निम्नलिखित हैं:

· उनके उपभोग में प्रतिस्पर्धा का अभाव, जो इस तथ्य के कारण है कि एक या दूसरे व्यक्ति द्वारा अच्छे का उपयोग किसी भी तरह से उनके मूल्य और महत्व को कम नहीं करता है। सार्वजनिक भलाई का उपयोग करने वाले व्यक्तियों की संख्या से, इसकी मूल्य विशेषताओं को कोई महत्वपूर्ण नुकसान नहीं होता है। उदाहरण के लिए, फूलों की क्यारी में लगाए गए फूलों की सुंदरता का आनंद जितने चाहें उतने लोग ले सकते हैं;

· अच्छाई की अविभाज्यतायह इस तथ्य के कारण है कि व्यक्ति स्वतंत्र रूप से अच्छे की विशेषताओं, साथ ही इसके उत्पादन की मात्रा को निर्धारित करने में सक्षम नहीं है। उदाहरण के लिए, प्रत्येक व्यक्ति की मर्जी से किसी विशेष समय पर स्ट्रीट लाइट को चालू या बंद नहीं किया जा सकता है;

· माल के मूल्य की गैर-बाजार प्रकृति, इस तथ्य से जुड़ा है कि प्रतिस्पर्धा और मुक्त बाजार के नियम इस पर लागू नहीं होते हैं। सार्वजनिक वस्तुओं के उत्पादन को वस्तुनिष्ठ बाजार कानूनों द्वारा नियंत्रित नहीं किया जा सकता है, और इसलिए यह कार्य राज्य द्वारा ग्रहण किया जाता है, जो सार्वजनिक वस्तुओं के वितरण और उत्पादन की प्रकृति को कृत्रिम रूप से निर्धारित करता है;

· अच्छे की कुल और गैर-बहिष्कृत प्रकृति, इस तथ्य के कारण है कि इसकी खपत आबादी के किसी विशेष समूह तक सीमित नहीं हो सकती है, या यह उचित नहीं है। उदाहरण के लिए, स्ट्रीट लाइटिंग का उपयोग पूरी आबादी करती है; यह लाभ कुछ लक्षित समूहों तक सीमित नहीं हो सकता।

वितरण पैमाने के अनुसारनिम्नलिखित प्रकार की सार्वजनिक वस्तुओं में भेद कीजिए:

· राष्ट्रव्यापी. ये ऐसे लाभ हैं जो पूरे राज्य के क्षेत्र पर लागू होते हैं (राष्ट्रीय महत्व रखते हैं)। इनमें शामिल हैं, उदाहरण के लिए, सेना की गतिविधियाँ, संघीय सरकारी निकाय, संघीय सेवासुरक्षा, आदि;

· स्थानीय सार्वजनिक सामान. ये ऐसे लाभ हैं जिनकी पहुंच आबादी के एक निश्चित हिस्से तक ही है। एक नियम के रूप में, स्थानीय सार्वजनिक वस्तुओं की खपत के लिए सीमाएं और मानदंड जनसंख्या के क्षेत्रीय संबद्धता के अनुसार निर्धारित किए जाते हैं (उदाहरण के लिए: शहर के पार्क, शहर की रोशनी)।

उनकी उपलब्धता की डिग्री के अनुसार, सार्वजनिक वस्तुओं को निम्नानुसार वर्गीकृत किया जाता है:

· बहिष्कृत सार्वजनिक सामान(जिसका उपयोग जनसंख्या के एक निश्चित दायरे तक सीमित किया जा सकता है)। उदाहरण के लिए, किसी संग्रहालय में प्रवेश टिकट द्वारा किया जा सकता है, और इस प्रकार इस लाभ के प्राप्तकर्ताओं की संख्या सीमित हो सकती है। हालांकि, इस तरह के अच्छे के लक्षण किसी भी तरह से प्रभावित नहीं होंगे;

· गैर-बहिष्कृत सार्वजनिक सामान. ये ऐसे लाभ हैं, जिनका उपयोग केवल जनसंख्या के कुछ निश्चित क्षेत्रों तक ही सीमित नहीं किया जा सकता है। यह, उदाहरण के लिए, शहरी प्रकाश व्यवस्था है।

सार्वजनिक वस्तुओं के साथ आबादी को सबसे प्रभावी ढंग से प्रदान करने के लिए, राज्य के पास कुछ निश्चित मात्रा में होना चाहिए वित्तीय संसाधनइन वस्तुओं का उत्पादन करने की आवश्यकता है।

ये संसाधन करों के परिणामस्वरूप जुटाए जाते हैं।

इसलिए, कर सार्वजनिक वस्तुओं के उपयोग के लिए एक प्रकार का भुगतान है।

3. रूसी संघ में सार्वजनिक वस्तुओं के वित्तपोषण की समस्याएं

सार्वजनिक वस्तुओं के पुनरुत्पादन में उत्पादन, वितरण और उपभोग के चरण होते हैं। इस प्रक्रिया को वित्तपोषित करने वाली इकाई को न केवल उत्पादन में, बल्कि लाभों के वितरण में भी दक्षता मानदंड का एक विचार होना चाहिए।

उदाहरण के लिए, स्थानीय सार्वजनिक वस्तुओं के उत्पादन को रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बजट से वित्तपोषित किया जाता है। इसलिए, ये संस्थाएं स्थानीय सार्वजनिक वस्तुओं के उत्पादन या सेवाओं के प्रावधान (स्कूलों, अस्पतालों, पार्कों के निर्माण, उन्हें उपयुक्त उपकरणों से लैस करने) से संबंधित क्षेत्रीय या नगरपालिका आदेश के गठन के लिए वित्तीय संसाधनों के इष्टतम उपयोग के लिए जिम्मेदार हैं। ओवरहाल)। यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि सार्वजनिक वस्तुओं के उत्पादन में उपयोग किए जाने वाले संसाधनों की खरीद के लिए ऑर्डर का इष्टतम संस्करण संभावित संसाधन आपूर्तिकर्ताओं और तैयार माल के निर्माताओं से आने वाले प्रतिस्पर्धी प्रस्तावों की तुलना के आधार पर बनता है। कमोडिटी मूल्यों को प्राप्त करने के तरीकों में से एक के रूप में खरीद के आयोजन के लिए निविदा प्रणाली है कानूनी आधारऔर आपको राज्य के आदेश के निष्पादन के लिए सर्वश्रेष्ठ आवेदकों की पहचान करने की अनुमति देता है। अंततः, ऑर्डर उस व्यवसायिक इकाई द्वारा प्राप्त किया जाएगा जो ग्राहक के दृष्टिकोण से, मूल्य, गुणवत्ता और संसाधनों या तैयार माल की आपूर्ति की शर्तों के अनुपात से सर्वोत्तम पेशकश करती है।

सार्वजनिक वस्तुओं (सेवाओं) की मात्रा और संरचना काफी हद तक इस प्रक्रिया के विकेंद्रीकरण की डिग्री पर विभिन्न स्तरों के बजट से वित्तीय संसाधनों के वितरण और पुनर्वितरण के मौजूदा तंत्र पर निर्भर करती है।

क्षेत्रीय और नगरपालिका स्तरों पर सार्वजनिक वस्तुओं (सेवाओं) के उत्पादन की मात्रा को प्रभावित करने वाले मुख्य कारक संबंधित स्तरों के बजट के कर राजस्व की राशि और संघीय बजट से क्षेत्रों में आने वाले अंतर-बजटीय हस्तांतरण की मात्रा हैं।

रूसी संघ के बजट कोड के अनुसार, "संघीय बजट से अंतर-बजटीय हस्तांतरण क्षेत्रों को कई रूपों में प्रदान किया जाता है, जिसमें रूसी संघ के विषयों के वित्तीय सहायता के लिए संघीय कोष से सब्सिडी के रूप में शामिल है। ऐसी सब्सिडी प्रदान करने की कसौटी रूसी संघ के घटक इकाई की बजटीय सुरक्षा का स्तर है। इसे इस विषय के क्षेत्र में रहने वाली आबादी के लिए रूसी संघ के एक विषय के समेकित बजट के अनुमानित कर राजस्व के अनुपात के रूप में परिभाषित किया गया है। यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि इन गणनाओं में रूसी संघ के एक घटक इकाई के समेकित बजट के वास्तविक या अनुमानित आय और व्यय के संकेतकों का उपयोग करने की अनुमति नहीं है। इस सूत्र में, अंश केवल रूसी संघ के विषय की कर क्षमता और उसकी अर्थव्यवस्था की संरचना से जुड़ा है।

फिर रूसी संघ के घटक इकाई की अनुमानित बजटीय सुरक्षा के स्तर की तुलना एक समान संकेतक के साथ की जाती है, औसत के लिए रूसी संघ. बाद के संकेतक को रूसी संघ के घटक संस्थाओं की अनुमानित बजटीय सुरक्षा को बराबर करने के लिए एक मानदंड के रूप में माना जाता है। इसकी गणना सभी रूसी क्षेत्रों में कुल जनसंख्या के लिए रूसी संघ के घटक संस्थाओं के समेकित बजट के कर राजस्व की राशि के अनुपात के रूप में की जाती है।

क्षेत्रों में स्थानांतरण संघीय मुआवजा कोष से भी प्रदान किया जा सकता है। वे इस फंड से सबवेंशन के रूप में कार्य करते हैं, जनसंख्या के अनुपात में एकल पद्धति के अनुसार वितरित किए जाते हैं और इस प्रक्रिया को प्रभावित करने वाले अन्य कारकों को ध्यान में रखते हैं। लेकिन सबवेंशन वितरित करते समय, उन संकेतकों का उपयोग करने की अनुमति नहीं है जो क्षेत्रीय बजट के अपने राजस्व की विशेषता रखते हैं।

इसके अलावा, संघीय बजट द्वारा क्षेत्रों की वित्तीय सहायता के रूप हैं:

) क्षेत्रीय विकास कोष की निधि। ये निवेश कार्यक्रमों के इक्विटी वित्तपोषण के साथ-साथ क्षेत्रीय महत्व के सार्वजनिक बुनियादी ढांचे के विकास के लिए सब्सिडी और सब्सिडी हैं;

) सामाजिक व्यय सह-वित्तपोषण कोष से निधि।

ये रूसी संघ के घटक संस्थाओं के समेकित बजट के प्राथमिकता वाले सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण खर्चों के इक्विटी वित्तपोषण के लिए सब्सिडी हैं।

सार्वजनिक वस्तुओं (सेवाओं) का पुनरुत्पादन क्षेत्रीय और नगर वित्त सुधार कोष से हस्तांतरण से भी जुड़ा है। लेकिन यह संबंध अप्रत्यक्ष है, क्योंकि इस फंड के फंड का उद्देश्य मुख्य रूप से क्षेत्रों में किए गए वित्तीय और आर्थिक सुधारों का समर्थन करना है।

अभ्यास से पता चलता है कि स्थानान्तरण में क्षेत्रों की जरूरतें, एक नियम के रूप में, संघीय बजट से आने वाले वास्तविक अनुदान, सब्सिडी और सबवेंशन की राशि से अधिक हैं। इसलिए, क्षेत्रीय और नगरपालिका दोनों स्तरों पर सार्वजनिक प्राधिकरणों को काम करना चाहिए, एक तरफ, सार्वजनिक वस्तुओं (सेवाओं) की जरूरतों का अध्ययन और अनुकूलन करने के लिए, और दूसरी ओर, विकास को प्रोत्साहित करने वाले कारकों के प्रभाव को बढ़ाने के लिए। राजस्व को क्षेत्र में स्थानांतरित करें। हालांकि, किसी भी मामले में, स्थानान्तरण सार्वजनिक वस्तुओं (सेवाओं) के पुनरुत्पादन की लागतों के वित्तपोषण से जुड़े वित्तीय प्रवाह का केवल एक हिस्सा है। दूसरा हिस्सा क्षेत्रीय और नगरपालिका बजट के कर राजस्व से बनता है। इस प्रकार, अंतिम लक्ष्य की ओर सफल प्रगति के लिए दो दिशाओं में प्रभावी कार्रवाई की आवश्यकता होती है: क्षेत्रों, नगर पालिकाओं की कर क्षमता को मजबूत करना और संघीय बजट से रूसी संघ के घटक संस्थाओं के लिए वित्तीय सहायता का विस्तार करना।

निष्कर्ष

सार्वजनिक वस्तुओं को गैर-प्रतिद्वंद्विता और गैर-बहिष्करणीयता की विशेषता है, और इसके आधार पर, दो विशेषता गुणएक:

किसी वस्तु के उपभोक्ताओं की संख्या में वृद्धि से उनमें से प्रत्येक को दी जाने वाली उपयोगिता में कमी नहीं होती है;

इस तरह के एक अच्छे के लिए उपभोक्ता की पहुंच को सीमित करना व्यावहारिक रूप से असंभव है।

इससे यह निष्कर्ष निकलता है कि बाजार के माध्यम से सार्वजनिक वस्तुओं का प्रावधान, यानी ऐसे सामानों के उत्पादन के वित्तपोषण में उपभोक्ताओं की जबरन भागीदारी का बहिष्कार, कई समस्याओं को जन्म देता है जो बाजार प्रणाली को प्रभावी ढंग से पूरा करने की अनुमति नहीं देते हैं। जनसंख्या की सामूहिक या सामाजिक ज़रूरतें, यानी। बाजार सार्वजनिक वस्तुओं का निर्माण नहीं करता है और बाह्यताओं को अपने आप निष्प्रभावी नहीं कर सकता है। सार्वजनिक वस्तुएँ ऐसी वस्तुएँ हैं जिनकी विशेषता सार्वभौमिक उपलब्धता, अविभाज्यता और उपभोग में समानता के साथ-साथ उपभोग से गैर-बहिष्करणीयता जैसी विशेषताओं से होती है।

राष्ट्रीय रक्षा, प्रदूषण नियंत्रण, संक्रामक रोग नियंत्रण और सार्वजनिक जल आपूर्ति जैसी सार्वजनिक वस्तुओं को एक प्रतिस्पर्धी बाजार में नहीं छोड़ा जा सकता है जो उन्हें आवश्यक मात्रा में उत्पादन करने में असमर्थ है। निजी और सार्वजनिक हितों के बीच विसंगतियां सरकार को गैर-बाजार तरीके से उनके उत्पादन की लागत की प्रतिपूर्ति करते हुए, सार्वजनिक सामान उपलब्ध कराने के लिए मजबूर करती हैं।

इससे यह निष्कर्ष निकलता है कि सार्वजनिक वस्तुओं का उत्पादन सुनिश्चित करना किसी भी राज्य का प्राथमिक कार्य होता है।

आधुनिक स्तरऔर सार्वजनिक वस्तुओं के विकास की संभावना विभिन्न स्थितियों के संयोजन से निर्धारित होती है, जिनमें से दो परिभाषित करने वाले को बाहर करना आवश्यक है। यह, सबसे पहले, दुनिया में प्राप्त औद्योगिक विकास का स्तर है, जो हमें आर्थिक रूप से उन्नत देशों में क्रमशः बाद के औद्योगिक चरण में संक्रमण के बारे में बात करने की अनुमति देता है, उनके लिए सार्वजनिक वस्तुओं और तंत्रों की एक नई श्रृंखला के निर्माण के बारे में। वितरण - स्थानीय और राष्ट्रीय। ये लाभ मुख्य रूप से नए से जुड़े हैं सूचान प्रौद्योगिकी, ज्ञान, मानकों और मानदंडों के साथ-साथ प्राकृतिक पर्यावरण को बनाए रखना।

दूसरे, उत्पादन का अंतर्राष्ट्रीयकरण और सामान्य रूप से विश्व आर्थिक वैश्वीकरण, जिसने अंतर्राष्ट्रीय सार्वजनिक वस्तुओं की घटना के उद्भव को निर्धारित किया। आज उनमें अंतर्राष्ट्रीय शामिल हैं: आर्थिक और पर्यावरणीय स्थिरता, सुरक्षा और राजनीतिक स्थिरता, मानवीय सहायता, सार्वजनिक वस्तुओं के आदान-प्रदान के रूप, धन, व्यापक आर्थिक नीति के तरीके (संकट-विरोधी सहित), और इसी तरह।

इस प्रकार, निम्नलिखित निष्कर्ष निकाले जा सकते हैं:

सार्वजनिक वस्तुओं का उत्पादन सुनिश्चित करना किसी भी राज्य का प्राथमिक कार्य होता है। इस संबंध में, अर्थव्यवस्था के सार्वजनिक क्षेत्र की दक्षता बढ़ाने के लिए, इन वस्तुओं के उत्पादकों और उपभोक्ताओं के बीच हितों का संतुलन हासिल करना आवश्यक है, जिसके लिए बजट प्रक्रिया में सुधार की आवश्यकता है।

जनता की जरूरतों को पूरा करने की प्रक्रिया में सार्वजनिक वस्तुओं का बहुत महत्व है। राज्य को सार्वजनिक वस्तुओं के विकास पर बहुत ध्यान देना चाहिए और उन्हें अधिक से अधिक लोगों को प्रदान करना चाहिए उच्च स्तर, सार्वजनिक वस्तुओं के प्रावधान के वित्तपोषण से संबंधित समस्याओं का समाधान।

बाजार अर्थव्यवस्था में रूस के संक्रमण के अंतिम चरण में प्रमुख कार्यों में से एक सार्वजनिक वस्तुओं के उत्पादन की क्षमता का संरक्षण, और यदि आवश्यक हो, तो बहाली है। यह, बदले में, सार्वजनिक क्षेत्र के विकास के लिए एक सुविचारित नीति का तात्पर्य है। इसकी अपरिहार्य और पूरी तरह से उचित मात्रात्मक कमी के साथ-साथ दक्षता में निर्णायक वृद्धि के उद्देश्य से गुणात्मक परिवर्तन होना चाहिए।

प्रयुक्त स्रोतों की सूची

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सार्वजनिक वस्तुएँ ऐसी वस्तुएँ हैं जिनके उपयोग से होने वाले लाभ पूरे समाज में अविभाज्य रूप से वितरित किए जाते हैं, भले ही इसके व्यक्तिगत प्रतिनिधि इस वस्तु को प्राप्त करना चाहते हों या नहीं। सार्वजनिक वस्तुओं का भुगतान सामान्य कराधान के माध्यम से किया जाता है। सार्वजनिक भलाई का एक उदाहरण राष्ट्रीय रक्षा प्रणाली है, क्योंकि सभी को और सभी को समान रूप से चिंतित करता है। शुद्ध निजी और शुद्ध सार्वजनिक वस्तुओं में अंतर स्पष्ट कीजिए। एक शुद्ध सार्वजनिक वस्तु वह वस्तु है जिसका सभी लोग सामूहिक रूप से उपभोग करते हैं, चाहे वे इसके लिए भुगतान करें या नहीं। एक उपभोक्ता द्वारा शुद्ध सार्वजनिक वस्तु के प्रावधान से उपयोगिता प्राप्त करना असंभव है। एक शुद्ध निजी अच्छा एक अच्छा है जिसे लोगों के बीच इस तरह से साझा किया जा सकता है कि दूसरों को कोई लाभ या लागत नहीं है। यदि सार्वजनिक वस्तुओं के कुशल प्रावधान के लिए अक्सर सरकारी कार्रवाई की आवश्यकता होती है, तो निजी सामान बाजार को कुशलतापूर्वक आवंटित कर सकते हैं। इसलिए, एक शुद्ध निजी वस्तु केवल खरीदार के लिए उपयोगिता लाती है। बहुत सी वस्तुएँ न तो विशुद्ध रूप से निजी हैं और न ही विशुद्ध रूप से सार्वजनिक हैं। उदाहरण के लिए, पुलिस सेवाएं, एक ओर, सार्वजनिक हित हैं, और दूसरी ओर, चोरी की घटनाओं को सुलझाकर, वे एक विशिष्ट व्यक्ति को एक निजी सेवा प्रदान करती हैं। शुद्ध सार्वजनिक वस्तुओं की दो मुख्य विशेषताएं होती हैं: 1) शुद्ध सार्वजनिक वस्तुओं में उपभोग में गैर-चयनात्मकता की संपत्ति होती है, जिसका अर्थ है कि किसी वस्तु की एक निश्चित मात्रा के लिए, एक व्यक्ति द्वारा इसकी खपत दूसरों के लिए पहुंच को कम नहीं करती है। 2) शुद्ध सार्वजनिक वस्तुओं की खपत में उपभोग में विशिष्टता की संपत्ति नहीं होती है। इसका मतलब यह है कि एक उपभोक्ता जो ऐसे सामानों के लिए भुगतान करने को तैयार नहीं है, उन्हें उपभोग करने के अवसर से वंचित नहीं किया जा सकता है।

№55 सार्वजनिक वस्तुओं की मांग की विशेषताएं। सार्वजनिक वस्तुओं के लिए व्यक्तिगत और सामाजिक मांग।

एक शुद्ध सार्वजनिक वस्तु का माँग वक्र शुद्ध निजी वस्तु के माँग वक्र से भिन्न होता है। उनमें जो समानता है वह यह है कि उन दोनों का झुकाव नकारात्मक है।

शुद्ध सार्वजनिक वस्तु के लिए मांग वक्र।

डी = एमएसबी = ∑एमपीबी, जहां एमएसबी अच्छा उपभोग करने से मामूली सामाजिक लाभ है, और एमपीबी अच्छा उपभोग करने से मामूली निजी लाभ है। इस प्रकार, एक शुद्ध सार्वजनिक वस्तु के लिए मांग वक्र सीमांत निजी उपयोगिताओं को जोड़कर प्राप्त किया जाता है।

निजी वस्तु के लिए माँग वक्र।

Qd=∑q मैं , जहां मैं =1…n

अर्थात्, हम कह सकते हैं कि एक शुद्ध निजी वस्तु के लिए, प्रत्येक संभावित कीमत पर मांग की गई कुल मात्रा योग के बराबर हैव्यक्तिगत मांग की मात्रा।

एक निजी वस्तु के लिए मांग वक्र क्षैतिज अक्ष के साथ प्रत्येक मूल्य के लिए मांग की गई मात्रा को जोड़कर प्राप्त किया जाता है।

56. सार्वजनिक वस्तुओं का उत्पादन। सार्वजनिक वस्तुओं की आपूर्ति सुनिश्चित करने में राज्य की भूमिका।

शुद्ध सार्वजनिक वस्तुओं (एनपीबी) का कुशल उत्पादन उस उत्पादन के स्तर से मेल खाता है जिस पर सीमांत सामाजिक उपयोगिता सीमांत सामाजिक लागत से मेल खाती है (एमएसबी = एमएससी। एमएसबी = ∑ एमपीबी, जहां एमपीबी सीमांत निजी उपयोगिता है)

उपभोक्ता सार्वजनिक वस्तुओं के उत्पादन के वित्तपोषण में भाग लेने से बचते हैं या संबंधित लागतों को इस उम्मीद में कम करते हैं कि अन्य ऐसा करेंगे। यह घटना- संकट "फ्री राइडर" या "हार्स"सार्वजनिक वस्तुओं के मुफ्त उपभोग की संभावना उनके उत्पादन में अक्षमता का कारण बनती है। "मुक्त सवार" समस्या का सार यह है कि अन्य उपयोगकर्ताओं के प्रयासों से लाभ उठाने के प्रयास में, "खरगोश" अच्छे के उपभोग से प्राप्त होने वाली सीमांत उपयोगिता की डिग्री पर कब्जा कर लेते हैं, जिससे मूल्य को कम करके आंका जाता है इसके उत्पादन के प्रभावी, मात्रा की तुलना में सार्वजनिक अच्छा, और कम। ऐसी स्थिति का सामना करना संभव है जहां कोई भुगतान करने को तैयार नहीं है और सार्वजनिक वस्तुओं का प्रावधान असंभव हो जाता है। उस। समस्या का सार इस तथ्य में व्यक्त किया गया है कि हर कोई सार्वजनिक वस्तुओं का उपभोग करने में रुचि रखता है, लेकिन कोई भी भुगतान नहीं करना चाहता है।

जब एक सार्वजनिक वस्तु के उपभोक्ताओं का दायरा व्यापक होता है, और उनमें से प्रत्येक की अच्छे के लिए भुगतान करने की प्रवृत्ति में गहरा अंतर होता है, तो बहिष्करण के तरीकों से "हार्स" की समस्या पर काबू पाने में या तो महत्वपूर्ण लागत शामिल होती है या महत्वपूर्ण कम उत्पादन होता है सबका भला। इसलिए, राज्य ऐसी सार्वजनिक वस्तुओं को उपलब्ध कराने का एकमात्र तरीका बन जाता है। सार्वजनिक वस्तुओं के प्रावधान में राज्य की भागीदारी के रूप भिन्न हो सकते हैं, माल के प्रत्यक्ष उत्पादन से - राष्ट्रीय रक्षा, अग्नि सुरक्षा, निजी क्षेत्र द्वारा उत्पादित सार्वजनिक वस्तुओं के वित्तपोषण के लिए - कचरा संग्रह, कुछ प्रकार की चिकित्सा देखभाल। हालांकि, उनका सार समान है - राज्य के माध्यम से प्रदान की जाने वाली सार्वजनिक वस्तुओं के उत्पादन को सभी नागरिकों पर अनिवार्य करों द्वारा "मुक्त सवार" की समस्या को हल करने के तरीके के रूप में वित्तपोषित किया जाता है।

एक शुद्ध निजी वस्तु प्रतिस्पर्धात्मकता और विशिष्टता का संयोजन है। एक शुद्ध सार्वजनिक वस्तु में एक ही समय में दो गुण होते हैं - गैर-प्रतिद्वंद्विता और गैर-बहिष्करणीयता। पर वास्तविक जीवनशुद्ध निजी अच्छा और शुद्ध सार्वजनिक अच्छा आर्थिक वस्तुओं के पैमाने के चरम ध्रुवों के रूप में माना जा सकता है, जिनके बीच विभिन्न प्रकार के मिश्रित सामान होते हैं, जिनकी निकटता एक या दूसरे ध्रुव से निकटता के प्रभुत्व से निर्धारित होती है निजी या सार्वजनिक अच्छे के गुण। यदि शुद्ध सार्वजनिक वस्तुओं को उनके उपभोग और उपयोग की पूर्ण अपरिवर्तनीयता और अप्रासंगिकता की विशेषता है, तो मिश्रित वस्तुओं को उनके उपभोग की प्रक्रिया में बहिष्करण और आंशिक कमी की अलग-अलग डिग्री की विशेषता है।

एक मिश्रित अच्छा, एक शुद्ध अच्छे के विपरीत, एक बहिष्कृत सार्वजनिक अच्छा है, चयनात्मकता के साथ संयुक्त उपभोग का एक अच्छा, इसके उपयोग की वैकल्पिकता, इसकी खपत में कमी के साथ। एक मिश्रित वस्तु बिक्री की वस्तु हो सकती है, अर्थात भुगतान किया जा सकता है।

एक प्रकार का बहिष्कृत मिश्रित अच्छा एक अतिभारित सार्वजनिक अच्छा है। यह एक निश्चित सीमा स्तर तक गैर-बहिष्कृत है, जिसके बाद सभी के लिए इस अच्छे की कमी हो जाती है, अर्थात। इसका अधिभार। एक व्यक्ति द्वारा थ्रेशोल्ड स्तर से परे एक अच्छा का उपयोग दूसरे को उपभोग से बाहर कर देता है या दूसरे द्वारा इस तरह के अच्छे के उपभोग की संभावना को कम कर देता है। राजमार्ग, पुल और सुरंगें परिवहन योग्य सार्वजनिक वस्तुओं के विशिष्ट उदाहरण हैं। एक निश्चित स्तर तक, इन वस्तुओं की उपयोगिता सभी उपभोक्ताओं के लिए समान रहती है, और अतिरिक्त उपभोक्ता अन्य उपयोगकर्ताओं की स्थिति को खराब नहीं करते हैं। यहां अधिक उपभोक्ताओं की समस्या इसके लायक नहीं है। हालांकि, कुछ बिंदु पर शुरू करना, जैसे कि भीड़ के घंटों के दौरान राजमार्गों का उपयोग करते समय, अतिरिक्त उपभोक्ताओं को जोड़ने से ट्रैफिक जाम, कम गति, यातायात के खतरे में वृद्धि, और दूसरों को अन्य असुविधाएं होती हैं।

एक अतिभारित सार्वजनिक वस्तु, एक निश्चित स्तर तक, शुद्ध सार्वजनिक वस्तु के गुण और विशेषताएं होती हैं; समाज के सभी सदस्यों के लिए इसकी पहुँच निःशुल्क है। इस स्तर से परे, इसमें एक भुगतान निजी वस्तु के गुण और विशेषताएं हैं। भीड़भाड़ वाली सार्वजनिक वस्तुओं के प्रावधान के लिए शुल्क स्थापित करके, इन वस्तुओं की आपूर्ति और मांग को विनियमित किया जाता है और ऐसी सार्वजनिक वस्तुओं के उत्पादन के लिए सामग्री और तकनीकी आधार का तर्कसंगत उपयोग सुनिश्चित किया जाता है, साथ ही उनकी उच्च गुणवत्ता को बनाए रखा जाता है।

एक अन्य प्रकार का मिश्रित अच्छा प्रतिबंधित साझाकरण अच्छा है, जिसे आमतौर पर क्लब अच्छा कहा जाता है। यहां विशिष्टता का सिद्धांत किसी व्यक्ति पर नहीं, बल्कि लोगों के समूह पर लागू होता है। इस तरह की मिश्रित वस्तुओं की खपत तक पहुंच वैधानिक आवश्यकताओं और सदस्यता शुल्क द्वारा सीमित है। प्रतिबंधित मिश्रित लाभ संगठनों के विशिष्ट उदाहरणों में रुचि क्लब (जैसे टेनिस क्लब), स्वैच्छिक गृहस्वामी संघ और अन्य स्वशासी सामुदायिक संगठन शामिल हैं। यहां, बहिष्कार का उद्देश्य समाज का एक व्यक्तिगत सदस्य नहीं है, एक व्यक्तिगत उपभोक्ता नहीं है, बल्कि लोगों के समुदाय और उपभोक्ताओं का समूह है।

सार्वजनिक वस्तुओं के वर्गीकरण (समूह) न केवल इन सामानों के बहिष्कार की संभावना और उपयोग की डिग्री (घटती खपत सहित) को ध्यान में रखते हुए बनाए जाते हैं, बल्कि बाहरी (बाहरी) प्रभाव की कसौटी को भी ध्यान में रखते हैं। यह सकारात्मक हो सकता है (उदाहरण के लिए, जनसंख्या के शैक्षिक स्तर को बढ़ाने का प्रभाव, स्वास्थ्य में सुधार, विज्ञान और संस्कृति का विकास, आदि) और नकारात्मक (उदाहरण के लिए, क्षति वातावरणऔर पर्यावरण की दृष्टि से अपूर्ण उद्योगों और प्रौद्योगिकियों की शुरूआत के संबंध में लोगों का स्वास्थ्य)।

बाह्यताएं उनके प्रभाव के पैमाने और अवधि में भिन्न होती हैं। बाह्यताओं का संयोजन, उनके पैमाने और सार्वजनिक वस्तुओं के प्रभाव के समय अंतराल को ध्यान में रखते हुए, निम्नलिखित प्रकार की शुद्ध सार्वजनिक वस्तुओं को अलग करना संभव बनाता है:

• - एक शुद्ध सार्वजनिक अच्छा, जिसका बाहरी प्रभाव राष्ट्रीय और वैश्विक महत्व का है (उदाहरण के लिए, मौलिक विज्ञान के क्षेत्र में खोज, साहित्य और संस्कृति की विश्व कृतियों, राष्ट्रीय मानकों, उपग्रह संचार, आदि);
• - क्षेत्रीय और स्थानीय प्रभावों के साथ शुद्ध सार्वजनिक सामान (जैसे स्थानीय रेडियो और टेलीविजन, नगरपालिका पुलिस, अग्निशमन विभाग, मनोरंजन सुविधाएं, आदि)।

बाहरी प्रभाव को संयुक्त उपभोग के अपवर्जित लाभ के साथ जोड़ा जा सकता है और, इस संबंध में, निम्नलिखित प्रतिष्ठित हैं: एक सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण अच्छा (एक अच्छी तरह से योग्य अच्छा) और एक प्राकृतिक एकाधिकार वाले उद्योगों में बनाया गया अच्छा। सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण लाभों में शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, संस्कृति और सामाजिक-सांस्कृतिक क्षेत्र के अन्य क्षेत्रों की सेवाएं शामिल हैं।

एक सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण वस्तु में एक निजी बहिष्कृत वस्तु के गुण होते हैं और एक सकारात्मक प्रभाव के कारण सार्वजनिक वस्तु के गुण होते हैं। सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण अच्छे की विरोधाभासी प्रकृति ऐसे सामानों के उपभोग और उपयोग के संबंध में वर्तमान व्यक्ति और दीर्घकालिक सार्वजनिक प्राथमिकताओं के बीच संघर्ष के लिए एक उद्देश्य आधार बनाती है। सार्वजनिक प्राथमिकताओं के पक्ष में इस संघर्ष को हल करने और सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण लाभों के उपभोग के लिए एक अनिवार्य आदेश स्थापित करने के लिए राज्य के हस्तक्षेप की आवश्यकता है। में संविधान के अनुसार आधुनिक समाजअनिवार्य सामान्य शिक्षा शुरू की गई और स्वास्थ्य देखभाल और सामाजिक सुरक्षा का एक अनिवार्य स्तर स्थापित किया गया। उपभोक्ताओं को खुद से बचाने के लिए राज्य को उनकी स्वतंत्रता को सीमित करने के लिए मजबूर किया जाता है। अन्यथा, उपभोक्ता की पसंद की स्वतंत्रता के साथ, इस बात की कोई गारंटी नहीं है कि नागरिकों का एक निश्चित समूह शिक्षा और अन्य सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण लाभों के बजाय वर्तमान खपत पर अपना पैसा खर्च करना पसंद नहीं करेगा। राज्य पितृत्ववाद की मदद से, व्यक्तिगत उपभोक्ता व्यवहार की तर्कहीनता को कम करना संभव हो जाता है। हालांकि, सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण लाभों के क्षेत्र के विस्तार के साथ, आय के उचित वितरण, सामाजिक स्थिरता, अवसर की समानता, सामाजिक-सांस्कृतिक सेवाओं के लिए समाज के सभी सदस्यों की समान पहुंच पर केंद्रित हस्तांतरण भुगतान के इस क्षेत्र में शामिल होने के साथ, पितृसत्तात्मक निरंकुशता स्थापित होने का खतरा है। अमेरिकी प्रोफेसर जे. स्टिग्लिट्ज़ के अनुसार, ऐसी परिस्थितियों में जब राज्य बड़ी मात्रा में पितृसत्तात्मक जिम्मेदारी ग्रहण करता है, नागरिकों का एक समूह अपनी इच्छा और वरीयताओं को आबादी के अन्य क्षेत्रों पर सत्ता संरचनाओं के माध्यम से लागू कर सकता है, साथ ही साथ उनके विचारों को कैसे लागू किया जा सकता है। व्यवहार करते हैं और क्या खाते हैं।

उद्योगों द्वारा सृजित लाभ नैसर्गिक एकाधिकार, बहिष्कृत साझाकरण सामान हैं, जिन्हें आमतौर पर अर्ध-सार्वजनिक सामान कहा जाता है। इन वस्तुओं में निजी वस्तु के अधिक गुण होते हैं और सार्वजनिक वस्तु के कम विशिष्ट गुण होते हैं। प्राकृतिक एकाधिकार के उद्योगों में बिजली, गैस, पानी, गर्मी, साथ ही संचार और परिवहन आदि के साथ नगरपालिका उत्पादन और आबादी की आपूर्ति शामिल है। इन उद्योगों की ख़ासियत बड़े पैमाने पर उत्पादन और उच्च पूंजी तीव्रता है, जिसके लिए महत्वपूर्ण आवश्यकता होती है इन उद्योगों में प्रवेश करने के लिए प्रारंभिक पूंजी। नए प्रतियोगी। यह संभावित प्रतिस्पर्धियों से प्राकृतिक एकाधिकार के उत्पादों के लिए बाजार की रक्षा करता है।

प्राकृतिक एकाधिकार की शाखाओं में, नए रूपों की तुलना में वहां संचालित उद्यमों के लिए संभावनाएं अधिक अनुकूल हैं। पूर्व, बाद की तुलना में, क्षमता भंडार के उपयोग और पैमाने कारक की अर्थव्यवस्थाओं की सक्रियता के कारण मूल्य प्रतियोगिता में जीतता है।

प्राकृतिक एकाधिकारी उद्योगों की एक अन्य विशेषता पारेषण प्रौद्योगिकी (उत्पादन का नेटवर्क प्रकार) है, जिसमें दोहराव और पृथक्करण शामिल नहीं है, और इसके परिणामस्वरूप, एक प्रतिस्पर्धी वातावरण के निर्माण में बाधा उत्पन्न होती है। प्राकृतिक एकाधिकार वाले उद्योग सामूहिक उद्योग हैं। एक ट्रांसमिशन, नेटवर्क प्रकृति के उत्पादन के साथ, वे उत्पादन और तकनीकी, सामान्य प्रकार की आर्थिक संरचनाएं शामिल हैं, जिनकी सेवाओं और उत्पादों को निजी सामान के रूप में वर्गीकृत किया गया है। प्राकृतिक एकाधिकार की किस्में अद्वितीय हैं प्राकृतिक संसाधनएक बौद्धिक उत्पाद (विशेष रूप से, बौद्धिक संपदा अधिकार) पर एक सामान्य, संयुक्त निपटान, साथ ही एकाधिकार की आवश्यकता होती है।

सार्वजनिक वस्तुओं की खपत की संयुक्त प्रकृति विभिन्न प्रकार और निजी वस्तुओं के सार्वजनिक सामानों को अलग करने के लिए मानदंड के आवेदन में एकता को निर्धारित करती है। साथ ही, यह राज्य और सार्वजनिक स्वैच्छिक क्षेत्रों की समानता को इंगित करता है, उनका एक एकल से संबंधित है सामाजिक अर्थव्यवस्था।

विदेशी आँकड़े के बीच संबंधों का एक अनुमानित अनुमान देते हैं विभिन्न प्रकार केउनके उत्पादन के लिए विशिष्ट सार्वजनिक व्यय के आंकड़ों के आधार पर सार्वजनिक सामान तो, 80 के दशक के अंत में। संयुक्त राज्य अमेरिका में, सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) में शुद्ध सार्वजनिक वस्तुओं पर सार्वजनिक खर्च का हिस्सा 9.1% था, सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण वस्तुओं पर - 6.1, और सामाजिक हस्तांतरण भुगतानों को शामिल करने के साथ - 17.8, अर्ध-सार्वजनिक वस्तुओं पर - 4.5 % (उत्पादन के बुनियादी ढांचे और प्राकृतिक एकाधिकार उद्योगों के लिए)।

जर्मनी में, इसी अवधि में, सकल घरेलू उत्पाद का 8.2% शुद्ध सार्वजनिक वस्तुओं पर, 31.2% सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण वस्तुओं (सामाजिक हस्तांतरण सहित), 13.3% सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण वस्तुओं पर और 4.6% अन्य सार्वजनिक वस्तुओं पर खर्च किया गया था। इसी तरह की तस्वीर अन्य उद्योगों के लिए देखी गई है विकसित देशों. यह इस बात की गवाही देता है कि सार्वजनिक व्यय में सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण लाभ पहले स्थान पर हैं, शुद्ध सार्वजनिक सामान दूसरे स्थान पर हैं, और अन्य प्रकार के सार्वजनिक सामान तीसरे स्थान पर हैं।

एक सार्वजनिक अच्छा सामान और सेवाएं हैं जो राज्य द्वारा अपने नागरिकों को समान स्तर पर प्रदान की जाती हैं और दो गुण होते हैं: उपभोग में गैर-प्रतिद्वंद्विता या गैर-प्रतिस्पर्धा; गैर-बहिष्करणीयता।

एक उपभोक्ता के सामाजिक उत्पाद का लाभ दूसरे के लाभ की क्षमता को कम नहीं करता है। गैर-प्रतिस्पर्धी वस्तुएं सभी के लिए उपलब्ध हैं, जो व्यक्तियों द्वारा उनके उपभोग की संभावना को प्रभावित नहीं करती हैं।

इस संकेत को आर्थिक रूप से इस प्रकार समझाया गया है: निजी क्षेत्र में उत्पादित अधिकांश वस्तुओं के लिए, बड़ी मात्रा में माल के उत्पादन की सीमांत लागत सकारात्मक होती है। लेकिन सार्वजनिक वस्तुओं जैसे सामानों के लिए, अतिरिक्त खपत से लागत में वृद्धि नहीं होती है। इस प्रकार, एक उत्पाद गैर-प्रतिस्पर्धी है यदि, इसके उत्पादन की किसी भी मात्रा के लिए, इसे अतिरिक्त उपभोक्ता को प्रदान करने की अतिरिक्त लागत शून्य है। उदाहरण के लिए, एक रेडियो श्रोता द्वारा किसी रेडियो प्रसारण को सुनना दूसरों को समान अवसर से वंचित नहीं करता है और न ही इसकी गुणवत्ता को कम करता है। या कहें, एक जहाज द्वारा एक गाइड के रूप में प्रकाशस्तंभ की रोशनी का उपयोग अन्य जहाजों द्वारा उसी तरह इसका उपयोग करने की संभावनाओं को सीमित नहीं करता है।

दूसरी संपत्ति यह है कि अगर किसी देश की पूरी आबादी को कोई अच्छी या सेवा प्रदान की जाती है, तो किसी भी व्यक्ति को इसकी उपलब्धता से इनकार करने या पहुंच के लिए सीधे भुगतान की मांग करने का कोई तरीका नहीं है। एक वस्तु गैर-बहिष्कृत है यदि लोगों को इसके उपभोग से बाहर नहीं किया जा सकता है। नतीजतन, गैर-बहिष्कृत सामानों के उपयोग के लिए शुल्क लेना मुश्किल या असंभव है - उनका उपयोग सीधे भुगतान के बिना किया जा सकता है। उदाहरण के लिए, ऐसे कोई तकनीकी साधन नहीं हैं जो एक लाइटहाउस की रोशनी को कुछ जहाजों द्वारा गाइड के रूप में इस्तेमाल करने से रोक सकें, जबकि इसे दूसरों द्वारा गाइड के रूप में इस्तेमाल किया जा सकता है। एक श्रोता को रेडियो प्रसारण प्राप्त करने से रोकना असंभव (या कम से कम बहुत महंगा) है जब उसका पड़ोसी उन्हें प्राप्त कर सकता है।

एक सार्वजनिक वस्तु को शुद्ध माना जाता है यदि वह है उच्च डिग्रीइसके दो मुख्य गुण हैं: गैर-प्रतिद्वंद्विता की संपत्ति और खपत में गैर-बहिष्करणीयता।

किसी वस्तु की अपवर्जनशीलता का अर्थ है कि यदि कोई वस्तु एक व्यक्ति के उपभोग के लिए उपलब्ध है, तो अन्य व्यक्तियों द्वारा उस वस्तु के उपभोग पर रोक लगाना असंभव है।

किसी वस्तु के उपभोग में गैर-प्रतिद्वंद्विता का अर्थ है कि एक व्यक्ति द्वारा वस्तु का उपभोग दूसरों द्वारा उपभोग के लिए उपलब्ध इस वस्तु की मात्रा को प्रभावित नहीं करता है। दूसरे शब्दों में, एक अच्छा गैर-प्रतिद्वंद्वी है यदि हर कोई अच्छे की एक ही इकाई का उपभोग कर सकता है। एक व्यक्तिगत उपभोक्ता को एक वस्तु उपलब्ध कराने की लागत के दृष्टिकोण से, उपभोग में गैर-प्रतिद्वंद्विता का अर्थ है कि एक अतिरिक्त उपभोक्ता को वस्तु उपलब्ध कराने की सीमांत लागत शून्य है।

उदाहरण के लिए, स्ट्रीट लाइटिंग: सड़क पर कितने भी पैदल यात्री हों, लैंप की संख्या नहीं बदलती है, और स्ट्रीट लैंप से प्रकाश की मात्रा भी नहीं बदलती है।

किसी वस्तु के उपभोग में गैर-प्रतिद्वंद्विता इस तथ्य में निहित है कि एक व्यक्ति द्वारा वस्तु की खपत अन्य व्यक्तियों द्वारा उपभोग के लिए उपलब्ध इस वस्तु की मात्रा को प्रभावित नहीं करती है, एक अतिरिक्त उपभोक्ता को वस्तु उपलब्ध कराने की सीमांत लागत शून्य है। . शुद्ध सार्वजनिक वस्तुओं के उदाहरण राष्ट्रीय रक्षा या कानून हैं। इस प्रकार, जनसंख्या में वृद्धि के लिए अपने आप में राष्ट्रीय रक्षा के दायरे में बदलाव की आवश्यकता नहीं है। इसके विपरीत, उदाहरण के लिए, खाद्य उत्पाद, रक्षा प्रणाली के सभी तत्व पूरे देश की आबादी द्वारा "उपभोग" किए जाते हैं। इसका मतलब है कि वे सभी के लिए लाभ लाते हैं, और इन लाभों का आकार उपभोक्ताओं की संख्या पर निर्भर नहीं करता है। साथ ही, देश के निवासी व्यक्ति को वास्तव में "सैन्य सुरक्षा" से बाहर नहीं किया जा सकता है।

अन्य बातों के अलावा, रक्षा और कानून के उदाहरण उदाहरण हैं, जिसमें शुद्ध सार्वजनिक सामान, एक नियम के रूप में, सामान्य मूर्त उत्पाद नहीं हैं, बल्कि अपेक्षाकृत जटिल संस्थागत व्यवस्थाएं हैं, जो अक्सर गतिविधियों की एक श्रृंखला, मूर्त और अमूर्त तत्वों को एक साथ जोड़ती हैं। उदाहरण के लिए, गोला-बारूद, सार्वजनिक रूप से अच्छा नहीं है। हालाँकि, युद्ध सामग्री एक शुद्ध सार्वजनिक वस्तु, अर्थात् रक्षा प्रणाली के घटकों के रूप में कार्य करती है।

एक मिश्रित सार्वजनिक वस्तु को एक ऐसी वस्तु के रूप में समझा जाता है जिसमें कम से कम एक विशिष्ट मूल गुण को मध्यम स्तर तक व्यक्त किया जाता है। मिश्रित वस्तुओं को निम्नलिखित श्रेणियों में विभाजित किया जा सकता है: अतिभारित - माल जिसमें उपभोग में गैर-प्रतिद्वंद्विता की संपत्ति केवल एक निश्चित बिंदु तक संतुष्ट होती है।

सबसे द्वारा एक प्रमुख उदाहरणइतना अच्छा राजमार्ग हो सकता है। प्रतिभागियों की संख्या में वृद्धि ट्रैफ़िकट्रैफिक जाम की ओर जाता है, जो बदले में सभी उपयोगकर्ताओं के लिए इस वस्तु के उपभोग की उपयोगिता में कमी लाता है।

अपवर्जित (क्लब माल) - वह सामान, जो कुछ शर्तों के तहत, बहुत सीमित सीमा तक, उपभोग में गैर-बहिष्करण की संपत्ति रखता है, अर्थात। ऐसे सामानों के उपभोक्ताओं को विभिन्न बाधाओं का सामना करना पड़ता है जो इन वस्तुओं तक पहुंच को सीमित करते हैं। इस तरह के अच्छे उपभोक्ता लाभ और लागत दोनों को साझा करते हैं।

उदाहरण के लिए, प्रवेश शुल्क वाला पार्क, स्विमिंग पूल या डॉग क्लब; अन्य - सामान जो अतिभारित या बहिष्कृत माल की श्रेणी में नहीं आते हैं। इस तरह के सामान सार्वजनिक वस्तुओं के गुणों की अभिव्यक्ति की डिग्री में विभिन्न भिन्नताओं को जोड़ते हैं।

वास्तव में, अधिकांश मिश्रित सार्वजनिक वस्तुओं को तथाकथित अतिप्रवाह की विशेषता होती है। यह तब होता है जब बहुत से लोग एक ही समय में एक ही वस्तु का सेवन करने लगते हैं। उदाहरण के लिए, सड़कों के मामले में, हर कोई दूसरों के साथ हस्तक्षेप किए बिना, एक नियम के रूप में, उनका उपयोग कर सकता है। लेकिन सड़क के कुछ हिस्सों में, कारों का एक-दूसरे के साथ हस्तक्षेप करने का एक संचय हो सकता है, जिससे गति में कमी आती है और सड़क पर अन्य कारों की पहुंच पर प्रतिबंध लग जाता है।

इस प्रकार, अतिप्रवाह का अर्थ है कि एक सार्वजनिक वस्तु के उपभोक्ताओं की एक बड़ी संख्या के साथ, उपभोक्ताओं की संख्या में और वृद्धि से माल की खपत में गैर-प्रतिद्वंद्विता गायब हो जाती है। साथ ही, एक अतिरिक्त उपभोक्ता को यह सामान उपलब्ध कराने की सीमांत लागत अब शून्य के बराबर नहीं है, बल्कि शून्य से अधिक है।

सार्वजनिक वस्तुओं की विशेषता बताते समय, यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि राज्य द्वारा प्रदान किए जाने वाले सभी लाभ सार्वजनिक सामान नहीं हैं। उदाहरण के लिए, खाद्य टिकट जो एथलीटों को प्राप्त होते हैं संघीय संस्थाखेल में निजी सामान हैं।

दूसरी ओर, यह भी ध्यान में रखना चाहिए कि कुछ सार्वजनिक सामान निजी क्षेत्र द्वारा प्रदान किए जाते हैं। यह विशेष रूप से निजी समुद्र तट पर तैराकी के प्रेमियों को प्रदान की जाने वाली सेवाओं पर लागू होता है।

सार्वजनिक वस्तुओं की मांग के गठन के साथ-साथ सार्वजनिक वस्तुओं के उत्पादन की संतुलन मात्रा के लिए शर्तों को निर्धारित करने में सार्वजनिक वस्तुओं की विशेषताएं प्रकट होती हैं। सार्वजनिक वस्तुओं के उत्पादन की संतुलन मात्रा के लिए शर्तों का निर्धारण करते समय, उनकी ऐसी संपत्ति को गैर-प्रतिद्वंद्विता के रूप में ध्यान में रखना आवश्यक है।

सार्वजनिक वस्तुओं के विपरीत, निजी वस्तुओं में, इसके विपरीत, उपभोग में प्रतिद्वंद्विता की संपत्ति होती है। निजी वस्तु की मांग जितनी अधिक होगी, उसका उत्पादन उतना ही अधिक होना चाहिए।

उत्पादन की इष्टतम मात्रा निर्धारित करने के लिए, प्रत्येक उत्पाद के लिए सामाजिक इष्टतम स्थापित किया जाता है जब इस उत्पाद के उत्पादन से सीमांत सामाजिक लाभ सीमांत सामाजिक लागत के बराबर होते हैं।

इस प्रकार, सार्वजनिक वस्तु का इष्टतम उत्पादन तब होता है जब सभी उपभोक्ताओं के सीमांत लाभों का योग सार्वजनिक वस्तु के उत्पादन की सीमांत लागत के बराबर हो।

शुद्ध माल की ऐसी संपत्ति के संबंध में गैर-बहिष्करण के रूप में, मुफ्त सवार समस्या उत्पन्न होती है। मुक्त सवार समस्या इसके लिए भुगतान किए बिना सार्वजनिक वस्तु का उपभोग करने की समस्या है। बहुत से लोग सार्वजनिक वस्तु के उपभोग में भाग लेते हैं। साथ ही, हर किसी को प्रदान किए गए लाभ के लिए भुगतान न करने के लिए प्रोत्साहन मिलता है, हर कोई "बिना टिकट यात्रा" करने की उम्मीद करता है।

कल्पना कीजिए कि हर कोई यह मानता है कि सार्वजनिक वस्तु की कुल लागत की तुलना में अच्छे के लिए उसका संभावित भुगतान छोटा है, और भुगतान करने या न करने का उसका निर्णय सामूहिक निर्णय को प्रभावित नहीं करेगा। भुगतान करने का कोई मतलब नहीं है। इसके अलावा, हर कोई उम्मीद करता है कि अच्छा अभी भी उत्पादन किया जाएगा यदि बहुत से, लेकिन वह भुगतान नहीं करता है। यदि जनता के सभी उपभोक्ता इस तरह से अच्छे कारण हैं, तो उनमें से कोई भी भुगतान नहीं करेगा और सार्वजनिक वस्तु का उत्पादन नहीं होगा। इसलिए, इस तरह के लाभ आम तौर पर अनिवार्य, व्यक्तिगत सीमांत लाभ से स्वतंत्र, व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं के कराधान के माध्यम से सरकार की भागीदारी के साथ उत्पन्न होते हैं।

इस प्रकार, एक सार्वजनिक अच्छा माल और सेवाएं है जो राज्य द्वारा अपने नागरिकों को समान स्तर पर प्रदान की जाती है और दो गुण होते हैं: गैर-प्रतिद्वंद्विता और गैर-बहिष्करण। शुद्ध सार्वजनिक वस्तुओं में वे सामान शामिल होते हैं जिनमें पूर्ण गैर-प्रतिस्पर्धीता, गैर-घटते, अविभाज्य, गैर-बहिष्कृत के गुण होते हैं। एक शुद्ध सार्वजनिक वस्तु की ऐसी संपत्ति के कम न होने के कारण, फ्री राइडर की समस्या उत्पन्न होती है - इसके लिए उचित भुगतान के बिना एक सार्वजनिक वस्तु के उपभोग की समस्या। मिश्रित सार्वजनिक वस्तुएँ वे वस्तुएँ होती हैं जिनकी खपत की प्रकृति अलग-अलग होती है और अलग-अलग मात्रा में बहिष्करण और घटती खपत होती है।

जाहिर है, प्रतिस्पर्धी और एक ही समय में बहिष्कृत वस्तुओं में ऐसे गुण होते हैं जो उन्हें बाजार चक्र में संचलन के लिए अधिकतम रूप से अनुकूलित करते हैं। इसलिए ऐसे सामानों को निजी कहा जाता है। किसी भी आर्थिक इकाई द्वारा दी गई निजी वस्तु की खपत अन्य सभी संस्थाओं के लिए अपने मालिक की अनुमति के बिना उसी तरह उसी तरह से उपभोग करना व्यावहारिक रूप से असंभव बना देती है। अधिक विशिष्ट और विस्तृत विश्लेषणप्रतिस्पर्धी गुणों की उपस्थिति में न केवल दो ध्रुवों की पहचान कर सकता है - 100% और 0% - बल्कि पूरे स्पेक्ट्रम मध्यवर्ती मूल्य- पूर्ण (या एक सौ प्रतिशत) प्रतिस्पर्धात्मकता के माध्यम से उच्च (प्रचलित) प्रतिस्पर्धात्मकता के साथ संयोजन में कुछ गैर-प्रतिस्पर्धा के साथ निम्न प्रतिस्पर्धात्मकता के साथ संबंधित उच्च गैर-प्रतिस्पर्धा और अंत में, विभिन्न विशिष्ट वस्तुओं की पूर्ण गैर-प्रतिस्पर्धा। लेकिन इस मामले में, उच्च और निम्न प्रतिस्पर्धात्मकता वाले सामानों के बीच एक रेखा खींचने के लिए पर्याप्त है।

निजी वस्तुओं द्वारा, हम उपभोग में उच्च प्रतिस्पर्धात्मकता वाले सामानों को शामिल कर सकते हैं, जो उन्हें उपभोग करने वाले विषय के हाथों में ध्यान केंद्रित करने के लिए पर्याप्त है, ऐसे अच्छे के उपयोगी गुणों के सेट का मुख्य भाग। वही उनकी दूसरी मानी जाने वाली विशेषता के साथ किया जा सकता है। यहां खपत में उच्च और निम्न विशिष्टता के बीच एक रेखा खींची जा सकती है। इस मामले में, उच्च विशिष्टता वाले सामान को निजी माना जाएगा, जो अन्य सभी आर्थिक संस्थाओं को रोकने के लिए पर्याप्त है जो इस वस्तु के मालिक नहीं हैं, इसके उपभोग में भाग लेने से। यह कहना अधिक सटीक होगा कि अन्य लोगों को काफी कम कीमत पर निजी सामान का उपभोग करने से रोकना संभव है, और अच्छे की विशिष्टता जितनी अधिक होगी, कम - निश्चित रूप से, अन्य चीजें समान होने पर - इस तरह का स्तर निषेध लागत।

इस प्रकार, निजी वस्तुओं के सभी गुणों का सामान्यीकरण संभव है:

1. निजी वस्तुओं का अधिग्रहण विशिष्ट उपभोक्ताओं (चुनिंदा संपत्ति) के स्वाद और मांग के अनुसार व्यक्तिगत आधार पर किया जाता है।

2. सभी निजी वस्तुओं का प्रतिनिधित्व व्यक्तिगत वस्तु इकाइयों द्वारा किया जाता है। कुछ उपभोक्ता द्वारा एक निजी वस्तु की एक इकाई की खपत दूसरे उपभोक्ता के लिए उस वस्तु (विभाज्यता) के संबंध में उपभोग करना असंभव बना देती है।

3. किसी भी निजी वस्तु की एक कीमत होती है। यहां तक ​​कि सबसे कम कीमत भी कुछ संभावित उपभोक्ताओं के लिए उपभोग को असंभव बना देती है, अर्थात। कीमत कुछ व्यक्तियों (विशिष्टता) की खपत से अच्छाई को बाहर करती है।

4. किसी भी कीमत को अच्छे (लागत पर वापसी) के उत्पादन की लागतों की भरपाई करनी चाहिए।

एक शुद्ध निजी वस्तु की अवधारणा

एक शुद्ध निजी वस्तु ऐसी वस्तु होती है, जिसकी प्रत्येक उत्पादित इकाई का मूल्यांकन किया जा सकता है और प्रत्येक विशिष्ट उपभोक्ता को उपयोग के लिए बेचा जा सकता है। इस प्रकार, किसी दी गई अच्छी बेची गई प्रत्येक इकाई केवल उसके खरीदार को लाभान्वित करती है और किसी अन्य द्वारा मुफ्त में उपयोग नहीं की जा सकती है।

इसलिए, उदाहरण के लिए, एक प्यासा व्यक्ति पेप्सी-कोला की कैन खरीदता है और उसे पीकर अकेले ही इस पेय का आनंद लेता है। पेप्सी-कोला की एक कैन के लिए पैसे देकर, एक व्यक्ति को इस वस्तु का उपयोग करने का विशेष अधिकार प्राप्त होता है। और इसका आनंद लेने के लिए पेप्सी-कोला के इस कैन का उपयोग कोई और नहीं कर पाएगा।

शुद्ध निजी वस्तुओं के मामले में, यह माना जाता है कि उनके उत्पादन की सभी लागतें माल के विक्रेता द्वारा पूरी तरह से वहन की जाती हैं, और सभी लाभ केवल प्रत्यक्ष खरीदार को प्राप्त होते हैं, कोई भी लागत और लाभ भाग नहीं लेने वाले किसी तीसरे पक्ष को हस्तांतरित नहीं किया जा सकता है। लेन-देन में।

आर्थिक भाषा में, एक शुद्ध निजी वस्तु की खरीद के परिणामस्वरूप सकारात्मक बाहरीता नहीं होती है।

आइए तुरंत ध्यान दें कि बाजार और कीमतों की प्रणाली निजी वस्तुओं के उत्पादन, संचलन और खपत को पूरी तरह से सेवा प्रदान करती है। हालांकि, यह प्रणाली शुद्ध सार्वजनिक वस्तुओं के उत्पादन के लिए पूरी तरह से अनुपयुक्त है।