مفهوم و انواع انتخابات. انتخابات شهرداری

انتخابات روشی برای تشکیل ارگان های قدرت دولتی و خودگردانی محلی و همچنین تصدی برخی مناصب عمومی است که ماهیت نمایندگی ارگان های مربوطه را تضمین می کند.

انتخابات تنها راه ممکن برای تشکیل قدرت در یک کشور دموکراتیک (موثرترین، عادلانه ترین راه) است. البته در کشور همه سطوح، همه اشکال قدرت از طریق انتخابات مشخص نمی شود، اما مهم ترین آنها از طریق انتخابات شکل می گیرد. انواع اصلی: اکثریت و تناسبی. اکثریتسیستم - کسی که اکثریت آرا به او داده شده است منتخب تلقی می شود و آرای داده شده برای بقیه نامزدها ناپدید می شود. این نظام با انتخاب یک مسئول امکان پذیر است. وقتی از آن برای انتخابات یک مرجع اسمی استفاده می‌شود، مثلاً اتاق‌های مجلس، معمولاً حوزه‌های انتخابیه تک نفره ایجاد می‌شود، یعنی در هر یک از آن‌ها باید 1 نماینده انتخاب شود. سیستم اکثریت به دلیل الزامات متفاوت برای اندازه اکثریت مورد نیاز برای انتخابات، انواع مختلفی دارد. ساده ترین تغییر، سیستم کثرت است که در آن نامزدی که بیشترین آرا را به دست آورد، منتخب در نظر گرفته می شود. سیستم اکثریت اکثریت مطلق تا حدودی منصفانه تر به نظر می رسد، که در آن یک نامزد برای انتخاب شدن به بیش از نیمی از آرا نیاز دارد. در سیستم اکثریت مطلق، هرچه تعداد نامزدها بیشتر باشد، احتمال اینکه یکی از آنها اکثریت مطلق آرا را کسب کند، کمتر می شود. بنابراین، انتخابات تحت چنین سیستمی اغلب ناکارآمد می شود. از این امر می توان با موارد زیر جلوگیری کرد: 1) رأی گیری جایگزین، 2) انتخاب مجدد نامزدهایی که نسبت معینی از آرا را جمع آوری کرده اند. انتخابات رئیس جمهور فدراسیون روسیه، انتخابات نمایندگان شورای دولتی جمهوری تاتارستان بر اساس سیستم اکثریت اکثریت مطلق برگزار می شود و نیمی از نمایندگان دومای ایالتی بر اساس سیستم اکثریتی انتخاب می شوند. احترام به اکثریت "+" میزان شفافیت انتخابات، "-" قابل پیش بینی نیست، هر کسی می تواند به قدرت برسد (غیرقابل کنترل.). متناسبسیستمی که در آن توزیع اختیارات در یک حوزه انتخاباتی بین احزاب انجام می شود. هر یک از احزاب شرکت کننده در انتخابات، به تناسب تعداد آرای کسب شده در انتخابات، تعدادی مأموریت دریافت می کنند. هنگام استفاده از سیستم تناسبی در انتخابات، رای دهندگان به لیستی از نامزدهای معرفی شده توسط احزاب سیاسی، سایر انجمن های سیاسی و بلوک های آنها رأی می دهند. نظام تناسبی فقط در حوزه های انتخابیه چند وکالتی قابل اعمال است. روش‌های مختلفی برای توزیع تناسبی اختیارات استفاده می‌شود: روش سهمیه انتخاباتی مبتنی بر ایجاد یک سهمیه است - حداقل تعداد آرایی که یک حزب برای دریافت یک مأموریت باید جمع‌آوری کند. روش های دیگر را نیز می توان اعمال کرد: روش تقسیم کننده، روش هنری درون. "+" یک نتیجه کم و بیش قابل پیش بینی است، "-" هنگام رای دادن، رای دهنده به نام تجاری رای می دهد، یک مانع تعیین می شود. مختلط- بخشی بر اساس لیست ها، بخشی بر اساس مناطق اکثریتی (انتخابات دومای ایالتی، شورای دولتی)

اهمیت سیاسی اجتماعی: انتخابات زمانی خوب است که سازوکار عادلانه ای فراهم شود.

انتخابات باید تضمین کننده تنظیم آگاهانه اراده آنها توسط مردم، کنترل بر اجرای آن و توانایی قطع فعالیت افراد منتخب در صورت عدم اجرای آن باشد.

انتخابات نهاد و فرآیندی برای اتخاذ تصمیمات سیاسی و قانونی است... که از طریق آن بازتولید سیاسی عمومی خود دولت انجام می شود، یعنی چرخش اجتماعی یا بازتوزیع (گروه بندی مجدد یا انتقال) وظایف و اختیارات قانونگذاری و حکومت.

عملکرد اجتماعیانتخابات همچنین در این واقعیت نهفته است که یکی از مؤثرترین ابزارها برای خودسازماندهی سیاسی شهروندان است. ماهیت توده ای، منظم بودن کمپین های انتخاباتی، مرتبط بودن موضوعات مورد بحث، امکان آنها را به عنوان کانال های نفوذ غیرمستقیم شهروندان بر روند سیاسی در دولت تعیین می کند.

انتخابات می تواند به عنوان یکی از مهم ترین راه های مشروعیت بخشیدن به قدرت دولتی عمل کند. برای انجام این کار، یک حزب سیاسی (نامزد) باید حمایت اکثریت رای دهندگان را جلب کند و با فعالیت های خود در پست های انتخابی این ایده شهروندان را توجیه کند که نهادهای دولتی و محلی بر اساس منصفانه تشکیل شده اند.

از طریق انتخابات، ثبات و نظم در کشور تضمین می شود زندگی عمومیآنها به رای دهندگان اجازه می دهند تا اراده خود را ابراز کنند. انتخابات ارزیابی تاثیر برخی از احزاب سیاسی، کاندیداهای فردی، روحیه رای دهندگان را نشان می دهد.

در نهایت، انتخابات شکل غیرمستقیم کنترل شهروندان بر فعالیت‌های ارگان‌های دولتی و شهرداری است.

فرآیند انتخابات مجموعه ای از اشکال فعالیت ارگان ها و گروه های رای دهندگان در آماده سازی و برگزاری انتخابات برای ارگان های ایالتی و دولت های محلی است. مراحل 1) تعیین انتخابات 2) تشکیل واحدهای انتخاباتی - منطقه ای 3) نامزدی و ثبت نام کاندیداها 4) انجام تبلیغات انتخاباتی 5) خود رای گیری از جمله جمع بندی نتایج 6) برگزاری انتخابات جدید (تکرار) یا اضافی در صورت لزوم آنها برگزار نشدند.

اصول حق رای 1) حقوق عمومی جهانی 2) برابر (حق همه یکسان است) 3) رای مخفی 4) حق رای مستقیم 5) مشارکت داوطلبانه یک شهروند 6) دفعات انتخابات.

39. منطقه به عنوان یک موضوع مدیریت و مدیریت (به عنوان مثال از جمهوری تاتارستان).

این منطقه یک سیستم یکپارچه با ساختارها، عملکردها، ارتباط با محیط خارجی، تاریخ، فرهنگ، شرایط زندگی جمعیت خاص خود است.

مشخصه:ابعاد بالا، تعداد زیادی زیرسیستم بهم پیوسته در انواع مختلف با اهداف محلی، کنترل چند حلقه ای، ساختار سلسله مراتبی، تأخیر قابل توجه در هماهنگی تأثیرات با پویایی زیاد عناصر، اطمینان ناقص از وضعیت عناصر، اطمینان ناقص از وضعیت عناصر . گروه های کارگری نقش تعیین کننده ای در عملکرد مناطق دارند. ساختار منطقه قابل مشاهده است نقاط مختلفدیدگاه: اقتصادی; اجتماعی؛ معنوی؛ منابع طبیعی؛ نهادی و غیره

به عنوان یک سیستم اجتماعی-اقتصادی، منطقه را می توان با ترکیبی از 5 زیر سیستم اصلی نشان داد:

1. سیستمی که پایه را تشکیل می دهد. 2. سیستم پیچیده خدمات. 3. اکولوژی. 4. جمعیت. 5. زیرساخت بازار.

مجتمع اقتصادی منطقه ای (RKH).

هر منطقه دارای وحدت اقتصادی داخلی خود است که اساس مادی و تولیدی آن را تشکیل می دهد - RCH، یک زیر سیستم، بخشی از مجموعه ملی کشور است. RKH ترکیبی هدفمند، پویا و پایدار منطقه ای یا محلی از شرکت ها و صنایع است که با پیوندهای داخلی نزدیک متحد شده است.

عملکرد موفق RKH به حداکثر در نظر گرفتن عامل منطقه ای بستگی دارد. عوامل شکل‌گیری و عملکرد اقتصاد منطقه‌ای مجموعه‌ای از شرایط و شرایط خاص، توسعه و توزیع معین نیروهای مولد در منطقه است. گروه عوامل: طبیعی، اقتصادی، جمعیتی.

RKH توسط صنایع مرتبط به هم نشان داده می شود:

1. برای تولید کالا (صنعت، کشاورزی، جنگلداری، ساختمان). 2. برای ارائه خدمات بازار (حمل و نقل، ارتباطات، تجارت). 3. برای ارائه خدمات غیر بازاری (مسکن، تامین اجتماعی، آموزش، بهداشت و درمان).

ساختار بخشی منطقه (OSR) مجموعه ای از بخش های RCS است که با نسبت ها و روابط خاصی مشخص می شود.

اقتصاد SSR و پویایی تغییر آن به ما امکان می دهد تنگاتنگی روابط بین بخشی، توانایی منطقه برای برآوردن نیازهای داخلی و جایگاه منطقه در تقسیم کار ارضی را ارزیابی کنیم.

تقسیم کار سرزمینی، تخصصی شدن مناطق در تولید انواع خاصی از کالاها و خدمات با مبادله بعدی آنهاست. مطابق با این، گروه های عملکردی صنایع متمایز می شوند: تخصصی، خدمات.

صنایع تخصصی نقش پیشرو در اقتصاد منطقه دارند. تخصصی بودن مجموعه منطقه ای به دلیل ویژگی سرزمینیتوانایی تولید محصولات انبوه کارآمد، یعنی. چنین محصولاتی که ارزان بودن سهم قابل توجهی در تراز دولتی دارند.

صنایع تخصصی با ویژگی های زیر مشخص می شوند:

1. تخصیص در تولید ملی و منطقه ای. 2. تشکیل مجموعه منطقه ای، موثرترین و مهم ترین حلقه های آن. 3. در دسترس بودن درجه بالاتمرکز تولید در منطقه 4. تولید در مقیاس بزرگ، مهم ترین انواع و محصولات کمیاب ارزان، تاثیر در سطح همه صنایع دیگر. 5. مشارکت در تبادلات بین منطقه ای.

بخش های پیشرو در اقتصاد جمهوری تاتارستان عبارتند از مجتمع پتروشیمی، مهندسی مکانیک، صنعت برق، هواپیماسازی و ساخت ابزار، و کشاورزی.

مزایای رقابتیتوسعه اجتماعی و اقتصادی جمهوری تاتارستان عبارتند از:

سودآور موقعیت جغرافیایی- در مرکز بخش اروپای شرقی روسیه در محل تلاقی بزرگترین رودخانه هااروپای ولگا و کاما؛

ذخایر قابل توجه منابع معدنی; - ساختار متمایز اقتصاد؛ پتانسیل صنعتی بالا؛ مجتمع سوخت و انرژی توسعه یافته؛ - توسعه زیرساخت های حمل و نقل و لجستیک؛ - مجتمع علمی و آموزشی منحصر به فرد؛ -در دسترس بودن منابع تفریحی (ذخایر طبیعی، پناهگاه ها).

اولویت های استراتژیک اصلی برای توسعه جمهوری تاتارستان عبارتند از: - تنوع بخشیدن به اقتصاد. افزایش رقابت بین المللی و جذابیت سرمایه گذاری در بخش های کلیدی اقتصاد. - تحریک صادرات کالاهای غیر کالایی تولید شده در جمهوری. -ایجاد صنایع با فناوری پیشرفته علم فشرده؛ - استفاده از فناوری های نوین اطلاعات و مخابرات در تمام بخش های اقتصاد. -توسعه زیرساخت های حمل و نقل و لجستیک؛ -توسعه زیرساخت های نوآورانه و آموزشی؛ -پیشرفتهای بعدیکسب و کار کوچک و متوسط.

در Nizhnekamsk برنامه ریزی شده است که یک پالایشگاه نفت با تولید هیدروکربن های معطر، یک کارخانه برای پردازش نفت عمیق به عنوان بخشی از یک واحد هیدروکراکینگ و یک مجتمع برای پردازش پسماندهای سنگین، یک کارخانه پتروشیمی برای تولید محصولات مبتنی بر هیدروکربن های معطر ساخته شود. و سایر صنایع

به عنوان بخشی از توسعه مجتمع پتروشیمی در جمهوری تاتارستان، پروژه ای برای ساخت کارخانه تولید آمونیاک، متانول، اوره و نیترات آمونیوم بر اساس تولید موجود در شهر مندلیفسک توسعه یافته است. . این پروژه قرار است با استفاده از بهترین تکنولوژی های روز دنیا و تجهیزات مدرن ژاپنی اجرا شود.

برنامه ریزی شده است تا یک شرکت با ظرفیت حداکثر 500 هزار خودرو در سال در قلمرو منطقه ویژه اقتصادی "آلابوگا" ایجاد شود.

یکی از پروژه های اولویت دار در زمینه مجتمع کشت و صنعت، پروژه بازسازی یک مرغداری در شهر نابرژنیه چلنی خواهد بود.

بزرگترین پروژه مهم اجتماعی که در جمهوری تاتارستان اجرا می شود، توسعه مترو در کازان است.

برای کشور ما مهم هستند و چرا برای هر ساکن روسیه که حق انتخاب دارد شرکت در آنها مهم است؟ چندین دلیل اصلی برای این وجود دارد.

یکی از اولین و مهمترین دلایل تحقق حق رأی است که توسط قانون عالی روسیه - قانون اساسی فدراسیون روسیه - به همه شهروندان این کشور داده شده است. با داشتن حق رای، هر کس این فرصت را به دست می آورد که در فرآیند اداره ایالت شرکت کند و همچنین مستقیماً بر دولت تأثیر بگذارد. این رای دهندگان هستند که می توانند روند تغییر را آغاز کنند.

دلیل دوم این است که هر روسی با شرکت در انتخابات تصمیم می گیرد که در دوره بعدی ریاست جمهوری به چه کسی حکومت کشور را واگذار کند. شما می توانید و باید رای خود را فقط به نامزد مورد اعتماد خود بدهید. از آنجایی که هر شش سال یک بار فرصت انتخاب رئیس جمهور کشور فراهم می شود، نمی توان از یک فرصت منحصر به فرد برای بهبود زندگی خود غافل شد.

دلیل سوم تجلی موقعیت مدنی شخصی است که در تمایل به شرکت در انتخابات هر طرحی بیان می شود. فقط یک شهروند واقعی کشورش نسبت به آنچه در کشور و زادگاهش اتفاق می افتد بی تفاوت نیست.

حداکثر مشارکت رای دهندگان دلیل چهارم است. انتخابات عادلانه، انتخاباتی با مشارکت بالاست. به هر حال، هر چه رای دهندگان بیشتر اراده خود را با حضور در مراکز رای دهی ابراز کنند، این اراده وزن بیشتری خواهد داشت. مشارکت بالا گواه این است که رای دهندگان شهروندان فعالی هستند و نگران آینده خود و آینده کشوری هستند که در آن زندگی می کنند.

به حداقل رساندن تقلب احتمالی دلیل دیگری برای شرکت در انتخابات است. با مشارکت بالای رای دهندگان، احتمال جعل و دستکاری نتایج رای گیری تا حد زیادی کاهش می یابد. از این گذشته، تلاش های جعل کنندگان برای استفاده به صلاحدید خود از آرای کسانی که انتخابات را نادیده می گیرند، چندین بار توسط دوربین های مدار بسته در جریان انتخابات قبلی در برخی از مناطق روسیه ضبط شد. سپس برگه های رای "صامت" به صورت دسته جمعی به صندوق ها ریخته شد.

به یاد بیاورید که انتخابات ریاست جمهوری روسیه در 18 مارس سال جاری برگزار می شود. چندین ده نامزد قبلاً تمایل خود را برای شرکت در آنها ابراز کرده اند. در همان زمان، همانطور که توسط CEC فدراسیون روسیه گزارش شده است، بیشترین مقدارنامزدها 19 نفر خواهند بود - اگر کسی با جمع آوری امضا مشکلی نداشته باشد. از جمله آنها Ksenia Sobchak، Grigory Yavlinsky، Pavel Grudinin، ولادیمیر ژیرینوفسکی و دیگران هستند. ولادیمیر پوتین همچنین یک نامزد ریاست جمهوری است که به عنوان یک نامزد خود معرفی شده در انتخابات شرکت می کند.

انتخابات از نظر ماهیت و ماهیت دموکراتیک روشی برای تشکیل ارگان های دولتی و نهادهای خودگردان محلی است که در آن خود مردم یا نمایندگان آنها این فرصت را دارند که تصمیم بگیرند که چه کسی را به قدرت برسانند و چه کسی را از طریق روش رای گیری تعیین شده حذف کنند. و انتخاب افراد مناسب از بین دو "Tіїіi چند نامزد.

اعمال حق انتخاب توسط شهروندان یکی از مهمترین اشکال مشارکت آنها در حکومت است.

رویه و قواعد برگزاری انتخابات معمولاً در قوانین اساسی و سایر قوانین اساسی قانون اساسی ایالت های خاص ذکر شده است.

اهداف انتخابات عبارتند از:

مشروعیت دادن (قانونی بودن) به دولت و سایر نهادها، مقامات. -

تغییر در مسیر سیاسی (به عنوان مثال، انتخاب حزب چپ پس از یک حکومت طولانی راست)؛ -

تغییر یک فرد خاص در قدرت با حفظ مسیر سیاسی (در سال 1990، رهبری حزب محافظه کار حاکم در بریتانیا تصمیم به تغییر رهبر گرفت: به جای ام. تاچر، جی. میجر جوان تر انتخاب شد که سیاست خود را ادامه داد. ) -

تعیین رهنمودها برای آینده (انتخابات سراسری معمولاً بحثی سراسری در مورد مسیرهای توسعه بیشتر است). -

انتخاب رهبران (در جریان انتخابات، مناسب ترین افراد برای اجرای وظایف مشخص شده تربیت و معرفی می شوند و افراد نامناسب حذف می شوند). -

تعیین از چند نامزد یک شخص خاص که اشغال خواهد کرد دفتر عمومی.

انواع انتخابات

بر اساس روش انتخابات، انتخابات به دو دسته مستقیم و غیر مستقیم (غیر مستقیم) تقسیم می شود.

انتخابات از نظر مقیاس می تواند عمومی باشد که همه رای دهندگان کشور در آن شرکت کرده یا می توانند شرکت کنند و جزئی که فقط بخشی از رای دهندگان در آن شرکت کنند.

بر اساس این که تنها بخشی از مجلس یا کل ترکیب آن انتخاب شود، انتخابات نیز به کلی و جزئی تقسیم می شود. نمونه ای از دومی می تواند انتخابات میان دوره ای مجلس در صورت خروج زودهنگام از عضویت یک یا چند نماینده باشد.

بسته به اینکه کدام نهاد انتخاب شود، انتخابات پارلمانی و ریاست جمهوری است.

انتخابات همچنین می تواند در سطح ایالتی یا محلی باشد. منظم، که در مدت زمان تعیین شده توسط قانون، و به طور فوق العاده یا زودهنگام برگزار می شود (مثلاً، انتخابات در صورتی که انتخابات قبلی باطل یا نامعتبر اعلام شود). تک حزبی، چند حزبی یا غیر حزبی؛ به صورت جایگزین و غیر جایگزین (در صورتی که فقط یک نامزد معرفی شود).

^اصول اساسی انتخاب های مدرن ^kzh_]2^جهانی; 2) مشارکت آزادانه شهروندان در انتخابات. 3) رای مستقیم (غیر مستقیم). ^ برابری شهروندان در انتخابات؛ 5) رای مخفی

1) حق رای همگانی

در اکثر ایالت های مدرن، اصل قانون اساسی نظام انتخاباتی، به معنای ارائه حق رأی فعال برای همه شهروندان بالغ کشور (به استثنای افراد ناتوان و افراد در مکان های محرومیت از آزادی)، و همچنین حق رأی منفعل برای همه شهروندانی است که احراز شرایط انتخاباتی اضافی که توسط قانون اساسی یا قوانین تعیین شده است.

حق رای جهانی است مگر اینکه بر اساس مالکیت، تمایزات اجتماعی، نژاد، ملیت یا مذهب محدود شود.

مهمترین نقش در انتخابات متعلق به رای دهندگان است (از لاتین "انتخاب کننده" - رای دهنده). این مفهوم به معنای دوگانه به کار می رود: 1) در معنای وسیع - همه کسانی که در یک ایالت خاص از حق رای برخوردار هستند و می توانند در انتخابات از نوع و سطح مناسب شرکت کنند. 2) به معنای محدودتر - بخشی از رأی دهندگان که معمولاً به حزب، سازمان، جنبش خاص، نمایندگان آنها یا این معاونت مستقل رأی می دهند.

مجموع افرادی که در یک کشور دارای حق رأی هستند، هیئت انتخاباتی آن را تشکیل می دهد.

صلاحیت های انتخاباتی (صلاحیت) - شرایطی که توسط قانون اساسی یا قانون انتخابات برای کسب یا استفاده از حق رای تعیین شده است. رویه قانون اساسی کشورهای مختلفصلاحیت های انتخاباتی زیر مشخص است:

7. سفارش 3210

محدودیت سنی - شرط قانون که بر اساس آن حق شرکت در انتخابات تنها پس از رسیدن به سن معینی اعطا می شود. در حال حاضر سن رای دادن برای حق رای فعال در اکثر کشورهای جهان 18 سال است. در تعدادی از کشورها، می تواند تا حدودی بالاتر باشد - 21 سال (مالزی، مراکش، بولیوی، کامرون، بوتسوانا، جامائیکا) - یا کمتر (16 سال - در برزیل و ایران، 17 سال - در اندونزی).

محدودیت سنی برای استفاده از حق رای غیرفعال بسیار متفاوت است و (در انتخابات برای نهادهای نمایندگی ملی) از 18 سال (آلمان، اسپانیا، گواتمالا) تا 40 سال (در مجلس علیای پارلمان ایتالیا) و در انتخابات مجلس شورای اسلامی متغیر است. رئیس دولت از 30 (کلمبیا) تا 50 سال (ایتالیا).

در برخی از کشورها، نه تنها محدودیت سنی پایین، بلکه بالا نیز تعیین می شود: به عنوان مثال، در تعدادی از ایالت ها (گابن، قزاقستان)، نامزد ریاست جمهوری کشور نباید بیش از 65 سال سن داشته باشد. همچنین محدودیت سنی برای نامزدها برای سمت قضات و در برخی کشورها برای سمت وزیر تعیین شده است.

شرط حل و فصل - یک شرط قانونی که بر اساس آن دریافت یک شهروند از حق رای فعال یا غیرفعال مشروط به مدت زمان تعیین شده اقامت در یک محل یا کشور معین در زمان انتخابات است.

صلاحیت اموال - الزامات قانون انتخابات، که طبق آن حق رای (فعال یا غیرفعال) فقط به شهروندانی اعطا می شود که دارایی با ارزش معینی دارند یا مالیات پرداخت می کنند که کمتر از مقدار معینی نباشد. در قرن 19 در سراسر جهان توزیع شد، اکنون نادر است، زیرا با اصل برابری شهروندان در تضاد است. به عنوان مثال، در کانادا حفظ شده است، جایی که تنها شهروندی که دارای املاک و مستغلات به ارزش حداقل 4000 دلار باشد می تواند به مجلس اعلای پارلمان (سنا) انتخاب شود.

صلاحیت تحصیلی یکی از الزامات قانون انتخابات است که براساس آن حق رای (فعال یا غیرفعال) فقط به شهروندانی اعطا می شود که دارای سطح تحصیلات مندرج در سند مربوطه باشند.

صلاحیت باسوادی یکی از انواع صلاحیت های آموزشی است، شرط قانون انتخابات، که بر اساس آن رای دهنده یا نامزد منصب دولتی انتخابی باید قادر به خواندن و نوشتن به زبان رسمی (یا یکی از زبان های رسمی) باشد.

در حال حاضر، محدودیت حق رای فعال از طریق صلاحیت سواد بسیار نادر است (تایلند، کویت، تونگا). برای به دست آوردن حق رای غیرفعال، نیاز به سواد هنوز هم گسترده است، به ویژه در کشورهای در حال توسعه (مالزی، کنیا، مصر، اکوادور و غیره).

صلاحیت تابعیت - شرط قانون اساسی یا قانون انتخابات که بر اساس آن، برای داشتن حق رای فعال یا منفعل، باید به تابعیت خاصی تعلق داشته باشد.

محدودیت حق رای فعال از طریق صلاحیت تابعیت در حال حاضر عملاً اتفاق نمی افتد، با این حال، همچنان مواردی از محدودیت بر این اساس حق رای منفعل وجود دارد. به عنوان مثال، طبق قانون اساسی سوریه در سال 1973، تنها یک عرب می تواند رئیس جمهور این کشور باشد و قانون اساسی ترکمنستان در سال 1992 اجازه می دهد که تنها یک ترکمن به عنوان رئیس جمهور کشور انتخاب شود.

با این حال، باید در نظر داشت که قوانین اساسی برخی از ایالت ها از نظر اصطلاحی ملیت را با تابعیت یکی می دانند: به عنوان مثال، "قانون اساسی" FRG که از "آلمانی" صحبت می کند، به معنای همه شهروندان ایالت آلمان است، صرف نظر از قومیت آنها. مبدا و غیره

صلاحیت نژادی - یک الزام قانون انتخابات است که طبق آن حق رای فقط به شهروندان یک نژاد خاص اعطا می شود. AT دهه های اخیردر عمل جهانی بسیار نادر است. آخرین صلاحیت نژادی در آفریقای جنوبی در سال 1993 لغو شد.

صلاحیت جنسیتی - محدودیت قانونی حق رأی (فعال یا غیرفعال) بر اساس جنسیت، یعنی انکار حق رای زنان. در قرن نوزدهم و اوایل قرن بیستم. در سراسر جهان وجود داشته است. در نیوزیلند در سال 1893، در فنلاند در سال 1906، در بریتانیا در سال 1918، در ایالات متحده در سال 1920، در فرانسه در سال 1944، در ژاپن در سال 1945، در سوئیس در سال 1971، در لیختن اشتاین در سال 1976 لغو شد.

در حال حاضر در چند ایالت، به عنوان مثال، در کویت نگهداری می شود.

"صلاحیت اخلاقی" - در برخی کشورها، شرط قانون انتخابات است که بر اساس آن، برای داشتن حق رای فعال و (یا) منفعل، باید "داشتن حق رای بالا" شخصیت اخلاقی"، یک زندگی مناسب داشته باشید. اینکه یک رای دهنده یا نامزد بالقوه "شرایط اخلاقی" را برآورده کند یا خیر، به تشخیص آنها توسط مقامات انتخاباتی تصمیم گیری می شود. در حال حاضر، عمدتاً در کشورهای در حال توسعه، مانند زئیر، نادر است.

99 صلاحیت خدماتی (حرفه ای) - مقررات قانون انتخابات که حقوق انتخاباتی شهروندان را بر اساس موقعیت آنها محدود می کند. فعالیت حرفه اییا نظم معنوی بنابراین، تقریباً در همه آمریکای لاتین و بسیاری از آنها کشورهای آفریقاییارتش، پلیس و پرسنل امنیتی (به عنوان مثال کامرون، سنگال) واجد شرایط رای دادن نیستند. در مکزیک، پاراگوئه و تایلند، روحانیون از حق رای منفعل و غیره محروم هستند.

ایجاد صلاحیت خدمت به این دلیل است که ماهیت تعدادی از مشاغل اصولاً با مشارکت فعال در آن ناسازگار است. زندگی سیاسییا با انجام وظایف مجلس.

صلاحیت زبان - شرطی که بر اساس آن، برای داشتن حق رای، دانستن زبان رسمی (دولتی) (یکی از زبان های رسمی یا همه زبان ها ضروری است. زبان های رسمی) این ایالت. در تعدادی از ایالت های چند ملیتی (گاهی اوقات به صورت مدرک سوادآموزی) گسترده است.

گاهی علاوه بر عمومی، مدرک زبان واجد شرایط نیز ایجاد می شود. بنابراین، طبق قانون اساسی قزاقستان در سال 1993، یک شهروند قزاقستانی که به زبان دولتی مسلط باشد می تواند به عنوان رئیس جمهور انتخاب شود، در حالی که نامزد معاونت رئیس جمهور فقط باید دانش ساده زبان دولتی را داشته باشد.

صلاحیت شهروندی به معنای الزام قانون اساسی یا قانون انتخابات است که یک رأی دهنده یا نامزد برای مناصب دولتی منتخب باید تابعیت یک ایالت خاص را داشته باشد.

صلاحیت شهروندی یکی از رایج ترین صلاحیت های انتخاباتی است و تقریباً در سراسر جهان اعمال می شود. فقط در برخی از کشورهای اروپای غربی و شرقی (اسپانیا، فنلاند، مجارستان و غیره) مجاز به شرکت در انتخابات نهادهای خودگردان محلی افرادی هستند که شهروند ایالت نیستند.

در تعدادی از کشورها صلاحیت شهروندی (واجد شرایط) افزایش یافته است: برای داشتن حق رای، لازم است برای مدت معینی شهروند یک ایالت خاص یا حتی شهروندی از طریق تولد باشید. به عنوان مثال، طبق قانون اساسی ایالات متحده، نامزدهای معاونت مجلس نمایندگان کنگره ایالات متحده باید حداقل 7 سال و برای سمت سناتورها - حداقل 9 سال شهروند ایالات متحده باشند. نامزدهای ریاست جمهوری ایالات متحده، استونی، فیلیپین و تعدادی دیگر از کشورها باید شهروند طبیعی باشند. 2)

اصل انتخابات آزاد (مشارکت آزاد در انتخابات) به این معناست که رای دهنده خودش تصمیم می گیرد که در روند انتخابات شرکت کند و اگر چنین است تا چه حد.

در جریان انتخابات، پدیده ای مانند غیبت (از لاتین - "غایب" - غایب) قابل مشاهده است - در علم قانون اساسی، اصطلاحی به معنای عدم شرکت داوطلبانه رای دهندگان در رای دادن در انتخابات یا همه پرسی است. در دموکراسی های مدرن، غیبت پدیده ای گسترده است: معمولاً 20 تا 40 درصد از کسانی که حق رأی دارند در رأی گیری شرکت نمی کنند.

به منظور غلبه بر غیبت و اطمینان از مشروعیت بیشتر نهادهای منتخب، تعدادی از کشورها (به عنوان مثال، آرژانتین، استرالیا، بلژیک، یونان، ترکیه و غیره) رای اجباری (رای اجباری) را معرفی کرده اند، در صورتی که عدم شرکت در رای گیری مستلزم آن باشد. محکومیت اخلاقی، جریمه و حتی محرومیت از آزادی. 3)

حق رای مستقیم - اصل سیستم انتخاباتی که شامل ارائه مستقیم رای توسط یک رای دهنده برای یک نامزد خاص یا لیست نامزدها است. با حق رای مستقیم، هیچ واسطه خاصی وجود ندارد - انتخاب کنندگان.

حق رای غیرمستقیم فراهم می کند که شهروندان حق دارند این یا آن نهاد را از طریق نمایندگان منتخب خود انتخاب کنند و سپس رئیس جمهور یا معاونان را انتخاب کنند. در عین حال، دو نوع اصلی رای غیرمستقیم و خود انتخابات متمایز می شوند: غیر مستقیم و چند مرحله ای (چند مرحله ای).

انتخابات غیرمستقیم - یک سیستم انتخاباتی که در آن نمایندگان یک هیئت نماینده توسط نهادهای انتخابی پایین تر یا هیئت های انتخابی انتخاب می شوند که شامل انتخاب کنندگان منتخب مردم یا معاونان نهادهای نمایندگی پایین تر یا هر دو است.

انتخاب کننده - شخصی که در مرحله دوم (سوم، چهارم) در انتخابات چند مرحله ای غیر مستقیم حق رای دارد. انتخاب کنندگان یا فقط برای انجام این وظیفه انتخاب می شوند (انتخاب کنندگان در انتخاب رئیس جمهور ایالات متحده)، یا به طور رسمی چنین هستند (اعضای شهرداری ها در فرانسه در انتخاب سناتورها).

برای انتخابات چند مرحله ای و چند مرحله ای، مسیر تا حدودی متفاوتی مشخص است - زمانی که نهادهای نمایندگی مردمی به طور مستقیم توسط شهروندان انتخاب می شوند و سپس این نهادها معاونان یک نهاد نمایندگی بالاتر را انتخاب می کنند. چنین سیستمی در گذشته در اتحاد جماهیر شوروی، کوبا و تعدادی از کشورهای دیگر مورد استفاده قرار می گرفت و امروزه در جمهوری خلق چین مورد استفاده قرار می گیرد.

بخشی از سنای فرانسه با انتخابات سه مرحله ای تشکیل می شود: رای دهندگان به اعضای شورای شهر رای می دهند، دومی نمایندگانی را تعیین می کند که سناتورها را انتخاب می کنند.

4) حق رای برابر. تضمین برابری حق رای، اصل سیستم انتخاباتی است که مستلزم وجود سه شرط است: 1) هر رای دهنده باید تعداد آرای یکسانی داشته باشد (اغلب یک رای، اما گزینه های دیگری امکان پذیر است. به عنوان مثال، در آلمان، رای دهنده. دو رای به او داده می شود: اولی برای انتخاب نمایندگان توسط حوزه انتخاباتی، دومی - برای انتخابات بوندستاگ در لیست زمین). 2) هر معاون باید نماینده (تقریبا) همان تعداد رای دهنده باشد. 3) تقسیم رای دهندگان به رتبه ها (کوریا) بر اساس دارایی، ملیت، مذهب یا دلایل دیگر غیرقابل قبول است.

یک طرف، هدف اصلی مجلس تصویب قوانینی است که زندگی دولت و جامعه را تنظیم می کند. برای این، برنامه احزاب، ویژگی های تجاری و اخلاقی خود نمایندگان، چیدمان دقیق نیروها مهم است: اقلیت مسدود کننده، اکثریت ساده یا اکثریت قانون اساسی.

با این حال، به راحتی می توان دریافت که از این منظر، انتخابات آینده مطلقاً هیچ اهمیتی ندارد. مطلقا هیچ. مدتی است که دوما قوانینی را تصویب می کند که منحصراً در بطن دولت و اداره ریاست جمهوری تهیه شده است. اکثریت نمایندگان همانطور که رهبران فراکسیون های حزبی به آنها گفته اند (یا اجازه می دهند) رای می دهند (استثناهای نادر هیچ نقشی ندارند). همه احزاب، به استثنای حزب کمونیست فدراسیون روسیه و تعدادی از نمایندگان منفرد، بدون توجه به اینکه چگونه ژیرینوفسکی سعی در رد آن در "ورمنا" پوزنر دارد (اکثریت پارلمان دارای چنین حاشیه ای هستند، به طور یکپارچه رای می دهند. ایمنی که برخی از نمایندگان به راحتی می توانند به آنها اجازه دهند استقلال مواضع خود را نشان دهند). مخالفت واقعی با جریان لیبرال هیچ شانسی برای جذب یک اقلیت مسدود کننده در دوما ندارد. و اپوزیسیون خیالی همیشه در حدودی که برای این کار به او اختصاص داده شده عمل خواهد کرد.

در مجموع، حزب داده شدهسوال مطلقاً جالب نیست. فعالیت قانونگذاریمجلس ماهیت تزئینی و فنی دارد.

در اینجا، برای مثال، معاون مجمع فعلی A. Krutov صادقانه اعتراف می کند: "می دانید، من یک بار بودم. معاون مردماتحاد جماهیر شوروی این مربوط به خیلی وقت پیش است. من آن انتخابات را به یاد دارم، مردمی را که برای رای دادن رفتند، بی پولی رفتند تا تبلیغات کنند. مردم آتش گرفته بودند، فکر می کردند که حالا ما این زندگی را تغییر خواهیم داد، که همه از آن حالمان بد شد. به آن اعتقاد داشتند. آنها مخلص بودند، به میتینگ می رفتند، به جلسات می رفتند، هزاران نفر جمع می شدند. و در طول این سالها، ما سیاستمداران آنها را فریب داده ایم و به آنها خیانت کرده ایم. وقتی به دومای دولتی آمدم، به نظرم رسید که می توانم نوعی اصل اخلاقی را وارد سیاست کنم. معلوم شد که خیلی سخت است. منظور من از "اخلاق" چیست؟ همه آن لایحه هایی که از سوی من و ما در رابطه با حوزه های اخلاقی و معنوی جامعه ما مطرح شد، هرگز تصویب نشد. هیچ کدام، به جز چند نفر نیمه دل».

و حتی اگر به طور ناگهانی اختلاف نظرهای جدی با ترکیب جدید آن ظاهر شود، تنها به این دلیل است که به دستور مقامات پشت صحنه، ترکیب سیاسی جدیدی در داخل دیوارهای مجلس انجام می شود که اگر وجود داشته باشد بستگی به آن دارد. در مورد نتایج خود انتخابات و سپس صرفاً تاکتیکی. در عوض، برعکس است - نتایج برنامه ریزی شده و برنامه ریزی شده انتخابات به این بستگی دارد که دقیقاً چه برنامه ای برای انجام در آینده برنامه ریزی شده است. به عنوان مثال، در مورد برخی از مسائل مهم پرسنلی به گریزلوف گفته می شود که اینگونه رای دهد، اما به میرونوف نه اینگونه، بلکه واضح است که زیوگانف چگونه رای خواهد داد. در نتیجه: پنجاه و پنجاه، پس از آن، آن را نوازش می کنید، و می توانید نوعی انقلاب قرمز و زرد را برانگیختید ...

به طور کلی، تنها در این راستا می توان به نتایج انتخابات پی برد. هیچ امیدی به قوانین خوبی که کشور و مردم به آن نیاز دارند نیست. امید به ریاست جمهوری بیشتر از مجلس است. حداقل کاری وجود دارد که واقعاً می توان انجام داد.

اما انتخابات دارد سمت دوم، نه چندان واضح، اما به یک معنا، حتی مهمتر است. انتخابات به وضوح حالات سیاسی در جامعه را نشان می دهد و به نوبه خود فعالانه این حالات را شکل می دهد.

به عنوان مثال، شکست اتحادیه نیروهای راست و یابلوکو به وضوح نشان دهنده شکست نهایی ایده های لیبرال دمکراتیک نیست، بلکه شکست کامل و ناتوانی دموکرات های داخلی در عملی ساختن آنها، بلوف و فریب محض است. و حتی حمایت نامحدود رسانه های لیبرال نیز نمی تواند این را پنهان کند. ناکامی‌های نیروهای ملی - میهن‌دوست نیز نه به اندازه ایدئولوژیک که ضعف عملی و ناتوانی آنها در اتحاد سیاسی را نشان می‌دهد، که تمام نقاط قوت آن به راحتی با محاصره اطلاعاتی، بی‌معنای بازی با قوانین دیگران پوشانده می‌شود. سطح نسبتاً بالا و پایدار حمایت از حزب کمونیست فدراسیون روسیه نشان می دهد که هنوز زود است و نیازی به حذف افکار و احساسات سوسیالیستی نیست. تجزیه و تحلیل نتایج رای گیری در دوما نشان می دهد که به طور معمول، اعضای تک هیئتی بهتر از اعضای حزب و غیره رای می دهند. آن ها بر اساس پویایی تغییر در حمایت از نامزدهای خاص، احزاب خاص، می توان به طور دقیق در مورد تغییر و بردار تغییر در احساسات عمومی قضاوت کرد. خود رای دهندگان نیز، بر اساس نتایج کلی، در جایی که آگاهانه - جایی که به طور شهودی، مواضع خود را اصلاح کردند.

حالا این اتفاق هم نمی افتد. هیچ جزء دومی وجود نخواهد داشت که حداقل به انتخابات پارلمانی معنا می بخشد.

نتایج انتخابات کنونی به طور قاطع به خود سیستم انتخاباتی بستگی دارد. به نحو احسن مجلس باید منحصراً در حوزه های تک کرسی تشکیل شود. نه احزاب در مورد سه سر، با محتوای داخل رحمی ناشناخته، ما باید انتخاب کنیم، اما افراد خاصکه ما آنها را می شناسیم و به آنها احترام می گذاریم. تاریخ پارلمانتاریسم روسیه نشان داده است که دقیقاً در حوزه‌های انتخابیه تک‌وکالتی بود شخصیت های روشن، نسبتاً مستقل ، قادر به دفاع (از جمله در جناح ها) از عقیده خود هستند. و حتی احزاب در هنگام تشکیل لیست های حزبی خود این را در نظر گرفتند که در نتیجه چنین افرادی از جمله. و طبق همین لیست های حزبی.

کم کم همه چیز تغییر کرد. ابتدا خود احزاب شروع به پاکسازی کسانی کردند که بیش از حد لجباز بودند، موانع اطلاعاتی و مالی جدی بر سر راه کاندیداهای مستقل ایجاد کردند، سپس تصمیم گرفتند که مجلس دوما را از اعضای تک وکالتی پاکسازی کنند و در عین حال انجمن ها را از مشارکت منع کنند. در انتخابات و قرار دادن یک سد غیرقابل عبور 7 درصدی بر سر راه احزاب جدید (با نام های قدیمی با نام های جدید اشتباه نشود). به نظر می رسد که دموکراسی نیز وجود دارد، اما به نظر می رسد که دیگر آنجا نیست... اما پس چه و چرا؟

روانشناسی رأی دهنده به گونه ای است که نمی خواهد رأی خود را بیهوده به احزاب صعب العبور (و به چه دلایلی) بدهد. این همان چیزی است که همه رتبه‌بندی‌ها برای آن طراحی شده‌اند که توسط رسانه‌های جمعی و برنامه‌نویسی به شدت اغراق می‌شوند. غریزه گله و عادت هواداران (که معمولاً در بین رهبران قهرمانی بسیار زیاد و در بین افراد خارجی کم هستند) بسیاری از ما را مجبور می کند به حزبی که واقعاً با آن همدردی می کنیم رأی دهیم، بلکه عمل کنیم. با حذف: من این کار را برای هیچ چیز انجام نمی دهم، برای این یکی - هرگز، برای این و برای آن معنایی ندارد، فقط این یکی باقی می ماند. و بعد سوال آخر: رفتن یا نرفتن...

می خواستم مثلاً از یک اتحادیه خوب حمایت کنم و بعد از اینکه رتبه آن را در تلویزیون ندیدم و حتی متوجه شدم تعدادی از کاندیداهای محترم از قرار گرفتن در لیست های آن امتناع کرده اند، حالم به هم خورد. من بدون رتبه بندی و بدون یک شرکت خوب نکته ای را نمی بینم.

چه کسی می داند، شاید اگر همه ما، صرف نظر از هر رتبه ای، به هر کسی که می خواهیم رای می دادیم - نامزدهای ما، حزب ما در دوما بودند، در غیر این صورت هرگز نمی دانیم: چند نفر از ما وجود داریم که به سازش های کاملاً منطقی رفتیم. با وجدان خوب، حتی اگر معلوم می شد که کمتر از 7 درصد ما هستیم، دفعه بعد خودمان را بالا می کشیدیم، وگرنه ... می شد، بله، اگر فقط. این بدترین چیز در مورد است سیستم جدیدانتخابات - آنها ما را از امید به انتخابات آینده نیز محروم می کنند.

اگر در انتخابات مجلس آینده معنایی وجود دارد فقط این است که بی معنی بودن کامل خود را برای مردم و کشور نشان دهند. و بعد باید فکر کرد...
شهر نووسیبیرسک

هر شهروند بالغ کشورش باید اقدامات سیاسی زیادی انجام دهد، اگرچه برخی حتی از آن اطلاعی ندارند. و یکی از مهمترین آنها انتخابات است. می تواند انتخاب شهردار شهر، رئیس جمهور، مجلس باشد. اما واقعیت همچنان پابرجاست.

مفهوم و تعریف انتخابات

انتخابات یکی از اساسی ترین مولفه های سیاست مدرن است. بدون این مؤلفه به تنهایی، تشکیل دولت جدید کشور یا مقامات در سایر سازمان های دموکراتیک غیرممکن است (اگر ما داریم صحبت می کنیمدر مورد انتخاب رئیس انجمن صنفی شرکت سهامیو غیره.).

اگر در مورد این روش فقط به عنوان یک صحبت کنیم اقدام لازمدر رابطه با تشکیل یک قدرت دولتی جدید، انتخابات فرصتی برای انتخاب ارگان های دولتی جدید کشور از طریق رای آزاد شهروندان است. به عبارت دیگر، این روند به مردم اجازه می‌دهد تا دولتی را به دست آورند که از نظر آنها مؤثرترین و مسئول‌ترین دولت در ارتباط با امور کشور است.

اهداف و اهداف انتخابات

با توجه به مطالب گفته شده، می توان اشاره کرد که انتخابات یکی از رایج ترین پدیده های زندگی جامعه است، زیرا نهادها و سطوح مختلف حکومت را در بر می گیرد، به عنوان مثال، انتخابات رئیس جمهور، پارلمان، مقامات محلی (شهردار یا رئیس). شورای روستا).

اما حتی این هم نیست لیست کامل. پس از همه، شما همچنین می توانید اعضای اتحادیه کارگری را انتخاب کنید، همانطور که در بالا ذکر شد، یا رئیس یک مدرسه، کالج، دانشگاه. این تنوع به شهروندان فرصت های بزرگی می دهد. آنها می توانند در فعالیت های سیاسی کشور شرکت کنند و مستقیماً بر امور عمومی در کل کشور یا هر نمونه ای تأثیر بگذارند.

با توجه به تنوع آن، انتخابات برای حل وظایف زیر طراحی شده است:

1. اعطای اختیارات قانونی به مقامات با کمک این رویه، شهروندان به نمایندگان خود حق انجام فعالیت های سیاسی، اقتصادی و دیپلماتیک در رابطه با دولت را می دهند.
2. اعتبار نامزدها را ارزیابی کنید. این نتایج انتخابات است که امکان مشاهده رتبه واقعی نمایندگان نیروهای سیاسی را فراهم می کند تا نشان دهد که ایده های آنها در رابطه با توسعه دولت چقدر مورد تقاضا است و برنامه های انتخاباتی آنها چقدر برای شهروندان قانع کننده است.
3. اجازه دادن آزادی عمل سیاسی در یک جامعه دموکراتیک. از طریق انتخابات، شهروندان می توانند در زندگی سیاسی دولت شرکت کنند و با انتخاب نامزدها ابراز وجود کنند.

انواع انتخابات ایالتی

چندین نوع اصلی انتخابات ایالتی وجود دارد:

• مستقیم (عمومی)؛
• غیر مستقیم
• جزئی (اضافی).

اولی شامل مواردی است که شهروندان کل کشور یا یک منطقه جداگانه در آن شرکت می کنند. اینها انتخابات رئیس جمهور کشور، شهردار شهر، نماینده شورای روستا و ... است.

برعکس، انتخابات غیر مستقیم با این واقعیت مشخص می شود که نمایندگان منتخب شهروندان (مثلاً نمایندگان) در انتخابات شرکت می کنند. از جمله انتخاب قضات یا نمایندگان مجلس و غیره.

مشخصه انتخابات جزئی این است که در مواردی برگزار می شود که نیاز به جایگزینی برخی از نمایندگان با برخی دیگر باشد. به عنوان مثال، چنین انتخاباتی ممکن است زمانی اتفاق بیفتد که برخی از نمایندگان پیش از موعد بازنشسته شده باشند و برای انجام فعالیت های سیاسی بعدی، نیاز به جایگزینی با دیگران باشد.

علاوه بر موارد فوق، ممکن است انتخابات دیگری نیز برگزار شود - این انتخابات محلی، منطقه ای و ملی و همچنین انتخابات عادی و فوق العاده است. این دومی بیشتر برای اشکال پارلمانی دولت مناسب است، جایی که نمایندگان طبق شرایط مشخص شده در قوانین مربوطه یا در صورت انحلال زودهنگام آنها انتخاب می شوند.

چه کسی حق رای دارد

کلیه شهروندانی که به سن بلوغ رسیده اند حق شرکت در روش شرح داده شده را دارند. به عنوان مثال، در فدراسیون روسیه این افراد به سن هجده سالگی رسیده اند. به این معنا که شهروند کشوری که در زمان انتخابات 18 سال سن داشته یا خواهد داشت، از قبل حق دارد به نامزد خود برای پست مربوطه رای دهد.

علاوه بر این، هر فردی که تبعه کشور باشد بدون در نظر گرفتن جنسیت، نژاد، ملیت، اصل، مذهب و غیره حق رای دارد. جزئیات مهمدر هنر می گوید. 4 قانون فدرال "در مورد انتخاب نمایندگان دومای ایالتی مجلس فدرال فدراسیون روسیه".