Коефіцієнт індексації зарплати. Розрахунок індексації заробітної плати: формули та основна інформація

Індексація зарплати – найважливіша умова лояльності працівників. Інфляційні процеси - фактор, який, безперечно, ускладнює розвиток бізнесів та національної економіки загалом. Однак якщо ціни зростають, то ще важче доводиться людям, для яких головним джерелом доходу є трудові компенсації.

Як індексацію зарплати регулює російське законодавство? Які види підприємств-роботодавців повинні відповідним чином підвищувати трудові компенсації? Чи можна сказати, що в Росії індексація заробітної плати- зразок коректного втручання держави у соціально-економічні процеси? У яких темпах мають збільшуватись виплати?

Зарплата: номінальна та реальна

Зарплата, яку отримують наймані співробітники, має щонайменше два основні критерії виміру.

Перший – це її номінальне значення у валюті країни, де вона виплачується.

У Росії це, ясна річ, рублі. Другий ключовий критерій виміру зарплати - її купівельна спроможність.

Тобто якийсь індекс, який відображає, який обсяг тих чи інших матеріальних продуктів чи послуг можна придбати.

Таким чином, зарплата є номінальною та реальною. Серед додаткових критеріїв її вимірювання може бути, наприклад, вираз, який обчислюється за курсом певної валюти. Тобто зарплата, в принципі, може залишатися з часом незмінною з погляду номінального та реального вираження, але втрачати ціну (або, навпаки, збільшуватися), якщо її величину вимірювати, скажімо, у доларах чи євро.

Сутність індексації

Індексація заробітної плати - процес, покликаний максимально зрівнювати номінальну величину трудових компенсацій та їхню реальну купівельну спроможність (а в деяких випадках - також і коливання, пов'язані з валютним курсом).

Тобто заробіток, за фактом зміни цін (або, якщо це має значення, купівельної спроможності національної грошової одиниці), множиться на якийсь індексуючий коефіцієнт. Основним орієнтиром йому у Росії, як й у багатьох інших країнах світу, виступає рівень інфляції, який, у принципі, відбиває усереднені зміни у цінах за товари та.

У РФ, зазвичай, практикується щорічна індексація зарплати. Тобто, виходячи з річного показника інфляції (і можливих прогнозованих її значень). Але, як зазначають деякі юристи, у російських законах немає положень, які прямо забороняли б компаніям-роботодавцям індексувати зарплату з будь-якою частотою. Тому у низці організацій практикується і щоквартальна і, у деяких випадках, щомісячне коригування розміру трудових компенсацій.

Індексація заробітної плати буває двох основних видів: перспективна та ретроспективна. У першому випадку роботодавець, виходячи із власної методології прогнозування інфляції та інших факторів, що впливають на купівельну спроможність трудових компенсацій своїх співробітників, підвищує зарплату у випереджувальному порядку. При ретроспективній індексації здійснюється збільшення "получки" відповідно до фактичного зростання цін.

Є також щорічна індексація мінімальної заробітної плати. Проводиться вона, зазвичай, лише на рівні федеральних органів влади. МРОТ, навіть за його досить невеликий величині (у Росії він приблизно в 5 разів менше середньої зарплати), може бути значним орієнтиром для обчислення трудових компенсацій у багатьох галузях економіки.

У тому, щоби величина зарплати була адекватною інфляції, зацікавлена насамперед держава. Насамперед тому, щоб громадяни забезпечували себе самі (а не чекали соціальної допомоги). Тому у багатьох країнах вищі органи влади стимулюють підприємства індексувати зарплатню працівників. У Росії це також практикується.

Особливості індексації у Росії

Яка специфіка та порядок індексації заробітної плати, характерні для економіки РФ? Експерти називають такі основні особливості, що сформувалися за роки, доки Росія звикала до вільного ринку.

Джерелами коштів, що спрямовуються на індексацію зарплати, є бюджет (якщо мова йдепро державні та муніципальні організації), власні кошти організацій (у приватних компаніях), у деяких випадках - спонсорські надходження (для НКО).

Політика коригування рівня трудових компенсацій працівникам бюджетних установможе регулюватися кожному з рівнів їх функціонування. Тобто індексація заробітної плати може відбуватися внаслідок законодавчих змін в оклади та тарифні ставки, що встановлюються федеральними, регіональними та муніципальними органами влади.

Що ж до стану справ у бізнесі, то єдиним і навіть дуже опосередкованим механізмом впливу законодавця на компанії є мінімальний розмір оплати праці (а також супутні йому регіональні коефіцієнти). Тобто проведення індексації заробітної плати у приватному секторі стає обов'язковим з погляду конкретних цифр, якщо тільки величина трудових компенсацій буде нижчою, ніж встановлений законом мінімум (втім, про правила, що діють щодо недержавних компаній, ми поговоримо більш детально трохи пізніше).

Індексація в силу договору

Цілком можливо, що коригування зарплати відбуватиметься не лише через закон та інфляційні процеси, але також через відповідні пункти трудового договору, укладеного між роботодавцем та найманим співробітником. Такі форми взаємодії досить поширені у РФ.

У російській практиці зустрічаються так звані галузеві угоди, в яких викладається порядок індексації заробітної плати, прийнятий серед підприємств певного сегмента ринку. У договорах, які укладаються між роботодавцями та найманими співробітниками приватних компаній, до речі, далеко не завжди фігурує такий орієнтир коригування рівня зарплати, як інфляція.

Індексація чи підвищення зарплати?

Деякі роботодавці ототожнюють індексацію та звичайне підвищення зарплати (порівняно з трудовим стажем, наприклад). На думку низки юристів, така політика не цілком вірна. Справа в тому, що є різного родупідзаконні нормативні акти (а також судова практика), відповідно до яких роботодавцю слід, підписуючи трудові договори з найманими співробітниками, розмежовувати механізми індексації, зумовлені зниженням купівельної спроможності зарплати, та збільшення заробітку, фактором якого може бути вислуга років та інші досягнення.

Який же головний критерій, що розмежовує такі поняття, як "індексація" та "збільшення" зарплати? Експерти вважають, що він полягає у наступному. Якщо у формулюваннях договорів є пункти про залежність рівня компенсацій від трудових функцій чи терміни перебування людини на поточній посаді, йдеться саме про підвищення зарплати. Якщо ж подібних умов у документі не закладено, то йдеться про повноцінну індексацію.

Чи обов'язкова індексація для приватних компаній?

Російські компанії-роботодавці поділяються на два основні типи: бюджетні організації та приватні фірми. Чи зобов'язані індексувати зарплату і ті, й інші? Які коефіцієнти, яких слід дотримуватись тим та іншим? Як розрахувати індексацію заробітної плати бюджетної організації та приватної фірми?

Основне законодавче джерело, що регулює коригування рівня трудових компенсацій, – це ТК РФ. У статті 134 Кодексу викладаються ключові положення, що відображають обов'язки щодо індексування зарплати для бюджетних компаній та для бізнесів. Однак їх зміст, як зазначають деякі російські юристи, може трактуватись не цілком однозначно.

З одного боку, це джерело права говорить, що забезпечення реального рівня трудової компенсації має відбуватися пропорційно зростанню споживчих цін. І тому багато експертів роблять висновок: коефіцієнти індексації заробітної плати, як мінімум, повинні дорівнювати офіційній інфляції. І це правило, вважають юристи, діє для всіх компаній-роботодавців – приватних та державних.

Водночас є думка, яка дещо розходиться з цією точкою зору.

Юристи, що дотримуються його, відзначають: у статті 134 ТК РФ сказано, що індексація зарплати повинна проводитися роботодавцями бюджетної сфери виходячи з норм, що містяться в інших законах, а компанії приватного сектора економіки - відповідно до локальних договорів.

Але річ у тому, вважають експерти, перші типи джерел права - публічні, їх виконання обов'язково.

Другі ж мають юридичну чинність лише всередині однієї компанії. І тому, вважають юристи, підвищувати зарплату пропорційно до рівня інфляції приватним компаніям необов'язково.

Однак у російському експертному середовищі немає розбіжностей у думках щодо зобов'язання роботодавців індексувати оплату праці співробітників – з прив'язкою до інфляції або без урахування її. Тому ми відповімо на запитання, поставлені нами на початку, так.

Індексація заробітної плати держслужбовців, працівників бюджетних установ, а також фахівців приватних компаній є обов'язковою. Закон не передбачає щодо цього між ними різниці. Коефіцієнти індексації бюджетні організації розраховують, виходячи з рекомендацій, що викладаються в джерелах права, що видаються владою (федеральними, регіональними, муніципальними).

Як правило, вони відображають цифри щодо інфляції, що розраховуються Росстатом. Бізнеси, своєю чергою, мають розраховувати коефіцієнти самостійно. Якщо орієнтиром для цього будуть цифри щодо інфляції – добре. Якщо ні, то з погляду закону порушень не буде.

Індексація та формальності

Незважаючи на те, що строгих законодавчих приписів в аспекті документального оформленнямеханізмів індексації зарплати для приватних структур немає, експерти рекомендують бізнесам користуватись рядом типових локальних нормативних актів. Таких, як, наприклад, Положення про індексацію заробітної плати. Воно можливо, наприклад, документом, що доповнює стандартний трудовий договір. Якщо раптом доведеться мати справу з органами, що перевіряють, то факт наявності Положення допоможе компанії показати свою відданість нормам правової культури.

У документі, про який йдеться, експерти рекомендують все ж таки зафіксувати моменти, що відображають залежність внутрішньокорпоративних процедур індексації до офіційних даних щодо інфляції. Наприклад, відобразити, що збільшення окладів і премій відбувається щорічно пропорційно зростанню споживчих цін згідно з щорічними (або, скажімо, щоквартальними) звітами Росстату.

Підписався - виконуй

Як ми вже визначили, російський роботодавець має індексувати зарплату співробітників. Разом про те, відповідні коефіцієнти він має право розставляти сам, не беручи, зокрема, до розрахунку рівень інфляції. Однак, якщо роботодавець одного разу прийняв нового співробітника та підписав з ним договори, за якими проводиться, скажімо, щорічна індексація заробітної плати, то він, як зазначають експерти, не має права відмовитися від виконання відповідних зобов'язань.

Держкомпанія – це теж "бюджет"?

Виникає резонне питання, чи є компанії-роботодавці, переважна частка в акціонерному капіталі яких належить державі, бюджетними? Чи має відбуватися в Ощадбанку, "Газпромі" пропорційна з інфляцією індексація заробітної плати? ВАТ РЖД, "Аерофлот", "Ростелеком" - теж державні фірми з великим штатом працівників. Які зобов'язання щодо індексації зарплати, встановлені законом для них?

Експерти радять трактувати норми, викладені у статті 134 ТК РФ, цілком однозначно. Там є чітке розмежування наймачів громадян на "державні" органи та установи" та "інших роботодавців". Фірми, подібні до тих, що ми перерахували вище, вважають юристи, належать до організацій другого типу.

Тобто щодо них справедливе правило, яким індексація зарплати йде виходячи з внутрішньокорпоративних регламентів, а не по інфляції. Хоча, як зазначають багато експертів, фактичне коригування трудових компенсацій у компаніях з переважною часткою державного капіталу достатньо виражено корелює зі зростанням споживчих цін.

Індексація: досвід Білорусі

Які справи з індексацією зарплати в сусідній державі - Республіці Білорусь? Економіка цієї країни побудована дещо за іншими принципами, ніж російська. У ньому дуже велике значення держави. Регулювання економічних процесів у Білорусі здійснюється за допомогою значно більшого, як зазначають експерти, втручання влади, ніж у Росії. Чи означає це, що індексація заробітної плати у РБ відбувається згідно з особливими механізмами? Чи не схожим на ті, що прийняті у нас?

Юристи зазначають: незважаючи на різницю у ступені втручання держави у національну економікуу Росії та Білорусі, підходи до питань індексування зарплати досить схожі. Справа в тому, що обов'язковому коригуванню в РБ підлягають лише ті грошові доходи, які виплачуються громадянам. Білоруські бізнеси відповідно до приписів національних законів не зобов'язані індексувати зарплату найманим співробітникам.

Як відбувається коригування трудових компенсацій у бюджетних установах РБ? За основу береться рівень прожиткового мінімуму, помножений удвічі.

Тобто якщо зарплата співробітника досягає 100 % від величини, про яку йдеться, то вона не підлягає індексації.

При цьому якщо людина працює за сумісництвом, то коригування її зарплати на другому місці роботи йде з урахуванням цифр на першому. Сума доходу і там, і там не повинна перевищувати нормативу індексації, який встановлено національним законодавством.

Виплата скоригованої зарплати здійснюється з місяця, який слідує за тим, коли актуалізувалися відповідні умови для зміни розміру трудових компенсацій. Як часто проводиться індексація?

Згідно з коментарями білоруських юристів, основна умова для чергового перегляду цифр із коригування зарплати - зростання споживчих цін на 5% щодо місяця, коли було проведено попередню індексацію. У свою чергу, показники інфляції беруться на основі розрахунків Національного статистичного комітету.

З приватними компаніями, як ми вже сказали вище, дещо складніше. Деякі експерти вважають, що навіть у РФ закон щодо цього більш соціально орієнтований - індексувати зарплату найманих співробітників російські бізнеси мають у будь-якому разі. І вони, в принципі, роблять це в більш менш адекватному співвіднесенні з інфляцією.

У Білорусі ж встановлено норму - зарплата з позабюджетних джерел не підлягає обов'язковій індексації. Щоправда, у законах РБ все ж таки зазначено - відшкодування інфляційних витрат щодо трудових компенсацій здійснюється компаніями-роботодавцями відповідно до локальних джерел права. Це можуть бути колективні договори та інші угоди. Однак, як зазначають білоруські юристи, якщо на підприємстві таких внутрішньокорпоративних актів немає, то підстав для індексації зарплати також немає.

У той же час, як вважають деякі експерти, з урахуванням досить високих темпів інфляції в Республіці Білорусь, більшість роботодавців все ж таки коригують трудові компенсації найманим співробітникам. При цьому розмір індексації заробітної плати, як правило, можна порівняти зі зростанням цін.

У 2019 році всі роботодавці – як комерційні, так і бюджетні – мають зробити індексацію зарплати працівників на рівень інфляції. Для цього необхідно грамотно оформити документи. На роботодавців, які не підвищать на цей мінімум виплати, чекають серйозні штрафи. Журнал "Спрощенка" отримав офіційний коментар від Роструда щодо порядку зростання оплати в комерційних організаціях.

Зверніть увагу, що з'явився список компаній, де збільшення скасовано. Дивіться правила у журналі "Спрощенка".

Усі комерційні роботодавці мають проіндексувати виплати працівникам рівень інфляції. Про це повідомив Мінпраці у листі від 24.12.2018 № 14-1/ООГ-10305 (є у розпорядженні журналу «Спрощенка»). Як зазначив Роструд, ТК РФ наказує індексувати виплати щорічно на рівень інфляції. У статті 134 ТК РФ йдеться як про комерційні роботодавці, так і бюджетні. Тому компанії та ІП, які мають працівники, мають провести збільшення незалежно від форми власності.

Якщо за підсумками календарного року підвищення не було, роботодавця оштрафують. А наглядові та судові органи змусять перерахувати гроші з урахуванням інфляції та доплатити податки. Журнал "Спрощенка" з'ясував, що малому бізнесу також доведеться зробити збільшення. Подробиці у статті журналу " ". Там якраз є лист Мінпраці щодо обов'язкового збільшення з 1 січня.

Підвищення для комерційних роботодавців

Роботодавці-приватники самі визначають порядок підвищення (ст. 134 ТК). Якщо порядку немає, то це порушення. Трудінспектори мають право зобов'язати фірму затвердити порядок.

Видайте окреме положення про підвищення або пропишіть порядок підвищення в іншому локальному акті - положенні про оплату праці, наказ керівника.

Правила ви маєте право також записати в колективному договорі, якщо компанія має подібний документ. Зразки всіх документів для оформлення підвищення ми наведемо у статті, ви можете завантажити, підставити свої дані і роздрукувати.

Терміни індексації

Терміни встановлюються у колективному договорі із працівником. Зазвичай це 1 лютого, оскільки на той час Росстат оголошує офіційну інфляцію минулого року.

Але це може бути інший день. Наприклад, 1 січня чи 1 квітня. Зауважте, що підвищення йде на рік. Тобто це буде 1 квітня, наступне підвищення відбудеться 1 квітня. наступного року.

Якщо підвищення з 1 лютого, то виплати за лютий працівники мають отримати вже у збільшеному розмірі. І отримуватимуть таку зарплату вони до 1 лютого наступного року, коли відбудеться чергове зростання.

Наскільки індексувати

Формулювання у положенні про оплату праці

Пропишіть у договорі умову: Оклад Працівника індексується у зв'язку із зростанням споживчих цін на товари та послуги. Після закінчення кожного кварталу Роботодавець проводить збільшення окладів співробітників відповідно до індексу зростання споживчих цін, визначеного на підставі даних Росстату. Оклад з урахуванням індексації виплачується Працівнику починаючи з першого місяця кожного кварталу.

Завантажити положення про оплату праці

Наказ про індексацію

Після того, як у вищезгаданих документах ви прописали всі умови, видайте наказ .

Видайте наказ директора. Вкажіть, із якого числа підвищуєте виплати працівникам. Поставте у наказі коефіцієнт та дату, з якої нараховуватимете нові оклади.

Завантажити наказ про індексацію

Додаткова угода до договору

Також необхідно укласти додаткові угоди до трудових договорів. Роздрукуйте угоди з новими окладами та дайте підписати працівникам.

Завантажити додаткову угоду

Відповіді на часті запитання

Чи має мікропідприємство затверджувати положення про індексацію?

Мікропідприємство може не затверджувати положення, якщо укладає із працівниками типові трудові договори (ст. 309.2 ТК та постанова Уряду від 27.08.2016 № 858). Тоді порядок напишіть у пункті 15 контракту.

Чи можна підвищувати оклад раз на п'ять років?

Це ризиковано. Безпечніше індексувати не рідше одного разу на рік - разом із зростанням споживчих цін.

Чи покарають фірму, яка щороку підвищує виплати, а порядок не затвердила?

Трудінспектори вимагатимуть усунути порушення або одразу оштрафують за те, що фірма не затвердила порядок (рішення Пермського крайового суду від 03.05.2017 № 7-764-2017(21-485/2017)). Скасувати штрафи вдається, якщо трудінспектори погано вивчили документи фірми (ухвала Верховного суду від 17.05.2017 № 46-АД17-24).

Чи потрібно за два місяці інформувати працівників про майбутню індексацію?

Ні не потрібно. За два місяці ви зобов'язані повідомляти працівників про нові умови трудового договору, пов'язані зі зміною організаційних чи технологічних умов праці (ст. 74 ТК). А індексація до таких змін не стосується.

Чи може бути індексація негативною?

Не може. Роботодавець немає права зменшити ставки, якщо споживчі ціни знизилися минулого року.

Індексація заробітної плати - це збільшення зарплати працівникам, виходячи з нового рівня споживчих цін. У 2019 році у комерційних організаціях вона обов'язкова. У статті – все про перерахунок: порядок, формули, приклади, зразки наказів та локальних документів, довідники та корисні посилання.

Важливі документи, які допоможуть правильно проіндексувати заробітну плату та оформити всі необхідні документи:

Програма Бухсофт автоматично проіндексує заробітну плату працівників з урахуванням усіх змін законодавства. Також вона підготує всі документи, які потрібні для цієї операції із трудового законодавства. Спробуйте безкоштовно.

Розпочати індексацію

Індексація заробітної плати: що таке і для чого вона потрібна

Індексування зарплати одна із способів підвищення оплати праці. І вона є обов'язком керівника. Причому проводити процедуру мають як бюджетні організації, і комерційні. Деякими нюансами вирізняється лише сам порядок проведення перерахунку. Крім того, комерційні крім інтересів співробітників можуть врахувати і власні вигоди.

Індексуванням вважається реальне зростання рівня оплати праці у всіх співробітників фірми, а не у певної їх частини.

Нормативні документи щодо індексації заробітної плати у 2019 році

До основних документів, що встановлюють порядок індексування зарплати, належать:

Трудовий Кодекс РФ. Важливими є стаття 22, яка визначає обов'язки роботодавця, ст. 46, яка регламентує положення колективного договору, ст. 129, що визначає склад індексування, ст. 130, яка відповідає за дотримання соціальних гарантій працівників, ст. 134, що регламентує обов'язок керівника забезпечувати індексування зарплати.
Федеральні закони та нормативні акти. Щодо порядку проведення обов'язкової заробітної плати з 2019 року у бюджетних структурах.
КоАП РФ. СТ 5.27 визначає відповідальність за непроведення індексування.

Крім того, до документів, що встановлюють порядок перерахунку зарплати, можуть належати:

Конституція РФ
Пояснення органів державної влади
Резолюція судових інстанцій.

Як проводять індексування у Росії

Протягом останніх роківчерез економічну кризу щорічний перерахунок зарплат працівників бюджетної галузі не проводився. Цей мораторій закінчився лише у 2019 р. З початку 2019 р. усі службовці державної та бюджетної сфери почали отримувати проіндексовані зарплати.

Розмір індексації становив 4%. Але він став його граничним значенням. У зв'язку із збільшенням МРОТ із першого травня 2019 р. якщо проіндексована зарплата бюджетника не досягла його значення, то вона ще раз підвищується до величини мінімального значення оплати праці.

Зарплати держслужбовців у 2019 р. проіндексовано вперше за шість років.

Порядок проведення індексації заробітної плати у 2019 році

Багато роботодавців комерційної сфери вважають, що проведення щорічного перерахунку зарплати є правомочністю, а не обов'язком. Така думка ґрунтується на ст. 134 ТК України. Вона свідчить, що порядок індексування має бути встановлений лише локальними нормативними актами.

Разом з тим, свої роз'яснення дав Роструд у листах № 1073-6-1 від 19.04.10 та № 14-3/-1135 від 26.12.17. Також свою позицію окреслив Конституційний суд у ухвалі № 2618-О від 19.11.15 р. Вони вказують, що кожен співробітник має право на збільшення реальної величини зарплати.

Але на відміну від бюджетної сфери керівник комерційної фірми має певну свободу в цьому питанні. Так, він може самостійно встановлювати:

термін проведення індексування;
методику його проведення;
Метод розрахунку.

Якщо індексування не буде проведено і виплати залишаться на колишньому рівні, працівники мають право звернутися до інспекції з праці.

Керівник має самостійно ухвалити рішення, який показник він візьме за основу розрахунку коефіцієнта індексації заробітної плати на 2019 рік: прожитковий мінімум, рівень інфляції, індекс споживчих цін чи щось інше. Вибрану методику необхідно належним чином відобразити у трудових договорах та у відповідному наказі.

Приклад 3
Розрахунок у цьому випадку виглядатиме так: Про * (І:100), де
Про – проіндексований оклад;
І – індекс споживчих цін.
Так, якщо оклад співробітника дорівнює 25 000 рублів, то після перерахунку він складе: 25 000*(102.5: 100) = 25 625 рублів.

У наказі обов'язково має бути:

основу проведення індексування;
показник, що використовується для розрахунку;
дата, з якої має проводитися розрахунок зарплат по-новому.

Актуальний зразок наказу наведено у вікні нижче, цей документ можна завантажити:

Як порахувати розмір індексації заробітної плати у 2019 році

Перед тим, як зробити перерахунок, роботодавцю необхідно визначитися з низкою питань.

Встановити період проведення процедури

За основу може бути взятий будь-який із періодів:

рік – це самий максимальний термін, протягом якого індексування має бути проведене в обов'язковому порядку (доцільно ініціювати процедуру наприкінці поточного – на початку наступного року, щоб із січня нового року люди вже отримували збільшені оклади);
півроку - збільшення зарплати раз на півроку підвищить мотивацію співробітників до праці та дозволить диверсифікувати динаміку витрат компанії;
квартал - також не менш поширена практика індексування окладів у російських компаніях;
місяць – мінімальний термін проведення процедури (пов'язаний зі зростанням кадрових та інших витрат, тому менш поширений).

Вибрати механізм проведення індексування

Як механізм визначення розмір індексації заробітної плати у 2019 році може бути обраний:

орієнтація на МРОТ – у разі процедура проводиться з урахуванням МРОТ щоразу за зміни даного показника чи будь-який період, але з рідше ніж щорічно; розмір перерахунку при цьому не повинен бути нижчим за індекс споживчих цін;
рівень інфляції – у разі необхідно стежити, щоб індексування був нижче ІСЦ; у 2019 році цей показник дорівнює 4%, саме на це значення буде проіндексовано зарплату бюджетників;
індекс зростання споживчих цін – це ключовий показник при перерахунку зарплати, у цьому випадку зарплата має бути проіндексована як мінімум на величину ІСЦ минулого року; ІСЦ стверджують як у федеральному рівні, і лише на рівні регіону – яке значення збільшувати зарплату - вирішує керівник фірми;
інші показники – керівник може вибрати й інші показники для збільшення рівня оплати праці з умовою, що вони не будуть меншими за законодавчо встановлені значення.

Індексувати можна як оклад, а й стимулюючі виплати. Це також залежить від рішення керівника. Найголовніше, щоб усі ці нюанси були відображені у локальних нормативних актах – наприклад, у колективному договорі. Його зразок представлений у вікні нижче, цей документ можна завантажити:

Але у комерційних організаціях найчастіше індексація заробітної плати у 2019 році оформляється Положенням про оплату праці. Його актуальний зразок наведено у вікні нижче та доступний для скачування:

При виборі механізму індексування потрібно його грамотно доводити, т.к. податкова службаможе поставити понесені витрати під сумнів і вважати їх неправомірно включеними базу оподаткування. Найбезпечніше брати за основу офіційні показники.

Для розрахунку застосовується така формула:

Проіндексована зарплата = поточна зарплата * Затверджений коефіцієнт.

Алгоритм індексації заробітної плати у комерційних організаціях

Процес індексування зарплати потребує дотримання певного порядку дій. Наведемо оптимальний алгоритм.

Крок 1.Перевірка положення про оплату праці. Усі дані щодо проведення індексації заробітної плати у 2019 році мають бути прописані у внутрішніх документах. Положення про оплату праці є найкращим рішенням. Відповідним наказом можна внести до положення додатковий пункт, що відображає умови індексування.

Актуальні формулювання з перерахунку зарплат у Положенні про оплату праці наведені нижче, цей документ можна завантажити:

Актуальні формулювання з перерахунку зарплат до МРОТ наведені нижче, цей документ можна завантажити:

Також можна розробити самостійне Положення щодо проведення процедури.

Крок 2Розрахунок нового розміру заробітку

Відповідальний співробітник повинен з урахуванням коефіцієнта, зазначеного у положенні, проіндексувати зарплати всіх працівників компанії. На підставі цього розрахунку необхідно розробити оновлений штатний розклад. Або вказівкою керівника внести коригування в штатку.

Крок 3Розробка наказу про індексування. У ньому мають бути відображені всі умови та нюанси перерахунку із зазначенням подальших дій.

Крок 4.Оформлення додаткових угод. З кожною штатною одиницею необхідно оформити додаткову угоду до трудового договору. Воно має містити відомості про проведене індексування та встановлення нового окладу. Документ складають у двох примірниках, на кожному з них працівник має ставити свій підпис.

Судова практика щодо перерахунку зарплати

За недотримання вимог щодо індексування зарплати фірму, її керівника чи ІП можуть притягнути до відповідальності (розміри штрафів див. у таблиці нижче).

Якщо фактично роботодавець провів індексування, але він не має внутрішньої документації, що регламентує цю процедуру, то він може отримати припис від трудової інспекції про впровадження цих актів.

Також у випадку, коли індексування не було здійснено, співробітник компанії має всі підстави звернутися до судового органу. Але судова практика щодо перерахунку зарплати неоднозначна. Може бути ухвалено рішення як про стягнення недоотриманого працівником доходу, і про звільнення роботодавця від виплати.

Крім того, роботодавець може отримати покарання за несплату податків. Непроіндексована зарплата має менший розмір. Відповідно відрахування до бюджету було здійснено в меншому розмірі.

Вимога про індексацію заробітної плати, як правило, не розглядається роботодавцями як обов'язковий елемент трудових відносин. Однак її необхідність встановлена ТК РФ. Як реалізовувати цю норму, чи її можна ігнорувати і чим загрожує її невиконання?

З Ухвала Конституційного Суду РФ від 17.06.2010 р. №913-О-О:

\"..Індексація заробітної плати повинна забезпечуватися всім особам, які працюють за трудовим договором\".

Індексація є обов'язковою

Індексація зарплати – це з основних державних гарантій з праці працівників (ст. 130 ТК РФ).

Для довідки

Індексація – одне із способів захисту населення… від інфляції, що у тому, що держава та інші суб'єкти (наприклад, роботодавці)… збільшують грошові доходи… громадян відповідно до зростання цін… Тим самим підтримується купівельна спроможність населення та середні реальні доходи людей.

Сучасний економічний
словник

Два роки тому Конституційний Суд РФ зазначив, що роботодавець зобов'язаний проводити індексацію (Визначення КС РФ від 17.06.2010 №913-О-О). Цю позицію поділяють і у Роструді.

Це все, звісно, добре. Але єдиного механізму індексації ми не маємо. У Трудовий кодексЛише говориться, що індексація проводиться (ст. 134 ТК РФ):

– у бюджетних організаціях – у порядку, встановленому трудовим законодавством та іншими нормативними правовими актами. Однак досі такого порядку немає. Тому зарплата бюджетників різних рівнів індексується лише за спеціальною відмашкою – розпорядженням або Уряду РФ (Розпорядження Уряду РФ від 31.05.2011 р. №957-р), або виконавчого органу суб'єкта РФ або муніципалітету;

– у комерційних організаціях – у порядку, встановленому колективним договором, угодами, локальними нормативними актами. Але, по-перше, далеко не у всіх компаніях є такі документи. По-друге, навіть якщо вони є, то в них не завжди встановлено порядок індексації. Цим можуть похвалитися переважно великі компанії, щодо яких діють галузеві угоди, де прямо закріплено обов'язок індексувати зарплату.

Виходить, що порядок індексації (зокрема її періодичність) повністю залишено на розсуд роботодавця. І, користуючись цим, недобросовісні роботодавці можуть закріпити у своїх локальних актах, що в організації індексація проводиться... раз на 20 років. А що? Порядок є? Є. А як часто проводити індексацію – це особиста справа організації. Трудінспекція вже не зможе причепитися до роботодавця!

Попереджаємо керівника

Якщо колективному договорі чи угоді є умова про індексацію зарплати, але вона виконується, трудинспекція може оштрафувати роботодавця на 3000-5000 рублів, або винести попередження (ст. 5.31, год. 1 ст. 23.12 КоАП РФ). Від відповідальності не врятує навіть посилання на важке фінансове положенняфірми.

А буває ще, що організації просто включають у трудові договори фразу на кшталт: "За наявності фінансових можливостей заробітна плата Працівника може індексуватися згідно з наказами (розпорядженнями) Роботодавця".

Тобто, прописується право, а не обов'язок роботодавця індексувати зарплату співробітників.

У свою чергу, Роструд вважає, що якщо порядок індексації не передбачений у локальних нормативних актах організації, то їх потрібно доповнити відповідними положеннями (Лист Роструда від 19.04.2010 р. №1073-6-1).

Разом з тим нам вдалося знайти судове рішення, де йдеться, що якщо умови та порядок індексації не обумовлені колективним або трудовим договорами або локальними актами, то роботодавець взагалі не зобов'язаний індексувати зарплату (Касаційне ухвалу Пермського крайового суду від 10.08.2011 р. №33 -8127). При цьому суд не зважив на позицію Роструда, сказавши, що його Лист не є нормативним актом.

Порядок індексації зарплати

Отже, порядок індексації тарифних ставок (посадових окладів) комерційні організаціївизначають самостійно та встановлюють їх у колективних договорах, угодах чи локальних нормативних актах (ст. 134 ТК РФ).

На практиці галузеві угоди містять окремий пункт про порядок індексації заробітної плати працівників галузі або відсилання до колективних договорів та локальних нормативних актів.

Під час розроблення порядку індексація роботодавець повинен передбачити:

- Механізм індексації;

- Періодичність проведення індексації;

– перелік індексованих виплат.

Механізм індексації.Розмір індексації залежить від вибору показника щодо її проведення. Таким показником може бути:

1) або офіційно встановлений індекс споживчих цін по країні в цілому або в окремому регіоні (дані Росстату про індекси споживчих цін (щомісячно) публікуються на його офіційному сайті www.gks.ru):

- Загальноросійські (www.gks.ru/Ціни/ Споживчі ціни);

- регіональні - на сайтах територіальних органів Росстату (наприклад, індекси по Москві можна знайти за адресою: http://moscow.gks.ru/Ціни та тарифи/Оперативна інформація/Споживчі ціни);

2) або обсяг інфляції, зазначений у щорічному федеральному законі про федеральному бюджеті чи бюджеті відповідного регіону, біля якого працює організація. Так, прогнозований рівень інфляції у Росії на 2013 р. лише на рівні 5% передбачено п. 2 ст. 1 Федерального законувід 03.12.2012 р. №216-ФЗ "Про федеральний бюджет на 2013 рік та на плановий період 2014 та 2015 років";

3) або відсоток зростання прожиткового мінімуму працездатного населення країною загалом чи з конкретному регіону. Величина прожиткового мінімуму визначається загалом по РФ Урядом РФ щокварталу виходячи з споживчого кошика та даних Росстату, а, по конкретному регіону – у порядку, передбаченому відповідним законом суб'єкта РФ (п. п. 1, 2 ст. 4 Федерального закону від 24.10.1997 р №134-ФЗ \”Про прожитковий мінімум у Російської Федерації\"), і публікується на офіційному сайті Росстату www.gks.ru. На регіональному рівні величина прожиткового мінімуму визначається порядку, встановленому суб'єктами РФ;

4) чи інші показники, відбивають зростання ціни товари та.

При кожному варіанті розмір індексації різний.

Зверніть увагу! Зростання споживчих цін на товари та послуги є підставою (причиною) проведення індексації заробітної плати працівників, але не обов'язковою величиною такої індексації. Тому розмір індексації, визначений колективним договором, угодою чи локальним нормативним актом, необов'язково має відповідати зміні індексу споживчих цін. Для цього можна використовувати також федеральні і регіональні інфляційні показники.

Вказівка у ст. 134 ТК РФ на проведення індексації у зв'язку зі зростанням споживчих цін на товари та послуги означає лише те, що зростання споживчих цін на товари та послуги є підставою (причиною) проведення індексації заробітної плати, але не обов'язковою величиною такої індексації. Це підтверджує й судова практика судів загальної юрисдикції (Касаційна ухвала Магаданського обласного суду від 13.07.2010 р. у справі №21058/10, Касаційна ухвала Верховного Суду Республіки Карелія від 04.05.2010 р.8).

При цьому за відсутності закріпленого у колективному договорі, угоді чи локальному нормативному акті порядку проведення індексації суд може застосувати для індексації заробітної плати індекс зростання споживчих цін, розрахований органами державної статистики (див. Огляд Красноярського крайового суду від 05.05.2008 р. ”Огляд практики розгляду цивільних справ мировими суддями Красноярського краюта апеляційної практики районних судів Красноярського краю”, Рішення Медногорського міського суду Оренбурзької області від 04.04.2010 р., Рішення Балей ського міського суду Забайкальського краю від 22.10.2008 р.).

приклад

ТОВ "Гамма" у Положенні про оплату праці та у трудових договорах з працівниками передбачено такий порядок індексації заробітної плати:

”Індексація проводиться раз на рік – за минулий фінансовий рік у січні наступного фінансового року. При цьому як коефіцієнт індексації використовується очікуваний рівень інфляції по країні з одноразовим подальшим перерахунком (з січня по грудень) на фактичний рівень інфляції за офіційними даними Росстату на дату наступної щорічної індексації”.

Періодичність проведення індексації.У колективному договорі, угоді чи локальному нормативному акті також слід визначити періодичність проведення індексації – щомісяця, щокварталу, раз на півроку чи щорічно відповідно до коефіцієнта індексації.

Перелік виплат, що індексуються.Роботодавець має право встановити, які виплати індексуються, а які ні, – зокрема, індексуються лише посадові оклади, а премії у фіксованій суміне індексуються.

Це з тим, що індексація окладу (тарифної ставки) автоматично призведе до збільшення виплат, встановлених у відсотковому відношенні чи кратному розмірі від цього як трудовим законодавством, і трудовими, колективними договорами, і навіть локальними нормативними актами. Це, зокрема, такі встановлені законодавством доплати та надбавки:

- За роботу в шкідливих або небезпечних умовах праці та на важких роботах (ст. 147 ТК РФ, п. 1 Постанови Уряду РФ від 20.11.2008 р. №870);

– за роботу у вихідні та неробочі святкові дні(Ст. 153 ТК РФ);

- За роботу в нічний час (з 22 год до 6 год) (ст. 154 ТК РФ, Постанова Уряду РФ від 22.07.2008 р. №554).

Ці та аналогічні виплати збільшаться з місяця, за який буде проіндексовано оклад.

Крім того, ви маєте право встановити максимальну величину доходів працівників, у межах якої такі доходи індексуються в повному обсязі. Наприклад:

\”Індексації підлягають такі виплати працівникам компанії:

- Посадовий оклад - в межах суми, що не перевищує 10 000 руб.;

– тарифні ставки;

– відрядні та погодові розцінки.

Індексації не підлягають:

- Частина посадового окладу, Що перевищує 10 000 руб.;

– доплати, надбавки, премії, встановлені у фіксованій сумі;

– заробіток, який зберігається за звільненим працівником на період працевлаштування”.

Документальне оформленняіндексації

Вибраний роботодавцем порядок проведення індексації зарплати має бути зафіксований у колективному договорі чи локальному нормативному акті, наприклад, у Положенні про оплату праці (приклад 1)

Працівник прийому працювати і до підписання трудового договору має бути ознайомлений з локальними нормативними актами роботодавця, зокрема. з Положенням про оплату праці, у якому передбачено порядок індексації зарплати (абз. 10 год. 2 ст. 22 ТК РФ). При цьому необхідно пам'ятати, що ознайомлення працівника з Положенням про оплату праці, що містить умову про індексацію зарплати, не є згодою працівника на зміну умов його трудового договору щодо розміру оплати праці (ст. ст. 57, 72 ТК РФ).

Пам'ятайте, що відсутність у їх локальних нормативних актах чи колективних договорах положень індексації заробітної плати кваліфікується трудовою інспекцією як порушення вимог трудового законодавства

Крім того, з урахуванням періодичності проведення індексації заробітної плати роботодавцю необхідно видавати окремі накази щодо її проведення. Приклад такого наказу наведено у прикладі 2

Порядок індексації заробітної плати передбачає певну систему підвищення розміру оплати праці з урахуванням зростання цін, рівня інфляції (без зміни трудової функції та інших умов трудового договору).

Розмір заробітної плати, згідно зі ст. 57 ТК РФ, - одне з обов'язкових умовтрудового договору Через війну індексації вести працівників збільшується, тобто. змінюється одна з обов'язкових умов про оплату праці. А будь-яка зміна умов трудового договору відповідно до ст. 72 ТК РФ, допускається лише за письмовою згодою сторін. Тому умова про індексацію заробітної плати має бути включена до трудового договору (приклад 3)

У разі коли умова про індексацію спочатку включено до трудового договору, ви вже не зможете в односторонньому порядку змінити порядок індексації в локальному нормативному акті (наприклад, якщо захочете змінити періодичність індексації або змінити коефіцієнт індексу споживчих цін на індекс інфляції). Адже колишній порядок вже зафіксовано у трудовому договорі, яке можна змінити лише за взаємною угодою сторін (ст. ст. 57, 72 ТК РФ). Відповідно, за необхідності зміни доведеться вносити до локального нормативного акта та укладати додаткову угоду до трудового договору.

Якщо умова про індексацію заробітної плати не була спочатку включена до трудового договору, вам необхідно:

- або укласти додаткову угоду до трудового договору, передбачивши в ній умову про індексацію зарплати (див. пункт 4.2 прикладу 3 трудового договору). Це оптимальний варіант із погляду трудомісткості. Але у разі зміни порядку індексації у локальному нормативному акті доведеться укладати нову додаткову угоду до трудового договору;

- або оформлювати додаткову угоду при кожній індексації заробітної плати, вказуючи в ній конкретний коефіцієнт індексації та посилання на пункт локального нормативного акта. Цей варіант дуже трудомісткий, але якщо ви плануєте часто змінювати порядок індексації в локальному нормативному акті, він для вас оптимальний.