تفاوت بین مالیات در نوع و تخصیص مازاد. مالیات در نوع - دایره المعارف اقتصاد ببینید «مالیات غیرمجاز» در سایر لغت نامه ها چیست

در سال 1921 برای جایگزینی سیستم تخصیص مازاد معرفی شد و آغاز NEP بود. اندازه قبل از کاشت بهاره بسته به رونق مزرعه تعیین شد؛ این اندازه به طور قابل توجهی کمتر از سیستم تخصیص مازاد بود؛ مازاد اجازه فروش داده شد که رشد تولید را تحریک کرد. تا سال 1923 فعال بود

تعریف عالی

تعریف ناقص ↓

مالیات ایمن

مالیات مواد غذایی در اتحاد جماهیر شوروی یک نوع مالیات متقابل است. x-v، توسط احکام شورای کمیسرهای خلق (منتشر شده در 29 مارس 1921) با تصمیم کنگره X RCP (b) برای جایگزینی سیستم تخصیص مواد غذایی معرفی شد. گذار به P. اولین اقدام سیاست اقتصادی جدید بود که هدایت شد. اطمينان از مديريت صحيح و آرام كشاورزي توسط كشاورز كه اين امكان را دارد كه آزادانه تر از خانواده خود استفاده كند. منابع اندازه مزرعه که مقدار آن از قبل، قبل از کاشت بهاره تعیین شده بود، به طور قابل توجهی کمتر از طرح تخصیص مازاد بود. در RSFSR، به جای 423 میلیون پود محصولات غلات، که قرار بود طبق تخصیص در 1920/21 از دهقانان جمع آوری شود، برای سال 1921/1922 P. به مقدار غیر سنتز تأسیس شد. 240 میلیون پود (به دلیل شکست محصول، بسیار کمتر جمع آوری شد). دنبال نان (مارس 1921) در آوریل. - سپتامبر در سال 1921 مالیاتهای غیرنظامی بر سایر مواد غذایی وضع شد. و مواد اولیه نرخ مالیات برای هر نوع کشاورزی. محصولات بسته به شرایط محلی و رونق صلیب تعیین شد. x-va. Sov. دولت اصل مالیات تصاعدی را دنبال کرد. بیشترین درصد برای کشاورزان کولاک تعیین شد. پس از پرداخت P.، دهقانان آزادانه محصولات مازاد را دفع کردند. این باعث ایجاد علاقه مادی برای تولیدکنندگان کوچک کالا در توسعه اقتصاد و افزایش تولید شد. همراه با اقدامات با هدف توسعه تجارت، اعتبار، تقویت پول. گردش، معرفی P. اقتصادی قوی ارائه کرد. پیوند بین شهر و روستا کنگره دوازدهم RCP (b) (آوریل 1923) خاطرنشان کرد که معرفی P. اولین گام در جهت بهبود کل اقتصاد بود. زندگی کشور بر اساس تصمیمات کنگره، در 10 مه 1923، فرمانی از سوی کمیته اجرایی مرکزی تمام روسیه و شورای کمیسرهای خلق صادر شد که بر اساس آن، به جای P. و سایر مالیات ها و عوارض، یک کشاورزی واحد صادر شد. سیستم در روستا معرفی شد. مالیات. از سال 1924، با ایجاد ارز سخت در اتحاد جماهیر شوروی، کشاورزی مالیات شروع به جمع آوری در لانه کرد. فرم. در آوریل - مه 1925 کمیته مرکزی RCP (b)، حزب چهاردهم. کنفرانس و سومین کنگره شوروی اتحاد جماهیر شوروی تصمیماتی برای کاهش تولیدات کشاورزی گرفتند. مالیات 100 میلیون روبل. و انتقال بیش از 1/3 از مبلغ مالیات باقی مانده (100 میلیون روبل) به بودجه محلی برای استفاده مستقیم از این وجوه برای نیازهای روستاها. جمعیت این رویدادها برای رونق اقتصاد و فرهنگ روستا و گسترش تجارت بین شهر و روستا مهم بود. متن: لنین V.I.، کامل. مجموعه نقل، چاپ پنجم، ج 43، ص. 57-84 (ج 32، ص 191-214); او، در همان جا، ج 43، ص 138. 205-45 (ج 32، ص 308-43); CPSU در قطعنامه ها و تصمیمات کنگره ها. کنفرانس ها و پلنوم های کمیته مرکزی، ویرایش هفتم، قسمت 1، م.، 1954، ص. 563-64, 705-09, part 2, M., 1954, p. 158-61; جنکینا ای. B., Transition of Sov. دولت به اقتصاد جدید. سیاست (1921-22)، م.، 1954. L. K. Shkarenkov. مسکو.

در نتیجه انقلابی که در فوریه 1917 رخ داد، تغییراتی در قدرت دولتی رخ داد. دولت موقت به شدت به منابع مالی نیاز داشت و مسیر پر کردن خزانه با پول کاغذی منتشر شده و افزایش مالیات های غیرمستقیم را انتخاب کرد. با این حال، تضعیف عمومی قدرت دولتی به دولت موقت اجازه نمی داد از ابزارهای مالیاتی در سیاست های خود استفاده کند.

در اکتبر 1917، انقلاب بزرگ سوسیالیستی اکتبر رخ داد. وضعیت اقتصادی کشور ناامید کننده بود. سیستم مالی کشور در وضعیتی از بین رفته بود. دولت شوروی به یک سیستم مالی موثر و بالاتر از همه به یک سیستم مالیاتی نیاز داشت. اولین قدم ها در این مسیر دولت شوروی آسان نبود. در غیاب یک سیستم مالی بالغ و به ویژه دستگاه مالی، دولت شوروی مجبور شد از جمع آوری مالیات هایی که قبلاً تعیین شده بود اطمینان حاصل کند.

در این رابطه، فرمان شورای کمیسرهای خلق در 24 اکتبر 1917 "در مورد جمع آوری مالیات های مستقیم" یک مهلت واحد برای پرداخت مالیات های معرفی شده قبلی تعیین کرد. در همان زمان، مالیات هایی که با احکام جدید صادر شده مغایرت داشت یا به دلایل سیاسی یا اقتصادی مناسب مقامات نبود، لغو شد. در ارتباط با ملی شدن زمین، مالیات زمین و همچنین هزینه های زمستوو و سکولار لغو شد. یکی از عناصر سیاست مالیاتی دولت شوروی در دوره اولیه خود، وضع مالیات های انقلابی اضطراری بر جمعیت شهری و روستایی کشور بود. وضع مالیات های انقلابی اضطراری، علاوه بر وظایف مالی - پر کردن منابع پولی کمیاب، همچنین وظیفه دیگری را برای دولت شوروی انجام داد - مبارزه با بخش های دارای مالکیت جمعیت. که بر اساس اصول طبقاتی بود.

با فرمان یک بار مالیات ده میلیارد انقلابی اضطراری که با فرمان کمیته اجرایی مرکزی روسیه و شورای کمیساریای خلق در 28 اکتبر 1918 تصویب شد، بودجه برای نیازهای ارتش سرخ برداشت شد. مالیات اضطراری ماهیتی موقت داشت. مبلغ کل - 10 میلیارد روبل - بین استان ها توزیع شد. این مالیات حاوی یک عنصر غرامت از سوی اقشار ثروتمند جمعیت کشور بود. با این حال، هنگام جمع آوری مالیات، اگر می شد در آن زمان در مورد آن صحبت کرد، تخلفاتی از قانون وجود داشت، که دولت شوروی را مجبور کرد به مشکل اعمال این مالیات بر دهقانان متوسط ​​نگاه متفاوتی داشته باشد. این پیش از هر چیز به این دلیل بود که وقتی این مالیات جمع‌آوری شد، مزارع دهقانان متوسط ​​تحت آن قرار گرفت.

قطعنامه هشتمین کنگره حزب کمونیست چین (ب) در مورد نگرش به دهقانان متوسط ​​تأکید می کند: «از دهقانان متوسط ​​باید مالیات بسیار معتدل گرفته شود، فقط به میزانی که کاملاً امکان پذیر باشد و برای آنها سنگین نباشد».

با فرمان کمیته اجرایی مرکزی روسیه در 9 آوریل 1919 "در مورد مزایای دهقانان متوسط ​​در رابطه با جمع آوری مالیات اضطراری یک بار"، مالیات بر دهقانانی که مشمول مالیات با نرخ های پایین بودند، به طور کامل حذف شد و نرخ حقوق بالاتر به طور قابل توجهی کاهش یافت. نتایج مالی مالیات تفاوت قابل توجهی با مقادیر برنامه ریزی شده داشت. به جای 10 میلیارد روبل برنامه ریزی شده، 1.5 میلیارد روبل دریافت شد. علاوه بر مالیات های انقلابی فوریت های ملی، مالیات های انقلابی یکباره اضطراری محلی نیز معرفی شد. این بودجه برای تامین هزینه های مقامات محلی استفاده شد. به دلیل طبیعی شدن روابط اقتصادی و کاهش ارزش پول، اخذ مالیات های پولی متوقف شد. کمبود شدید مواد غذایی ما را مجبور به یافتن ابزارهای جدید برای پر کردن ذخایر غذایی ایالت کرد. در شرایط طبیعی شدن اقتصاد و توقف گردش پول، دولت مجبور شد به اخذ مالیات غیرنقدی روی آورد.

با فرمان کمیته اجرایی مرکزی روسیه در 30 اکتبر 1918، "در مورد وضع مالیات غیرنقدی بر مالکان روستایی"، مالیاتی به شکل کسر از محصولات کشاورزی معرفی شد. این بر اساس اصل مالیات بر درآمد ساخته شده است. مالیات بر محصولات مازاد فراتر از نیاز مزارع و بر اساس یک سیستم مترقی، بسته به تعداد جریب محصول، تعداد دام در مزرعه و با در نظر گرفتن تعداد خواران اخذ می شد. سیستم ویژه مالیات فردی برای مزارع کولاک ایجاد شد. شوراهای محلی می‌توانستند مزارع کولاک را جذب کنند تا با نرخ‌های بالاتر مالیات دریافت کنند یا آنها را از نظر عرضه محصولات در دسته‌های بالاتر طبقه‌بندی کنند، یا بدون در نظر گرفتن تعداد تغذیه‌کننده‌ها، از همه محصولات مالیات بگیرند. برخلاف مالیات انقلابی اضطراری، مالیات غیرمجاز ماهیت حقوقی داشت و ماهیت تقسیمی نداشت. موضوع مالیات، قطعات زمین از هر نوع و دام در مزرعه کاشته شده بود. حداقل های غیر مشمول مالیات تعیین شد. نرخ‌های مالیات بر حسب پوند چاودار تعیین می‌شد، اما مالیات‌دهنده می‌توانست مالیات را با محصولات دیگر بپردازد.

مالیات در نوع مستقیماً با انحصار غلات مرتبط بود و ابزاری نه چندان مالی که سیاست غذایی دولت بود. با این حال، اجرای مالیات اهمیت چندانی پیدا نکرد، زیرا اجازه بسیج تمام مازاد مواد غذایی در ایالت را نداد. در ارتباط با این موضوع، دولت مجبور به معرفی تخصیص مواد غذایی شد.

با فرمان شورای کمیسرهای خلق در 11 ژانویه 1919، تخصیص مواد غذایی در مقیاس ملی معرفی شد. بر اساس آن، کل مقدار نان و علوفه غلات که برای رفع نیازهای دولتی لازم بود، برای بیگانگی از جمعیت بین استان های تولیدکننده تخصیص یافت. در نتیجه تخصیص مواد غذایی، نه تنها مواد غذایی اضافی از دهقانان مصادره شد، بلکه بخشی از محصولات لازم برای خود دهقانان نیز مصادره شد.

فرمان شورای کار و دفاع در 19 نوامبر 1919 در مورد کار طبیعی و خدمات اسب سواری به منظور غلبه بر بحران سوخت مقرر کرد:

  • وظیفه چوب طبیعی،
  • خدمات کار،
  • وظیفه اسب کشی

در نتیجه وقایعی که در کشور رخ داد، وضعیت اقتصاد و بخش های مختلف آن ناامید کننده بود. تولیدات کشاورزی در سال 1920 50 درصد سطح قبل از جنگ بود. نیاز به عادی سازی و توسعه روابط اقتصادی، دولت را بر آن داشت تا در نظام برخورد با کشاورزی و دهقانان تجدید نظر کند. بهبودی از ویرانی کل اقتصاد ملی باید با بهبود کشاورزی آغاز می شد. گام مهمی در این راستا لغو تخصیص مواد غذایی و وضع مالیات بر مواد غذایی بود.

در دهمین کنگره حزب، قطعنامه ای در مورد انتقال به سیاست جدید اقتصادی و همچنین در مورد جایگزینی تخصیص مواد غذایی با مالیات در نوع به تصویب رسید. این قطعنامه اصول اساسی مالیات مواد غذایی را تعیین کرد و به ویژه تأکید کرد که با احیای صنعت و حمل و نقل دولت شوروی، کل مبلغ مالیات مشمول کاهش می شود.

به موجب قطعنامه کنگره X حزب، فرمان کمیته اجرایی مرکزی همه روسیه در 21 مارس 1921 "در مورد جایگزینی تخصیص مواد غذایی و مواد خام" با مالیات در نوع خود، شورای کمیسرهای خلق موظف به صدور شد. احکام مالیات های فردی غیرنقدی. با فرمان شورای کمیسرهای خلق در 21 آوریل 1921، "درباره مالیات طبیعی بر نان، سیب زمینی و دانه های روغنی"، ساختار مالیات بر اساس اصل مالیات تصاعدی تنظیم شد که ظرفیت اقتصاد را مطابق با توجه به آن در نظر گرفت. تعدادی از شاخص ها شاخص های ظرفیت مزرعه عبارت بودند از: میزان زمین زراعی، تعداد خورندگان و بهره وری. هفت گروه مزرعه بر اساس میزان زمین زراعی به ازای هر خوار و یازده دسته بر اساس بهره وری ایجاد شد. ترکیب شاخص ها میزان مالیاتی که باید پرداخت شود را تعیین کرد. لازم به ذکر است که سیستم وصول مالیات غیرنقدی در سال 1921/22. از تعدادی از انواع مختلف مالیات در نوع انجام شد.

همراه با فرمان 21 آوریل 1921 "درباره مالیات طبیعی بر نان، سیب زمینی و دانه های روغنی"، تعدادی از احکام در مورد تعدادی از مالیات های طبیعی بر برخی محصولات کشاورزی صادر شد:

  • با فرمان شورای کمیسرهای خلق در 21 آوریل 1921، مالیات طبیعی بر محصولات لبنی تعیین شد.
  • با فرمان شورای کمیساریای خلق در 21 آوریل 1921، مالیاتی برای پرورش طیور وضع شد.
  • با فرمان شورای کمیسرهای خلق در 10 مه 1921، مالیات طبیعی بر پشم وضع شد.
  • با فرمان شورای کمیساریای خلق در 11 مه 1921، مالیاتی بر تنباکو وضع شد.
  • با فرمان شورای کمیساریای خلق در 31 مه 1921، مالیاتی بر محصولات باغداری و پرورش خربزه وضع شد.
  • با قطعنامه STO در 3 ژوئن 1921، مالیات طبیعی بر محصولات زنبور عسل (عسل و موم) وضع شد.
  • با فرمان شورای کمیسرهای خلق در 14 ژوئن 1921، مالیات طبیعی گوشت وضع شد.
  • با فرمان شورای کمیساریای خلق در 10 مه 1921، مالیاتی بر روی الیاف کتان و کنف وضع شد.
  • با فرمان شورای کمیساریای خلق در 9 اوت 1921، مالیاتی بر روی پوست خام وضع شد.
  • با فرمان شورای کمیساریای خلق در 25 اوت 1921، مالیاتی در نوع خز وضع شد.

همه مالیات‌های طبیعی را می‌توان بر روی 18 نوع محصول پرداخت کرد که معادل جایگزینی یک نوع محصول کشاورزی با نوع دیگر است. در ابتدا، مالیات غیرنقدی برای تعاونی های تولید کشاورزی که محصولات کشاورزی را طبق قوانین خاصی که برای آنها تعیین شده بود به فروش می رساندند، اعمال نمی شد.

با این حال، پس از آن، با فرمان کمیته اجرایی مرکزی همه روسیه و شورای کمیسرهای خلق در 17 نوامبر 1921، آنها مجبور به پرداخت مالیات در نوع خود شدند. وجود بسیاری از مالیات‌های طبیعی، یکنواختی مالیات را تضمین نکرد، محدودیت‌های خاصی را برای توسعه برخی محصولات کشاورزی تعیین کرد، و مانع توسعه بیشتر روابط کالا و پول شد.

جمع‌آوری مالیات مستلزم هزینه‌های کلان جمع‌آوری بود که گاه تا 40 درصد جمع‌آوری ناخالص می‌رسید. همه اینها مستلزم تغییراتی در رویه مالیاتی مزارع دهقانی بود. کنفرانس یازدهم حزب همه روسیه مطالعه تجربه اخذ مالیات به صورت غیرمجاز و یافتن راهی برای ساده سازی انجام وظایف دولتی برای دهقانان را توصیه کرد.

در کنگره نهم تمام روسیه شوراها، دستورالعمل هایی در مورد نیاز به تجدید نظر در جمع آوری مالیات به صورت غیرنظامی تدوین شد. بر این اساس، با فرمان کمیته اجرایی مرکزی همه روسیه و شورای کمیسرهای خلق در 17 مارس 1922، "در مورد مالیات طبیعی واحد بر محصولات کشاورزی برای 1922/23". یک مالیات طبیعی واحد به جای مالیات های طبیعی جداگانه قبلی معرفی می شود، یک معیار وزنی واحد برای محاسبه مالیات تعیین می شود، در پوند چاودار یا گندم، مالیات از ترکیب سه شاخص محاسبه می شود: میزان زمین زراعی برای هر مصرف کننده. ، تامین دام و بهره وری. پرداخت می تواند در محصولات کشاورزی مختلف در معادل معینی با معیار وزن اصلی برای محاسبه مالیات - یک پوند چاودار و گندم - انجام شود. خود مالیات بر اساس یک مقیاس مترقی از نرخ ها بود. موضوع مالیات، زمین های قابل کشت و همچنین یونجه سازی بود که به زمین های قابل کشت تبدیل شده بود و تعداد دام های غذایی موجود در مزرعه.

در سال 1922، علاوه بر مالیات واحد، دو مالیات عمومی مدنی، مالیات خانوار و مالیات بر نیروی کار، معرفی شد. نیاز به افزایش تولید ناخالص و بازارپذیری کشاورزی، تقویت روبل و توسعه گردش پولی و استفاده از مالیات روستایی به منظور تحریک نیروهای مولد کشاورزی نیاز مبرمی به تغییراتی در سیستم مالیات دهقانان داشت. توسعه اقتصادی نیاز فوری به انتقال از مالیات طبیعی به مالیات پولی داشت. تغییرات در مالیات روستاها می تواند در دو جهت انجام شود: انتقال از مالیات طبیعی به مالیات پولی و گذار به مالیات یکپارچه کشاورزی. لزوم انتقال به یک مالیات واحد به این دلیل بود که وجود مالیات های متعدد اجازه نمی داد مالیات یکسانی از تولیدکنندگان محصولات کشاورزی اعمال شود و همچنین به این دلیل بود که وصول مالیات توسط ارگان های مختلف انجام می شد: کمیساریای مردمی غذا. ، کمیساریای مردمی دارایی و مقامات محلی. پرداخت مالیات بر محصولات طبیعی در واقع دهقان را از حق دور انداختن محصولات کار خود محروم کرد که اهداف توسعه تجارت، تقویت روبل و توسعه گردش پول را برآورده نمی کرد. انتقال به مالیات پولی به نفع مردم بود. بودجه و به طور قابل توجهی هزینه های سازماندهی جمع آوری مالیات را کاهش می دهد. اما شرایط توسعه نابرابر مناطق کشور، امکان کنارگذاشتن کامل اخذ مالیات غیرنقدی و گذار به وصول پولی را فراهم نمی کرد.

تصمیم برای تغییر به پرداخت مالیات واحد در روستاها در کنگره XII حزب در قطعنامه "در مورد سیاست مالیاتی در روستا" گرفته شد. قطعنامه کنگره دوازدهم RCP در مورد وجود محدودیت در حقوق دهقانان به نتایج کار آنها صحبت کرد و حقوق دهقانان را برای دفع آزادانه محصولات کار خود به رسمیت شناخت و تأکید کرد که این حق توسط قانون محدود شده است. نیاز به به دست آوردن ذخایر غلات برای رفع نیازهای دولت. قطعنامه مالیات روستایی موارد زیر را تعیین کرد: حزب کمونیست علاوه بر گذار از مالیات غیرنقدی به مالیات پولی، برای تسکین وضعیت دهقانان، باید کلیه مالیات‌های مستقیم دولتی را که بر گردن دهقانان است (مالیات غیرنقدی) متحد کند. ، مالیات نقدی خانوار و مالیات کار)، و همچنین کلیه مالیات های مستقیم محلی را به یک مالیات مستقیم کشاورزی تبدیل می کنند. مالیات واحد کشاورزی باید قاطعانه به کثرت مالیات پایان دهد. مالیات یکپارچه کشاورزی باید تضمین کند که شدت مالیات هر مزرعه با اندازه درآمد و ثروت آن مطابقت دارد.

انتقال به مالیات یکپارچه کشاورزی با فرمان کمیته اجرایی مرکزی روسیه و شورای کمیسرهای خلق در 10 مه 1923 "در مورد مالیات یکپارچه کشاورزی" انجام شد. مطابق با آن برای 1923/24. مالیات واحد کشاورزی برای جایگزینی مالیات های پرداخت شده توسط جمعیتی که در کشاورزی مشغول به کار بودند ایجاد شد، به ویژه: مالیات واحد در نوع، مالیات کار، مالیات نقدی خانوار و مالیات عمومی مدنی. محاسبه مالیات بر اساس وزن - پوند چاودار یا گندم - انجام شد. هنگام تعیین مالیات موارد زیر در نظر گرفته شد:

  1. مقدار زمین زراعی و یونجه،
  2. تعداد خواران در مزرعه،
  3. تعداد دامهای بالغ شاغل و مولد،
  4. بازده نان و سبزی در هر ده.

سیستم ساخت و ساز مالیاتی به توسعه شاخه های فنی کشاورزی و دامداری کمک کرد.

سیزدهم کنفرانس حزب همه روسیه، با توجه به وظایف توسعه اقتصادی دولت شوروی، از جمله در زمینه مالیات دهقانان با مالیات کشاورزی، راه هایی را برای بهبود بیشتر مالیات با مالیات کشاورزی، به ویژه، انتقال کامل به پولی تعیین کرد. مالیات، طیف وسیعی از مزایا برای خانوارهای کم درآمد. مراحل خاصی برای سازماندهی مجدد مالیات کشاورزی توسط کنگره دوم شورای اتحاد جماهیر شوروی تعیین شد.

فرمان کمیته اجرایی مرکزی و شورای کمیسرهای خلق اتحاد جماهیر شوروی در تاریخ 30 آوریل 1924 "مقررات مالیات یکپارچه کشاورزی برای 1924/25" را تصویب کرد. واحد مالیات ده یک زمین زراعی بود. مزارع علوفه و دام بر اساس ضرایب تعیین شده مشمول تبدیل به واحدهای مالیاتی شدند. مقررات سطوح مختلف مالیات از مزارع در مناطق مختلف را پیش بینی کرده و 40 جدول نرخ متفاوت را در رابطه با مناطق منفرد کشور بر اساس اصل پیشرفت کشویی تعیین کرده است. مزایای قابل توجهی برای مزارع با محصولات صنعتی فراهم شد. مزایا برای خانوارهای کم درآمد نیز افزایش یافت. مزارع جمعی هنگام محاسبه مبلغ مالیات به میزان 25٪ از مبلغ محاسبه شده مالیات تخفیف دریافت کردند. مالیات کشاورزی به روبل محاسبه می شد و به صورت پول جمع آوری می شد؛ جمع آوری مالیات به طور کامل به معرفی نارکومفین منتقل شد. به منظور حمایت از توسعه اشکال مدیریت جمعی، فرمان شورای کمیسرهای خلق در مورد پاداش برای مالیات یکپارچه کشاورزی جوامع دهقانی و سایر گروه ها و تعاونی های کشاورزان کارگری میزان پاداش برای بهبود کشاورزی در RSFSR را تعیین کرد. مبلغ 2240 هزار روبل.

در کنفرانس چهاردهم RCP (b)، مسائل مربوط به مالیات در روستاها مورد توجه قرار گرفت و قطعنامه "در مورد مالیات واحد کشاورزی" به تصویب رسید. این قطعنامه نیاز به بهبود رویه مالیات را تشخیص داد و بر نیاز به توزیع بار مالیاتی بین پرداخت کنندگان با توجه به ظرفیت اقتصادی مزرعه دهقانی تأکید کرد.

در این رابطه، با قطعنامه هیئت رئیسه کمیته اجرایی مرکزی اتحاد جماهیر شوروی در تاریخ 7 مه 1925، مقررات مالیات یکپارچه کشاورزی برای 1925/26 تصویب شد. موضوع مالیات، مانند قبل، قطعه زمین بود. نرخ های مالیاتی متمایز شد و برای هر استان جدول ویژه ای از نرخ ها ایجاد شد. مقررات جدید سیستم ایجاد سالانه دسته‌ها و نرخ‌های مالیاتی بر اساس ارزیابی محصول و محاسبه قیمت محصولات کشاورزی در سال جاری را لغو کرد. نرخ های مالیاتی ثابت برای استان ها و مهلت های غیرقابل تغییر پرداخت مالیات معرفی شده است. مودیان مالیاتی مشمول مالیات دیگری نبودند، به استثنای پرداختی برای بیمه حقوق اجباری. این مقررات یک حداقل غیر مشمول مالیات را تعیین می‌کند که بر حسب مساحت زمین زراعی محاسبه می‌شود، بسته به عرضه دست مزرعه با کارگران. اما در کل کشور صدق نمی کرد، بلکه در استان های منفرد صدق کرد.

با رشد روابط کالایی و پولی و رشد تعداد مزارع جمعی، لازم بود موضوع انتقال مالیات کشاورزی از اصل زمین به درآمد مورد بررسی قرار گیرد. در دوره صنعتی شدن سوسیالیستی کشور، سیاست مالیاتی تابع وظیفه انتقال توده ای به جمع آوری مزارع دهقانی بود.

تا سال 1926، کشاورزی، از نظر مهمترین شاخص های خود، به شاخص های قبل از جنگ نزدیک شد: سطح کاشت به 92.5٪ از شاخص های 1913 رسید، تعداد دام ها به 88.2٪ از شاخص های 1916 رسید، تولید ناخالص غلات به مقدار رسید. نسبت به شاخص های سال 1913 به 88.1 درصد رسیده است مهمترین مرحله در اجرای تغییرات در مالیات روستایی تصمیم پلنوم آوریل (1926) کمیته مرکزی حزب کمونیست اتحاد بلشویکها بود که وظایف پیش روی ساخت مالیات کشاورزی را تعیین کرد. به ویژه، ایجاد مالیات بر اساس تعیین درآمد به صورت نقدی، گنجاندن درآمد حاصل از درآمدهای غیر کشاورزی در موضوع مالیات، ایجاد مالیات بر اساس مالیات تصاعدی، تقویت مالیات بر مزارع کولاک پیشنهاد شد.

با قطعنامه کمیته اجرایی مرکزی اتحاد جماهیر شوروی در تاریخ 25 آوریل 1926، مقررات "در مورد مالیات یکپارچه کشاورزی 1926/27" تصویب شد. مالیات بر مبنای درآمد تشکیل شده بود. موضوع مالیات، درآمد نقدی خانوار مربوطه بود. درآمد حاصل از درآمدهای غیرکشاورزی نیز مشمول مالیات قرار گرفت. درآمد به صورت پولی و با ایجاد یک روش محاسبه استاندارد بر اساس جدول واحد نرخ مالیات بر درآمد بسته به کل درآمد و تعداد مصرف کنندگان خانوار محاسبه شد. مقیاس مالیات با توجه به درآمد هر مصرف کننده تعیین شد، اما با در نظر گرفتن ویژگی ها، 3 مقیاس مالیاتی ایجاد شد:

  • برای RSFSR - بر اساس درآمد هر مصرف کننده،
  • برای SSR اوکراین - بر اساس درآمد خانوار، با در نظر گرفتن تعداد مصرف کنندگان،
  • برای شوروی ازبکستان و ترکمنستان - بر اساس درآمد خانوار.

حداقل های غیر مشمول مالیات تعیین شد. مالیات بر مزارع جمعی بر اساس مزارع فردی انجام شد. اما در عین حال از مزایای مالیاتی به صورت تخفیف 25 درصدی بر درآمد قابل شمارش برخوردار بودند. شرایط پرداخت طولانی برای جمهوری های اتحادیه ایجاد شد. مالیات بر مزارع کولاک تقویت شد و تعداد مزارع معاف از مالیات افزایش یافت. مالیات یکپارچه کشاورزی واقعی با وارد کردن درآمدهای غیرکشاورزی و ماهیگیری به مالیات بر درآمد نزدیکتر شد. انتقال به اصل درآمد مالیاتی امکان ساده‌سازی روش جمع‌آوری و نظارت بر جمع‌آوری مالیات کشاورزی را فراهم کرد و امکان حذف تعداد زیادی از جداول نرخ‌های مالیات را فراهم کرد. با رشد پتانسیل صنعتی کشور، تغییرات خاصی در بخش کشاورزی اقتصاد ضروری بود. بخش کشاورزی اقتصاد به طور قابل توجهی از نیازهای جدید عقب مانده است، که تا حد زیادی به توسعه شاخه های فنی کشاورزی مربوط می شود.

مالیات یکپارچه کشاورزی برای 1927/28 که توسط کمیته اجرایی مرکزی و شورای کمیسرهای خلق اتحاد جماهیر شوروی در 2 آوریل 1927 تصویب شد، در جهت این اهداف بود. افزایش سود برای مزارع جمعی و مزارع دهقانی فقیر، برای محصولات صنعتی و دام. در همان زمان، تغییراتی در روش معافیت تحت حداقل غیر مشمول مالیات اعمال شد. اکنون حداقل معاف از مالیات نه بر اساس درآمد هر مصرف کننده، بلکه بر اساس درآمد هر خانوار تعیین می شود. برای مزارع جمعی، مالیاتی ایجاد شد که نمی توانست از میانگین مالیات مزارع فردی در منطقه، متوسط ​​نرخ مالیات به ازای هر روبل درآمد و متوسط ​​درآمد مشمول مالیات برای هر مصرف کننده تجاوز کند. درآمد حاصل از درآمدهای غیرکشاورزی در همه جا مشمول حسابداری اجباری بود. وظیفه سیاست مالیاتی انتقال به مالیات بر درآمد کامل است، به منظور تقویت مالیات مزارع کولاک. نظام مالیاتی به عنوان یکی از مهمترین ابزارهای محدودسازی و جابجایی و سپس در مرحله ای معین، حذف عناصر سرمایه داری مورد استفاده قرار گرفت. سیاست مالیاتی برای 10 سال به وضوح منعکس کننده اصل عدالت اجتماعی - اصل طبقاتی است. همه مالیات‌ها، اعم از مستقیم و غیرمستقیم، به قیمت معافیت کامل یا مزایای قابل توجه برای جمعیت کم درآمد، بار اصلی را بر دوش جمعیت ثروتمند می‌کشد و ادامه می‌دهد. به مناسبت دهمین سالگرد استقرار قدرت اتحاد جماهیر شوروی، دومین جلسه کمیته اجرایی مرکزی اتحاد جماهیر شوروی اتحاد جماهیر شوروی 4 مانیفست را تصویب کرد. بر اساس آن، مقرر شد 10 درصد از مزارع دهقانی از مالیات کشاورزی معاف شود و مالیات معوقه سال های گذشته جمع شود.

بر این اساس، کمیته اجرایی مرکزی و شورای کمیسرهای خلق مصوبه ای در تاریخ 21 اکتبر 1927 به تصویب رساندند که به موجب آن، دهقانان کم قدرت و مزارع جمعی با تصمیم کمیسیون های مالیاتی منطقه به طور کامل یا جزئی از مالیات معاف می شوند. .

یک مرحله مهم در توسعه مالیات، وظایف جدید تعیین شده توسط دولت کشور بود. اول از همه: گذار به صنعتی شدن کشور، توسعه عناصر سوسیالیستی در کشاورزی، افزایش مالیات بر اقشار ثروتمند روستا. کنگره پانزدهم حزب تصمیم گرفت عناصر کولاک را در روستاها محدود کند و کشاورزی را جمع آوری کند. همچنین مقرر شد مبارزه با کولاک ها در کنار سایر اقدامات از طریق افزایش مالیات مزارع کولاک پیش برود.

بر این اساس، در آیین نامه "در مورد مالیات یکپارچه کشاورزی" که توسط کمیته اجرایی مرکزی و شورای کمیسرهای خلق اتحاد جماهیر شوروی در 21 آوریل 1928 تصویب شد، تاکید اصلی بر گسترش مزایای مزارع جمعی و افزایش آن شد. اخذ مالیات از مزارع کولاک این امر با معرفی مالیات فردی برای دومی و افزایش حداکثر نرخ مالیات از 5 به 25٪ بر اساس اصل تعیین درآمد واقعی هر خانوار منفرد از اشیاء مختلف بیان شد. مقیاس مالیاتی با در نظر گرفتن تعداد مصرف کنندگان به صورت مقیاس ترکیبی تنظیم شد. مبنای ایجاد مالیات، اصل طبقاتی بود. این به وضوح در ارائه مزایای بزرگ به مزارع جمعی آشکار شد. تحمیل مالیات کشاورزی علاقه زیادی به مزارع جمعی در افزایش سودآوری ایجاد کرد. با افزایش بازدهی، سهم درآمدی که با نرخ های متناسب محاسبه می شود، افزایش نمی یابد. برای مزارع جمعی، نرخ های متمایز ایجاد شد: برای TOZ - 20٪، برای تعاونی های کشاورزی - 40٪.

از سال 1929 تغییرات بزرگی در توسعه کشاورزی رخ داده است. روند انتقال انبوه دهقانان به مزارع جمعی در کشور آغاز شد. در این راستا سیاست مالیاتی کشور جنبه های جدیدی پیدا کرده است. اول از همه، سیاست مالیاتی کشور با هدف حل مشکلات انجام جمع آوری روستا، حفظ و تقویت سیستم مزارع جمعی و حذف کولاک ها بود.

تغییرات در روش مالیات بر مالیات کشاورزی با قطعنامه کمیته اجرایی مرکزی روسیه و شورای کمیسرهای خلق در 8 فوریه 1929 "در مورد مالیات یکپارچه کشاورزی و تسهیل مالیات مزرعه دهقانی متوسط" تعیین شد و مقررات مربوط به مالیات یکپارچه کشاورزی برای 1929-30. مصوبه کمیته اجرایی مرکزی و شورای کمیسرهای خلق اتحاد جماهیر شوروی در 20 فوریه 1929. موضوع مالیات ماده جدید کل درآمد اقتصاد مربوطه را تعیین می کرد. مزارع جمعی در مناطقی که مالیات بر زمین های زراعی انجام می شد، نرخ بازگشت عشر کاهش یافت، در مناطقی که مالیات بر محصولات انجام می شد، درآمد حاصل از افزایش سطح زیر کشت از مالیات معاف بود. سیاست گسترش مزایا برای مزارع دهقانی جمعی و متوسط ​​ادامه یافت. با کاهش کل مبلغ و روش محاسبه مالیات و ارائه مزایای اضافی. هدف از این مزایا، گسترش مناطق کشت شده، تشویق توسعه محصولات صنعتی و دام بود. مزارع کولاک به صورت جداگانه مالیات می گرفتند. درآمد مشمول مالیات به طور کامل شامل کلیه درآمدهای حاصل از درآمدهای غیرکشاورزی می شود. جمعی شدن کامل کشاورزی منجر به رشد مزارع جمعی شد که مستلزم تغییر در سیستم مالیاتی مزارع جمعی در سیستم عمومی مالیات کشاورزی بود. فقدان تجربه در اخذ مالیات بر تعداد زیادی از مزارع جمعی منجر به مشکلات خاصی در اخذ مالیات کشاورزی از مزارع جمعی شد. این امر مستلزم جداسازی پرداخت های مزارع جمعی از سیستم مالیاتی عمومی بود.

بر اساس آیین نامه جدید "در مورد مالیات یکپارچه کشاورزی 1930-1931" مصوب 23 فوریه 1930 کمیته اجرایی مرکزی و شورای کمیساریای خلق، یک سیستم مالیاتی متناسب برای مزارع جمعی به جای مترقی ایجاد شد. مالیات مقررات جدید در واقع سه نظام مالیاتی مختلف را ایجاد کرد: مالیات بر مزارع جمعی، مالیات بر مزارع نیروی کار فردی و مزارع کولاک. مزارع کولاک به صورت جداگانه مشمول مالیات می شدند و فهرست معیارهای طبقه بندی یک مزرعه خاص به عنوان کولاک گسترش یافت. یک سیستم متناسب مالیات از مزارع جمعی ایجاد شد. درآمد مشمول مالیات مزارع جمعی بر اساس نرخ بازده تعیین شده تعیین شد. درآمد مشمول مالیات مزارع جمعی را می توان با توجه به نرخ بازده تعیین شده و بر اساس داده های گزارش سالانه مزرعه تعیین کرد. یک روش ترجیحی برای مالیات بر درآمد حاصل از کاشت محصولات صنعتی ایجاد شد.

بر اساس فرمان کمیته اجرایی مرکزی و شورای کمیسرهای خلق در 30 سپتامبر 1930 "در مورد توزیع درآمد حاصل از مالیات یکپارچه کشاورزی"، بخش قابل توجهی از درآمد حاصل از مالیات کشاورزی به بودجه محلی منتقل شد. با قطعنامه کمیته اجرایی مرکزی و شورای کمیسرهای خلق اتحاد جماهیر شوروی مورخ 29 مارس 1931، مقررات "در مورد مالیات یکپارچه کشاورزی برای سال 1931" تصویب شد. طبق مقررات، مالیات بر مزارع جمعی بر اساس درآمد ناخالص سال محاسبه شد. موارد زیر از درآمد مشمول مالیات مستثنی شدند: کمک به وجوه غیرقابل تقسیم و عمومی، درآمد حاصل از ماهیگیری. محاسبه مالیات بر اساس گزارش های سالانه برنامه های تولید بر اساس اصل متناسب مالیات انجام شد. مزارع جمعی طیف گسترده ای از مزایای را دریافت کردند. درآمد مشمول مالیات مزارع انفرادی شامل کلیه منابع درآمد خواهد بود.

با قطعنامه کمیته اجرایی مرکزی همه روسیه و شورای کمیسرهای خلق در 9 ژانویه 1931، یک بار هزینه از مزارع فردی برای ساخت و ساز اقتصادی و فرهنگی در مناطق روستایی جمع آوری شد. در سالهای 1932 و 1933 کمیسیون مرکزی انتخابات و شورای کمیساریای خلق مقررات جدیدی "در مورد مالیات یکپارچه کشاورزی" تصویب کردند. مقررات مالیات کشاورزی برای سال 1932 تغییرات قابل توجهی ایجاد نکرد. درآمد مشمول مالیات مزارع جمعی مانند گذشته بر اساس گزارش تعیین شد. مالیات مزارع کولاک دستخوش تغییرات قابل توجهی نشده است. در 19 نوامبر 1932، کمیته اجرایی مرکزی و شورای کمیسرهای خلق مالیاتی یکباره بر مزارع دهقانی انفرادی برای مزارع فردی وضع کردند. این مالیات به منظور برداشت بخشی از درآمد مزارع انفرادی که مشمول مالیات کشاورزی نبودند، وضع شد.

با معرفی تحویل اجباری محصولات غلات با قیمت های ثابت به جای سیستم تدارکات قراردادی، او خواستار تغییر نظام مالیاتی در روابط بین مزارع جمعی و دولت شد.

مطابق مقررات مصوب کمیته اجرایی مرکزی و شورای کمیسرهای خلق در 25 مه 1933، هنگام محاسبه مالیات کشاورزی در مزارع جمعی، دو موضوع مالیات تعیین شد: مناطق کاشته شده و درآمد حاصل از درآمد غیر کشاورزی. مالیات بر اساس نرخ ثابت در هر هکتار، با در نظر گرفتن سودآوری انواع مختلف محصولات کشاورزی، انجام شد. مالیات بر اساس ترکیبی از اصول زمین و درآمد بود. مالیات بر اساس روش تناسبی انجام شد. میزان مالیات با ضرب نرخ های مربوطه در تعداد هکتار کشت زمستانه ثبت شده و تعداد هکتار محصولات بهاره برنامه ریزی شده تعیین شد. نرخ مالیات بر درآمد غیرکشاورزی برای صنایع کشاورزی 3.5 کوپک تعیین شد. در هر روبل، و برای TOZ - 5 کوپک. مزایایی برای مزارع جمعی از نظر معافیت از تجارت در غرفه‌ها و بازارهای مزارع جمعی ارائه شد. سیستم مالیات دهی مزارع کولاک دستخوش تغییرات قابل توجهی نشده است. مالیات بر درآمد حاصل از کشت مزرعه در مزارع جمعی، بدون توجه به اجرای واقعی طرح، طبق برنامه ریزی برای سطح زیر کشت تعیین شد. متعاقباً، مالیات بر کشاورزی بر اساس اصولی بود که در سال 1933 ایجاد شد. از 1934-38. تغییراتی در این دستور داده شد. از سال 1938، به منظور از بین بردن مزایای مزارع دهقانی فردی نسبت به مزارع جمعی، مالیات بر اسب های مزارع انفرادی معرفی شد.

بر اساس فرمان کمیته اجرایی مرکزی و شورای کمیسرهای خلق در 7 آوریل 1936، مزارع اعضای تعاونی های ماهیگیری شروع به پرداخت مالیات کشاورزی کردند. برتری مطلق اشکال مدیریت جمعی و استقرار اشکال مدیریت سوسیالیستی به عنوان تنها شکل کشاورزی مستلزم تغییر در نظام مالیاتی کشاورزی بود.

قانون «درباره مالیات کشاورزی» 1 سپتامبر 1939، علاوه بر مزارع کشاورزان دسته جمعی، مزارع دهقانی انفرادی، مزارع اعضای تعاونی های ماهیگیری و همچنین مزارع کارگران و کارگران را در پرداخت مالیات کشاورزی گنجانده است. کارمندانی که در مناطق روستایی کشاورزی فرعی داشتند. موضوع مالیات درآمد حاصل از محصولات کشاورزی و درآمدهای غیرکشاورزی بود. درآمد بر اساس هنجارهای سودآوری که بسته به بازده محصول و قیمت متوسط ​​در بازارهای مزارع جمعی ایجاد شده است، تعیین شد. درآمد دریافتی از روزهای کاری توسط کشاورزان دسته جمعی مشمول مالیات نمی شد. مالیات بر اساس روش تصاعدی مالیات است. برای مزارع فردی، مقیاس ویژه ای از نرخ ها با پیشرفت بالاتر ایجاد شد؛ مالیات بر اساس در نظر گرفتن اندازه سودآوری آنها انجام شد. لیست بزرگی از دسته های ترجیحی وجود داشت که مشمول مالیات نمی شدند. سه مهلت برای پرداخت مالیات تعیین شد: 1 اکتبر، 1 نوامبر، دسامبر.

قانون 1 مارس 1941 تغییراتی را با افزایش نرخ بازده برای برخی محصولات کشاورزی ایجاد کرد و جداول نرخ جدید را تصویب کرد.

در سال اول جنگ، با فرمان هیئت رئیسه نیروهای مسلح اتحاد جماهیر شوروی در تاریخ 3 ژوئیه 1941، 100٪ هزینه اضافی برای مالیات کشاورزی وضع شد.

از سال 1942، با فرمان هیئت رئیسه نیروهای مسلح اتحاد جماهیر شوروی در 29 دسامبر 1941، مالیات نظامی ایجاد شد که از کل جمعیت کشور اخذ می شد و به همین دلیل 100٪ اضافه بر مالیات کشاورزی لغو شد.

با فرمان هیئت رئیسه نیروهای مسلح اتحاد جماهیر شوروی در 3 ژوئن 1943، تغییراتی در رویه مالیات کشاورزی ایجاد شد. آنها بر افزایش نرخ سودآوری و تمایز آنها تأثیر گذاشتند، جدول نرخ مالیات و روش محاسبه مالیات در مزارع فردی تغییر کرد.

با احکام هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی در تاریخ 13 ژوئیه 1948، 7 اوت 1950 و 1 اوت 1951، مالیات کشاورزی دستخوش تغییرات جزئی شد. تغییرات مربوط به افزایش پیشرفت مالیات و درصد برداشت از درآمد، کاهش مزایای مالیاتی و روش ارائه مزایا بود.

با فرمان هیئت رئیسه در 7 مه 1952، قانون مالیات کشاورزی تغییراتی را در روش مالیات بر درآمد ایجاد کرد. طبق قانون 8 آگوست 1953، موارد زیر مشمول مالیات کشاورزی بودند: مزارع کشاورزان دسته جمعی، مزارع کارگران و کارمندان، مزارع دهقانی انفرادی و مزارع سایر شهروندانی که در صورت تخصیص زمین به آنها عضو مزارع جمعی نیستند. قطعات در مناطق روستایی این مالیات از کل خانواده اخذ می شد و نه از اعضای خانواده.

M.I. پیسکوتین، با انجام تحقیقاتی در مورد مالیات جمعیت روستایی کشور، به تعدادی از ویژگی های مرتبط با مالیات کشاورزی اشاره کرد. ویژگی M.I. پیسکوتین در درجه اول متوجه این واقعیت شد که موضوع مالیات کشاورزی شهروندان فردی نیستند، بلکه مزرعه او هستند. با اذعان به اینکه مالیات کشاورزی نوعی مالیات بر درآمد است، اما با این ویژگی که مالیات کشاورزی از درآمد حاصل از کشاورزی شخصی اخذ می شود. M.I. Piskotin ویژگی مالیات کشاورزی را هم در جمع آوری و هم در پرداخت مالیات می دید. مشکل مهمی که حل آن در قانون مالیات کشاورزی ضروری بود، M.I. پیسکوتین تعیین وضعیت سرپرست خانوار را در نظر گرفت. با عنایت به روال جاری تعیین سرپرست خانوار، پیسکوتین م.ی. اشتباه پیدا کرد از آنجایی که نهادهای مختلف دولتی می‌توانستند سرپرست خانوار را به شکل‌های متفاوتی تعریف کنند، پیشنهاد کرد که بحث تعیین سرپرست خانوار در شوراهای روستا مطرح شود. وی مصلحت دانست که تنها یکی از اعضای کلکسیون را به عنوان سرپرست حیاط کلکسیون نصب کند. مشکل تعیین رئیس مزرعه نیز در شرایط مدرن در مزارع دهقانی (مزرعه) مطرح شده است.

مطابق با فرمان هیئت رئیسه دادگاه عالی اتحاد جماهیر شوروی "در مورد اصلاحات و الحاقات به قانون اتحاد جماهیر شوروی در مورد مالیات کشاورزی مورخ 21 دسامبر 1971" مالیات کشاورزی در دو قسط مساوی در 15 آگوست و 15 اکتبر قابل پرداخت بود. با فرمان هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی در مورد مالیات کشاورزی، تغییراتی در قانون "مالیات کشاورزی" ایجاد شد. این تغییرات از اول ژانویه 1984 به اجرا درآمد.

از سال 1936، مالیات مزارع جمعی دستخوش تغییراتی شده است. مصوبه کمیته اجرایی مرکزی و شورای کمیسرهای خلق 20 ژوئیه 1936 "در مورد جایگزینی مالیات نقدی کشاورزی از مزارع جمعی با مالیات بر درآمد نقدی". به جای محاسبه هکتار به هکتار و شکل نابرابر درآمد قبلی، مالیات بر اساس درآمد واقعی دریافتی تعیین شد. مالیات بر درآمد از درآمد ناخالص تمام شاخه های کشاورزی اخذ می شد. مزایای مالیاتی برای درآمد حاصل از محصولات صنعتی و دام لغو شد. تمام درآمدهای نقدی و غیرنقدی باید در درآمد ناخالص لحاظ می شد. درآمد ناخالص مشمول مالیات بر اساس گزارش سال گذشته تعیین شد. نرخ‌های مالیات بر درآمد بر مبنای تناسبی تعیین شد و بر اساس موضوع متفاوت بود: 3٪ از درآمد ناخالص در سال برای آرتل‌ها و کمون‌ها، 4٪ برای TOZ. هیئت های مزارع جمعی موظف شدند تا 20 فوریه گزارش حسابداری سالانه را به اداره مالی منطقه ارائه دهند. با وضع مالیات بر درآمد، انحرافات در مالیات برخی از شاخه های کشاورزی برطرف شد. دلیلی که باعث تغییر مالیات مزارع جمعی شد، مالیات نابرابر بخش‌های کشاورزی بود. مالیات کشاورزی به حل مشکلات مربوط به جمع آوری، سازماندهی مزارع جمعی، گسترش و افزایش عملکرد مناطق کاشته شده و رشد بازارپذیری کشاورزی به طور کلی کمک کرد. سیستم گسترده ای از مزایا و ترجیحات در مقایسه با کشاورزی فردی به تقویت سیستم مزرعه جمعی کمک کرد. با این حال، مقدار اصلی مالیات به هزینه محصولات غلات اخذ شد.

در سال 1935، مزارع جمعی 64.0٪ از کل مالیات کشاورزی را به هزینه درآمد حاصل از محصولات غلات و 36٪ از مالیات متعلقه کشاورزی را به هزینه سایر صنایع پرداخت کردند. پیش از این در سال 1936، پس از معرفی مالیات بر درآمد، مزارع جمعی 39.2٪ از کل مالیات را از درآمد حاصل از محصولات غلات و 60.8٪ از درآمد حاصل از سایر شاخه های کشاورزی را پرداخت می کردند. این امر منجر به توزیع نابرابر پرداخت مالیات شد. علاوه بر این، رویه جمع آوری مالیات های کشاورزی که قبل از سال 1936 وجود داشت، به ما اجازه نمی داد که تمام منابع درآمدی مزارع جمعی را به طور کامل در نظر بگیریم و به ما اجازه نمی داد درآمد واقعی از مزارع جمعی را به درستی تعیین کنیم. در نتیجه، مالیات بر درآمد ناخالص به مالیات یکنواخت درآمد از همه شاخه های کشاورزی کمک کرد و مالیات محصولات غلات را تسهیل کرد. مالیات بر درآمد که در سال 1936 معرفی شد، تا سال 1940 بدون تغییرات عمده ادامه یافت.

در سیستم مالیاتی فعلی در دهه 40. تعدادی کاستی وجود داشت بین مزارع جمعی با مزارع متنوع و مزارع با مزارع توسعه یافته یک طرفه در مالیات بر مزارع جمعی ناهمواری وجود دارد. این امر در این واقعیت بیان می شود که بخشی از محصولاتی که در مزرعه جمعی تولید می شد و به صورت غیرنفری مورد استفاده قرار می گرفت در مزرعه جمعی باقی می ماند و برای پرداخت روزهای کاری و به صندوق ها ارسال می شد. بخشی از تولید به دولت واگذار شد و بخشی در بازارهای مزارع جمعی فروخته شد.

در عین حال، از نظر پولی، ارزش محصولات متفاوت بود. این امر مستلزم تغییر در رویه مالیاتی بود و در 1 مارس 1941، شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی قانون "در مورد مالیات بر درآمد مزارع جمعی" را تصویب کرد. همه انواع مزارع جمعی مشمول مالیات شدند. مالیات بر اساس درآمد سال قبل بر اساس گزارشات سالانه پس از تایید گزارشات توسط مراجع مالی محاسبه شد. درآمد مشمول مالیات بر درآمد شامل انواع درآمدهای حاصل از کلیه شاخه های کشاورزی می شد. درآمد مشمول مالیات شامل مبالغ دریافتی مزرعه جمعی برای تحویل محصولات دولتی برای تحویل اجباری و تعدادی مبالغ دیگر نمی شود. درآمد ماهیگیران ماهیگیری از ماهیگیری زمانی که محصولات را با قیمت های دولتی به دولت تحویل می دادند به شیوه ای خاص مشمول مالیات می شد. در این صورت درآمد حاصل از صید مشمول مالیات صیادی بوده و مشمول درج در کل درآمد مشمول مالیات بر درآمد نبوده است. دو نرخ متفاوت تعیین شد:

  • 4% از درآمد مشمول مالیات - از درآمد حاصل از فروش محصولات تحت قرارداد و خرید دولتی و درآمد حاصل از استفاده در مزرعه محصولات.
  • 8٪ درآمد مشمول مالیات - از درآمد باقی مانده از مزارع جمعی.

سیستم گسترده ای از مزایا برای مزارع جمعی، به ویژه برای مزارع جمعی در سرزمین های شمالی، و برای مزارع جمعی متاثر از بلایای طبیعی ایجاد شد.

در طول جنگ بزرگ میهنی، مالیات بر درآمد مزارع جمعی دستخوش تغییرات قابل توجهی نشد. در سال های پس از جنگ، در شرایط سخت اقتصادی، مالیات بر مزارع جمعی به طور قابل توجهی پیچیده تر شد، به ویژه، این امر بر رویه محاسبه و جمع آوری مالیات، تعدد نرخ ها و تفاوت نرخ ها تأثیر گذاشت.

با فرمان هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی در 11 اوت 1948، چهار نرخ متناسب تعیین شد: 6٪ درآمد حاصل از استفاده در مزرعه از محصولات، 6٪ درآمد حاصل از فروش محصولات به دولت، 12. ٪ درآمد حاصل از محصولات توزیع شده بین کشاورزان جمعی، 13٪ - از درآمد حاصل از فروش محصولات در بازارهای مزارع جمعی. ایجاد یک روش پیچیده برای محاسبه و جمع آوری مالیات و تعداد زیاد نرخ ها به استفاده مؤثر از ابزارهای مالیاتی در مالیات بر مزارع جمعی کمکی نکرد. بار دیگر وضعیت مالیات نابرابر مزارع جمعی که جهت گیری های تولیدی متفاوتی داشتند به وجود آمد.

با فرمان هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی در تاریخ 12 ژانویه 1951، در مورد اصلاح هنر. 5 و 6 فرمان هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی در 11 اوت 1948 "در مورد مالیات بر درآمد در مزارع جمعی" نرخ ها تغییر کرد. مالیات بر درآمد حاصل از فروش محصولات از طریق قراردادها و تدارکات دولتی به میزان 9٪ از مقدار درآمد و بر درآمد حاصل از تجارت در بازارهای مزارع جمعی - 15٪ اخذ شد. با این حال، این تغییری در مالیات نابرابر مزارع جمعی ایجاد نکرد.

با فرمان هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی در 25 مه 1956، به جمهوری های اتحادیه حق ایجاد مزایا برای مزارع جمعی با هزینه بودجه جمهوری ها داده شد. موضوع تجدید ساختار مالیات مزارع جمعی به طور فزاینده ای حاد شد.

آغاز این امر با فرمان هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی در 12 سپتامبر 1957 داده شد. مطابق با آن، موضوع مالیات به روش خاصی برای محاسبه درآمد ایجاد شد. بر اساس گزارش سالانه مزارع جمعی، مالیات بر کلیه درآمدهای سال گذشته محاسبه شد. یک نرخ واحد به جای نرخ‌های متفاوت مختلف معرفی شد؛ مالیات توسط خود مزارع جمعی با نرخی محاسبه می‌شد که میانگین آن تا سال 1959 14 درصد بود. در عین حال، جمهوری‌های اتحادیه می‌توانند به عنوان استثناء، نرخ‌های متفاوتی را برای مناطق خاصی تعیین کنند. چهار شرایط پرداخت تعیین شد. تا 15 مارس - پیش پرداخت 15٪ مالیات، تا 15 ژوئن - 25٪، تا 15 سپتامبر - 30٪، تا 1 دسامبر - 45٪.

در 18 دسامبر 1958 ، هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی فرمان جدیدی "در مورد مالیات بر درآمد در مزارع جمعی" صادر کرد. نرخ مالیات 12.5 درصد تعیین شد، در عین حال، مصوبه جدید بسیاری از مسائل را حل نکرد، به ویژه اینکه مالیات اساساً از درآمد سال گذشته محاسبه می شد و از درآمد سال جاری پرداخت می شد. که نتوانست به توسعه نیروهای تولیدی مزارع جمعی کمک کند. درآمد مشمول مالیات در واقع شامل بخشی از هزینه های تولید، هزینه های نیروی کار و سایر هزینه ها می شود. هدف این مالیات در واقع برداشتن درآمد خالص نه به اندازه صندوق دستمزد بود.

پلنوم مارس کمیته مرکزی CPSU (1965) نیاز به تغییر در مالیات مزارع جمعی با مالیات بر درآمد را تشخیص داد. با فرمان هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی در 10 آوریل 1965 "در مورد مالیات بر درآمد مزارع جمعی" که در 1 ژانویه 1966 لازم الاجرا شد، پرداخت کنندگان مالیات صنایع کشاورزی و مزارع ماهیگیری با درآمد حاصل از کشاورزی و سطح سودآوری که بیش از 15٪ است و همچنین مزارع جمعی که در آنها اندازه صندوق دستمزد کشاورزان دسته جمعی از حداقل غیر مشمول مالیات، محاسبه شده بر اساس میانگین درآمد ماهانه تعیین شده توسط دولت به ازای هر کشاورز جمعی، بیشتر است. هنگام اخذ مالیات، شاخص های اقتصادی در نظر گرفته شد: درآمد خالص و سودآوری.

مالیات بر صندوق دستمزد کشاورزان دسته جمعی به روش تعیین شده توسط قطعنامه شورای وزیران اتحاد جماهیر شوروی در تاریخ 10 آوریل 1965 "در مورد روش محاسبه مالیات بر درآمد از صندوق دستمزد کشاورزان جمعی" تعیین شد. در واقع بر اساس مالیات متناسب است. نرخ مالیات بر حقوق 8 درصد بود. بنابراین، بر اساس فرمان 10 آوریل 1965، دو موضوع مالیات وجود داشت: درآمد خالص و صندوق دستمزد، که ارتباط تنگاتنگی با یکدیگر دارند و دارای اهمیت قانونی مستقل هستند. مالیات بر درآمد باید در اولویت پرداخت می شد و مسئولیت محاسبه و پرداخت صحیح مالیات و ارائه به موقع محاسبات به هیئت مزارع جمعی واگذار شد. در عین حال یکسری مسائل بسیار دشوار بود که اجازه نمی داد فرمان 20 فروردین 65 را بی عیب بشناسیم. اولاً حضور دو دسته از پرداخت کنندگان: صنایع کشاورزی و ماهیگیری و مزارع جمعی. ثانیاً، دو موضوع مالیات وجود دارد، درآمد خالص و صندوق دستمزد، با روش‌های مختلف مالیات، تصاعدی - از درآمد خالص و متناسب با بخشی از صندوق دستمزد. ثالثاً وجود دو حداقل غیر مشمول مالیات.

با فرمان هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی در تاریخ 2 فوریه 1970، در مورد اصلاحات برخی از مواد فرمان هیئت رئیسه در مورد مالیات بر درآمد مزارع جمعی، مقیاس مالیات با استفاده از روش مترقی و همزمان با افزایش سودآوری تغییر کرد. و نرخ مالیات ر.ح. بوگاتیف در پایان نامه خود با توجه به مشکل بهبود مالیات بر درآمد در مزارع جمعی، راه حل این موضوع را در تمایز بیشتر نرخ های مالیات بر درآمد، تغییر سطح سودآوری و افزایش اندازه حداقل معاف از مالیات دانست. در آینده ر.ح. بوگاتیف معتقد بود که تنها هدف مالیات از مزارع جمعی باید درآمد خالص مزارع جمعی باشد. و جایگزینی مالیات بر درآمد صندوق دستمزد را با مالیات بر درآمد عایدی کشاورزان ضروری دانست.

با فرمان هیئت رئیسه شورای عالی در تاریخ 10 ژوئن 1987، مصوب قانون 30 ژوئن 1987، فرمان هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی در تاریخ 10 آوریل 1965 در ویرایش جدید بیان شد. در شکل نهایی، مالیات بر درآمد در مزارع جمعی به شرح زیر بود. مانند گذشته مالیات دهندگان مزارع جمعی از جمله مزارع ماهیگیری بودند. مالیات از درآمد حاصل از انواع فعالیت ها، طبق استانداردهای تعیین شده با در نظر گرفتن ارزیابی اقتصادی زمین، تأمین دارایی های ثابت و منابع نیروی کار (پتانسیل تولید) محاسبه می شد. توسعه و تصویب استانداردها به شورای وزیران اتحاد جماهیر شوروی سپرده شد. این مالیات همچنین با نرخ های تعیین شده برای بخشی از صندوق دستمزد کشاورزان جمعی محاسبه شد که از میانگین درآمد ماهانه هر یک کشاورز جمعی که در مزرعه کار می کرد بیشتر بود. در عین حال، میزان مالیات بر درآمد محاسبه شده بر اساس استانداردهای تعیین شده با در نظر گرفتن ارزیابی اقتصادی زمین و تأمین دارایی های ثابت و منابع نیروی کار، حداکثر تا 5 فوریه سالی یک بار قابل پرداخت بود. مالیات محاسبه شده از بخشی از صندوق دستمزد، در طول سال، به صورت فصلی، از صندوق دستمزد واقعی کشاورزان جمعی پرداخت می شد. به وزارت دارایی اتحاد جماهیر شوروی، همراه با کمیته دولتی کشاورزی و صنعتی اتحاد جماهیر شوروی، این حق داده شد که روشی را برای ارائه مزایای مالیاتی ایجاد کنند. مزارع جمعی متاثر از بلایای طبیعی می توانند با تصمیم کمیته اجرایی، پرداخت مالیات را به مدت یک سال به تعویق بیندازند. مسئولیت محاسبه و پرداخت صحیح مالیات بر عهده رئیس مزرعه جمعی و حسابدار ارشد بود.

با قطعنامه شورای وزیران اتحاد جماهیر شوروی در تاریخ 12 ژوئیه 1982 654، مالیات بر درآمد بخشی از صندوق دستمزد کشاورزان جمعی، بیش از 70 روبل در ماه به طور متوسط ​​به ازای هر کشاورز جمعی که در مزرعه در سال کار می کرد، به میزان 8 درصد

در سال 1986، فعالیت کار فردی شهروندان در اتحاد جماهیر شوروی مجاز شد. بنابراین، مطابق با مفاد قانون اتحاد جماهیر شوروی 30 ژوئن 1987 "در مورد شرکت دولتی (انجمن)،" هزینه ای برای حق ثبت اختراع برای حق شرکت در فعالیت های کاری فردی تعیین شد.

بر اساس فرمان هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی در تاریخ 19 نوامبر 1986، شهروندان قبل از شروع به کار خوداشتغالی، ملزم به دریافت گواهی ثبت یا خرید حق ثبت اختراع از بخش مالی کمیته اجرایی شورا بودند. نمایندگان مردم در محل اقامت دائم خود. انواع فعالیت هایی که می توان برای آنها حق اختراع به دست آورد و میزان هزینه سالانه آن توسط شوراهای وزیران جمهوری های اتحادیه تعیین می شد. برای صدور گواهی ثبت و ثبت اختراع هزینه ایالتی دریافت می شد. درآمد حاصل از مشاغل آزاد مشمول مالیات بود که میزان آن بسته به میزان آنها و با در نظر گرفتن مصالح عمومی تعیین می شد. شهروندانی که دارای حق ثبت اختراع برای حق شرکت در فعالیت های کار فردی بودند از پرداخت مالیات بر درآمد بر درآمد حاصل از انجام این نوع فعالیت معاف بودند.

علاوه بر این، با تصویب قانون اتحاد جماهیر شوروی در 30 ژوئن 1987 "در مورد شرکت دولتی (انجمن)،" اصلاح سیستم پرداخت اجباری شرکت های دولتی به بودجه آغاز شد. چارچوب قانونی برای معرفی یک سیستم مالیاتی برای کارآفرینان فردی و همچنین برای تعاونی ها و بنگاه های اقتصادی با مشارکت سازمان های خارجی تشکیل شد. عمده ترین مصوبات قانونی در این زمینه عبارت بودند از:

  • قانون اتحاد جماهیر شوروی 26 مه 1988 "در مورد همکاری در اتحاد جماهیر شوروی"؛
  • تصمیمات شورای وزیران اتحاد جماهیر شوروی:
    1. "در مورد روش ایجاد در قلمرو اتحاد جماهیر شوروی و فعالیت های سرمایه گذاری مشترک، انجمن ها و سازمان های بین المللی اتحاد جماهیر شوروی و سایر کشورهای عضو CMEA" مورخ 13 ژانویه 1987.
    2. "در مورد روش ایجاد در قلمرو اتحاد جماهیر شوروی و عملیات سرمایه گذاری مشترک با مشارکت سازمان ها و شرکت های شوروی از کشورهای سرمایه داری و در حال توسعه".
  • فرمان هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی در تاریخ 13 ژانویه 1987 "در مورد مسائل مربوط به ایجاد سرمایه گذاری مشترک در قلمرو اتحاد جماهیر شوروی".
  • قطعنامه شورای وزیران اتحاد جماهیر شوروی در تاریخ 2 دسامبر 1988 "در مورد توسعه بیشتر فعالیت های اقتصادی خارجی شرکت های دولتی، تعاونی و سایر شرکت های عمومی، انجمن ها و سازمان ها".

فرمان هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی در تاریخ 21 مارس 1988 مالیاتی را بر صاحبان وسایل نقلیه تعیین کرد. در سالهای بعد، تعدادی از قوانین قانونی در مورد مالیات بر حوزه های خاصی از فعالیت اقتصادی صادر شد که متعاقباً در قانون اتحاد جماهیر شوروی در 14 ژوئن 1990 "درباره مالیات بر شرکت ها، انجمن ها و سازمان ها" نظام مند شد. این قانون تعهد شرکت‌ها، انجمن‌ها و سازمان‌ها را برای پرداخت مالیات‌های اتحادیه‌ای زیر تعیین کرد: مالیات بر درآمد. مالیات بر فروش؛ مالیات صادرات و واردات تغییراتی در قانون ایجاد روش مالیات بر شهروندان (افراد) ایجاد شد.

مطابق با قانون اتحاد جماهیر شوروی 23 آوریل 1990 "در مورد مالیات بر درآمد شهروندان اتحاد جماهیر شوروی، اتباع خارجی و افراد بدون تابعیت"، رژیم های مستقلی برای مالیات بر درآمد شهروندان از کشاورزی و درآمد حاصل از فعالیت های کار فردی ایجاد شد. در همان زمان، تا 1 ژانویه 1993، به شورای وزیران اتحاد جماهیر شوروی دستور داده شد که پیشنهادات شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی را برای مرحله دوم اصلاح مالیات بر درآمد شخصی توسعه دهد و به شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی ارائه کند.

در سال 1991، قوانین مالیاتی و مالیاتی برای مقاصد سیاسی توسط جمهوری‌های شوروی سابق، که مالیات‌های خود را تصویب کردند، مورد استفاده قرار گرفت. به عنوان مثال، یک رژیم مالیاتی ویژه "مستقل" در قلمرو روسیه معرفی شد: شورای عالی RSFSR قانون "در مورد رویه اعمال قانون اتحاد جماهیر شوروی "در مورد مالیات بر شرکت ها، انجمن ها و سازمان ها" را تصویب کرد. برای شرکت های مستقر در حوزه قضایی روسیه و نه اتحادیه، رژیم مالیاتی مطلوب تری به شکل کاهش نرخ مالیات و مزایای مالیاتی خاص ایجاد شد. این ماده، کمپینی را برای «تکثیر مجدد» شرکت‌ها و هدایت تمام جریان‌های مالیاتی به بودجه روسیه و نه اتحادیه ایجاد کرد.

در سال 1990، بازرسی مالیاتی دولتی اصلی به عنوان بخشی از وزارت دارایی اتحاد جماهیر شوروی تشکیل شد، که یک سال بعد به خدمات مالیاتی دولتی تبدیل شد (از سال 1998 - وزارت مالیات و عوارض فدراسیون روسیه، از سال 2004 - خدمات مالیاتی فدرال ).

علاوه بر این، در سال 1991، با حکم رئیس جمهور اتحاد جماهیر شوروی، برای اولین بار مالیات بر فروش در کشور ما به صورت اضافه بر قیمت کالا وضع شد.

به عنوان ادامه سنت های روسیه قبل از انقلاب، سیستم مالیاتی NEP بین مالیات روستایی و شهری تفاوت قائل شد. از بهار 1921 تا 1923، دهقانان مشمول مالیات غیرنظامی بودند که شامل عرضه طبیعی 18 نوع محصول (غلات، گوشت، سیب زمینی، یونجه، مالیات بر اسب و غیره) بود. با این حال، اجرای اصلاحات پولی و تشدید تجارت، دهقانان را تشویق کرد تا سودآورترین انواع محصولات را تولید کنند و آنها را به پول ثابت بفروشند. در نتیجه، از اول ژانویه 1924، کلیه عوارض غیرنقدی و کار لغو شد و مالیات های غیرنقدی فقط به صورت نقدی شروع شد. بدین ترتیب، امکانات و اثربخشی خودتنظیمی اقتصاد بازار بار دیگر نشان داده شد.


مالیات بر مالکان روستایی با سیستم prodrazverstka (تخصیص مواد غذایی) جایگزین شده است، که یک روش تدارکاتی بود که در روسیه شوروی قبل از وضع مالیات در نوع خود استفاده می شد، که شامل تحویل اجباری مزارع دهقانی به دولت بود. (بیش از حداقل ذخایر تعیین شده لازم برای نیازهای شخصی و اقتصادی) نان و سایر محصولات کشاورزی. در طول جنگ داخلی 1918-1920. تخصیص مازاد به طور رسمی به عنوان یک اقدام اضطراری ناشی از وضعیت فوق العاده دشوار نظامی و اقتصادی کشور تعریف شد.

پایان دوران کمونیسم جنگی و گذار به یک سیاست اقتصادی جدید با جایگزینی مازاد تخصیص با مالیات در نوع (مالیات مواد غذایی) مشخص شد. مالیات غیرنقدی - مالیاتی که از مزارع دهقانی اخذ می شود، با فرمان کمیته اجرایی مرکزی روسیه در 21 مارس 1921 معرفی شد. هدف از انتقال از تخصیص مازاد به مالیات غیرنقدی ایجاد انگیزه برای دهقانان بود. ترمیم و گسترش اقتصاد، افزایش تولید و فروش محصولات کشاورزی. معرفی مالیات در نوع خود گام مهمی در گذار به مبادله کالا-پول بود. منافع اقتصادی دهقانان با این واقعیت تأمین می شد که پس از پرداخت مالیات تعیین شده به صورت غیرنظامی به دولت، بقیه نان تولیدی و سایر محصولات کشاورزی در اختیار آنها قرار می گرفت. مبادله رایگان محصولات کشاورزی مازاد با محصولات صنعتی به توسعه و افزایش کشاورزی دهقانی کمک کرد.

این مالیات به طور قابل توجهی کمتر از سیستم تخصیص مازاد بود و به گونه ای ایجاد شد که حداقل نیازهای ارتش، کارگران شهری و جمعیت غیرکشاورزی را برآورده کند. بسیج محصولات کشاورزی مازاد بر مالیات غیرنقدی توسط دولت از طریق مبادله آنها با کالاهای صنعتی لازم برای دهقانان انجام می شد. بر اساس مبادله کالا بین شهر و روستا، کشاورزی و صنعت. با احیای صنعت و حمل و نقل و گسترش گردش تجاری بر این اساس، باید اهداف مالیات غیرنقدی کاهش می یافت.

معرفی مالیات در نوع با برقراری همزمان پرداخت برای خدمات برای جمعیت انجام شد. در طول سالهای کمونیسم جنگ، خدمات اقتصادی رایگان برای مردم رواج داشت: حمل و نقل (از جمله حمل و نقل شهری)، مسکن، اقلام پستی، روزنامه و غیره. به صورت رایگان ارائه شدند.

مالیات سال 1921 در واقع مجموعه ای از مالیات بر مواد غذایی و مواد خام بود (در سال 1921/1922 مالیات بر محصولات غلات - نان، علوفه غلات، دانه های روغنی، سیب زمینی یونجه محصولات لبنی گوشت مرغ تخم مرغ پشم عسل الیاف کتان الیاف کنف چرم مواد خام خز وضع شد. مواد خام حیوانی کوچک تنباکو و محصولات باغبانی و پرورش خربزه) از شاخه های مختلف کشاورزی اخذ می شود. این شرایط سیستم مالیاتی را بیش از حد پیچیده کرد.

فرمان کمیته اجرایی مرکزی روسیه در 17 مارس 1922 برای سال 1922/23 یک مالیات طبیعی واحد بر محصولات کشاورزی (نوعی مالیات در نوع) تعیین کرد که در یک اندازه وزن - یک پود چاودار محاسبه می شد. و در مناطقی که گندم توزیع می شود - یک پود گندم، و توسط مالیات دهندگان اصلی محصولات کشاورزی پرداخت می شد: غلات (غذا و خوراک) نان، دانه های روغنی، سیب زمینی، یونجه، کره و گوشت.

در روسیه شوروی در دهه 20. یک بار مالیات عمومی مدنی نیز استفاده شد. این مالیات که به عنوان مالیات های هدفمند نامیده می شود، برای اولین بار با فرمان کمیته اجرایی مرکزی روسیه و شورای کمیسرهای خلق در 11 فوریه 1992 برای بسیج منابع مالی اضافی برای کمک به قحطی، مبارزه با بیماری های همه گیر و بهبود زندگی معرفی شد. کودکان تحت مراقبت دولتی مالیات دهندگان جمعیت شاغل بودند (مردان 17 تا 60 سال، زنان - از 17 تا 55 سال). مالیات با نرخ های ثابت 50 کوپک، 1 روبل، 1 روبل اخذ می شد. 50 کوپک (در اصطلاح طلا)، بسته به سطح درآمد و وضعیت اجتماعی پرداخت کننده تعیین می شود. سربازان ارتش سرخ که در حال خدمت بودند، دانشجویان، زنان دارای فرزند زیر 14 سال و افراد استفاده کننده از تامین اجتماعی از پرداخت معاف بودند. علاوه بر این، مالیات از ساکنان مناطق روستایی که در سال 1921 به دلیل شکست محصول از مالیات علوفه غلات معاف شدند، اخذ نشد.

از سال 1921، دوره جدیدی از سیاست اقتصادی در روستای روسیه آغاز شد. انتقال از تملک به مالیات غیرنقدی، انگیزه های بیشتری برای گسترش مساحت زمین های زراعی دهقانی ایجاد می کند. نیاز به نیروی کار در حال افزایش است، و از کار انداختن ارتش، همراه با فرآیندهای رو به رشد قشربندی روستاها، کادرهای روزافزون نیروی کار را تامین می کند تا این نیاز رو به رشد را از طریق استخدام اضافی نیروی کار خارجی در همه مزارع که در آن ها تامین می کند، تامین کند. دیگر از خودمان کافی نیست.

وی. آی. لنین، با نگاهی به دو نسخه از گزارش وی.

یکی از ویژگی های مهم سکونتگاه ملی در روستاها در مرحله اول دوره انتقال، جایگزینی تخصیص مازاد با مالیات غیرنظامی بود (نگاه کنید به). یکی از وظایف جدی مالیات گذار از مالیات های طبیعی به مالیات های پولی بود. مطابق با قطعنامه کنگره دوازدهم حزب در سال 1923، فرمانی در مورد یک سیستم کشاورزی یکپارچه به تصویب رسید. مالیات (از نوع و پول)، در سال 1924 مالیات به طور کامل محاسبه و به صورت پولی وصول شد. مردم فقیر

PRODNALOG (مالیات مواد غذایی) - مالیاتی در نوع خود بر کشاورزی دهقانی که با احکام دولت اتحاد جماهیر شوروی در ماه مارس-آوریل وضع شد. 1921 برای نان، سیب زمینی، دانه های روغنی، تخم مرغ و محصولات لبنی، پشم، پوست، فیبر کتان و کنف، تنباکو، و غیره تأسیس شد. جایگزین تخصیص مواد غذایی شد. این نتیجه اعلام یک سیاست اقتصادی جدید و تغییر در سیاست غذایی دولت بود.

امور مالی در طول دوره بهبود NEP. پیروزی بر نیروهای ترکیبی مداخله جویان و ضدانقلاب داخلی، فرصتی را برای حرکت به سوی کار مسالمت آمیز برای بازسازی و توسعه بیشتر اقتصاد مردم باز کرد. دهمین کنگره حزب تصمیم گرفت که سیستم تخصیص مازاد را با مالیات در نوع خود جایگزین کند و به سمت یک سیاست اقتصادی جدید حرکت کند. لازم بود اصل منافع مادی را بازیابی و به طور مداوم پیاده سازی کرد، بر تکنیک های جدید تسلط یافت و

X. z.، صادر شده بر اساس قطعنامه کمیته اجرایی مرکزی روسیه در 20 مه 1922 برای 10 میلیون پود چاودار (ترجمه شده به پول - 3.8 میلیون روبل)، اولین وام دولت شوروی بود. اوراق قرضه به نام حامل از 1 تا 100 پود چاودار صادر شد. بازپرداخت از 1 دسامبر انجام شد. 1922 تا 15 مارس 1923 X. Z. که وجوه درج شده در آن را در برابر استهلاک سوزنک تضمین می کرد، با موفقیت اجرا شد. این امر به ویژه برای دهقانان مفید بود، زیرا با پرداخت مالیات غیرنقدی با اوراق قرضه، هزینه های تحویل و تحویل محصولات خود را به دولت متحمل نمی شدند و از تعهد واگذاری مالیات آزاد می شدند.

پس از پایان جنگ داخلی و گذار به NEP، روابط کالا و پول به سرعت شروع به توسعه کرد، که با جایگزینی تخصیص مازاد با مالیات در نوع خود بسیار تسهیل شد. حزب و دولت با یک وظیفه فوری روبرو بودند - تثبیت روبل. یکی از اولین گام‌ها در این راستا، دو اسمی بود که در سال‌های 1921-1922 انجام شد که در نتیجه آن 1 میلیون اسکناس قبلی معادل 1 روبل بود. اسکناس های نو با این حال، برای تثبیت کامل روبل

جایگزینی مازاد تخصیص با مالیات غیرمجاز به این معنی بود که هر دهقان از قبل تعهدات مالیاتی خود را در قبال دولت می دانست و با انجام آنها، بقیه محصولات کشاورزی را می توانست آزادانه در قبال پول به قیمت های حاکم بر بازار تحت تأثیر به فروش رساند. قیمت های تجارت دولتی

اوراق قرضه این وام را که دهقانان در ازای پول خریداری می کردند در پرداخت مالیات به صورت غیرنقدی پذیرفته می شد که بدین ترتیب قبل از

کنگره دوازدهم حزب (آوریل 1923) با اشاره به اینکه گذار از تخصیص مازاد به مالیات در نوع، تسکین قابل توجهی را برای دهقانان به ارمغان آورد و از نظر اقتصادی و سیاسی کاملاً موجه بود، کنگره دوازدهم حزب (آوریل 1923) آن را اولین گامی توصیف کرد که حزب کمونیست می‌توانست در جهت تسهیل وضعیت بردارد. دهقانان و بهبود کل زندگی اقتصادی کشور ویران شده از جنگ و ضد انقلاب. بهبود عمومی اقتصاد که به ویژه در احیای گردش تجاری آغاز شده بود، این امکان را فراهم کرد تا گام بعدی را برداریم - رهایی دهقان از تعهد پرداخت های خود به دولت به صورت نوع و دادن او این فرصت را دارد که بخشی از این پرداخت ها را به صورت نقدی انجام دهد. همانطور که کنگره دوازدهم حزب نیز نشان داد، این اقدام نه تنها از طریق کاهش هزینه های پرداخت مالیات، بلکه با ایجاد فرصتی برای دهقانان برای سازگاری آزادانه با بازار و انتخاب بیشتر، وضعیت دهقانان را کاهش می دهد و به نفع اقتصاد دهقانی است. محصولات سودآور، هدایت نیروهای خود به سمت فعالیت های تجاری و غیره. در عین حال، این اقدام وضعیت عمومی اقتصادی کشور را نیز بهبود می بخشد، زیرا منجر به گسترش بیشتر گردش کالا می شود، به عنوان راهی برای از بین بردن تباهی مالی عمل می کند. و اطمینان از ثبات گردش پول 8.

وی آی لنین خاطرنشان می کند که در آن زمان در روسیه شرایط سیاسی برای گذار به سوسیالیسم وجود داشت - دیکتاتوری پرولتاریا، اما شرایط مادی و تولید وجود نداشت - تولید ماشینی در مقیاس بزرگ بر اساس آخرین فناوری و سازمان دولتی برنامه ریزی شده آن. . کشور در اثر جنگ ویران شده بود و اقتصاد تحت سلطه تولید کوچک دهقانی بود. جایگزینی تخصیص مازاد با مالیات در نوع و کمک هزینه مربوط به تجارت خصوصی برای دهقانان علاقه مند به رشد کشاورزی، که به احیای صنعت کمک کرد. در همان زمان، اتحاد بین طبقه کارگر و دهقانان تقویت شد - اساس دیکتاتوری پرولتاریا.

با احکام دولت شوروی در ماه مارس - آوریل 1921، مالیاتی بر نان، سیب زمینی، دانه های روغنی، تخم مرغ، محصولات لبنی، پشم، پوست خام، الیاف کتان و کنف و تنباکو وضع شد. میزان مالیات و مهلت تحویل محصولات کشاورزی در بهار قبل از شروع کار مزرعه به مزارع ابلاغ شد. مالیات غیرنقدی به صورت درصد یا سهمی از محصولات تولید شده در مزرعه با در نظر گرفتن عملکرد، حضور واقعی دام و تعداد خورندگان اخذ می شد. مالیات بر اساس اصول طبقاتی و مترقی بود؛ بالاترین نرخ‌ها برای مزارع کولاک، نرخ‌های پایین‌تر برای مزارع دهقانی متوسط؛ فقیرترین دهقانان از برخی و در برخی موارد از انواع مالیات‌های غیرنقدی معاف بودند. مزایا برای دهقانانی که سطح محصول و بهره وری مزرعه را افزایش می دادند، ارائه می شد. با این حال، تعدد مالیات های طبیعی، جمع آوری آنها را پیچیده کرد، رشد بازارپذیری اقتصاد را مهار کرد و امکان در نظر گرفتن و استفاده کامل از همه ویژگی های منفرد مناطق مساعد برای توسعه اقتصادی را فراهم نکرد.

در طی انتقال به NEP، به جای تخصیص مازاد، مالیاتی در نوع وضع شد (نگاه کنید به) که از طریق آن تنها بخشی از مازاد مواد غذایی و محصولات کشاورزی از دهقانان مصادره می شد. محصولات، و آنها می توانند بقیه را خود دفع کنند. با احیای اقتصاد ملی و تقویت گردش پولی در کشور، نیاز و امکان گذار از حالت طبیعی به پولی اخذ مالیات پدید آمد. با این حال، شکل N. n. حتی در دوره اول اخذ مالیات واحد کشاورزی نیز ادامه یافت. مالیاتی که بر حسب پوند چاودار، گندم یا گوشت محاسبه می شد و در تعدادی از نقاط (عمدتاً در مناطق منطقه تولید کننده) به صورت جزئی (به درخواست پرداخت کنندگان) اخذ می شد. پذیرش مشارکتهای غیرنقدی برای پرداخت هزینه کشاورزی یکپارچه مالیات در اول ژانویه به طور کامل متوقف شد. 1924 در حال حاضر، مالیات زمین در مجارستان و در جمهوری خلق چین - مالیات کشاورزی به صورت نوع جمع آوری می شود. مالیات.

در طول شکل‌گیری قدرت شوروی و جنگ داخلی (1917-1920)، آنها به شکل مبادله محصول و تملک مازاد انجام می‌شدند؛ در طی گذار به ساخت‌وساز صلح‌آمیز، مالیات غیرنقدی (1921-1922) و خریدهای بازار (1923) -1927) در دوره جمع آوری (1928-1932) - انعقاد حجم تولید و فروش به دولت بر اساس توافق نامه بخشی از تولید ناخالص پس از تکمیل بازسازی سوسیالیستی روستا از سال 1933 - تحویل اجباری و پرداخت غیرنقدی برای کار MTS از سال 1958 - در قالب قرارداد.

وظیفه اصلی پرسترویکا متحد کردن بیشتر پرداخت های دهقانان بود. تفاوت در سیستم های مالیاتی و مهلت های ارائه تعهدات مالیاتی که با تعدد پرداخت ها همراه است، فرصت پیشبرد محاسبات اقتصادی را از دهقانان سلب کرد و تمایز مالیات لایه های فردی دهقان را بر اساس موقعیت اجتماعی آنها دشوار کرد. و پرداخت بدهی موضوع به دلیل این واقعیت پیچیده شد که مالیات توسط چندین نهاد مالیاتی در نوع - ارگان های کمیساریای مردمی غذا، کار گوژنا-لوگ - کمیساریای مردمی دارایی (در بخش پولی) و نیروی کار (در بخش طبیعی) پیچیده شد. )، مالیات نقدی خانه به خانه - توسط مقامات محلی.

بخش کوچکی از درآمدهای بودجه دولتی اتحاد جماهیر شوروی از طریق مالیات از جمعیت ایجاد می شد. در مرحله اول، مالیات بر درآمد و دارایی با نرخ‌های بسیار تصاعدی، مالیات‌های انقلابی اضطراری و تخصیص مازاد (که بعداً با مالیات در نوع جایگزین شد) معرفی شد. تا سال 1985، درآمدهای مالیاتی از جمعیت نقش ثانویه ای داشت و پرداخت برای همه

وقایع بهار 1921 توسط بلشویک ها به عنوان یک بحران سیاسی جدی تلقی شد. شورش کرونشتات، طبق تعریف لنین، برای دولت بلشویک خطرناکتر از ترکیب دنیکین، یودنیچ و کلچاک بود: در آن، نارضایتی خود به خودی دهقانان با نیروی نظامی ارتش ترکیب شد. شعارهای او با برنامه منشویک ها و انقلابیون سوسیالیست همزمان بود. کرونشتات امکان واقعی اتحاد این سه نیرو را نشان داد. لنین اولین کسی بود که خطر را درک کرد. او دو درس اساسی از این رویدادها آموخت. برای حفظ قدرت، اولاً، باید با دهقانان به توافق رسید و ثانیاً، مبارزه با همه کسانی که با سیاست های بلشویک ها موافق نیستند، سخت تر شد.

در مارس 1921، در دهمین کنگره RCP (b)، لنین انتقال به یک سیاست اقتصادی جدید (NEP) را اعلام کرد که اولین گام آن لغو سیستم تخصیص مازاد بود که مورد نفرت دهقانان بود. در عوض، مالیاتی در نوع خود معرفی شد.

در مورد جایگزینی تخصیص با مالیات غیرنقدی

  1. تخصیص به عنوان یک روش تهیه دولتی مواد غذایی، مواد اولیه و علوفه با مالیات غیرنظامی جایگزین می شود.
  2. این مالیات باید کمتر از مالیاتی باشد که تاکنون توسط تقسیم مالیات اعمال شده است... مالیات به صورت درصد یا سهمی از محصولات تولید شده در مزرعه بر اساس محاسبه برداشت، تعداد خواران در مزرعه اخذ می شود. و حضور واقعی دام در آن.
  3. ... درصد کسورات از مزارع دهقانان متوسط ​​و صاحبان کم درآمد برای مزارع کارگران شهری و ... کاهش یابد. مزارع فقیرترین دهقانان ممکن است از برخی مالیات ها و در موارد استثنایی از همه نوع مالیات معاف باشند. دهقانان کوشا که سطح زیر کشت در مزارع خود را افزایش دهند و همچنین بهره وری کل مزرعه را افزایش دهند، از مزایای اجرای مالیات غیرنقدی برخوردار می شوند.
  4. مبلغ محصولاتی که بابت تحویل مالیات پرداخت می شود توسط انجمن های روستایی (انجمن ها) محاسبه می شود. در یک انجمن روستایی، مالیات بر اساس تصمیم آنها بین مالکان تقسیم می شود.
  5. کلیه مواد غذایی، مواد اولیه و علوفه ای که پس از پرداخت مالیات نزد مالکان باقی می ماند، در اختیار آنهاست و می تواند برای بهبود و تقویت اقتصاد، افزایش مصرف شخصی و مبادله محصولات ... صنعت و ... استفاده شود. تولید کشاورزی

تفاوت اساسی بین تخصیص مازاد و مالیات غیر نقدی چیست؟ مالیات غیرنقدی بین مزارع دهقانی چگونه توزیع شد؟ چه مشوق هایی برای گسترش تولید ایجاد کرد؟

در زمینه تولید صنعتی نیز تغییرات اساسی رخ داده است. فرمان ملی شدن کامل صنعت لغو شد. بنگاه های کوچک و حتی برخی از شرکت های متوسط ​​دوباره به دست خصوصی واگذار شدند. برخی از بنگاه های صنعتی بزرگ مجاز به اجاره به افراد خصوصی شدند. ایجاد امتیاز با مشارکت سرمایه خارجی، شرکت های مختلط سهامی و سرمایه گذاری مشترک نیز مجاز بود.

همه این نوآوری ها مستلزم لغو کار اجباری و معرفی بازار کار بود. دستمزدها دیگر برابری طلبانه نبود و اکنون به صلاحیت کارگر، کمیت و کیفیت محصولاتی که تولید می کرد بستگی دارد.

اصلاحات پولی انجام شد که نتیجه آن معرفی یک ارز سخت با پشتوانه طلا - "چروانتس طلایی" در کشور بود که در بازار ارز جهانی ارزش زیادی داشت.

در همان زمان، بخش قابل توجهی از صنعت و تمام تجارت خارجی در دست دولت باقی ماند. اما شرکت‌های صنعتی و تجاری دولتی (سندیکاها و تراست‌ها) نیز استقلال اقتصادی قابل توجهی به دست آوردند؛ فعالیت‌های آن‌ها بر اساس اصول تامین مالی و خودکفایی بود.

در ابتدا، لنین و حامیانش NEP را به عنوان عقب نشینی اجباری ناشی از توازن نامطلوب نیروها، به عنوان مهلتی قبل از حمله قاطع به قله های کمونیسم می دانستند. اما در پاییز 1921 لنین NEP را به عنوان یکی از راه های ممکن برای گذار به سوسیالیسم درک کرد. او گفت: «NEP جدی و بلندمدت است. لنین NEP را یک رقابت اقتصادی مسالمت آمیز بین ساختارهای اقتصادی مختلف می دانست که در نتیجه ساختار سوسیالیستی به تدریج جایگزین اشکال خصوصی سرمایه داری اقتصاد می شود.

لنین دو عامل را ضامن مسلم پیروزی می‌دانست: قدرت سیاسی پرولتاریا، یا دقیق‌تر، حزب آن، و تمرکز در دست دولت قله‌های فرماندهی در اقتصاد - مهمترین حوزه‌های تولید صنعتی. تجارت خارجی و امور مالی

نتایج اقتصادی NEP

صنایع کوچک، تجارت خرده‌فروشی و مناطق روستایی به سرعت با NEP سازگار شدند. پس از خشکسالی وحشتناک سال 1921 و قحطی سال 1922، کشاورزی به تدریج شروع به افزایش حجم خود کرد. تا سال 1923، مناطق کاشته شده قبل از انقلاب تا حد زیادی بازسازی شده بود. در سال 1925، برداشت ناخالص غلات تقریباً 20.7٪ بیشتر از میانگین برداشت سالانه مطلوب ترین دوره پنج ساله روسیه، 1909-1913 بود. (البته در سالهای بعد به دلیل افزایش تولید محصولات صنعتی تولید غلات به تدریج کاهش یافت). تا سال 1927، سطح قبل از جنگ عموماً در دامداری به دست آمده بود. صنعت سنگین با کندی بهبود یافت. اما معرفی حسابداری بهای تمام شده و بهره مادی به ثمر نشسته است. تا سال 1928، کشور از نظر شاخص های اساسی اقتصادی از جمله درآمد ملی به سطح سال 1913 رسیده بود. این امر منجر به افزایش قیمت ها شد که به نوبه خود مانع از رشد استانداردهای زندگی مردم شد.

معرفی NEP باعث تغییر در ساختار اجتماعی و شیوه زندگی مردم شد. رنگارنگ ترین پدیده بورژوازی جدید شوروی بود - نپمن ها، سوبورها. آنها تا حد زیادی چهره عصر را تعیین کردند، اما، همانطور که بود، خارج از جامعه شوروی بودند: آنها از حق رای محروم بودند و نمی توانستند عضو یک اتحادیه کارگری باشند. کارآفرینان به شدت از بی ثباتی موقعیت خود آگاه بودند. سهم صنعت خصوصی از کل تولیدات صنعتی پایین بود. سرمایه خصوصی عمدتاً به تجارت سرازیر شد. و اگر تجارت عمده‌فروشی عمدتاً توسط دولت کنترل می‌شد، در تجارت خرده‌فروشی، تاجر خصوصی برتر بود.

برنج. تجارت در میدان سوخارفسکایا در مسکو. دهه 20 قرن XX

در طول جنگ داخلی، بورژوازی کوچک روسیه و همچنین زمین داران کاملاً نابود شدند. روشنفکران آسیب جدی دیدند. به گفته لنین، پرولتاریا از جنگ داخلی "تضعیف شده و تا حدی با تخریب پایه حیاتی خود - صنعت ماشین سازی در مقیاس بزرگ" از طبقه بندی خارج شد. در سال 1920، طبق داده های رسمی، 1.7 میلیون کارگر صنعتی در روسیه وجود داشت که کارگران عادی بیش از 40٪، یعنی حدود 700 هزار نفر را تشکیل می دادند. اما در سال 1928 تعداد کل طبقه کارگر 5 برابر شد.

با احیای صنعت، وضعیت مالی کارگران تا حدودی بهبود یافت. در 1925-1926 روز کاری در شرکت های صنعتی 7.4 ساعت بود، دستمزدها افزایش یافت و به سطح قبل از جنگ بسیار نزدیک شد. کارگران حق مرخصی سالانه (حداقل دو هفته) را دریافت کردند. اما رشد استانداردهای زندگی به دلیل قیمت های بالا و کمبود کالاهای ضروری با مشکل مواجه شد. مسئله مسکن، علیرغم "تراکم بورژوازی" که در سالهای اول انقلاب انجام شد، نه تنها حل نشد، بلکه بدتر شد. با وجود رشد صنعت، بیکاری افزایش یافت. توزیع مجدد مساوی زمین و همچنین سیاست مهار رشد مزارع ثروتمند از طریق مالیات و حمایت دولت از فقرا منجر به متوسط ​​شدن روستاها شد.

بسیاری از مزارع دهقانی به سرعت ثروتمند شدند. روستائیان نسبت به قبل از انقلاب بهتر غذا می خوردند و نان و گوشت بیشتری می خوردند. اما دهقانان از کمبود بسیاری از کالاهای صنعتی و مهمتر از همه، از محدودیت های سیاسی برای ساکنان روستا که در «دولت دیکتاتوری پرولتاریا» وجود داشت، ناراضی بودند.

در همان زمان، در روستا توده ای چند میلیون دلاری از "جمعیت مازاد" وجود داشت که با مشکل گذران زندگی داشتند. تعداد زیادی از این افراد در جستجوی زندگی بهتر به شهرها هجوم آوردند و به تراکم بیکاران شهری افزودند.

یکی دیگر از نتایج اجتماعی NEP، افزایش دستگاه بوروکراتیک بود. این امر نه تنها به دلیل مداخله فعال دولت در حوزه تولید و توزیع، بلکه به دلیل صلاحیت پایین پرسنل بود که چندین نفر را مجبور به کار در یک منطقه کرد. در سال 1917 حدود 1 میلیون نفر از مقامات در مؤسسات کار می کردند و در سال 1927 - 3 میلیون و 722 هزار نفر که حدود 2 میلیون نفر از آنها مدیر بودند. بسیاری به خاطر امتیازات، به ویژه جیره غذایی، برای کار در مؤسسات شوروی رفتند.

تضادهای اقتصادی NEP

نرخ بالای رشد اقتصادی تا حد زیادی با اثر بازیابی توضیح داده شد: ماشین‌ها و مکانیسم‌های قبل از جنگ تعمیر و راه‌اندازی شدند، زمین‌های قابل کشت متروکه بازسازی شدند. زمانی که در اواخر دهه 20. این ذخایر خشک شد و برای بازسازی کارخانه ها و ایجاد صنایع جدید به سرمایه گذاری های عظیم نیاز بود.

رهبران دولت سعی کردند مسیر شکست خورده جذب سرمایه گذاری خارجی را دنبال کنند. اما کارآفرینان خارجی از ترس غیرقابل پیش بینی بودن سیاست های بلشویکی نمی خواستند سرمایه خود را به خطر بیندازند. علاوه بر این، آنها تجربه ملی کردن بلاعوض اموال خارجی را داشتند که بلافاصله پس از انقلاب اکتبر انجام شد. آخرین امیدها مبنی بر اینکه «خارج از کشور به ما کمک خواهد کرد» در سال 1929 سقوط کرد، زمانی که یک بحران اقتصادی گسترده در غرب آغاز شد.

قابلیت های داخلی نیز اندک بود. سرمایه خصوصی نمی تواند مبنایی برای به روز رسانی اقتصاد عقب مانده روسیه شود، اجازه ورود به صنایع بزرگ و حتی متوسط ​​را نداشت. همچنین هیچ کانال سنتی به عنوان جذب پس انداز از جمعیت وجود نداشت. اکثریت مردم اصلاً پس‌اندازی نداشتند و نبود تضمین‌های قانونی و سیستم مالیاتی سختگیرانه مردم را مجبور می‌کرد که درآمد خود را مخفی کنند و پس‌انداز خود را در مکان‌های مخفی نگهداری کنند. بخش دولتی درآمد کمی داشت. همچنین تکیه بر کشاورزی که قبلاً عرضه کننده محصولات صادراتی بود غیرممکن بود. دهقان میانی عمدتاً برای مصرف خود محصولات تولید می کرد و ارتباط چندانی با بازار نداشت. صادرات محصولات کشاورزی کاهش یافته است، بنابراین واردات تجهیزاتی که برای نوسازی کشور ضروری است، کاهش یافته است، البته واردات کالاهای مصرفی نیز ذکر نشده است. در سال 1928، واردات تجهیزات به نصف روسیه قبل از انقلاب بود. کمبود محصولات صنعتی ضروری، دهقانان را از انگیزه برای توسعه تولید محروم کرد: اگر با پول جمع‌آوری شده چیزی برای خرید وجود ندارد، چرا خود را به زحمت بیندازید؟

بحران خرید غلات

در سال 1927، به دلیل کمبود کالاهای صنعتی برای مبادله غلات، قیمت پایین دولتی و عدم موفقیت محصول در تعدادی از مناطق، فروش غلات و سایر محصولات به دولت کاهش یافت. این وضعیت با درگیری های دیپلماتیک با کشورهای اروپایی تشدید شد. بوی جنگ در فضا بود. اهالی شهر که با تجربه تلخ آموخته بودند، برای خرید کالاهای ضروری شتافتند. طرح صادرات غلات به خارج از کشور خنثی شد، کشور ارز کافی دریافت نکرد و برنامه های صنعتی باید قطع می شد. قیمت ها به شدت جهش کرد. در پاییز 1927، فروشگاه های شهر منظره ای را به نمایش گذاشتند که مدت ها فراموش شده بود: کره، پنیر و شیر از قفسه ها ناپدید شدند و کمبود نان آغاز شد.

اقدامات فوق العاده ای برای رفع بحران انجام شد. 30 هزار نفر از اعضای حزب را برای کوبیدن نان به روستاها فرستادند. "فقیر" دوباره برای جستجوی غلات پنهان دعوت شدند و 25٪ از غلات مصادره شده را با هزینه کم یا به صورت اعتباری به آنها دادند.

این اقدامات نتیجه مطلوب را به همراه نداشت. در سال 1929 کارت های نان معرفی شدند. تا پایان سال، سیستم کارت به همه محصولات غذایی و سپس به کالاهای صنعتی گسترش یافت. روشن شد که اصلاحات فوری در سیاست اقتصادی لازم است.

پس از آزمایش‌های نظامی-کمونیستی، روسیه به مسیر اقتصاد بازار بازگشت. اقتصاد کشور به سرعت شروع به بهبود کرد. با این حال، برای پیشرفت اقتصادی بیشتر، تنظیمات سیستم NEP مورد نیاز بود.

گسترش دایره لغات

اجاره- استفاده از مال مالک دیگر برای مدت معین و تحت شرایط معین.

امتیاز- قرارداد اجاره بنگاه ها یا قطعات زمین به شرکت های خارجی با حق فعالیت تولیدی.

مالیات غیرنقدی- پرداخت اجباری تعیین شده توسط دولت، که از مزارع دهقانی اخذ می شود.

حسابداری هزینه- یک روش مدیریت مبتنی بر مقایسه هزینه ها و نتایج فعالیت های اقتصادی.

سوالات خودآزمایی

  1. اقدامات اصلی NEP چه بود؟ چه چیزی در سیاست اقتصادی در مقایسه با دوره کمونیسم جنگی جدید است؟
  2. ماهیت NEP چیست؟
  3. نتایج اقتصادی NEP چه بود؟ مکانیسم NEP در چه زمینه‌هایی از اقتصاد مؤثرتر بود؟
  4. چه تغییراتی در ساختار اجتماعی جامعه شوروی در دهه 20 رخ داد؟ تضادهای اجتماعی NEP چه بود؟
  5. چه عواملی مانع توسعه اقتصادی کشور در سالهای NEP شد؟ چه چیزی مانع از توسعه شتابان صنایع سنگین و مجتمع نظامی-صنعتی شد؟
  6. در طول سال‌های NEP، کلماتی که واقعیت‌های دوران جدید را منعکس می‌کردند وارد گفتار روزمره شدند. یک فرهنگ لغت توضیحی کوتاه "زبان NEP" را تدوین کنید. به طور خاص، ممکن است شامل کلمات زیر باشد: nepman، sovbur، smychka، komchvanstvo، nepach، promotor، degenerate، command heights، trust، سندیکا، بازرس مالی و غیره.
  7. مشخص است که در طول سالهای NEP، شاعر V. Mayakovsky متون تبلیغاتی شاعرانه نوشت: "هرکسی که به خوشبختی خود اهمیت می دهد، فوراً یک وام برنده بخرید" ، "تا می توانید سریع بدوید تا Ogonyok بخرید" ، "ما نمی کنیم" نمی‌خواهید کتاب‌های دعا یا میسل‌ها را بخوانید - در ما کتاب‌های درسی واقعی را از Gosizdate می‌خریم!»، «به شما اطلاع می‌دهیم - بهترین انتخاب ژامبون و سوسیس در هیچ کجا به جز Mosselprom وجود ندارد.» نظر خود را در مورد دلایل شکوفایی جدید هنر تبلیغات در دوره NEP بیان کنید. جمع آوری مطالب برای مطالعه کوچک «سیاست اقتصادی جدید در آینه تبلیغات».
با دوستان به اشتراک بگذارید یا برای خود ذخیره کنید:

بارگذاری...