Урок по бюджетно счетоводство за начинаещи. Бюджетно счетоводство: как счетоводството на „държавните служители“ се различава от „търговското“ счетоводство

Счетоводство - генериране на документирана, систематизирана информация за обекти, предвидена от Федералния закон от 6 декември 2011 г. № 402-FZ „За счетоводството“, в съответствие с изискванията, установени от този закон, и изготвянето на счетоводни (финансови) отчети за неговата основа (клауза 2, член 1 от Закон № 402-FZ).

Правилата за водене на записи в институциите зависят от техния статут. Те са създадени въз основа на правните разпоредби на тези институции (в съответствие с Федералния закон от 8 май 2010 г. № 83-FZ). Институциите са разделени на три вида:

• правителство;
• бюджетен;
• автономен.

На настоящия етап от развитието на счетоводството в бюджетните институции могат да се разграничат няколко нива на неговото правно регулиране:

Видове институции: прилики и разлики

Моля, имайте предвид, че процедурата за финансиране зависи от вида на институцията (държавна, бюджетна, автономна). Тези институции могат да бъдат финансирани по две схеми.

Първото е финансиране от съответния бюджет на бюджетната система на Руската федерация (приложимо за държавни институции като получатели на бюджетни средства). Тук е предоставена прогнозна система за финансиране.

Второто е финансиране чрез предоставяне на субсидии за изпълнение на държавни и общински задачи (отнася се за бюджетни и автономни институции).

Нека разгледаме основните характеристики на всички институции.

Имущество и пасиви на институциите. Командване и отговорност.

Процедурата за разпореждане с имущество зависи от вида на имуществото и от вида на институцията, която го регистрира. Собствеността принадлежи на държавни, бюджетни и автономни институции. Те притежават и използват активи в съответствие с целите на своята дейност и предназначението на това имущество в рамките, установени от закона.

Организация на счетоводството в институциите

Всички институции трябва да поддържат счетоводни записи въз основа на нормативни документи. Процедурата за прилагане на разпоредбите също зависи от вида на институцията.

Основният местен акт, който регулира организацията и поддържането на счетоводството в отделно правителство, бюджет или автономна институция, е счетоводната политика.

За по-голяма яснота нека разгледаме и трите вида:

* При извършване на операции от бюджетни и автономни институции се използват класификационни кодове за операции на сектор "Държавно управление" в съответствие с раздел V от Инструкциите за реда за прилагане на бюджетната класификация на Руската федерация. Също така бюджетната институция има право да въведе допълнителни аналитични кодове на сметки, които осигуряват формирането в счетоводството на допълнителна информация, необходима за вътрешни и външни потребители на финансови отчети.

Основни изисквания към деловодството

Управителят е отговорен за организирането на счетоводството в институциите и спазването на правните норми. В случай на разногласия между управителя (упълномощеното от него лице) и главния счетоводител по определени стопански операции, данните се отразяват в счетоводните регистри с писмена заповед на управителя (упълномощеното от него лице).

Принципите на счетоводство от институции, финансови органи и органи, извършващи касово обслужване, се определят от Указанията за прилагане на Единния сметкоплан.

Счетоводството се извършва по метода на двойното записване.

Счетоводните сметки трябва да бъдат включени в работния сметкоплан на счетоводната единица и са взаимно свързани. Работният сметкоплан се разработва и утвърждава въз основа на съответния сметкоплан и Указания за прилагането му. Това е посочено в параграф 21 от Инструкцията за използване на Единния сметкоплан. Работният сметкоплан е одобрен като част от счетоводната политика на институцията (като отделно приложение) или може да бъде обезпечен с отделен вътрешен нормативен акт (заповед на управителя). Стопанската операция се отразява в счетоводните сметки строго въз основа на първични счетоводни документи.

При поддържане на бюджетно счетоводство се използва методът на начисляване (резултатите от операциите се признават след тяхното приключване).

На 1 януари 2013 г. влезе в сила Федералният закон от 6 декември 2011 г. № 402-FZ „За счетоводството“, който изясни терминологията, използвана в законодателството на Руската федерация относно счетоводството. Съгласно член 2 от този закон неговите разпоредби се прилагат и за държавните органи, органите на местното самоуправление, органите на управление на държавните извънбюджетни фондове и териториалните държавни извънбюджетни фондове. В допълнение, параграф 2 от член 2 от Закон № 402-FZ установява, че неговите разпоредби се прилагат при поддържане на бюджетно счетоводство на активи и пасиви на Руската федерация, съставни образувания на Руската федерация и общини, операции, които променят тези активи и пасиви , както и при изготвяне на бюджетна отчетност.

Корекция на грешка

Откритите грешки в счетоводните регистри се коригират по следния ред.

1. Ако преди отчитането се установи грешка за отчетния период и не се налагат корекции в дневника на транзакциите, неточният запис се зачертава (но за да може да се прочете задрасканото). След това правилните данни са посочени над зачеркнатата линия. В същото време в полетата на счетоводния регистър, в който се извършва корекцията, срещу съответния ред се прави надпис „Коригирано“ (той се подписва от главния счетоводител с неговия подпис).

2. Ако се установи грешка преди подаването на финансовите отчети, но изисква да се направят промени в дневника на транзакциите, в зависимост от естеството на грешката се прави счетоводен запис, като се използва методът на „червеното сторниране“ или допълнителен счетоводен запис (и в последния ден на отчетния период).

3. При установяване на грешка в счетоводните регистри за периода, за който вече е подадена отчетност, в зависимост от естеството на грешката се извършва счетоводно записване по метода „червено сторно“ или допълнително счетоводно записване (считано от датата на откриване на грешката).

Обърнете внимание: във втория и третия случай коригирането на грешки се документира с Удостоверение (ф. 0504833), в което се посочват номерът и датата на коригирания дневник.

Групиране на стопанските операции в Единния сметкоплан

При записване на транзакции счетоводните записи зависят от вида на институцията.

Така държавните институции, финансовите органи и органите, предоставящи касово обслужване, използват Единния сметкоплан и Сметкоплана за бюджетно счетоводство. Бюджетните институции използват Единния сметкоплан и Сметкоплана за бюджетните институции.

Освен това отбелязваме, че автономните институции използват сметкоплан, който съответства на типа институция.

Въз основа на общи стандарти се утвърждава работен сметкоплан.

Кодове на аналитични сметки

Всеки сметкоплан има 26 знака. Аналитичните кодове в номера на сметката на работния сметкоплан се отразяват в специален ред.

а именно:

• в категории 1-17 - аналитичен код по критериите за класификация на постъпленията и изписванията;
• в категория 18 - код на вида финансово подпомагане (дейност);
• в категории 19-23 - код на синтетична сметка от Единния сметкоплан;
• в категории 24-26 - аналитичен код на вида постъпления, изхвърляния на счетоводен обект (кодове на КОСГУ).

Кодът за вид финансово подпомагане (дейност) в категория 18 на аналитичната сметка може да приема стойности от 1 до 9.

Държавни (общински) институции, финансови органи на съответните бюджети и органи, предоставящи техните касови услуги, използват следните стойности:

1 - дейности, които се извършват за сметка на съответния бюджет на бюджетната система на Руската федерация (бюджетни дейности);

2 - дейност, генерираща доход (собствени приходи на институцията);

3 - средства на временно разположение;

4 - субсидии за изпълнение на държавни (общински) задачи;

5 - субсидии за други цели;

6 - бюджетни инвестиции;

7 - средства за задължително здравно осигуряване.

Финансовите органи отразяват операциите, извършени в рамките на касовото обслужване на бюджетни и автономни институции и други организации с нестопанска цел, които не са участници в бюджетния процес.

За това се използват следните кодове:

8 - средства на организации с нестопанска цел по лични сметки по отношение на транзакции със собствените средства на институцията (организацията), със средства във временно разпореждане и със субсидия за изпълнение на държавни (общински) задачи, записани на институцията (организацията) лична сметка;

9 - средства на ЮЛНЦ в отделни лични сметки по отношение на операции със субсидии за други цели и бюджетни инвестиции, отчетени в отделна лична сметка.

Бюджетна класификация на руската федерация

По своята същност класификацията на операциите на сектор „Държавно управление“ е групиране на операции, извършвани в сектор „Държавно управление“ въз основа на тяхното икономическо съдържание.

Класификация на бюджетните приходи

Структурата на 20-цифрения код за класификация на доходите на бюджета е представена под формата на четири компонента:

1) главен разпоредител с бюджетни приходи (категории 1-3);

2) вид доход (група, подгрупа, статия, подстатия, елемент) (категории 4 -13);

3) подвид доход (категории 14-17);

4) класификация на операциите на сектор "Държавно управление", свързани с бюджетните приходи (категории 18-20).

Структура на кода за класификация на приходите на бюджета

Кодът на главния разпоредител с бюджетни приходи се състои от три цифри. Установява се със закона (решението) за бюджета. Определянето на кодове за класификация на бюджетните приходи на главните разпоредители на бюджетни приходи се извършва въз основа на правомощията, които упражняват за предявяване на искания за прехвърляне на имущество, включително средства, на публично юридическо лице.

Типът код на дохода (цифри 4-13 от кода за класификация на доходите на бюджета) се състои от 10 знака и включва:

• група (категория 4);
• подгрупа (категории 5, 6);
• статия (категории 7, 8);
• подстатия (категории 9-11);
• елемент (битове 12, 13).

Групата на доходите има следните значения:

• 100 - данъчни и неданъчни приходи;
• 200 - безвъзмездни постъпления.

По-нататъшното уточняване на кода за вида бюджетен доход се извършва в контекста на съответните статии и подстатии в съответствие с Инструкциите за реда за прилагане на бюджетната класификация на Руската федерация, одобрени със заповед на Министерството на финансите на Русия от 1 юли 2013 г. № 65n.

В категории 18-20 от кода за класификация на доходите на бюджета се използва KOSGU (Приложение 4 към Инструкциите за реда за прилагане на бюджетната класификация на Руската федерация). Това групиране отразява икономическото съдържание на операциите, извършвани в сектора на публичната администрация.

Класификация на бюджетните разходи

Групирането на бюджетните разходи на всички нива представлява класификация на бюджетните разходи.

Главни стюарди (категории 1-3).Списъкът е даден в Приложение 9 към Заповед № 65n и е установен със закон (решение) за съответния бюджет като част от структурата на ведомствените разходи.

Раздели, подраздели (категории 4-7).В класификацията на бюджетните разходи има 14 раздела.

Те отразяват насочването на финансовите ресурси за изпълнение на основните функции на държавата. Разделите са детайлизирани с подраздели, които уточняват насочването на бюджетни средства за изпълнение на държавни функции в рамките на разделите.

Пример за класификация на бюджетните разходи

Раздел 0700 „Образование” се състои от девет подраздела. Тя акумулира разходи за целенасочен процес на образование и обучение в интерес на индивида, обществото и държавата. Така подраздел 0702 „Общо образование“ отразява разходите за основно общо, основно общо, средно (пълно) общо образование. Тук са посочени и разходите за поддържане и осигуряване на учебния процес на общообразователни институции, институции за извънучилищна работа с деца и специални (поправителни) институции.

Целеви статии.Кодът на целевата статия се състои от седем знака - категории 8-14 от 20-цифрения код за класификация на бюджетните разходи. В този случай цифри 11 и 12 са предназначени за кодиране на програмата на съответния целеви артикул, а цифри 13 и 14 са предназначени за кодиране на подпрограма, която определя (ако е необходимо) посоките за изразходване на средства в рамките на програмата.

Видове разходи (категории 15-17)уточняват направленията за финансиране на бюджетните разходи както за целеви позиции, така и за целеви бюджетни разходни програми.

Списъците на видовете разходи, използвани в бюджетите на съставните образувания на Руската федерация и местните бюджети, се съставят от съответния финансов орган въз основа на задълженията за разходи, които трябва да бъдат изпълнени за сметка на съответните бюджети.

В категории 18-20 от кода на бюджетната разходна класификациядадени са статии и подстатии на KOSGU (съдържащи се в Приложение 4 към Инструкциите за процедурата за прилагане на бюджетната класификация на Руската федерация).

Класификация на източниците на финансиране на бюджетния дефицит

Класификационният код за източниците на финансиране на бюджетния дефицит се състои от 20 категории и включва:

• код на главния администратор на източниците на финансиране на бюджетните дефицити (категории 1-3);
• кодове на група, подгрупа, статия и вид източник на финансиране на бюджетни дефицити (категории 4 -17);
• код за класификация на операциите на сектор „Държавно управление“, свързани с източниците на финансиране на бюджетните дефицити (категории 18-20).

Списъкът на главните администратори на източниците на финансиране на бюджетния дефицит се утвърждава със закона (решението) за съответния бюджет.

Групи и подгрупи (категории 4-7) са установени от бюджетното законодателство на Руската федерация и са единни за бюджетите на бюджетната система на Руската федерация, например 4600 - „Други заеми (бюджетни заеми)“.

По-нататъшното уточняване на подгрупите на кода за източници на финансиране на бюджетни дефицити се извършва чрез статии и видове източници на финансиране на бюджетни дефицити.

В същото време шестцифреният код на статията източници на финансиране на бюджетните дефицити е детайлизиран по подпозиция и елемент - съответно категории 3, 4 и 5, 6 от нейния шестцифрен код.

Елементът на източниците на финансиране на бюджетния дефицит отразява принадлежността на източника на финансиране на бюджетния дефицит към съответния бюджет на бюджетната система, например кодът на елемента на източника на финансиране на бюджетния дефицит:

• 01 - федерален бюджет;
• 10 - бюджет за сетълмент.

В рамките на вида на източника (категории 14-17) се предоставя (при необходимост) допълнителна детайлизация на подпозиции от източници на финансиране, като се отчита спецификата на изпълнение на съответните бюджети.

В категории 18-20 от 20-цифровия код за класифициране на източниците на финансиране на бюджетните дефицити са посочени статии и подстатии на КОСГУ.

Синтетични сметки на счетоводен обект

Използването на бюджетна класификация при показване на бизнес операциите на институциите ви позволява да организирате аналитично счетоводство.

Счетоводните данни за видовете имущество, пасиви и стопански операции по определени икономически характеристики се обобщават в синтетични сметки (категории 19-23 от номера на сметката).

По същество институциите работят с девет цифри на бюджетната сметка, а 17 цифри са бюджетната класификация, която ще се повтаря при подобни операции.

Структура на Единния сметкоплан

Единният сметкоплан се състои от пет раздела, които са групирани по икономическо съдържание.

Първият раздел - „Нефинансови активи” - представя сметки за счетоводно отчитане на дълготрайни активи, нематериални и непроизведени активи, амортизация, материални запаси, инвестиции в нефинансови активи, нефинансови активи в движение и нефинансови активи на касата Имот.

Вторият раздел - „Финансови активи“ - съдържа сметки за отчитане на средствата на институцията, средствата в бюджетните сметки (орган на касата), финансови инвестиции, сетълменти, както и инвестиции във финансови активи.

Третият раздел - „Пасиви“ - представя сметки за отчитане на разплащания с кредитори, за поети задължения, други разчети с кредитори, вътрешни разчети за постъпления и тегления от бюджета.

Четвъртият раздел - "Финансов резултат" - представя сметки за отчитане на приходите и разходите, приходите и разходите за бъдещи периоди и отразяване на финансовите резултати от минали периоди.

В петата - „Разрешение на бюджетните разходи“ - сметките са концентрирани, за да отразяват информация за лимитите на получените и прехвърлени бюджетни задължения, както и за бюджетните разпределения, сумите на приходите и разходите, одобрени от прогнозата за дейности, генериращи приходи ( плана за финансово-икономическата дейност на институцията) и относно поетите задължения (парични задължения).

Задбалансовите сметки включват:

• активи, които не са предоставени на институцията с право на оперативно управление (наети дълготрайни активи, нефинансови активи и др.);
• материални активи, които се отчитат по задбалансови сметки;
• изчисления;
• задължения, предстоящи за изпълнение, както и допълнителни аналитични данни за извършени операции, необходими за разкриване на информация за изпълнението на бюджета в бюджетната отчетност.

Счетоводна политика на институцията

Счетоводната политика на институцията за целите на счетоводството се разбира като съвкупност от възприети от нея счетоводни методи: първично наблюдение, измерване на разходите, текущо групиране и окончателно обобщение на фактите от финансовата и икономическата дейност. В допълнение към методите на счетоводство е необходимо да се определят (в случаите, когато това е разрешено от Данъчния кодекс на Руската федерация) методи за изчисляване на данъчната основа и изчисляване на всеки конкретен данък.

Счетоводната политика се одобрява със заповед или заповед на ръководителя на институцията (като лице, отговорно за организацията и състоянието на счетоводството).

Показатели на счетоводната политика

Счетоводната политика на институцията за счетоводни цели гласи (клауза 6 от Инструкция № 157n):

• работен сметкоплан, съдържащ приложимите счетоводни сметки за водене на синтетично и аналитично счетоводство;
• методи за оценка на определени видове имущество и пасиви;
• реда за извършване на инвентаризация на имуществото и задълженията;
• Правила за документооборот и технология за обработка на счетоводна информация, включително процедурата и времето за предаване на първични (консолидирани) счетоводни документи в съответствие с одобрения график за документооборот за отразяване в счетоводството;
• форми на първични (консолидирани) счетоводни документи, използвани за регистриране на бизнес операции, за които законодателството на Руската федерация не установява задължителни документи за тяхното изпълнение. В същото време формулярите на документи, одобрени от институцията, трябва да съдържат задължителните данни на първичния счетоводен документ, предвиден в параграф 2 на параграф 7 от Инструкция № 157n;
• редът за организиране и осигуряване (осъществяване) на вътрешен финансов контрол от институцията;
• други решения, необходими за организиране и поддържане на счетоводна документация.

Институцията формира счетоводна политика въз основа на характеристиките на нейната структура, отрасъл и други характеристики на нейната дейност и правомощията, които упражнява.

Препоръка: счетоводната политика трябва да отразява само онези методи (методи) на счетоводство (счетоводни или данъчни), по отношение на които законодателството дава право на избор на институцията или ги определя самостоятелно.

Извършване на промени в счетоводната политика

Възприетите счетоводни политики се прилагат последователно от година на година. Може да се коригира само ако:

• промени в законодателството;
• промени в разпоредбите на органите, които регулират счетоводството;
• разработване от институцията на нови методи на счетоводство;
• значителна промяна в условията на работа на институцията (което най-често се свързва с реорганизация или значителна промяна в обема на дейностите).

Одобрението на счетоводни правила за нова (която преди това не е била срещана в институцията) бизнес транзакция не е промяна в счетоводната политика. За да се осигури съпоставимост на счетоводните данни, както и за правилното изчисляване на данъчната основа за данъци, промените в счетоводната политика трябва да бъдат въведени от началото на финансовата година. Този факт трябва да бъде отразен в обяснителната бележка към финансовите отчети на институциите.

Отдавна се очакваха промени в Сметкоплана за счетоводство на бюджетните институции и въведените Указания за прилагането му (наричани по-нататък Наредба № 227н). Нововъведенията се дължат на необходимостта от въвеждане на утвърден сметкоплан и инструкции. (наричана по-нататък Инструкция № 174н), в съответствие с Единния сметкоплан и разпоредбите на Инструкциите за прилагането му, одобрени. (наричана по-долу Инструкция № 157n), нови разпоредби на бюджетното законодателство относно структурата на бюджетната класификация, промени в процедурата за изготвяне на финансови отчети.

Нововъведенията трябва да се прилагат, за да се формулира счетоводната политика за 2016 г. и счетоводните показатели към 1 януари 2016 г. (с изключение на изискванията за формиране на 1-4 цифри от номера на сметката).

Една от съществените промени е, че са премахнати почти всички препратки към реда за използване на първични счетоводни документи за отразяване на стопански операции.

Изходни документи

Повече за подготовката на първични документи в институция можете да научите от материала "Енциклопедия на решенията. Бюджетна сфера"Интернет версия на системата ГАРАНТ. Получите безплатно
достъп за 3 дни!

Бюджетните (автономни) институции могат да установят процедурата за генериране на 5-14 цифри от номера на сметката в своите счетоводни политики. По-специално можете да използвате кодове за целеви разходни позиции. Ако счетоводната политика не регулира въпроса за формирането на 5-14 цифри от номера на сметката, тогава в тези цифри трябва да се посочат нули.

Регламентиран е редът за формиране на началните салда по сметки за нефинансови активи, с изключение на сметки 0 106 00 000 и 0 107 00 000 - в началото на годината в цифри 5-17 се посочват нули.

Освен това са предвидени специални правила за сметки 0 204 00 000, 0 401 30 000, 0 401 20 270. Винаги се посочват нули:

• в 1-14 цифри номера на сметки сметка 0 204 00 000 „Финансови инвестиции“;
• в 1-17 цифри от номера на сметката 0 401 30 000 „Финансов резултат от предходни отчетни периоди“;
• в 5-17 цифри на номерата на сметки, сметка 0 401 20 270 "Разходи по сделки с активи."

Забележка.Използването на бюджетна класификация от бюджетните институции за счетоводни цели може да се намери в материала в Енциклопедия на решенията. Бюджетна сфера

Промени в сметкоплана

Основно свързани с привеждането им в съответствие с Единния сметкоплан, одобрен (). Имената на много сметки са коригирани и съответните корекции са направени в провизиите.

Сметкопланът е допълнен с нови аналитични сметки, включващи:

• 0 205 82 000 "Изчисления за неизчистени разписки" ();
• 0 206 11 000 „Изчисления за заплати“ () - използва се за отразяване на дълга на служителя при преизчисляване на заплатите, свързан например с представянето на коригираща отчетна карта за използване на работното време (в случай на предоставяне на удостоверения за неработоспособност за работа, изпълнение на държавно задължение);
• Въведени са аналитични счетоводни сметки към сметка 0 209 00 000 „Изчисления за щети и други приходи“, по-специално: 0 209 30 000 „Изчисления за компенсиране на разходи“, 0 209 40 000 „Изчисления за суми на принудително изземване“, 0 209 83 000 "Изчисления за други приходи" ();
• 0 210 10 000 "Изчисления за данъчни облекчения за ДДС" ();
• 0 401 40 172 "Приходи за бъдещи периоди от операции с активи" ();
• Свързването на сметки 0 401 50 000 „Бъдещи разходи“ и 0 401 60 000 „Резерви за бъдещи разходи“ със специфични кодове на KOSGU не е предвидено в новите издания; Счетоводната процедура за тези сметки трябва да се определи в счетоводната политика въз основа на икономическото съдържание на операциите (,).

Новото издание съдържа раздел 5 „Разрешаване на разходи“ (). Счетоводство за аналитични сметки на сметки 0 502 00 000 "Пасиви", 0 504 00 000 "Очаквани (планирани) задачи", 0 506 00 000 "Право на поемане на задължения", 0 507 00 000 "Одобрен размер на финансовата подкрепа", 0 508 00 000 „Получена финансова подкрепа“ е организирана според съответните аналитични кодове за вида на постъпленията, разписките на счетоводния обект, съответните кодове на KOSGU.

Добавени са и задбалансови сметки:

• 27 „Материални активи, предоставени за лично ползване на служители (служители)“;
• 30 "Разчети за изпълнение на парични задължения чрез трети лица";
• 31 „Акции по номинална стойност”.

НАШАТА ПОМОЩ

Заповед на Министерството на финансите на Русия от 01.03.2016 г. № 16n „За изменение на заповедта на Министерството на финансите на Руската федерация от 1 декември 2010 г. № 157n“ (заповедта се регистрира в Министерството на правосъдието на Русия) предвижда въвеждането на нова задбалансова сметка 40 „Активи в управляващи дружества“, предназначена за отчитане на активи, държани на доверие в управляващи дружества, отразени в сметка 0 204 51 000 „Активи в управляващи дружества“ .

Промени в Указанията за използване на сметкоплана

Нефинансови активи

Новата редакция определя по-специално разпоредбите ():

• по реда на записване на увеличението на първоначалната стойност на дълготрайните активи в резултат на завършване, модернизация, реконструкция;
• относно капитализирането на неотчетени обекти, идентифицирани по време на инвентаризацията;
• относно приемането за счетоводство на дълготрайни активи, получени като обезщетение в натура за вреди, причинени от виновната страна. Приемането на нефинансови активи в счетоводството като част от движението между институцията-майка и (или) отделни подразделения вече не се ограничава до вида на кода на дейност „4“.

Касова бележка парцеливърху правото на постоянно (вечно) ползване, включително тези, които се намират под недвижими имоти, се отразява в дебита на сметка 4 103 11 000 „Земя - недвижимо имущество на институцията“ и кредита на сметка 4 401 10 180 „Други приходи“ (,).

Добавени са и записи за признаване като разходи на текущата финансова година капиталови инвестиции, направени в дълготрайни активи, нематериални активи, които не са създадени (не са признати като активи) при наличие на решение за прекратяване на изпълнението на инвестиционния проект, в рамките на който капиталът бяха направени инвестиции ().

• прехвърляне на специално оборудване от склада в научния отдел за извършване на НИРД по договора;
• прехвърляне на материални резерви на служители (служители) на институцията за лична употреба за изпълнение на техните служебни (служебни) задължения;
• прехвърляне на млади животни в основното стадо;
• записване на материални запаси, образувани в резултат на решение на упълномощения орган за продажба, безвъзмездно прехвърляне на движимо имущество, което е изведено от употреба.

В новото издание се определят разпоредбите за формиране на разходите за производство на готови продукти, отчитане на готовите продукти и процедурата за отчитане на търговските надбавки в случай на установяване на липси или щети на имущество, включително поради природни бедствия. изяснени и допълнени ().

НАШАТА ПОМОЩ

• задължения на клиенти по дългосрочни договори и разчетни документи за отделни етапи от извършени и предоставени им работи и услуги;
• дългове на купувачи по договор за продажба на имот, предвиждащ плащане на вноски, с прехвърляне на собственост (права на оперативно управление) върху обекта след приключване на сетълмента;
• доходи под формата на безвъзмездни средства, субсидии, включително за други цели, по споразумения за предоставяне на субсидии (безвъзмездни средства) през следващата финансова година (години след отчетната година).

Изяснена е процедурата за отписване на вземания (задължения) от баланса, по-специално тези, записани по сметка 0 205 00 000 „Изчисления за приходи“ ().

Допълненията и корекциите също засегнаха процедурата за записване на операции с парични средства във временно разпореждане, включително в чуждестранна валута (,).

Във връзка с разширяването на анализите за сметка 0 209 00 000 беше добавена нова кореспонденция (), включително (Таблица 2):

Таблица 2. Нова кореспонденция за сметка 0 209 000

Предоставят се осчетоводявания, за да се отрази в счетоводството намалението на разплащанията с длъжници по аналитичните сметки на сметка 2 205 00 000, както и по сметка 2 209 40 000 в кореспонденция със съответните аналитични сметки на сметка 2 302 00 000 чрез прекратяване на насрещния иск чрез прихващане (

• Счетоводно отчитане на операциите със субсидии за изпълнение на държавни задачи
• Държавните средства са на път. Сметка 201 03
• Отчитане на сетълменти на държавни агенции за щети и други приходи. Сметка 209 00
• Разплащания между държавна агенция и финансов орган за пари в брой. Сметка 210 03
• Разплащания между бюджетна (автономна) институция и нейния учредител. Сметка 210 06

Задължения

• отговорно лице за връщане на неизползвани средства (парични документи) в размер на удръжки, направени от заплати (други доходи) за друг вид финансова подкрепа (дейност);
• виновното лице за щети в размер на удръжки, направени от заплати, стипендии и други доходи, за друг вид финансова подкрепа (дейност).

Използването на сметка 0 304 06 000 е предвидено за изпълнение на вземания, записани в сметки 0 205 00 000 „Изчисления за приходи“, 0 209 00 000 „Изчисления за щети и други приходи“, 0 206 00 000 „Изчисления за издадени аванси ”, 0 207 00 000 „Разплащания по кредити, заеми (заеми)”, 0 208 00 000 „Разплащания с отговорни лица”, за доходи (плащания) от друг финансов източник, включително прихващане на насрещни искове (удържания). Също така сметка 0 304 06 000 се използва за отчитане на нефинансови, финансови активи (с изключение на непарични средства), уреждане на задължения, финансов резултат на институцията по акта за прехвърляне (разделителен баланс) по време на реорганизация чрез сливане , присъединяване, разделяне, отделяне.

Установени са нови правила, уреждащи процедурата за приключване на сетълменти по сметка 0 304 06 000 в края на финансовата година ().

Основната иновация е създаването на счетоводна процедура за сметка 0 401 60 000 „Резерви за бъдещи разходи“ (), нововъведена в сметкоплана за бюджетни институции, както и отразяването на съответните записи в сметка 0 502 09 000 „Разсрочени задължения”.

Преди това пример за детайлизиране на сметкоплана и счетоводните записи за сметка 0 401 60 000 бяха дадени съответно в Приложение 1

Оторизиране на разходите

Почти всички разпоредби на този раздел са претърпели повече или по-малко значителни промени. Във връзка с въвеждането на нови сметки и разширяването на анализа на сметките за оторизация на разходите бяха направени корекции и допълнения в раздел 5 от Инструкция № 174n, които предвиждат счетоводната процедура, по-специално за сметки 0 502 07 000 „Прието пасиви”, 0 502 09 000 „Отложени задължения”, 0 504 00 000 „Очаквани (планирани, прогнозни) задачи” и 0 507 00 000 „Одобрена сума на финансовата подкрепа”.

Можете да научите за процедурата за записване на разходите в сметките за оторизация в Енциклопедия на решенията. Бюджетна сфера:

• Оторизиране на държавните разходи. Сметка 500 00
• Счетоводство за разрешаване на разходи в бюджетна (автономна) институция

Олга Монако , експерт в направление "Бюджетна сфера" на Служба за правни консултации ГАРАНТ, одитор

За институции от публичния секторсчетоводството е много важно. В края на краищата, благодарение на него стана възможно да се контролира осъществимостта на извършването на определена бизнес операция, да се спазват правилата и разпоредбите за изразходване на средства, труд и материални ресурси, одобрени от държавни или общински органи.

а, притежаване на налична счетоводна информация, можете бързо да повлияете на различни видове грешни изчисления и недостатъци в процеса на финансови и икономически дейности.

Видове институции

като Всички институции са разделени от федералния закон на три вида(бюджетно, държавно и автономно), а счетоводството се разделя на бюджетно счетоводство, счетоводство в държавни институции и счетоводство на автономни институции, всяко със своите специфики.

Какво е бюджетна институция

Бюджетни институцииОбичайно е да се разглеждат онези организации, чиято основна дейност се финансира изцяло или частично от бюджетни средства. Основата за такова финансиране е оценката на приходите и разходите. Задължително условие е да се отвори финансиране според оценката и да се поддържа счетоводство и отчетност по начина, необходим за бюджетните организации.

Търсите отговор? Задайте въпрос на адвокатите!

9576 адвокати ви очакват Бърз отговор!

Задай въпрос

На пръв поглед изглежда, че счетоводството на бюджетните организации е по-сложно и трудоемкоотколкото счетоводството в търговските структури. Това обаче не е съвсем вярно, тъй като служителите в публичния сектор извършват значително по-малък брой операции, които се отразяват в счетоводството, което означава, че имат по-малко работа.

Използвана нормативна документация

В момента счетоводството на бюджетните институции, както и счетоводството в държавни институции, регулирани от нормативни документи, включително Бюджетния кодекс на Русия, федералния закон и счетоводните разпоредби, инструкциите за бюджетно счетоводство, специални разпоредби. И също така правила и насоки, установени централно от Министерството на финансите на Русия, с помощта на които се определя бюджетното счетоводство и които подлежат на задължително изпълнение.

Счетоводството на бюджетните институции за разлика от счетоводството, използван от търговски организации, наред с общите изисквания и разпоредби, има своите изключителни точки и характеристики.

Общи изисквания към бюджетното счетоводство

Инструкциите установяват единен подход и процедура, което ви позволява да поддържате бюджетно счетоводство в държавни, областни, общински и други държавни органи.

Операциите, извършвани от бюджетни организации, със сигурност са придружени от първични документи, данни, от които са групирани по дата, към момента на приключването им (операциите) и се вписват в регистри (списания) кумулативно. След това дневниците за операции се подписват от прекия изпълнител и главния счетоводител, а в края на месеца оборотът на сметките (техните данни) се прехвърля в Главната книга.

В края на месецаобработените първични документи се събират в хронологичен ред и се съединяват.

Цялостна автоматизациясчетоводството ви позволява да свържете процеса на обработка на първична документация и регистрация на транзакции в съответните раздели на сметкоплана на бюджетното счетоводство.

Счетоводство на бюджетни организации, неговите разлики и характеристики

По принцип същността на счетоводствотоостава същото: съобщаването на вярна и надеждна информация за дейността на бюджетна организация на лица, които се интересуват от нея, но отразяването на извършените транзакции в сметките е съвсем различно.

Счетоводството на бюджетните организации има специфични нюанси и характеристики, Те включват:

• организация на счетоводството с помощта на елементи от бюджетната класификация;
• постоянен контрол върху изпълнението на прогнозите за разходите;
• фактически и парични разходи, тяхното счетоводно разпределяне в отделна група;
• отраслови счетоводни особености в отрасловата структура;
• внимателно спазване на изискванията на нормативните документи и тяхното прилагане.

Трябва да се отбележи, че отличителните черти са присъщи и на системата за кодиране, което означава, че бюджетните институции използват свой собствен специфичен сметкоплан, за да вземат предвид изпълнението на прогнозите за разходите. Спецификата се криев съдържанието на номера на сметката от Сметкоплана за бюджетно счетоводство, който от своя страна се състои от 26 цифри и е структуриран по следния начин: от 1 до 17 са кодовете на бюджетната класификация, от 18 до 26 са кодовете на бюджетните сметки.

Заслужава да се отбележи също, че счетоводството на бюджетните институции предвижда появата на нови класове и сметки. Това е пряко свързано със съществуващите особености в работата на самите институции. Тук няма търговска дейност, няма печалба, така че няма сметки, „обвързани“ с това.

Също така е ясно, че баланс на “държавните служители” и баланс на “бизнесмените”също са различни един от друг. Общата структура и нейната същност остават същите - активи от лявата страна (постъпили средства), пасиви от дясната страна (източници, които формират активи). Вътрешният дизайн обаче е различен. Дълбоки промени засегнаха и структурата на дълготрайните и паричните активи, пасивите и финансовите активи.

По отношение на докладването, неговото изготвяне и предоставяне на висши органи- може да се отбележи, че организациите от публичния сектор ги подават по свои списъци и графици за подаване на отчети.

Счетоводство в бюджетни организацииима много функции, като се започне с индивидуални правни актове, които го регулират, и завърши със сложна система за кодиране на фактури. В тази статия ще разберем понятията, приложими към бюджетните структури, и ще се докоснем до основните правила на счетоводството.

Определения и видове организации, финансирани от бюджета

За да разберем понятията, обозначаващи различни организации, финансирани от бюджета, нека се обърнем към Закона „За организациите с нестопанска цел“ от 12 януари 1996 г. № 7-FZ. По принцип бюджетните организации са създадени от държавата. Така най-общото понятие е терминът „държавни (общински) институции“ (наричани по-долу държавни институции). Те се създават от Руската федерация, нейния субект или община. В съответствие с параграф 2 на чл. 9.1 от Закон № 7-FZ държавните агенции се класифицират като:

• автономен;
• бюджетен;
• държавна собственост.

Следващата таблица предоставя сравнение на трите вида държавни агенции.

Сметкопланове и счетоводни инструкции

Преди да разгледаме сметкопланите, приложими към държавните агенции, отбелязваме, че основният регулаторен акт за счетоводството е Законът „За счетоводството“ от 6 декември 2011 г. № 402-FZ, който се изисква да се прилага не само от търговски организации, но също и от нестопански организации, включително държавни Този закон съдържа основните изисквания за счетоводството и правилата за неговото водене в Руската федерация. Изброяваме основните:

1. Счетоводството е задължително за всички икономически субекти, с изключение на индивидуалните предприемачи и поделенията на чуждестранни организации, ако те спазват правилата на данъчното законодателство.
2. За функционирането на счетоводната служба отговаря ръководителят на стопански субект.
3. Организацията трябва да състави своята счетоводна политика независимо.
4. Необходимо е да се регистрират всички икономически събития на организацията в първични документи, данните от които се прехвърлят в счетоводните регистри.
5. Активите и пасивите подлежат на периодична преизчисляване.
6. Всички счетоводни данни се записват в рубли.
7. Организацията трябва да гарантира надеждността на информацията, съдържаща се в отчетите.
8. Организацията трябва да има установени процедури за вътрешен контрол.

Въз основа на счетоводните принципи за държавните организации е разработен единен сметкоплан и инструкции, одобрени със заповед на Министерството на финансите на Русия от 1 декември 2010 г. № 157n. Те се отнасят за всички държавни учреждения и държавни учреждения. Освен това, в съответствие с клауза 21 от единния сметкоплан, всеки тип държавна институция има свой частен сметкоплан, одобрен от:

• със заповед на Министерството на финансите на Русия от 23 декември 2010 г. № 183n за AU;
• със заповед на Министерството на финансите на Русия от 16 декември 2010 г. № 174n за BU;
• със заповед на Министерството на финансите на Русия от 6 декември 2010 г. № 162n за CU.

Нека отбележим още един нюанс в терминологията. Фразата „бюджетно счетоводство“ често се използва по отношение на всички видове държавни институции. Въпреки това, въз основа на формулировката, използвана в горепосочените правни актове, AU и BU поддържат счетоводство, но държавните органи, извънбюджетните фондове и други институции, посочени в параграф 1 от инструкциите (заповед № 162n), поддържат бюджетно счетоводство.

Също така е важно да се обърне внимание на други основни законодателни актове, които са необходими за поддържане на записи в държавна агенция. Инструкциите за процедурата за прилагане на бюджетна класификация, одобрени със заповед на Министерството на финансите на Русия от 1 юли 2013 г. № 65n, обясняват използването на бюджетни кодове. Инструкциите за реда за съставяне и подаване на отчети за изпълнение на бюджета, одобрени със заповед на Министерството на финансите на Русия от 28 декември 2010 г. № 191n, и инструкциите, одобрени със заповед на Министерството на финансите на Русия от 25 март, 2011 г. № 33n, съдържат отчетни форми и правила за попълването им. Заповед на Министерството на финансите на Русия от 30 март 2015 г. № 52n одобри формулярите на първични документи и регистри за служителите в публичния сектор. Освен това има редица правни актове за определени отрасли и други специфични правни актове.

Сметкопланът на държавна институция съдържа 5 раздела. Първият раздел „Нефинансови активи“ включва:

• ДМА по различни групи и видове;
• нематериални активи;
• непроизведени активи;
• материални запаси, стоки, готова продукция;
• амортизация;
• инвестиции в нефинансови активи;
• разходи.

Необичаен подраздел за тези, които са запознати само с класическото счетоводство, може да са непроизведени активи, които са земя, подпочвени ресурси и други активи, които не са създадени от човека в производството. Те се отразяват в счетоводството по първоначалната им цена само когато започнат да участват в икономическия оборот (с изключение на земята). И получаването на права за използване на такива обекти се показва в баланса по сметка 01. Поземлените парцели са посочени по кадастрална стойност. Друга особеност е използването на сметка за инвестиране в материални запаси. Използва се за натрупване на разходите за производство или закупуване на материали.

Прочетете повече за първия раздел на сметкоплана в статията „Нефинансовите активи в бюджетното счетоводство са...“ .

Вторият раздел „Финансови активи“ обхваща:

• средства с посочване на местата на тяхното съхранение;
• финансови инвестиции, а именно всички видове ценни книжа и участие в други дружества;
• вземания, свързани с контрагенти, платци на осигурителни вноски, данъчни приходи, издадени заеми и др.;
• аванси към служители, контрагенти, чуждестранни организации и др.;
• инвестиции във финансови активи.

Задължения за заеми, заплати, задължения към контрагенти за стоки, работа и услуги, задължения за трансфери към други държавни агенции, социални помощи, плащане на данъци и др. се съдържат в трети раздел „Пасиви“.

Четвъртият раздел, „Финансов резултат“, групира сметки за записване на приходи, разходи и финансови резултати. По принцип съставът на активите и пасивите е съпоставим със съответните позиции в небюджетните организации, но има и разлики, както в списъка на възможните сметки, така и в тяхното счетоводно отчитане. В указанията за единния сметкоплан можете да намерите информация за счетоводството и използването на сметките.

Характеристика на счетоводството в държавните агенции, наред с други неща, е наличието на раздел 5 „Разрешение на разходите“ в сметкоплана. Необходимо е да се регистрират получаването и използването на средствата, отпуснати от бюджета, лимитите на задълженията, получени от разпоредителите с бюджет, използването на тези лимити, планираните приходи и разходи. Тоест, когато се получи уведомление от висши органи за текущия период за лимити за придобиване, например на материални запаси, институцията отразява това в счетоводните сметки. Осчетоводяванията към сметките на този раздел се съдържат в параграфи. 190-209 (заповед № 183н), ал. 161-180 (заповед № 174н), ал. 131-150 (заповед № 162н) указания за сметкопланове. Между сметките на този раздел се правят счетоводни записи за оторизация на разходите.

Има 30 задбалансови сметки за държавни агенции. Подходът за записването им е същият като в счетоводството на търговските организации, като се използва еднопосочно записване, тоест само по дебит за постъпления и само по кредит за разпореждане. Балансът включва имущество, което не е в оперативно управление, гаранции, награди, формуляри за стриктно отчитане, обекти, които според инструкциите не трябва да бъдат в баланса и т.н. Организацията също има право самостоятелно да отваря допълнителни извънбалансови листови сметки за наблюдение на безопасността на собствеността и други управленски задачи.

Сметки в държавни организации

Номерът на счетоводната сметка за държавните агенции се състои от 26 цифри, както е посочено в клауза 21 от единния сметкоплан. Следната таблица описва значението на всяка цифра:

Можете да видите обяснението на номера на сметката, като използвате пример.

С категории 18-26 всичко е ясно, стойностите за категории 19-26 са посочени в самите таблици на частните сметкопланове, категория 18 е избрана от стойности 1-9 в съответствие с класификацията, посочена в клауза 21 на единния сметкоплан. Освен това при поддържане на бюджетно счетоводство за категория 18 се използват само стойностите 1 - предоставяне от средства на съответния бюджет, 3 - осигуряване от средства на временно разположение.

За да попълните категории 1-17, трябва да се запознаете с бюджетната класификация. Той е необходим, за да се съпоставят показателите от различните бюджети, които съставляват бюджетната система на страната. Това е основата за разработване на номерацията на държавните счетоводни сметки. Системата за кодиране е описана в инструкциите за процедурата за прилагане на бюджетна класификация, одобрени със заповед на Министерството на финансите на Русия от 1 юли 2013 г. № 65n. BCC се състоят от 20 знака и са разделени на кодове, указващи приходи (глава II, таблица 1 от инструкциите), разходи (глава III, таблица 2 от инструкциите), източници (глава IV, таблица 5 от инструкциите). Таблицата по-долу показва състава на кода на бюджетните разходи.

За да определите знаци 1-17 за AC и BU сметките, трябва да следвате следната схема:

На мястото на категории 5-14 се поставят нули (клауза 3 от заповед № 183n, точка 2.1 от заповед № 174n), освен ако не е посочено друго в счетоводната политика.

За бюджетни счетоводни сметки (CU и други организации, посочени в Заповед № 162n), категории 4-20 от KBK се прехвърлят на мястото на категории 1-17 (или категории 1-17 от KBK се прехвърлят на мястото на категории 1-17 от сметката за финансови органи). Приложение 2 към инструкция № 162n съдържа информация за вида BCC, който трябва да се използва за всяка сметка.

Резултати

За да се определят счетоводните правила, е необходимо да се разбере какъв тип държавни институции ни интересуват, тъй като има 4 сметкоплана за служителите в публичния сектор. Единният сметкоплан съдържа общи правила, а в останалите 3 частни сметкоплана можете да намерите подробни примери за използване на сметките, списъци с типични операции и обяснения на структурата на сметката.

12. Понятие и оценка на нематериалните активи.

Клауза 23 от Инструкция № 25n установява процедурата за класифициране на обекти като нематериални активи (IMA). По дефиниция нематериалните активи включват обекти, които едновременно отговарят на следните изисквания: - обектът няма материална структура; - възможност за разпознаване на обекта от друго имущество; - обектът се използва при производството на продукти, при извършване на работа или предоставяне на услуги или за нуждите на управлението на институцията; - полезният живот на обекта надвишава 12 месеца; - не се очаква последваща препродажба на този имот; - наличието на надлежно оформени документи, потвърждаващи съществуването на самия актив и изключителното право на институцията върху резултатите от интелектуалната дейност или правото на институцията върху резултатите от научна и техническа дейност, защитени като търговска тайна, включително потенциално патентовани технически решения и продукция тайни (ноу-хау). Нематериалните активи се отразяват счетоводно по историческа цена. Първоначалната стойност на нематериалните активи се определя като стойността на действителните разходи за тяхното придобиване (производство), като се вземат предвид сумите на данъка върху добавената стойност, представени на институцията от доставчици и изпълнители. Изключение правят нематериалните активи, придобити (произведени) като част от доходоносна дейност, подлежащи на облагане с ДДС. В този случай ДДС, платен на доставчици и изпълнители, освен ако не е предвидено друго в данъчното законодателство на Руската федерация, може да бъде приспаднат. Разходите за придобиване (производство) на нематериални активи включват: - суми, платени в съответствие с договора за прехвърляне (придобиване) на права на притежателя на авторското право (продавача); - суми, изплатени на организации за информационни и консултантски услуги, свързани с придобиване на нематериални активи; - мита, регистрационни такси, патентни такси и други подобни плащания, свързани с преотстъпването (придобиването) на изключителните (имуществени) права на носителя на авторското право; - възнаграждения, изплатени на посредническата организация, чрез която са придобити нематериални активи в съответствие с условията на договора; - други разходи, пряко свързани с придобиването на нематериални активи и привеждането им в състояние, годно за използване за установените цели; - производствени разходи (материали, труд и заплати, услуги на организации на трети страни и т.н.).

Ако нематериалните активи са получени от институция безплатно, тогава тяхната първоначална стойност се определя въз основа на пазарната стойност на тези обекти към датата на приемане за счетоводство Всички разходи на институцията, свързани с формирането на първоначалната стойност на нематериалните активи при получаването им се събират предварително по сметка 0 106 02 320 „Увеличаване на капиталните инвестиции в нематериални активи“. Промени в първоначалната стойност на нематериалните активи се извършват само в случаите на модернизация, частична ликвидация и преоценка на нематериални активи. Бюджетните институции преоценяват стойността на нематериалните активи в рамките на срока и по начина, определен от правителството на Руската федерация. Преоценката се извършва чрез преизчисляване на балансовата им стойност към началото на отчетната година и сумата на начислената амортизация за целия период на използване на обектите по установен коефициент. На всеки обект на нематериални активи се присвоява уникален инвентарен сериен номер, който се използва в бюджетните счетоводни регистри и не се посочва върху обектите.