सीआईएस वर्ष में बनाया गया था। सीआईएस शिक्षा

सोवियत संघ की बात करते हुए, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि यह राज्य के इतिहास में एक कठिन अवधि थी। यही कारण है कि उनके विभाजन के कारण इतने विविध हैं।

लेकिन फिर भी, CIS का गठन क्यों हुआ? निम्नलिखित में से कई घटनाओं ने इसमें योगदान दिया:

1. सामाजिक और आर्थिक संकट, जिसके परिणामस्वरूप गणराज्यों के बीच आर्थिक संबंधों का टूटना हुआ, राष्ट्रीय संघर्ष दिखाई दिए, जिसने सोवियत प्रणाली के विनाश में योगदान दिया।

इसलिए, 1988 में, बाल्टिक राज्य, लिथुआनिया, एस्टोनिया और लातविया इससे बाहर निकलने की ओर बढ़ रहे हैं सोवियत संघ. उसी वर्ष, अर्मेनियाई-अज़रबैजानी संघर्ष शुरू होता है। और 1990 में, सभी गणराज्यों ने संप्रभुता की घोषणा की।

2. CPSU का पतन, जिसके कारण 90-91 में एक बहुदलीय प्रणाली का निर्माण हुआ, बदले में, मौजूदा दलों ने संघ को भंग करने का प्रस्ताव रखा।

यूएसएसआर का पतन और सीआईएस का गठन भी इस तथ्य के कारण हुआ कि संघ केंद्र, लोकतांत्रिक तरीके से सत्ता बनाए रखने की ताकत नहीं होने के कारण, उपयोग करता है सैन्य बल(त्बिलिसी, बाकू, रीगा, विनियस और मॉस्को में, साथ ही दुशांबे, फ़रगना, आदि में)। इन सभी घटनाओं को एक और संघ संधि बनाने की धमकी से भी सुगम बनाया गया था, जिसका विकास गणराज्यों के प्रतिनिधियों द्वारा नोवो-ओगारियोवो में हुआ था।

संधि की चर्चा एक वोट के साथ समाप्त हुई, जिसके परिणामस्वरूप उपस्थित लोगों में से अधिकांश ने सोवियत संघ के संरक्षण के पक्ष में बात की। नई परियोजना के अनुसार, एसएसजी, यानी समान संप्रभु गणराज्यों के विघटन और निर्माण की भविष्यवाणी की गई थी। संधि पर हस्ताक्षर 20 अगस्त, 1991 के लिए निर्धारित किया गया था, लेकिन कई गणराज्यों ने ऐसा करने से इनकार कर दिया और स्वतंत्र राज्यों के निर्माण की घोषणा की।

उस समय सोवियत संघ में उच्च पदों पर आसीन कई लोगों ने एल गोर्बाचेव को देश में स्थापित करने की सलाह दी, लेकिन उन्होंने इनकार कर दिया। अधिकांश राज्य नेतृत्व ने सत्ता को जब्त करने का प्रयास किया, इसने यूएसएसआर के पतन और सीआईएस के गठन की अनुमति नहीं दी। हालाँकि, तख्तापलट का प्रयास विफल रहा क्योंकि जनता ने अपनी राजनीतिक स्वतंत्रता का बचाव किया।

इस तथ्य ने संघ के विभाजन में तेजी लाने में योगदान दिया, गोर्बाचेव ने अपना अधिकार खो दिया, और येल्तसिन ने लोकप्रियता हासिल की। जल्द ही आठ गणराज्यों ने अपनी स्वतंत्रता की घोषणा की।

पहले से ही 8 दिसंबर को, संघ संधि का अस्तित्व समाप्त हो गया, जबकि यूक्रेन, बेलारूस और रूस, वार्ता के दौरान, सीआईएस के निर्माण पर एक समझौते पर पहुंचे, बाद में उन्होंने अन्य राज्यों को इस राष्ट्रमंडल में शामिल होने के लिए आमंत्रित किया।

यूएसएसआर के पतन और सीआईएस के गठन ने इसके लिए नए अवसर खोले पूर्व गणराज्य. (सामूहिक सुरक्षा पर, विभिन्न क्षेत्रों में एकीकरण के निपटारे पर, सहयोग और साझेदारी पर, एकल वित्तीय स्थान के निर्माण पर) के बीच कई समझौतों पर हस्ताक्षर किए गए। इस प्रकार, सीआईएस के अस्तित्व की पूरी अवधि में, रक्षा, सुरक्षा, खुली सीमाओं और इसी तरह के संबंध में नौ सौ से अधिक पर हस्ताक्षर किए गए।

यदि हम यूएसएसआर के पतन के परिणामों पर विचार करते हैं, तो निम्नलिखित पर ध्यान दिया जाना चाहिए:

1. दुनिया एक आर्थिक, राजनीतिक और बन गई है सूचना प्रणाली.

2. बड़ी संख्या में नए राज्य दिखाई दिए, साथ ही गणतंत्र जो पहले आपस में भयंकर युद्ध करते थे।

3. संयुक्त राज्य अमेरिका और पूर्व गणराज्यों के साथ सहयोग शुरू करें।

इस प्रकार, सोवियत संघ के पतन के कई कारण थे, यह अपरिहार्य था। इसके बाद, गणराज्यों के बजाय, स्वतंत्र राज्य अपनी अर्थव्यवस्था, राजनीति, संस्कृति और जीवन स्तर के साथ दिखाई दिए। हालांकि वहाँ है नकारात्मक परिणामइच्छा की संपूर्ण अभिव्यक्ति के रूप में शिक्षा आबादीसुना और हासिल किया।

सीआईएस के चार्टर (जनवरी 1993 में सदस्य राज्यों के प्रमुखों द्वारा अनुमोदित) के अनुसार, राष्ट्रमंडल एक राज्य नहीं है और इसके पास सुपरनैशनल शक्तियां नहीं हैं। यह अपने सभी सदस्यों की संप्रभु समानता के सिद्धांतों पर आधारित है, जिनमें से प्रत्येक अंतरराष्ट्रीय कानून का एक स्वतंत्र और समान विषय है।

राष्ट्रमंडल लक्ष्य:

- राजनीतिक, आर्थिक, कानूनी, सांस्कृतिक, पर्यावरण, मानवीय और अन्य क्षेत्रों में सदस्य राज्यों के बीच सहयोग का कार्यान्वयन, अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा सुनिश्चित करने में सहयोग, साथ ही निरस्त्रीकरण प्राप्त करना;

- सदस्य राज्यों के व्यापक और संतुलित आर्थिक और सामाजिक विकास के हितों में अंतरराज्यीय सहयोग और एकीकरण सुनिश्चित करने के लिए एक सामान्य आर्थिक स्थान का निर्माण;

- सामूहिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए लोगों के जीवन के लिए शांतिपूर्ण स्थिति बनाने के लिए आपसी सहायता;

- भाग लेने वाले देशों के बीच विवादों और संघर्षों का शांतिपूर्ण समाधान;

- राष्ट्रमंडल के सदस्य देशों के क्षेत्र के भीतर मुक्त संचार, संपर्क और आवाजाही में सदस्य राज्यों के नागरिकों को सहायता।

सीआईएस सदस्य राज्यों के बीच संबंध देशों की संप्रभुता, आत्मनिर्णय और क्षेत्रीय अखंडता के लिए सम्मान और उनकी विदेश नीति और आंतरिक मामलों में गैर-हस्तक्षेप, मौजूदा सीमाओं की हिंसा, बल का उपयोग न करने के सिद्धांतों पर आधारित हैं। शांतिपूर्ण तरीकों से विवादों का समाधान, साथ ही अंतरराष्ट्रीय कानून का शासन।

सीआईएस (तुर्कमेनिस्तान के क्षेत्र को छोड़कर) का हिस्सा बनने वाले राज्यों का कुल क्षेत्रफल 21.6 मिलियन वर्ग मीटर है। किमी।, जनसंख्या - सेंट। 275 मिलियन लोग (2006)। राष्ट्रमंडल का मुख्यालय मिन्स्क (बेलारूस) में स्थित है। लगभग। दुनिया की औद्योगिक क्षमता का 10% और दुनिया के प्राकृतिक संसाधनों के सिद्ध भंडार का लगभग 25%।

सीआईएस की कामकाजी भाषा रूसी है। राष्ट्रमंडल के अपने आधिकारिक प्रतीक और ध्वज हैं।

एक संगठन बनाएं

CIS की स्थापना BSSR, RSFSR और यूक्रेनी SSR के प्रमुखों द्वारा 8 दिसंबर, 1991 को ब्रेस्ट (बेलारूस) के पास विस्कली में स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के निर्माण पर समझौते पर हस्ताक्षर करके की गई थी (मीडिया में बेलोवेज़्स्काया के रूप में जाना जाता है) समझौता)।

दस्तावेज़, जिसमें प्रस्तावना और 14 लेख शामिल थे, ने कहा कि अंतर्राष्ट्रीय कानून और भू-राजनीतिक वास्तविकता के विषय के रूप में यूएसएसआर का अस्तित्व समाप्त हो गया। हालांकि, लोगों के ऐतिहासिक समुदाय के आधार पर, उनके बीच संबंध, द्विपक्षीय समझौतों को ध्यान में रखते हुए, कानून के लोकतांत्रिक शासन की इच्छा, आपसी मान्यता और राज्य की संप्रभुता के सम्मान के आधार पर अपने संबंधों को विकसित करने का इरादा, पार्टियों ने सहमति व्यक्त की स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल बनाने के लिए।

पहले से ही 10 दिसंबर को, बेलारूस और यूक्रेन के सर्वोच्च सोवियत द्वारा समझौते की पुष्टि की गई थी, और 12 दिसंबर को - सर्वोच्च परिषदरूस। रूसी संसद ने भारी बहुमत से दस्तावेज़ की पुष्टि की: 188 वोट पक्ष में, 6 वोट के खिलाफ, 7 परहेज 13 दिसंबर को, पांच मध्य एशियाई राज्यों के राष्ट्रपतियों की बैठक जो यूएसएसआर का हिस्सा थे, अश्गाबात शहर में हुई थी : कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, ताजिकिस्तान, तुर्कमेनिस्तान और उजबेकिस्तान। परिणाम एक बयान था जिसमें देश संगठन में शामिल होने के लिए सहमत हुए, लेकिन पूर्व संघ के विषयों की समान भागीदारी और संस्थापकों के रूप में सभी सीआईएस राज्यों की मान्यता के अधीन। इसके बाद, कजाकिस्तान के राष्ट्रपति एन नजरबायेव ने मुद्दों पर चर्चा करने और संयुक्त निर्णय लेने के लिए अल्मा-अता में मिलने का प्रस्ताव रखा।

इस उद्देश्य के लिए विशेष रूप से आयोजित बैठक में 11 पूर्व सोवियत गणराज्यों के प्रमुखों ने भाग लिया: अजरबैजान, आर्मेनिया, बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, मोल्दोवा, रूस, ताजिकिस्तान, तुर्कमेनिस्तान, उजबेकिस्तान और यूक्रेन (लातविया, लिथुआनिया, एस्टोनिया और जॉर्जिया) से अनुपस्थित थे। पूर्व सोवियत गणराज्य)। परिणाम 21 दिसंबर, 1991 को अल्मा-अता घोषणापत्र पर हस्ताक्षर करना था, जिसने सीआईएस के लक्ष्यों और सिद्धांतों को निर्धारित किया। इसने इस प्रावधान को समेकित किया कि संगठन के प्रतिभागियों की बातचीत "समानता के सिद्धांत पर समन्वय संस्थानों के माध्यम से, समानता के आधार पर बनाई जाएगी और राष्ट्रमंडल के सदस्यों के बीच समझौतों द्वारा निर्धारित तरीके से संचालित होगी, जो न तो एक राज्य है न ही एक सुपरनैशनल इकाई।" सैन्य-रणनीतिक बलों की एकीकृत कमान और परमाणु हथियारों पर एकीकृत नियंत्रण भी बनाए रखा गया था, परमाणु-मुक्त और (या) तटस्थ राज्य की स्थिति प्राप्त करने की इच्छा के लिए पार्टियों का सम्मान, और गठन में सहयोग के लिए प्रतिबद्धता और एक सामान्य आर्थिक स्थान का विकास दर्ज किया गया। सीआईएस के गठन के साथ यूएसएसआर के अस्तित्व की समाप्ति का तथ्य कहा गया था।

सोवियत संघ के बाद के अंतरिक्ष में राज्य निर्माण में अल्मा-अता बैठक एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर थी, क्योंकि इसने पूर्व सोवियत गणराज्यों को संप्रभु राज्यों (एसएसजी) में बदलने की प्रक्रिया को पूरा किया। अल्मा-अता घोषणा की पुष्टि करने वाले अंतिम राज्य अजरबैजान (24 सितंबर, 1993) और मोल्दोवा (8 अप्रैल, 1994) थे, जो पहले संगठन के संबद्ध सदस्य थे। 1993 में, जॉर्जिया सीआईएस का पूर्ण सदस्य बन गया।

संगठन के अस्तित्व के पहले वर्ष काफी हद तक संगठनात्मक मुद्दों के लिए समर्पित थे। 30 दिसंबर, 1991 को मिन्स्क में हुई सीआईएस राज्य प्रमुखों की पहली बैठक में, राष्ट्राध्यक्षों की परिषद और स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के शासनाध्यक्षों की परिषद पर एक अंतरिम समझौते पर हस्ताक्षर किए गए, जिसने स्थापित किया। संगठन का सर्वोच्च निकाय, राज्य के प्रमुखों की परिषद। इसमें प्रत्येक राज्य का एक वोट होता है, और निर्णय सर्वसम्मति से किए जाते हैं। इसके अलावा, सशस्त्र बलों और सीमा सैनिकों पर स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के प्रमुखों की परिषद के समझौते पर हस्ताक्षर किए गए, जिसके अनुसार भाग लेने वाले राज्यों ने अपने स्वयं के सशस्त्र बल बनाने के अपने कानूनी अधिकार की पुष्टि की।

संगठनात्मक चरण 1993 में समाप्त हुआ, जब 22 जनवरी को मिन्स्क में, स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के चार्टर, संगठन के संस्थापक दस्तावेज को अपनाया गया।

CIS के सबसे बड़े शहर मास्को, सेंट पीटर्सबर्ग, कीव, मिन्स्क, ताशकंद हैं।

सीआईएस की क्षमता और मुख्य गतिविधियां।सीआईएस के चार्टर के अनुसार, क्षेत्रों के लिए संयुक्त गतिविधियाँराष्ट्रमंडल के सदस्य राज्यों में शामिल हैं:

- मानवाधिकार और मौलिक स्वतंत्रता सुनिश्चित करना;

- विदेश नीति गतिविधियों का समन्वय;

- एक सामान्य आर्थिक स्थान, पैन-यूरोपीय और यूरेशियन बाजारों के साथ-साथ सीमा शुल्क नीति के निर्माण और विकास में सहयोग;

- परिवहन और संचार प्रणालियों के विकास में सहयोग;

- स्वास्थ्य देखभाल और वातावरण;

- सामाजिक और प्रवास नीति के मुद्दे;

- संगठित अपराध के खिलाफ लड़ाई;

- रक्षा नीति और बाहरी सीमाओं की सुरक्षा के क्षेत्र में सहयोग।

चार्टर के अनुसार आर्थिक, सामाजिक और कानूनी क्षेत्रों में सहयोग निम्नलिखित क्षेत्रों में होना चाहिए था:

- के आधार पर एक सामान्य आर्थिक स्थान का निर्माण बाजार संबंधऔर माल, सेवाओं, पूंजी और श्रम की मुक्त आवाजाही;

- सामाजिक नीति का समन्वय, संयुक्त सामाजिक कार्यक्रमों का विकास और इसके संबंध में सामाजिक तनाव को कम करने के उपाय आर्थिक सुधार;

- परिवहन और संचार प्रणालियों, ऊर्जा प्रणालियों का विकास; ऋण और वित्तीय नीति का समन्वय;

- सदस्य राज्यों के व्यापार और आर्थिक संबंधों के विकास में सहायता;

- निवेश का प्रोत्साहन और पारस्परिक संरक्षण;

- औद्योगिक उत्पादों और वस्तुओं के मानकीकरण और प्रमाणन को बढ़ावा देना;

- बौद्धिक संपदा का कानूनी संरक्षण;

- एक सामान्य सूचना स्थान के विकास को बढ़ावा देना;

- संयुक्त पर्यावरण संरक्षण उपायों का कार्यान्वयन, पर्यावरणीय आपदाओं और अन्य के परिणामों को समाप्त करने में पारस्परिक सहायता का प्रावधान आपात स्थिति;

- विज्ञान और प्रौद्योगिकी, शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, संस्कृति और खेल के क्षेत्र में संयुक्त परियोजनाओं और कार्यक्रमों का कार्यान्वयन;

- कानूनी सहायता के प्रावधान पर द्विपक्षीय और बहुपक्षीय समझौतों का निष्कर्ष; राष्ट्रीय कानून के क्षेत्र में अभिसरण।

इस क्षेत्र में मुख्य समझौते और परियोजनाएं हैं:

- "कॉमन इकोनॉमिक स्पेस" (CES, 2003 में बेलारूस, कजाकिस्तान, रूस और यूक्रेन द्वारा घोषित) का गठन। अप्रैल 2006 तक, एक संगठनात्मक समूह काम कर रहा है, 38 बुनियादी दस्तावेजों के मसौदे विकसित किए जा रहे हैं, जो सीईएस का आधार बनते हैं, उनके अनुसमर्थन के बाद अगले 2-3 वर्षों के भीतर, सीमा शुल्क संघ के कामकाज को स्थापित करने की योजना है ;

- संयुक्त कार्यक्रम: "प्राकृतिक और तकनीकी आपात स्थितियों के परिणामों को खत्म करने के लिए सीआईएस बलों के कोर के विकास के लिए अंतरराज्यीय लक्ष्य कार्यक्रम" (नवंबर 1998; प्रतिभागी - आर्मेनिया, बेलारूस, जॉर्जिया, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, मोल्दोवा, रूस, ताजिकिस्तान, यूक्रेन अर्मेनिया, किर्गिस्तान और ताजिकिस्तान ने अस्थायी रूप से अपनी भागीदारी को निलंबित कर दिया); "अंतरराज्यीय रेडियो नेविगेशन कार्यक्रम" (मार्च 2001; अजरबैजान, आर्मेनिया, बेलारूस, जॉर्जिया, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, मोल्दोवा, रूस, ताजिकिस्तान और यूक्रेन भाग लेते हैं); अंतरराज्यीय कार्यक्रम "उपयोग करें प्राकृतिक गैसवाहनों के लिए मोटर ईंधन के रूप में" (मार्च 2001; प्रतिभागी - अजरबैजान, आर्मेनिया, बेलारूस, जॉर्जिया, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, मोल्दोवा, ताजिकिस्तान, यूक्रेन); "युद्ध के दिग्गजों के पुनर्वास के लिए अंतरराज्यीय व्यापक कार्यक्रम, स्थानीय संघर्षों में भाग लेने वाले और आतंकवाद के शिकार" (मई 2001; आर्मेनिया, बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, मोल्दोवा, रूस, ताजिकिस्तान और यूक्रेन); "सीआईएस सदस्य राज्यों के राष्ट्रीय बाजारों में माल और सेवाओं को बढ़ावा देने के लिए सूचना और विपणन केंद्रों का एक नेटवर्क बनाने के लिए अंतरराज्यीय कार्यक्रम" (नवंबर 2001; अजरबैजान, आर्मेनिया, बेलारूस, जॉर्जिया, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, मोल्दोवा, रूस, ताजिकिस्तान और यूक्रेन) ); "सीआईएस के एकल (सामान्य) शैक्षिक स्थान के गठन की अवधारणा के कार्यान्वयन के लिए अंतरराज्यीय कार्यक्रम" (नवंबर 2001; आर्मेनिया, बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, मोल्दोवा, रूस और ताजिकिस्तान); "संस्कृति के क्षेत्र में सीआईएस सदस्य राज्यों के सहयोग के मुख्य उपायों का कार्यक्रम" (नवंबर 2001; अजरबैजान, आर्मेनिया, बेलारूस, जॉर्जिया, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, मोल्दोवा, रूस, ताजिकिस्तान और यूक्रेन); "एड्स महामारी से निपटने के लिए तत्काल उपायों का कार्यक्रम" (मई 2002; अजरबैजान, आर्मेनिया, बेलारूस, जॉर्जिया, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, मोल्दोवा, रूस, ताजिकिस्तान, उज्बेकिस्तान और यूक्रेन); "राष्ट्रमंडल देशों में एफएमडी की रोकथाम और नियंत्रण के लिए संयुक्त कार्रवाई का कार्यक्रम" (अप्रैल 2004; अजरबैजान, आर्मेनिया, बेलारूस, जॉर्जिया, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, मोल्दोवा, रूस, ताजिकिस्तान, उजबेकिस्तान और यूक्रेन); "सीआईएस सदस्य राज्यों के मानवीय सहयोग पर समझौता" (अगस्त 2005)।

सामूहिक सुरक्षा और सैन्य-राजनीतिक सहयोग के क्षेत्र में, निम्नलिखित कार्य सामने रखे गए हैं:

- अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा, निरस्त्रीकरण और हथियार नियंत्रण के साथ-साथ सशस्त्र बलों के निर्माण की नीति के क्षेत्र में नीतियों का सामंजस्य;

- राष्ट्रमंडल में सुरक्षा बनाए रखना, सहित। सैन्य पर्यवेक्षक समूहों और सामूहिक शांति सेना की मदद से;

- एक या अधिक सदस्य राज्यों की संप्रभुता, सुरक्षा और क्षेत्रीय अखंडता के लिए खतरा होने की स्थिति में सीआईएस राज्यों की स्थिति के समन्वय के लिए आपसी परामर्श का संगठन, या अंतरराष्ट्रीय शांति; शांति अभियानों और सशस्त्र बलों के उपयोग सहित उभरते खतरे को खत्म करने के उपाय करना;

- सीआईएस राज्यों की बाहरी सीमाओं की सुरक्षा पर नियंत्रण रखने वाले सीमा सैनिकों और अन्य सेवाओं की गतिविधियों का समन्वय;

- सीआईएस देशों के बीच विवादों और संघर्षों को सुलझाने के उपाय करना;

- अपराध और आतंकवाद का मुकाबला करने के क्षेत्र में सहयोग।

15 मई 1992 को ताशकंद, आर्मेनिया, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस, ताजिकिस्तान और उजबेकिस्तान में "सीआईएस सामूहिक सुरक्षा संधि" पर हस्ताक्षर किए गए। बाद में, अजरबैजान (24 सितंबर, 1993), जॉर्जिया (9 दिसंबर, 1993) और बेलारूस (31 दिसंबर, 1993) इसमें शामिल हुए। संधि 20 अप्रैल, 1994 को लागू हुई। इसने राज्यों के बल के उपयोग या इसके उपयोग की धमकी को त्यागने, सैन्य गठबंधनों में शामिल नहीं होने और सभी हस्ताक्षरकर्ताओं के खिलाफ आक्रामकता के रूप में भाग लेने वाले राज्यों में से एक के खिलाफ आक्रामकता पर विचार करने की मंशा की पुष्टि की। संधि। 7 अक्टूबर, 2002 आर्मेनिया, बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस और ताजिकिस्तान ने सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन के निर्माण पर एक चार्टर पर हस्ताक्षर किए।
सीआईएस फंडिंग. सीआईएस निकायों की गतिविधियों और संयुक्त कार्यक्रमों के कार्यान्वयन को राष्ट्रमंडल देशों द्वारा सदस्य राज्यों की हिस्सेदारी के आधार पर वित्तपोषित किया जाता है। सीआईएस निकायों के बजट पर विशेष समझौतों के अनुसार व्यय निर्धारित किए जाते हैं। भाग लेने वाले राज्यों के शासनाध्यक्षों की परिषद के प्रस्ताव पर राज्य के प्रमुखों की परिषद द्वारा बजट को मंजूरी दी जाती है। सरकार के प्रमुखों की परिषद राष्ट्रमंडल निकायों की वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों के मुद्दों पर विचार करने की प्रक्रिया निर्धारित करती है। व्यक्तिगत सदस्य राज्यों, विशेषज्ञों और सलाहकारों के प्रतिनिधियों की बैठकों और सीआईएस निकायों के काम में भागीदारी से जुड़े खर्च इन राज्यों द्वारा स्वयं वहन किए जाते हैं।

सीआईएस कार्यकारी समिति को व्यय के कार्यात्मक, विभागीय और आर्थिक ढांचे में परिवर्तन करने के लिए बजट निष्पादन के दौरान अधिकार है।

सीआईएस के बजट में इक्विटी योगदान के राष्ट्रमंडल के सदस्य राज्यों द्वारा अधूरा हस्तांतरण (2001-2002 के लिए ऋण 115.6 मिलियन रूबल था), जैसा कि याल्टा में सीआईएस राज्य प्रमुखों की शिखर बैठक में दस्तावेजों में दर्शाया गया है ( 2003), "सभी राष्ट्रमंडल निकायों को सबसे कठिन वित्तीय स्थिति में डाल दिया और उनके सामान्य कामकाज और प्रदर्शन की असंभवता को जन्म दिया पूरे मेंउन्हें सौंपे गए कार्य। बैठक के प्रतिभागियों ने कार्यकारी समिति को सीआईएस बजट के लिए एक स्थिरीकरण कोष (ऋण, ब्याज, वसूली योग्य संपत्ति और क़ीमती सामान, आदि का भुगतान करने के लिए प्राप्त धन का उपयोग करके) बनाने की अनुमति देना समीचीन माना।

अस्ताना (सितंबर 2004) में शिखर बैठक में, 2005 के लिए सीआईएस बजट की योजना 296,510.7 हजार रूबल की राशि में थी। योगदान (प्रतिशत के संदर्भ में) देशों के बीच निम्नानुसार वितरित किए गए: रूस - 44.5, यूक्रेन - 10.6, कजाकिस्तान - 6.5, बेलारूस - 6.4, उजबेकिस्तान - 5.5, आर्मेनिया - 4.7, किर्गिस्तान - 4.7, ताजिकिस्तान 4.7, जॉर्जिया 3.7, मोल्दोवा 3.6 , अज़रबैजान 3.3 और तुर्कमेनिस्तान 1.8। हालांकि, सीआईएस देशों (त्बिलिसी, जून 2005) के सरकारों के प्रमुखों की बैठक में, अधिकांश देशों ने वित्तपोषण प्रक्रिया की समीक्षा करने का आह्वान किया। विशेष रूप से, प्रत्येक देश के सकल घरेलू उत्पाद के आकार के आधार पर एक वित्त पोषण दर स्थापित करने का विचार सामने रखा गया था। भविष्य के वित्तपोषण के सिद्धांतों का प्रश्न सीआईएस और उसके संस्थानों के नियोजित सुधार के ढांचे के भीतर तय किया जाएगा।

सीआईएस के संस्थान और निकाय।सीआईएस सदस्य राज्यों की बातचीत कई समन्वय निकायों के माध्यम से की जाती है।

वैधानिक निकाय। 1993 के सीआईएस चार्टर के अनुसार, राष्ट्रमंडल का सर्वोच्च निकाय राज्य के प्रमुखों की परिषद (सीएचएस) है, जिसे सीआईएस के निर्माण के साथ-साथ गठित किया गया है। इसमें सभी सदस्य देशों का प्रतिनिधित्व होता है। परिषद राज्यों के सामान्य हितों के साथ-साथ इन राज्यों के हित के किसी भी मुद्दे से संबंधित राष्ट्रमंडल के मूलभूत मुद्दों पर चर्चा करती है और उनका समाधान करती है। सीएचएस सीआईएस चार्टर में संशोधन की शुरूआत, नए के निर्माण या मौजूदा सीआईएस निकायों के उन्मूलन के साथ-साथ राष्ट्रमंडल की संरचना के संगठन और उसके निकायों की गतिविधियों के बारे में निर्णय लेता है। वह राष्ट्रमंडल निकायों की गतिविधियों पर रिपोर्ट सुनने, उनके नेताओं को मंजूरी देने आदि के लिए अधिकृत है। चार्टर के अनुसार, परिषद की बैठकें वर्ष में दो बार आयोजित की जाती हैं, और असाधारण बैठकें - सदस्य राज्यों में से एक की पहल पर। हाल ही में, वर्ष में एक बार बैठकें आयोजित की गई हैं। सीएचएस में निर्णय सामान्य सहमति (सहमति) के आधार पर किए जाते हैं। कोई भी सदस्य राज्य किसी विशेष मुद्दे को हल करने में अपनी उदासीनता की घोषणा कर सकता है, हालांकि, यह राष्ट्रमंडल के अन्य सदस्यों द्वारा निर्णय लेने में बाधा के रूप में काम नहीं करता है। सीएचएस में अध्यक्षता बारी-बारी से राज्य के प्रमुखों द्वारा रोटेशन के सिद्धांत के आधार पर एक वर्ष से अधिक नहीं (विस्तार की संभावना के साथ) की अवधि के लिए की जाती है। सितंबर 2004 में अस्ताना में सीएचएस की बैठक में, रूसी संघ के राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन को सीएचएस का अध्यक्ष चुना गया था।

सरकार के प्रमुखों की परिषद (सीजीपी)आर्थिक, सामाजिक और सामान्य हितों के अन्य क्षेत्रों में सीआईएस सदस्य राज्यों के कार्यकारी अधिकारियों के बीच सहयोग का समन्वय करता है। वह राज्य के प्रमुखों की परिषद द्वारा दिए गए निर्देशों का पालन करता है; एक आर्थिक संघ और एक मुक्त व्यापार क्षेत्र की स्थापना पर प्रावधानों को लागू करता है; उद्योग, कृषि, परिवहन, संचार, ऊर्जा, विज्ञान और प्रौद्योगिकी के विकास के साथ-साथ टैरिफ, क्रेडिट, वित्तीय और कर नीतियों के क्षेत्रों में सहयोग के लिए संयुक्त कार्यक्रमों को अपनाता है। एसजीपी राष्ट्रमंडल के निकायों को अपनी क्षमता के भीतर बनाता है और उनके नेताओं को मंजूरी देता है, और सीआईएस निकायों की गतिविधियों के लिए वित्तीय सहायता के मुद्दों को भी हल करता है। परिषद वर्ष में दो बार मिलती है; किसी भी सदस्य राज्य की पहल पर असाधारण बैठकें बुलाई जा सकती हैं। सीएचपी में निर्णय लेने और अध्यक्षता के सिद्धांत सीएचजी के समान ही हैं। एसपीसी के अध्यक्ष रूसी संघ के प्रधान मंत्री मिखाइल फ्रैडकोव हैं।

विदेश मंत्रियों की परिषद(SMID, 1993 में गठित) CIS सदस्य राज्यों की विदेश नीति गतिविधियों का समन्वय करता है। इसके सदस्य भाग लेने वाले देशों के विदेश मामलों के मंत्री हैं। 2 अप्रैल, 1999 को एसपीसी द्वारा अनुमोदित विनियमन के अनुसार, विदेश मंत्रियों की परिषद मुख्य कार्यकारी निकाय है जो प्रमुख मुद्दों पर सहयोग सुनिश्चित करती है। विदेश नीतिआपसी हित के। यह सीएचएस और सीएचपी की बैठकों के बीच उनकी ओर से निर्णय लेने की अवधि के दौरान कार्य करता है; इन निकायों के निर्णयों के कार्यान्वयन का आयोजन करता है; मानवीय और कानूनी क्षेत्रों में विदेश नीति और कूटनीति के क्षेत्र में सहयोग के विकास को बढ़ावा देता है; संघर्षों और विवादों को शांतिपूर्ण ढंग से हल करने के तरीके तलाशता है; शांति, सद्भाव और स्थिरता के माहौल की स्थापना, दोस्ती और अंतरराष्ट्रीय सहयोग को मजबूत करने को बढ़ावा देता है। मंत्रिस्तरीय परिषद सीएचएस और सीएचपी के निर्णयों, अंतर्राष्ट्रीय संधियों और सीआईएस के भीतर संपन्न समझौतों के कार्यान्वयन पर विचार करती है; सीएचएस और सीएचपी की बैठकों के एजेंडे के मसौदे पर निष्कर्ष और अंतिम सिफारिशें देता है; भाग लेने वाले राज्यों के बीच परामर्श आयोजित करता है; संयुक्त राष्ट्र और अन्य अंतरराष्ट्रीय संगठनों आदि में अपनी बातचीत का आयोजन करता है। बैठकें आमतौर पर सीएचएस और सीएचपी में बैठकों की पूर्व संध्या पर आयोजित की जाती हैं। रूसी संघ के विदेश मामलों के मंत्री सर्गेई लावरोव विदेश मामलों के मंत्रिपरिषद के अध्यक्ष हैं।

रक्षा मंत्री परिषद ( SMO) का गठन फरवरी 1992 में CHS के निर्णय से सैन्य नीति और सैन्य विकास पर राज्य प्रमुखों की परिषद के एक अंग के रूप में किया गया था। सीएमओ में सीआईएस देशों के रक्षा मंत्री (मोल्दोवा, तुर्कमेनिस्तान और यूक्रेन के अपवाद के साथ) और सीआईएस देशों के बीच सैन्य सहयोग के समन्वय के लिए स्टाफ के प्रमुख शामिल हैं। परिषद के कार्यों में अवधारणाओं पर विचार शामिल है सैन्य नीतिऔर सीआईएस राज्यों का सैन्य सहयोग और सीएचएस द्वारा विचार के लिए प्रासंगिक प्रस्ताव प्रस्तुत करना, साथ ही सैन्य सहयोग का समन्वय करना और सीआईएस में सैन्य पर्यवेक्षकों और सामूहिक शांति सेना के एक समूह की गतिविधियों का आयोजन करना। सीएमओ को सशस्त्र संघर्षों को रोकने, सैन्य निर्माण के क्षेत्र में नियामक कानूनी कृत्यों के अभिसरण और सैन्य कर्मियों और व्यक्तियों के सामाजिक संरक्षण के क्षेत्र में सदस्य राज्यों के प्रयासों के समन्वय के प्रस्तावों को विकसित करने के लिए कहा जाता है। सैन्य सेवा. सीएमओ की बैठक हर चार महीने में कम से कम एक बार होती है। परिषद के अध्यक्ष रूसी रक्षा मंत्री सर्गेई इवानोव हैं। सीएफआर निकाय सीआईएस देशों और सीएफआर के सचिवालय के बीच सैन्य सहयोग के समन्वय के लिए मुख्यालय हैं। 1995 से, वायु रक्षा मामलों की समन्वय समिति सीएफआर के तहत काम कर रही है।

सीमा सैनिकों के कमांडरों की परिषद(SKPV) का गठन 6 जुलाई 1992 को CHS के निर्णय द्वारा CHS और CHP के एक कॉलेजियम निकाय के रूप में CIS की बाहरी सीमाओं और भाग लेने वाले देशों के आर्थिक क्षेत्रों की सुरक्षा के समन्वय के लिए किया गया था। इसमें कमांडर या सीमा सैनिकों के प्रमुख या राष्ट्रमंडल सदस्य राज्यों के अन्य अधिकृत प्रतिनिधि (अज़रबैजान, मोल्दोवा और यूक्रेन के अपवाद के साथ), साथ ही कमांडरों की परिषद की समन्वय सेवा के अध्यक्ष शामिल हैं। SKPV को CHS, CHP के निर्णयों और सीमा मुद्दों के संबंध में अपने स्वयं के निर्णयों को लागू करने के प्रयासों का समन्वय करने के लिए कहा जाता है; बाहरी सीमाओं और आर्थिक क्षेत्रों की सुरक्षा के लिए सीमा सैनिकों के कार्यों का समन्वय; भाग लेने वाले देशों के सीमा सैनिकों को मजबूत करने और उनके बीच सहयोग में योगदान दें। परिषद के अध्यक्ष - व्लादिमीर प्रोनिचेव। SKPV की बैठकें तिमाही में कम से कम एक बार आयोजित की जाती हैं; स्थायी कार्यकारी निकाय समन्वय सेवा है।

CIS . का आर्थिक न्यायालय, राष्ट्रमंडल के चार्टर के अनुसार, सीआईएस के भीतर आर्थिक दायित्वों की पूर्ति सुनिश्चित करने के लिए कार्य करता है। इसका गठन राष्ट्रमंडल देशों के आर्थिक संगठनों (15 मई, 1992) और आर्थिक न्यायालय की स्थिति (6 जुलाई, 1992) के बीच समझौते में सुधार सुनिश्चित करने के उपायों पर समझौते के अनुसार किया गया था। समझौते के पक्ष अर्मेनिया, बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, मोल्दोवा, रूस, ताजिकिस्तान और उजबेकिस्तान हैं। न्यायालय की क्षमता में राज्यों के पक्षों के बीच आर्थिक विवादों का समाधान शामिल है जो राष्ट्रमंडल के भीतर आर्थिक दायित्वों के प्रदर्शन में उत्पन्न होता है, और इन दायित्वों और प्रासंगिक राज्यों के नियामक और अन्य कृत्यों के अनुपालन के बारे में प्रश्नों का समाधान शामिल है। समझौते सीआईएस के इच्छुक राज्यों और संस्थानों के अनुरोध पर विवादों पर विचार किया जाता है। इसके अलावा, आर्थिक न्यायालय, विशिष्ट मामलों पर या राष्ट्रमंडल के राज्यों और संस्थानों के अनुरोध पर, सीआईएस के समझौतों और कृत्यों के प्रावधानों के साथ-साथ पूर्व यूएसएसआर के कृत्यों के आवेदन की व्याख्या देता है। CIS और यूरो-एशियाई आर्थिक समुदाय के बीच 3 मार्च, 2004 को हुए समझौते के अनुसार, CIS आर्थिक न्यायालय इस संगठन के न्यायालय के कार्य भी करता है।

आर्थिक न्यायालय में भाग लेने वाले प्रत्येक राज्य के न्यायाधीशों की समान संख्या होती है। न्यायाधीशों को आर्थिक और मध्यस्थता अदालतों और अन्य विशेषज्ञों के न्यायाधीशों में से राज्यों द्वारा दस साल की अवधि के लिए चुना या नियुक्त किया जाता है। आर्थिक न्यायालय मिन्स्क में स्थित है। अदालत के अध्यक्ष और उनके प्रतिनिधि न्यायाधीशों द्वारा बहुमत से चुने जाते हैं और सीएचएस द्वारा पांच साल के कार्यकाल के लिए अनुमोदित होते हैं। मार्च 2003 से अनारा केरिंबायेवा अदालत की अध्यक्ष रही हैं। आर्थिक न्यायालय का सर्वोच्च कॉलेजियम निकाय प्लेनम है, जिसमें आर्थिक न्यायालय के न्यायाधीश और समझौते के आठ राज्यों के सर्वोच्च आर्थिक न्यायालयों के अध्यक्ष शामिल हैं। प्लेनम का अध्यक्ष अदालत का अध्यक्ष होता है, प्लेनम के सचिव को इसके सदस्यों द्वारा पांच साल की अवधि के लिए चुना जाता है। प्लेनम की बैठक तिमाही में कम से कम एक बार होती है।

अंतर्संसदीय सभा(आईपीए) सीआईएस देशों की संसदों के बीच सहयोग के लिए एक अंतरराज्यीय निकाय है। इसका गठन 27 मार्च 1992 को अर्मेनिया, बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस, ताजिकिस्तान और के संसदों के प्रमुखों द्वारा हस्ताक्षरित अल्मा-अता समझौते के आधार पर आपसी हित के मुद्दों और मसौदा दस्तावेजों पर चर्चा के लिए एक सलाहकार संस्थान के रूप में किया गया था। उज़्बेकिस्तान। 1995 तक, IPA में अजरबैजान, जॉर्जिया और मोल्दोवा की संसदें भी शामिल थीं, और 1999 में - यूक्रेन की Verkhovna Rada। मई 1995 में, अजरबैजान, आर्मेनिया, बेलारूस, जॉर्जिया, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस, ताजिकिस्तान और 1997 में मोल्दोवा के राष्ट्राध्यक्षों ने आईपीए पर सम्मेलन पर हस्ताक्षर किए, जिसके अनुसार यह अभिसरण के मुद्दों को संबोधित करने के लिए एक अंतरराज्यीय निकाय बन गया। मॉडल विधायी कृत्यों और इसके द्वारा अपनाई गई सिफारिशों के आधार पर राष्ट्रमंडल देशों के विधायी कृत्यों का सामंजस्य। इस प्रकार, आईपीए ने सामाजिक अधिकारों और नागरिकों की गारंटी, उपभोक्ता संरक्षण, प्रवासन के संबंध में अधिनियम और सिफारिशें विकसित की हैं श्रम संसाधन, नागरिकों की सुरक्षा, युद्धबंदियों के अधिकार, आदि; एक सामान्य सांस्कृतिक स्थान और एक मुक्त व्यापार क्षेत्र के निर्माण के लिए विधायी तंत्र के निर्माण पर काम करता है, विज्ञान और प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में नीतियों का समन्वय, पर्यावरण संरक्षण, साथ ही साथ अपराध और भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई। विधानसभा सीआईएस देशों की संसदों द्वारा अंतरराज्यीय और अंतर्राष्ट्रीय संधियों के अनुसमर्थन को सिंक्रनाइज़ करने पर सिफारिशें करती है। राष्ट्रमंडल में शांति स्थापना गतिविधियों के कार्यान्वयन के हिस्से के रूप में, आईपीए परिषद ने संघर्षों के निपटारे के लिए आयोगों का गठन किया नागोर्नो-कारबाख़, ट्रांसनिस्ट्रिया, अबकाज़िया और ताजिकिस्तान। आईपीए की पहल पर, वार्षिक सेंट पीटर्सबर्ग आर्थिक मंच आयोजित किए जाते हैं। वर्षगांठ, 10वां मंच जून 2006 में आयोजित किया गया था; इसके कार्य में 50 देशों के 975 प्रतिनिधियों ने भाग लिया।

दस सीआईएस सदस्य राज्यों के संसदों के प्रतिनिधिमंडल आईपीए के पूर्ण सत्र (वर्ष में कम से कम दो बार आयोजित) में भाग लेते हैं। आईपीए की गतिविधियों का संगठन इसकी परिषद को सौंपा गया है, जिसमें संसदीय प्रतिनिधिमंडलों के प्रमुख होते हैं और साल में चार बार मिलते हैं। विधानसभा की परिषद के अध्यक्ष रूस की संघीय विधानसभा की फेडरेशन काउंसिल के अध्यक्ष सर्गेई मिरोनोव हैं। आईपीए और इसकी परिषद की घटनाओं की तैयारी सचिवालय (सेंट पीटर्सबर्ग में स्थित) द्वारा राष्ट्रीय संसदों के स्थायी प्रतिनिधियों के संस्थान के साथ की जाती है। परिषद के महासचिव मिखाइल क्रोटोव हैं; संसदों के स्थायी प्रतिनिधि पदेन उप महासचिव होते हैं।

आईपीए के स्थायी आयोग भी हैं: कानूनी मुद्दों पर; अर्थशास्त्र और वित्त में; सामाजिक नीति और मानवाधिकारों पर; पारिस्थितिकी और प्राकृतिक संसाधनों पर; रक्षा और सुरक्षा मुद्दों पर; विज्ञान और शिक्षा पर; संस्कृति, सूचना, पर्यटन और खेल पर; विदेश नीति के मुद्दों पर; राज्य निर्माण और स्थानीय स्वशासन के अनुभव का अध्ययन करने के लिए; एक नियंत्रण और बजट आयोग भी है।

आईपीए उत्तरी यूरोप की संसदीय सभा, यूरोप में सुरक्षा और सहयोग संगठन की संसदीय सभा, काला सागर आर्थिक सहयोग की संसदीय सभा, मध्य अमेरिकी संसद, संयुक्त राष्ट्र के आर्थिक और सामाजिक मामलों के विभाग के साथ संविदात्मक संबंध रखता है। आदि।

सीआईएस मानवाधिकार आयोग- एक निकाय जो सीआईएस देशों द्वारा ग्रहण किए गए मानवाधिकार दायित्वों के कार्यान्वयन की निगरानी करता है। मानवाधिकार आयोग (24 सितंबर, 1993) और मानवाधिकार और मौलिक स्वतंत्रता पर सीआईएस कन्वेंशन (26 मई, 1995) पर विनियमों के अनुमोदन पर सीएचएस के निर्णय के अनुसार स्थापित। कन्वेंशन के अनुसार, आयोग पर विनियमन 11 अगस्त, 1998 को लागू हुआ। इसमें सदस्य राज्यों के प्रतिनिधि शामिल होने चाहिए, अध्यक्षता वैकल्पिक रूप से की जानी चाहिए। मिन्स्क को आयोग की सीट के रूप में चुना गया था। आज तक आयोग का गठन नहीं हुआ है।

सीआईएस के कार्यकारी निकाय। सीआईएस कार्यकारी समितिइसका गठन 2 अप्रैल, 1999 को सीआईएस कार्यकारी सचिवालय, आर्थिक संघ की अंतरराज्यीय आर्थिक समिति के तंत्र, और कई अंतरराज्यीय और अंतर-सरकारी कार्यों के आधार पर सीआईएस राज्य प्रमुखों की परिषद के निर्णय द्वारा किया गया था। क्षेत्रीय निकाय। समिति को राज्य के प्रमुखों की परिषदों, सरकार के प्रमुखों, विदेश मामलों के मंत्रियों और आर्थिक परिषद की गतिविधियों को सुनिश्चित करने के लिए कहा जाता है; सीआईएस रणनीति पर प्रस्ताव विकसित करना; दस्तावेजों का कानूनी अध्ययन करने के लिए; निर्णयों और समझौतों के कार्यान्वयन के पाठ्यक्रम का विश्लेषण करने के साथ-साथ राष्ट्रमंडल के सर्वोच्च निकायों को व्यवस्थित रूप से सूचित करने के लिए। कार्यकारी समिति एक स्थायी निकाय है, समिति की सीट मिन्स्क है। कार्यकारी समिति के अध्यक्ष की नियुक्ति राज्य के प्रमुखों की परिषद द्वारा की जाती है। 1999 में, व्लादिमीर रुशैलो को समिति का अध्यक्ष नियुक्त किया गया था।

सीआईएस आर्थिक परिषद- मुख्य कार्यकारी निकाय जो मुक्त व्यापार क्षेत्र के गठन और संचालन के साथ-साथ सामाजिक-आर्थिक सहयोग के अन्य मुद्दों के संबंध में सीएचएस और सीएचपी के समझौतों और निर्णयों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करता है। यह सीआईएस निकायों (2 अप्रैल, 1999) की संरचना में सुधार और सुधार पर सीएचएस के निर्णय के अनुसार स्थापित राष्ट्रमंडल के सीएचएस और सीएचपी के प्रति जवाबदेह है। आर्थिक परिषद पर विनियमन जनवरी 2000 में अनुमोदित किया गया था। परिषद को सीआईएस के भीतर आर्थिक सहयोग को गहरा करने, एक मुक्त व्यापार क्षेत्र के गठन और माल, सेवाओं, श्रम और पूंजी की मुक्त आवाजाही को बढ़ावा देने के लिए कहा जाता है। इसके कार्यों में उद्योग, कृषि, परिवहन और संसाधन विकास के विकास के लिए फर्मों, संयुक्त कार्यक्रमों और परियोजनाओं के बीच सहयोग के प्रस्तावों का विकास शामिल है; शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, सामाजिक सुरक्षा और संस्कृति में सहयोग का विस्तार करना। परिषद सीएचएस और सीएचएस द्वारा विचार के लिए मसौदा प्रासंगिक निर्णय विकसित और प्रस्तुत करती है और उन्हें विकास के रुझानों पर रिपोर्ट प्रदान करती है, दायित्वों को पूरा करने में प्रगति की समीक्षा करती है, आर्थिक परामर्श आयोजित करती है, जानकारी एकत्र करती है, आदि।
आर्थिक परिषद में सीआईएस सदस्य देशों की सरकार के उप प्रमुख होते हैं। इसकी बैठकें तिमाही में कम से कम एक बार आयोजित की जाती हैं। परिषद के अध्यक्ष - रूसी संघ के उद्योग और ऊर्जा मंत्री विक्टर ख्रीस्तेंको। आर्थिक परिषद का स्थायी निकाय आर्थिक मामलों का आयोग (मास्को में स्थित) है, जिसमें आर्थिक परिषद में राज्यों के अधिकृत प्रतिनिधि शामिल होते हैं और महीने में कम से कम एक बार मिलते हैं।
आदि.................

स्वतंत्र राज्यों का राष्ट्रमंडल (सीआईएस) एक अंतरराष्ट्रीय संगठन है जो उन राज्यों के बीच संबंधों को विनियमित करने के लिए बनाया गया है जो इससे पहले यूएसएसआर का हिस्सा थे।

एक संगठन बनाएं

8 दिसंबर, 1991 को बेलारूस और यूक्रेन के प्रमुखों ने सीआईएस के निर्माण पर बेलोवेज़्स्काया समझौते पर हस्ताक्षर किए। दस्तावेज़ में एक परिचयात्मक भाग और 14 लेख शामिल थे। बेलोवेज़्स्काया समझौते पर हस्ताक्षर करने के दो दिन बाद, बेलारूस और यूक्रेन के सर्वोच्च सोवियत ने समझौते को मंजूरी दी, और 12 दिसंबर को रूस के सर्वोच्च सोवियत ने इसे मंजूरी दे दी।

21 दिसंबर को, अल्मा-अता में, उन देशों के बीच एक घोषणापत्र पर हस्ताक्षर किए गए जो सीआईएस का हिस्सा थे, जिसमें सीआईएस के गठन के मुख्य लक्ष्य और कारण, साथ ही इसके सिद्धांत शामिल थे। अंतिम निर्णय यूएसएसआर के अस्तित्व को समाप्त करने के लिए किया गया था। यह बैठक बन गई है महत्वपूर्ण घटना, जैसा कि इसने पूर्व यूएसएसआर के गणराज्यों को संप्रभु राज्यों (एसएसजी) में संशोधित करने की प्रक्रिया को पूरा किया।

1993 में, जॉर्जिया CIS में शामिल हो गया, और अप्रैल 1994 में - मोल्दोवा।

सीआईएस राष्ट्राध्यक्षों की पहली बैठक 30 दिसंबर, 1991 को मिन्स्क में हुई। 22 जनवरी, 1993 को सीआईएस चार्टर को अपनाया गया - संगठन का मुख्य दस्तावेज।

राज्य - CIS . के सदस्य

राष्ट्रमंडल में निम्नलिखित देश शामिल हैं:

• अज़रबैजान;
• आर्मेनिया;
• बेलारूस;
• जॉर्जिया;
• कजाकिस्तान;
• किर्गिस्तान;
• मोल्दोवा;
• रूस;
• ताजिकिस्तान;
• तुर्कमेनिस्तान;
• उज़्बेकिस्तान;
• यूक्रेन.

सीआईएस लक्ष्य

सीआईएस में, सभी सदस्य देशों के समान अधिकार हैं और वे स्वतंत्र संस्थाएं हैं।

सीआईएस के मुख्य लक्ष्यों पर विचार करें:

• सभी क्षेत्रों में सहयोग;
• आम आर्थिक बाजार के भीतर प्रतिभागियों का विकास;
• मानव अधिकारों और स्वतंत्रता के पालन की गारंटी;
• सुरक्षा और अंतर्राष्ट्रीय शांति के लिए सहयोग;
• आपसी शर्तों पर कानूनी सहायता;
• शांतिपूर्ण तरीकों से भाग लेने वाले देशों के बीच संघर्षों और विवादों का समाधान।

सीआईएस के चार्टर के आधार पर, राज्य के प्रमुखों की परिषद, जो सीआईएस की गतिविधियों से संबंधित सभी मुद्दों से संबंधित है, को संगठन का मुख्य निकाय माना जाता है। 1994 के बाद से इसके पहले अध्यक्ष बी.एन. येल्तसिन।

बाद में, सीआईएस की भागीदारी के साथ, ऐसे संगठन बनाए गए जिनके सामान्य लक्ष्यों और समस्याओं में एक संकुचित ढांचा था:

• सीएसटीओ (सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन);
• यूरेशेक (यूरेशियन आर्थिक समुदाय);
• सीमा शुल्क संघ;
• सीईएस (कॉमन इकोनॉमिक स्पेस);
• यूरेशियन आर्थिक संघ;
• सीएसी (मध्य एशियाई सहयोग);
• एससीओ (शंघाई सहयोग संगठन);
• रूस और बेलारूस के संघ राज्य।

उनमें से ज्यादातर में, रूस एक प्रमुख शक्ति के रूप में कार्य करता है।

1997 में, GUAM संगठन की स्थापना हुई, जिसमें जॉर्जिया, यूक्रेन, अजरबैजान और मोल्दोवा शामिल थे, और 2005 में, डेमोक्रेटिक च्वाइस का राष्ट्रमंडल।

1995 में, संसदों के बीच सहयोग की समस्याओं को हल करने के लिए CIS की अंतरसंसदीय सभा बनाई गई थी।

CIS . के सैन्य संगठन

फिलहाल, सीआईएस के भीतर दो सैन्य संरचनाएं हैं:

• सीआईएस के रक्षा मंत्रियों की परिषद - एक एकीकृत सैन्य नीति का संचालन करने के लिए स्थापित। इसके निपटान में स्थायी परिषद और एसएचकेवीएस (सीआईएस सहयोग के समन्वय के लिए मुख्यालय) है;
• CSTO (सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन) - आतंकवाद का सक्रिय रूप से मुकाबला करने के लिए स्थापित किया गया।

संगठन के वर्तमान चार्टर से मिली जानकारी के अनुसार, इसके सदस्य संस्थापक देश हैं जिन्होंने 8 दिसंबर, 1991 के सीआईएस की स्थापना पर समझौते पर हस्ताक्षर किए और इसकी पुष्टि की और इसके लिए प्रोटोकॉल (उसी वर्ष के 21 दिसंबर) समय चार्टर पर हस्ताक्षर किए गए थे। और संगठन के वर्तमान सदस्य वे देश हैं जिन्होंने बाद में इस चार्टर में निर्धारित दायित्वों को ग्रहण किया।

सीआईएस में प्रत्येक नई सदस्यता को अन्य सभी राज्यों द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए जो पहले से ही संगठन का हिस्सा हैं।

वर्तमान में, 10 राज्य राष्ट्रमंडल के सदस्य हैं:
- अज़रबैजान;
- आर्मेनिया;
- बेलारूस;
- कजाकिस्तान;
- मोल्दोवा;
- रूस;
- ताजिकिस्तान;
- तुर्कमेनिस्तान (लेकिन एक विशेष स्थिति में);
- उज्बेकिस्तान।

अन्य राज्य जो पूर्व में यूएसएसआर का हिस्सा थे, उनके राष्ट्रमंडल के साथ निम्नलिखित संबंध हैं:
- 26 अगस्त 2005 को शिखर सम्मेलन में, तुर्कमेनिस्तान ने एक सहयोगी सदस्य के रूप में सीआईएस में अपनी भागीदारी की घोषणा की;
- यूक्रेन अब आरएनबीओ के निर्णय से मार्च 19, 2014 से राष्ट्रमंडल का सदस्य नहीं है;
- जॉर्जिया, पूर्व में सीआईएस का एक सदस्य, 14 अगस्त, 2008 को संगठन से हट गया, फिर (राष्ट्रपति मिखाइल साकाशविली के समय) जॉर्जियाई संसद ने सर्वसम्मति से राष्ट्रमंडल से हटने का फैसला किया;
- मंगोलिया वर्तमान में एक स्वतंत्र पर्यवेक्षक के रूप में सीआईएस में भाग लेता है।

अफगानिस्तान, जो कभी यूएसएसआर का हिस्सा नहीं था, ने 2008 में सीआईएस में शामिल होने की अपनी इच्छा की घोषणा की और वर्तमान में राष्ट्रमंडल में एक पर्यवेक्षक के रूप में सूचीबद्ध है।

संगठन के गठन द्वारा पीछा किए गए लक्ष्य

राष्ट्रमंडल के संगठन का सबसे महत्वपूर्ण सिद्धांत यह है कि इसके सभी सदस्य देश पूरी तरह से आत्मनिर्भर और स्वतंत्र हैं। सीआईएस एक अलग राज्य नहीं है और इसके पास सुपरनैशनल शक्तियां नहीं हैं।

सीआईएस के संगठनात्मक लक्ष्यों में शामिल हैं:
- राजनीतिक, आर्थिक, पर्यावरण, मानवीय, सांस्कृतिक और अन्य क्षेत्रों में सघन राज्य;
- सीआईएस में रहने वाले लोगों के गारंटीकृत अधिकार और स्वतंत्रता सुनिश्चित करना;
- ग्रह पर शांति और सुरक्षा के क्षेत्र में सहयोग, साथ ही सामान्य पूर्ण निरस्त्रीकरण की उपलब्धि;
- कानूनी सहायता का प्रावधान;
- विवादों का शांतिपूर्ण तरीके से निपटारा।

सीआईएस की गतिविधियों को विनियमित करने वाला सर्वोच्च निकाय राज्य के प्रमुखों की परिषद है, जिसमें प्रत्येक सदस्य देश का अपना प्रतिनिधि होता है। यह वर्ष में दो बार मिलता है, जिसमें परिषद के सदस्य भविष्य के सहयोग और गतिविधियों का समन्वय करते हैं।

(सीआईएस) 1991 में स्थापित एक अंतरराष्ट्रीय संगठन है जिसके पास सुपरनैशनल शक्तियां नहीं हैं। सीआईएस सदस्यों में यूएसएसआर के 15 पूर्व संघ गणराज्यों में से 11 शामिल हैं।

अनुदेश

अंतरराष्ट्रीय कानूनी क्षेत्र में इस संगठन की उपस्थिति का कारण यूएसएसआर का पतन है और इसके अंतरिक्ष में 15 नए संप्रभु राज्य, राजनीतिक, आर्थिक, मानवीय क्षेत्रों में निकटता से जुड़े हुए हैं, सदियों से एक के भीतर अस्तित्व के कारण। गणराज्यों के गहन एकीकरण ने समान सहयोग और एक-दूसरे की संप्रभुता के सम्मान के आधार पर विभिन्न क्षेत्रों, राजनीति, संस्कृति में सहयोग में अंतर्राष्ट्रीय कानून के नए विषयों के उद्देश्य हित को पूर्वनिर्धारित किया।

CIS की स्थापना 8 1991 को हुई थी, जब रूस, यूक्रेन और बेलारूस के प्रमुखों ने तथाकथित पर हस्ताक्षर किए थे। "बेलोवेज़्स्काया समझौता", जिसके पाठ में सोवियत संघ के उन्मूलन और पूर्व के अंतरराज्यीय सहयोग के एक नए रूप के आधार पर इसके गठन की बात कही गई थी। सोवियत गणराज्य. यह दस्तावेज़ "स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल की स्थापना पर समझौता" है, और 1994 तक इसकी पुष्टि की गई और 8 और राज्यों - अजरबैजान, आर्मेनिया, जॉर्जिया, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, मोल्दोवा, ताजिकिस्तान, तुर्कमेनिस्तान और उजबेकिस्तान द्वारा सीआईएस में शामिल हो गए।

21 दिसंबर, 1991 को अल्मा-अता शिखर सम्मेलन में 11 पूर्व नेताओं के प्रमुखों ने सीआईएस के लक्ष्यों और सिद्धांतों पर एक घोषणा और सीआईएस के निर्माण पर एक समझौते के लिए एक प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर किए। 1993 में, सीआईएस के चार्टर को मिन्स्क में अपनाया गया था, जो इसे नियंत्रित करने वाले संगठन का मुख्य कानूनी दस्तावेज है। कला के अनुसार। 7. इस चार्टर के अनुसार, सीआईएस सदस्यों को राष्ट्रमंडल के संस्थापक राज्यों और सदस्य राज्यों में विभाजित किया गया है। सीआईएस के संस्थापक वे देश हैं जिन्होंने 8 दिसंबर, 1991 के निर्माण पर समझौते और 21 दिसंबर, 1991 के समझौते के प्रोटोकॉल की पुष्टि की। सीआईएस के सदस्य राज्य इसके संस्थापक हैं जिन्होंने चार्टर के दायित्वों को ग्रहण किया है। यूक्रेन और तुर्कमेनिस्तान को छोड़कर, चार्टर को 12 सीआईएस सदस्यों में से 10 द्वारा अनुमोदित किया गया था।

एस्टोनिया, लातविया और लिथुआनिया ने शुरू में सीआईएस में भाग लेने से इनकार कर दिया, एकीकरण का विकल्प चुना। यूक्रेन, सह-संस्थापकों में से एक और सीआईएस का सदस्य होने के नाते, सीआईएस चार्टर की पुष्टि करने से इनकार कर दिया, और कानूनी रूप से राष्ट्रमंडल का सदस्य नहीं है। 2009 में, अबकाज़िया और दक्षिण ओसेशिया की घटनाओं के प्रभाव में, जॉर्जिया सीआईएस सदस्यता से वापस ले लिया।

इस प्रकार, 2014 तक, 11 राज्य सीआईएस के सदस्य हैं: अजरबैजान, आर्मेनिया, बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, मोल्दोवा, रूस, ताजिकिस्तान, तुर्कमेनिस्तान, यूक्रेन और उजबेकिस्तान। तुर्कमेनिस्तान और यूक्रेन को छोड़कर, उपरोक्त सभी राज्य सीआईएस के सदस्य हैं।

स्वतंत्र राज्यों का राष्ट्रमंडल (सीआईएस), जिसे "रूसी राष्ट्रमंडल" भी कहा जाता है, एक क्षेत्रीय संगठन है जिसके सदस्य देश सोवियत संघ के पतन के दौरान गठित पूर्व सोवियत गणराज्य हैं।

सीआईएस राज्यों का एक मुक्त संघ है। हालांकि सीआईएस के पास कुछ सुपरनैशनल शक्तियां हैं, यह एक विशुद्ध रूप से प्रतीकात्मक संगठन से अधिक है और नाममात्र रूप से व्यापार, वित्त, कानून बनाने और सुरक्षा में समन्वय करने वाली शक्तियां हैं। सीआईएस सीमा पार अपराध रोकथाम में सहयोग को भी बढ़ावा देता है। कुछ सीआईएस सदस्यों ने एक पूर्ण सामान्य बाजार बनाने के लिए यूरेशियन आर्थिक समुदाय का गठन किया।

सीआईएस का इतिहास

संगठन की स्थापना 8 दिसंबर 1991 को बेलारूस गणराज्य द्वारा की गई थी, रूसी संघऔर यूक्रेन, जब तीनों देशों के नेता बेलारूस में ब्रेस्ट से 50 किमी उत्तर में स्थित बेलोवेज़्स्काया पुचा नेचर रिजर्व में मिले, और सोवियत संघ को भंग करने और यूएसएसआर के उत्तराधिकारी के रूप में सीआईएस बनाने के लिए एक समझौते पर हस्ताक्षर किए।

साथ ही, उन्होंने घोषणा की कि नया गठबंधन पूर्व सोवियत संघ के सभी गणराज्यों और समान लक्ष्यों को साझा करने वाले अन्य देशों के लिए खुला होगा। सीआईएस के चार्टर में कहा गया है कि इसके सभी सदस्य संप्रभु और स्वतंत्र राज्य हैं, और इस प्रकार, वास्तव में, सोवियत संघ को समाप्त कर दिया गया था।

21 दिसंबर, 1991 को, आठ अन्य पूर्व सोवियत गणराज्यों - आर्मेनिया, अजरबैजान, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, मोल्दोवा, तुर्कमेनिस्तान, ताजिकिस्तान और उजबेकिस्तान के नेताओं ने अल्मा-अता प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर किए और सीआईएस में शामिल हो गए, जिसमें भाग लेने वाले देशों की संख्या 11 हो गई। जॉर्जिया दो साल बाद दिसंबर 1993 में सीआईएस में शामिल हुआ।

2003 और 2005 के बीच, तीन सीआईएस सदस्य राज्यों ने रंग क्रांतियों की एक श्रृंखला में सरकारों के परिवर्तन का अनुभव किया: एडुआर्ड शेवर्नडज़े को जॉर्जिया में उखाड़ फेंका गया; विक्टर Yushchenko यूक्रेन में चुने गए थे; और किर्गिस्तान में अस्कर एकेव को उखाड़ फेंका गया। फरवरी 2006 में, जॉर्जिया ने सीआईएस रक्षा मंत्रियों की परिषद से इस तथ्य के कारण वापस ले लिया कि "जॉर्जिया ने नाटो में शामिल होने की दिशा में एक कोर्स लिया है, और यह एक ही समय में दो सैन्य संरचनाओं का हिस्सा नहीं हो सकता", लेकिन यह अभी भी एक पूर्ण सदस्य था। अगस्त 2009 वर्ष तक सीआईएस का, और 2008 में दक्षिण ओसेशिया में युद्ध के तुरंत बाद वापसी की आधिकारिक घोषणा के एक साल बाद सीआईएस से वापस ले लिया। मार्च 2007 में, रूसी सुरक्षा परिषद के सचिव, इगोर इवानोव ने सीआईएस की उपयोगिता के बारे में संदेह व्यक्त किया, इस बात पर बल दिया कि यूरेशियन आर्थिक समुदाय एक अधिक सक्षम संगठन बन रहा है, एक साथ ला रहा है प्रमुख देशसीआईएस। जॉर्जिया के सीआईएस से हटने के बाद, उज्बेकिस्तान, ताजिकिस्तान और तुर्कमेनिस्तान के राष्ट्रपति अक्टूबर 2009 में सीआईएस की बैठक से चूक गए, प्रत्येक के अपने मुद्दे और उस समय रूसी संघ के साथ असहमति थी।

मई 2009 में, अज़रबैजान, आर्मेनिया, बेलारूस, जॉर्जिया, मोल्दोवा और यूक्रेन पूर्वी भागीदारी में शामिल हो गए, यूरोपीय संघ (ईयू) द्वारा शुरू की गई एक परियोजना।

CIS . में सदस्यता

जनवरी 1993 तक स्थापना समझौता सीआईएस का मुख्य संस्थापक दस्तावेज बना रहा, जब सीआईएस चार्टर को अपनाया गया था। चार्टर ने सदस्यता की अवधारणा तय की: एक सदस्य देश को एक ऐसे देश के रूप में परिभाषित किया जाता है जो सीआईएस चार्टर की पुष्टि करता है। तुर्कमेनिस्तान ने चार्टर की पुष्टि नहीं की है और अंतर्राष्ट्रीय तटस्थता की संयुक्त राष्ट्र द्वारा मान्यता प्राप्त स्थिति का अनुपालन करने के लिए 26 अगस्त, 2005 तक सीआईएस में अपनी स्थिति को सहयोगी सदस्य के रूप में बदल दिया है। हालांकि यूक्रेन तीन संस्थापक देशों में से एक था और दिसंबर 1991 में सीआईएस की स्थापना के समझौते की पुष्टि की, उस देश ने भी सीआईएस चार्टर की पुष्टि नहीं की क्योंकि यह सहमत नहीं था कि रूस सोवियत संघ का एकमात्र उत्तराधिकारी था। उसी समय, यूक्रेन को आधिकारिक तौर पर सीआईएस का सदस्य नहीं माना जाता है, हालांकि वास्तव में यह एक सदस्य है।

CIS . के आधिकारिक सदस्य

जिन राज्यों ने सीआईएस चार्टर की पुष्टि नहीं की है

14 मार्च 2014 को, क्रीमिया के रूस में विलय के बाद सीआईएस से वापसी पर एक मसौदा कानून यूक्रेन की संसद में प्रस्तुत किया गया था।

हालांकि यूक्रेन तीन संस्थापक देशों में से एक था और दिसंबर 1991 में सीआईएस की स्थापना के समझौते की पुष्टि की, यूक्रेन ने वास्तव में सीआईएस चार्टर की पुष्टि नहीं की। 1993 में यूक्रेन सीआईएस का "एसोसिएट सदस्य" बन गया।

CIS . के पूर्व सदस्य देश

सीआईएस कार्यकारी सचिव

CIS . में मानवाधिकार

अपनी स्थापना के बाद से, सीआईएस के मुख्य कार्यों में से एक नए स्वतंत्र राज्यों के सामाजिक-आर्थिक विकास से संबंधित मुद्दों पर चर्चा करने के लिए एक मंच के रूप में कार्य करना रहा है। इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, सदस्य राज्य मानवाधिकारों के प्रचार और संरक्षण पर सहमत हुए। प्रारंभ में, इस लक्ष्य को प्राप्त करने के प्रयासों में केवल सद्भावना की घोषणाएं शामिल थीं, लेकिन 26 मई, 1995 को सीआईएस ने मानवाधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता पर स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल सम्मेलन को अपनाया।

1995 से पहले भी, मानवाधिकारों की सुरक्षा की गारंटी सीआईएस चार्टर के अनुच्छेद 33 द्वारा दी गई थी, जिसे 1991 में अपनाया गया था, और स्थापित मानवाधिकार आयोग मिन्स्क, बेलारूस में स्थित था। 1993 में सीआईएस के राज्य प्रमुखों की परिषद के निर्णय से इसकी पुष्टि हुई। 1995 में, CIS ने एक मानवाधिकार संधि को अपनाया जिसमें नागरिक और राजनीतिक के साथ-साथ सामाजिक और आर्थिक मानवाधिकार शामिल हैं। यह संधि 1998 में लागू हुई। सीआईएस संधि मानव अधिकारों पर यूरोपीय सम्मेलन के बाद तैयार की गई थी, लेकिन मानवाधिकारों के कार्यान्वयन के लिए मजबूत तंत्र का अभाव है। सीआईएस संधि मानव अधिकारों पर आयोग की शक्तियों को बहुत अस्पष्ट रूप से परिभाषित करती है। हालांकि, मानवाधिकार आयोग के चार्टर का उपयोग सीआईएस सदस्य राज्यों में समस्याओं के समाधान के रूप में किया जाता है, जो आयोग को अंतरराज्यीय और व्यक्तिगत संचार का अधिकार देता है।

सीआईएस संधि कई मूल्यवान नवाचारों की पेशकश करती है जो अन्य संगठनों में नहीं पाए जाते हैं। विशेष रूप से क्षेत्रीय मानवाधिकार संधियाँ जैसे कि मानवाधिकारों पर यूरोपीय सम्मेलन मानवाधिकारों की रक्षा करता है और उपचार करता है। इसमें सामाजिक और आर्थिक अधिकारों और अधिकारों का संयोजन शामिल है: व्यावसायिक शिक्षाऔर नागरिकता। यह पूर्व सोवियत संघ के देशों में अधिक परिचित सांस्कृतिक वातावरण में मानवाधिकारों के मुद्दों से निपटने का अवसर भी प्रदान करता है।

हालाँकि, CIS सदस्य, विशेष रूप से मध्य एशिया में, अभी भी दुनिया में मानवाधिकारों के क्षेत्र में सबसे पिछड़े देशों में से हैं। कई कार्यकर्ता उज़्बेकिस्तान में 2005 की अंदिजान घटनाओं, या तुर्कमेनिस्तान में राष्ट्रपति गुरबांगुली बर्डीमुक्खम्मदोव के व्यक्तित्व पंथ की ओर इशारा करते हैं, यह दिखाने के लिए कि मध्य एशिया में सोवियत संघ के पतन के बाद से मानवाधिकारों में बहुत कम या कोई सुधार नहीं हुआ है। राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन द्वारा सत्ता के समेकन से रूस में पिछले वर्षों की मामूली प्रगति में लगातार गिरावट आई है। स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल को बुनियादी अंतरराष्ट्रीय मानकों को प्राप्त करने में महत्वपूर्ण चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है।

CIS . की सैन्य संरचनाएँ

सीआईएस चार्टर रक्षा मंत्रियों की परिषद की गतिविधियों को परिभाषित करता है, जिसे सीआईएस सदस्य राज्यों के बीच सैन्य सहयोग का समन्वय करने का अधिकार है। इसके लिए, परिषद सीआईएस सदस्य राज्यों की सैन्य और रक्षा नीति के मुद्दों पर वैचारिक दृष्टिकोण विकसित करती है; सदस्य राज्यों के क्षेत्र में या उनकी भागीदारी के साथ सशस्त्र संघर्षों को रोकने के उद्देश्य से प्रस्ताव विकसित करता है; रक्षा और सैन्य विकास के मुद्दों से संबंधित मसौदा संधियों और समझौतों पर विशेषज्ञ राय देता है; सीआईएस राज्य प्रमुखों की परिषद के ध्यान में प्रस्तावों और पहलों से संबंधित मुद्दों को लाता है। रक्षा और सैन्य विकास के क्षेत्र में कानूनी कृत्यों के अभिसरण पर परिषद का कार्य भी महत्वपूर्ण है।

सीआईएस सदस्य राज्यों के बीच सैन्य और रक्षा सहयोग के क्षेत्र में एकीकरण प्रक्रियाओं की एक महत्वपूर्ण अभिव्यक्ति 1995 में निर्माण है संयुक्त प्रणालीसीआईएस की वायु रक्षा। इन वर्षों में, CIS की संयुक्त वायु रक्षा प्रणाली के सैनिकों की संख्या CIS की पश्चिमी यूरोपीय सीमा पर और दक्षिणी सीमाओं पर 1.5 गुना से दोगुनी हो गई है।

सीआईएस संबंधित संगठन

सीआईएस मुक्त व्यापार क्षेत्र (सीआईएसएफटीए)

1994 में, CIS देश एक मुक्त व्यापार क्षेत्र (FTA) बनाने के लिए "सहमत" हुए, लेकिन कभी भी संबंधित समझौतों पर हस्ताक्षर नहीं किए। सीआईएस एफटीए पर एक समझौता तुर्कमेनिस्तान को छोड़कर सभी सदस्यों को एकजुट करेगा।

2009 में, CIS FTA (CISFTA) का निर्माण शुरू करने के लिए एक नए समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे। अक्टूबर 2011 में, सीआईएस देशों के ग्यारह प्रधानमंत्रियों में से आठ द्वारा एक नए मुक्त व्यापार समझौते पर हस्ताक्षर किए गए: आर्मेनिया, बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, मोल्दोवा, रूस, ताजिकिस्तान और यूक्रेन सेंट पीटर्सबर्ग में एक बैठक में। 2013 तक, इसे यूक्रेन, रूस, बेलारूस, मोल्दोवा और आर्मेनिया द्वारा अनुमोदित किया गया है, और यह केवल इन राज्यों के बीच मान्य है।

मुक्त व्यापार समझौता कई वस्तुओं पर निर्यात और आयात शुल्क को समाप्त करता है, लेकिन इसमें कई छूट भी शामिल हैं जिन्हें अंततः हटा दिया जाएगा। अक्टूबर 2011 में इसी बैठक में सीआईएस देशों में विदेशी मुद्रा विनियमन और विदेशी मुद्रा नियंत्रण के बुनियादी सिद्धांतों पर एक समझौते पर भी हस्ताक्षर किए गए थे।

यूरेशियन आर्थिक समुदाय (यूरेसेक)

यूरेशियन आर्थिक समुदाय (यूरेसेक) 29 मार्च, 1996 को बेलारूस, रूस और कजाकिस्तान के बीच सीमा शुल्क संघ से उभरा। 10 अक्टूबर, 2000 को इसका नाम यूरएएसईसी रखा गया, जब बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस और ताजिकिस्तान ने संबंधित समझौते पर हस्ताक्षर किए। EurAsEC औपचारिक रूप से बनाया गया था जब मई 2001 में सभी पांच सदस्य राज्यों द्वारा संधि की पुष्टि की गई थी। आर्मेनिया, मोल्दोवा और यूक्रेन को पर्यवेक्षक का दर्जा प्राप्त है। EurAsEC एक साझा ऊर्जा बाजार बनाने और अधिक तलाशने के लिए काम कर रहा है प्रभावी उपयोगमध्य एशिया में पानी।

मध्य एशियाई सहयोग संगठन (CACO)

कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, ताजिकिस्तान, तुर्कमेनिस्तान और उजबेकिस्तान ने 1991 में मध्य एशियाई राष्ट्रमंडल (CAC) के रूप में CACO का गठन किया। संगठन ने 1994 में मध्य एशियाई आर्थिक संघ (सीएईयू) के रूप में अपना काम जारी रखा, जिसमें ताजिकिस्तान और तुर्कमेनिस्तान ने भाग नहीं लिया। 1998 में, इसे मध्य एशियाई आर्थिक सहयोग (CAEC) के रूप में जाना जाने लगा, जिसने ताजिकिस्तान की वापसी को चिह्नित किया। 28 फरवरी, 2002 को इसका नाम बदलकर इसके वर्तमान नाम कर दिया गया। रूस 28 मई 2004 को सीएसीओ में शामिल हुआ। 7 अक्टूबर 2005 को, सदस्य राज्यों के बीच यह निर्णय लिया गया कि उज्बेकिस्तान यूरेशियन आर्थिक समुदाय में शामिल हो जाएगा और संगठनों का विलय कर दिया जाएगा।

संगठन 25 जनवरी, 2006 को शामिल हुए। यह अभी तक स्पष्ट नहीं है कि वर्तमान सीएसीओ पर्यवेक्षकों की स्थिति का क्या होगा जो यूरेशेक (जॉर्जिया और तुर्की) में पर्यवेक्षक नहीं हैं।

सामान्य आर्थिक स्थान (एसईएस)

स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल (सीआईएस) रूस, यूक्रेन, बेलारूस और कजाकिस्तान के देशों के बीच एक एकल आर्थिक स्थान के निर्माण पर चर्चा के बाद, नोवो-ओगारियोवो में एक बैठक के बाद इस स्थान के निर्माण पर सैद्धांतिक रूप से एक समझौता किया गया था। 23 फरवरी, 2003 को मास्को के पास। कॉमन इकोनॉमिक स्पेस ने व्यापार और टैरिफ पर एक सुपरनैशनल कमीशन के निर्माण की परिकल्पना की, जो कीव में स्थित है, शुरू में कजाकिस्तान के एक प्रतिनिधि के नेतृत्व में होगा और चार देशों की सरकारों के अधीन नहीं होगा। अंतिम लक्ष्य एक क्षेत्रीय संगठन होगा जो अन्य देशों के लिए भी इसमें शामिल होने के लिए खुला होगा, और अंततः एक मुद्रा भी हो सकता है।

22 मई, 2003 को, Verkhovna Rada (यूक्रेनी संसद) ने एक संयुक्त आर्थिक स्थान बनाने के पक्ष में 266 मतों और 51 मतों के साथ मतदान किया। हालांकि, अधिकांश का मानना ​​है कि यूक्रेनी में विक्टर Yushchenko की जीत राष्ट्रपति का चुनाव 2004 संगठन के लिए एक महत्वपूर्ण झटका था: युशचेंको ने यूरोपीय संघ में यूक्रेन की सदस्यता में रुचि का पुनरुद्धार दिखाया, और ऐसी सदस्यता सामान्य आर्थिक स्थान में सदस्यता के साथ असंगत होगी। युशचेंको के उत्तराधिकारी विक्टर यानुकोविच ने 27 अप्रैल, 2010 को कहा, "रूस, बेलारूस और कजाकिस्तान के सीमा शुल्क संघ में यूक्रेन का प्रवेश आज संभव नहीं है, क्योंकि आर्थिक सिद्धांत और विश्व व्यापार संगठन कानून इसकी अनुमति नहीं देते हैं, और हम सिद्धांतों के अनुसार अपनी नीति विकसित कर रहे हैं। विश्व व्यापार संगठन का।" उस समय यह पहले से ही विश्व व्यापार संगठन का सदस्य था, जबकि बाकी सीआईएस देश नहीं थे।

इस प्रकार, 2010 में, बेलारूस, कजाकिस्तान और रूस का सीमा शुल्क संघ बनाया गया था, और 2012 में एकल बाजार के निर्माण की परिकल्पना की गई थी।

सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन (सीएसटीओ)

सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन (सीएसटीओ) या बस ताशकंद संधि पहली बार सीआईएस सामूहिक सुरक्षा संधि के रूप में शुरू हुई, जिस पर 15 मई 1992 को आर्मेनिया, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूसी संघ, ताजिकिस्तान और उजबेकिस्तान द्वारा ताशकंद शहर में हस्ताक्षर किए गए थे। अज़रबैजान ने 24 सितंबर, 1993 को, जॉर्जिया ने 9 दिसंबर, 1993 को और बेलारूस ने 31 दिसंबर, 1993 को संधि पर हस्ताक्षर किए। यह संधि 20 अप्रैल, 1994 को लागू हुई।

सामूहिक सुरक्षा संधि पर 5 साल की अवधि के लिए हस्ताक्षर किए गए थे। 2 अप्रैल 1999 को, सीएसटीओ के केवल छह सदस्यों ने संधि को और पांच साल की अवधि के लिए बढ़ाने के लिए एक प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर किए, जबकि अजरबैजान, जॉर्जिया और उजबेकिस्तान ने इस पर हस्ताक्षर करने से इनकार कर दिया और संधि से हट गए; मोल्दोवा और यूक्रेन के साथ, उन्होंने एक अधिक पश्चिमी समर्थक, अमेरिकी समर्थक समूह का गठन किया जिसे "गुआम" (जॉर्जिया, उजबेकिस्तान/यूक्रेन, अजरबैजान, मोल्दोवा) के रूप में जाना जाता है। 7 अक्टूबर 2002 को ताशकंद में संगठन का नाम CSTO रखा गया। निकोलाई बोर्डुझा को नियुक्त किया गया महासचिव नया संगठन. 2005 के दौरान, सीएसटीओ भागीदारों ने कई संयुक्त सैन्य अभ्यास किए। 2005 में, उज़्बेकिस्तान गुआम से हट गया, और 23 जून, 2006 को, उज़्बेकिस्तान CSTO का पूर्ण सदस्य बन गया, और इसकी सदस्यता को 28 मार्च, 2008 को संसद द्वारा आधिकारिक रूप से अनुमोदित किया गया। सीएसटीओ संयुक्त राष्ट्र महासभा में एक पर्यवेक्षक संगठन है।

सीएसटीओ चार्टर ने सभी भाग लेने वाले राज्यों की बल के प्रयोग या बल के खतरे से बचने की इच्छा की पुष्टि की। हस्ताक्षरकर्ता अन्य सैन्य गठबंधनों या राज्यों के अन्य समूहों में शामिल नहीं हो सकते हैं, जबकि एक हस्ताक्षरकर्ता के खिलाफ आक्रामकता को सभी के खिलाफ आक्रामकता के रूप में माना जाएगा। यह अंत करने के लिए, सीएसटीओ सालाना सीएसटीओ सदस्यों के सैन्य कमान अभ्यास आयोजित करता है ताकि संगठन के भीतर सहयोग में सुधार हो सके। सीएसटीओ के बड़े पैमाने पर सैन्य अभ्यास आर्मेनिया में आयोजित किए गए और उन्हें "फ्रंटियर -2008" कहा गया। उन्होंने सीएसटीओ भागीदारों के सामूहिक संरक्षण के तत्वों की दक्षता में और सुधार लाने पर जोर देने के साथ परिचालन, रणनीतिक और सामरिक अभ्यास करने के लिए सभी 7 सीएसटीओ सदस्य देशों के कुल 4,000 सैन्य कर्मियों को शामिल किया।

मई 2007 महासचिवसीएसटीओ निकोलाई बोर्डुझा ने सुझाव दिया कि ईरान सीएसटीओ में शामिल हो, "सीएसटीओ एक खुला संगठन है। अगर ईरान हमारे चार्टर के अनुसार कार्य करने के लिए तैयार है, तो हम इसमें शामिल होने पर विचार करेंगे।" यदि ईरान सीएसटीओ में शामिल हो जाता है, तो यह पूर्व सोवियत संघ के बाहर संगठन का सदस्य बनने वाला पहला राज्य होगा।

6 अक्टूबर, 2007 को, सीएसटीओ सदस्यों ने संगठन का विस्तार करने के लिए सहमति व्यक्त की, विशेष रूप से, सीएसटीओ शांति सेना बनाने की संभावना को पेश करने के लिए जिसे संयुक्त राष्ट्र के जनादेश के तहत या सीएसटीओ सदस्य राज्यों में इसके बिना तैनात किया जा सकता है। विस्तार सभी सदस्यों को रूस के समान कीमत पर रूसी हथियार खरीदने की अनुमति देगा। सीएसटीओ ने सुरक्षा, अपराध और मादक पदार्थों की तस्करी जैसे मुद्दों पर सहयोग बढ़ाने के लिए ताजिक राजधानी दुशांबे में शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ) के साथ एक समझौते पर हस्ताक्षर किए।

रूस द्वारा इन गणराज्यों की आधिकारिक मान्यता के तीन दिन बाद, 29 अगस्त, 2008 को, रूस ने अबकाज़िया और दक्षिण ओसेशिया की स्वतंत्रता की सीएसटीओ मान्यता प्राप्त करने के अपने इरादे की घोषणा की। 5 सितंबर, 2008 को, आर्मेनिया ने मास्को, रूस में सीएसटीओ की बैठक के दौरान सीएसटीओ की अध्यक्षता ग्रहण की।

अक्टूबर 2009 में, यूक्रेन ने सीआईएस आतंकवाद विरोधी केंद्र को अपने क्षेत्र में आतंकवाद विरोधी अभ्यास करने की अनुमति देने से इनकार कर दिया क्योंकि यूक्रेनी संविधान अपने क्षेत्र में विदेशी सैन्य इकाइयों को तैनात करने से मना करता है।

सीएसटीओ द्वारा अब तक का सबसे बड़ा सैन्य अभ्यास, जिसमें 12,000 सैनिक शामिल थे, 19 और 27 सितंबर, 2011 के बीच किसी भी प्रयास का मुकाबला करने के लिए अस्थिरता-विरोधी तरीकों के क्षेत्र में तत्परता और समन्वय बढ़ाने के लिए आयोजित किया गया था। लोकप्रिय विद्रोहजैसे अरब वसंत।

सीआईएस ऑब्जर्वर मिशन

सीआईएस इलेक्शन ऑब्जर्वेशन ऑर्गनाइजेशन एक चुनाव अवलोकन निकाय है जिसका गठन अक्टूबर 2002 में स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के राष्ट्राध्यक्षों की बैठक के बाद किया गया था, जिसने मानकों पर कन्वेंशन को अपनाया था। लोकतांत्रिक चुनावस्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के सदस्य राज्यों में चुनावी अधिकार और स्वतंत्रता। सीआईएस-ईएमओ ने सीआईएस सदस्य देशों को चुनाव पर्यवेक्षक भेजे; सीआईएस पर्यवेक्षकों ने कई चुनावों का समर्थन किया, जिनकी स्वतंत्र पर्यवेक्षकों द्वारा भारी आलोचना की गई थी।

सीआईएस पर्यवेक्षकों के अनुसार, 2004 के यूक्रेनी राष्ट्रपति चुनाव के अंतिम दौर की लोकतांत्रिक प्रकृति, जो ऑरेंज क्रांति के बाद हुई और सत्ता में पूर्व विपक्ष को लाया, अनियमितताओं से भरा था, जबकि यूरोप में सुरक्षा और सहयोग संगठन (ओएससीई) को कोई महत्वपूर्ण नहीं मिला। समस्या। यह पहली बार था जब सीआईएस निगरानी दल ने चुनावों की वैधता को चुनौती देते हुए कहा कि उन्हें नाजायज माना जाना चाहिए। 15 मार्च, 2005 को, इस तथ्य के संबंध में, यूक्रेन ने सीआईएस चुनाव अवलोकन संगठन में अपनी भागीदारी को निलंबित कर दिया।

सीआईएस ने उज़्बेकिस्तान के 2005 के संसदीय चुनावों को "वैध, स्वतंत्र और पारदर्शी" के रूप में प्रशंसा की, जबकि ओएससीई ने उज़्बेक चुनावों को "लोकतांत्रिक चुनावों के लिए ओएससीई प्रतिबद्धताओं और अन्य अंतरराष्ट्रीय मानकों के साथ काफी असंगत" कहा।

मोल्दोवन के अधिकारियों ने 2005 के मोल्दोवन संसदीय चुनावों में सीआईएस पर्यवेक्षकों को आमंत्रित करने से इनकार कर दिया, एक ऐसा कदम जिसकी रूस में भारी आलोचना हुई थी। बेलारूस और रूस के कई दर्जनों पर्यवेक्षकों को मोल्दोवन सीमा पर रोक दिया गया।

सीआईएस पर्यवेक्षकों ने ताजिकिस्तान में 2005 के संसदीय चुनावों का पालन किया और अंततः उन्हें "कानूनी, स्वतंत्र और पारदर्शी" घोषित किया। ओएससीई द्वारा एक ही चुनाव को लोकतांत्रिक चुनावों के लिए अंतरराष्ट्रीय मानकों को पूरा नहीं करने के रूप में वर्णित किया गया था।

सीआईएस ऑब्जर्वर्स ने 2005 के किर्गिज़ संसदीय चुनावों को "अच्छी तरह से संगठित, स्वतंत्र और निष्पक्ष" बताया, इसके विरोध में देश भर में बड़े पैमाने पर और अक्सर हिंसक प्रदर्शन हुए, जिसमें विपक्ष ने संसदीय चुनावों में धोखाधड़ी की घोषणा की। ओएससीई ने बताया कि चुनाव कई क्षेत्रों में अंतरराष्ट्रीय मानकों पर खरे नहीं उतरे।

सीआईएस अंतर-संसदीय विधानसभा के अंतर्राष्ट्रीय पर्यवेक्षकों ने कहा कि यूक्रेन में 2010 के स्थानीय चुनाव अच्छी तरह से आयोजित किए गए थे, जबकि यूरोप की परिषद ने चुनावों से ठीक पहले स्वीकृत नए चुनावी कानून और अमेरिकी राष्ट्रपति बराक ओबामा के प्रशासन के साथ कई समस्याओं की पहचान की। आचरण चुनावों की आलोचना करते हुए कहा कि वे "खुलेपन और निष्पक्षता के मानकों को पूरा नहीं करते हैं।"

सीआईएस की अंतरसंसदीय सभा

सीआईएस की अंतरसंसदीय सभा, जिसने मार्च 1995 में अपना काम शुरू किया, सीआईएस की एक सलाहकार संसदीय शाखा है, जिसे संसदीय सहयोग की समस्याओं पर चर्चा करने के लिए बनाया गया है। सभा ने 14 मई 2009 को सेंट पीटर्सबर्ग में अपनी 32वीं पूर्ण बैठक आयोजित की। यूक्रेन सीआईएस की अंतर-संसदीय सभा में भाग लेता है, जबकि उज्बेकिस्तान और तुर्कमेनिस्तान भाग नहीं लेते हैं।

CIS . में रूसी भाषा की स्थिति

रूस ने बार-बार रूसी भाषा को सभी सीआईएस सदस्य देशों में आधिकारिक दर्जा प्राप्त करने का आह्वान किया है। अब तक, रूसी भाषा है राजभाषाइनमें से केवल चार राज्यों में: रूस, बेलारूस, कजाकिस्तान और किर्गिस्तान। ट्रांसनिस्ट्रिया क्षेत्र में रूसी को एक आधिकारिक भाषा भी माना जाता है, साथ ही साथ in खुला क्षेत्रमोल्दोवा में गागौज़िया। 2004 के यूक्रेनी राष्ट्रपति चुनाव में मास्को समर्थित राष्ट्रपति पद के उम्मीदवार विक्टर यानुकोविच ने यूक्रेन में रूसी को दूसरी आधिकारिक भाषा बनाने के अपने इरादे की घोषणा की है। हालांकि, विजेता विक्टर युशचेंको ने ऐसा नहीं किया। 2010 की शुरुआत में, राष्ट्रपति पद के लिए अपने चुनाव के संबंध में, यानुकोविच ने घोषणा की (9 मार्च, 2010) कि "यूक्रेन विचार करना जारी रखेगा यूक्रेनियाई भाषाएकमात्र आधिकारिक भाषा के रूप में"।

CIS . के खेल आयोजन

दिसंबर 1991 में सोवियत संघ के पतन के समय, उनका खेलकूद टीम 1992 में विभिन्न खेल आयोजनों के लिए आमंत्रित या योग्य थे। एकीकृत सीआईएस टीम ने सर्दियों में प्रतिस्पर्धा की ओलिंपिक खेलोंऔर 1992 के ग्रीष्मकालीन ओलंपिक, और सीआईएस फुटबॉल टीम ने यूरो 1992 में भाग लिया। सीआईएस बेंडी टीम ने जनवरी 1992 में कई मैत्रीपूर्ण खेल खेले और पिछली बार 1992 में रूसी सरकार कप में सार्वजनिक रूप से दिखाई दीं, जहां उन्होंने नई रूसी बैंडी टीम के खिलाफ भी खेला। सोवियत संघ की 1991-1992 की बेंडी चैम्पियनशिप का नाम बदलकर CIS चैम्पियनशिप कर दिया गया। तब से, सीआईएस सदस्यों ने अंतरराष्ट्रीय खेलों में एक-दूसरे के खिलाफ अलग-अलग प्रतिस्पर्धा की है।

सीआईएस देशों के आर्थिक संकेतक

संयुक्त राष्ट्र सांख्यिकी प्रभाग और सीआईए डेटा