Ссср в период 20 30 годов. Внешняя политика ссср накануне войны

НЭП: основные принципы и значение. Политика «военного коммунизма» привела страну к кризису. Последствиями «военного коммунизма» были бюрократизация управления государством, ослабление заинтересованности рабочих в результатах их труда, голод 1921 - 1922 гг. В марте 1921 г. Х съезд РКП(б) принял решение о переходе к новой экономической политике (НЭП). Основными принципами НЭПа были замена продразвёрстки продналогом, товарное производство, разрешение частной торговли, экономические методы управления, материальные стимулы к труду, хозрасчёт, многоукладность экономики, передача мелких предприятий в частные руки, разрешение наёмного труда. Основными укладами были социалистический (государственные предприятия), государственно-капиталистический (государственные предприятия, сданные в аренду частным предпринимателям), частнокапиталистический (мелкие частные предприятия, на которых использовался наёмный труд), мелкотоварный (крестьянские хозяйства и ремесленные мастерские, основанные на труде самого хозяина и его семьи). Все крупные предприятия принадлежали государству. Они были объединены в тресты и синдикаты. Целью данной меры было облегчение централизованного управления промышленными предприятиями и устранение конкуренции между ними. В сфере обслуживания и розничной торговле преобладал частный капитал. Иностранные концессии не получили широкого распространения. См. Гражданская война и военная интервенция в СССР. С. 156, 394. Переход от «военного коммунизма» к НЭПу означал переход от войны к миру, от чрезвычайных методов управления к нормальным. Вопрос о характере новой экономической политики является спорным. Одни историки считают её вынужденным, временным отступлением от принципов «военного коммунизма», другие - особой моделью социализма. Новая экономическая политика способствовала экономическому подъёму и позволила быстро восстановить народное хозяйство. Однако боязнь возрождения капитализма не позволила до конца использовать созидательные возможности НЭПа. Государство искусственно сдерживало развитие зажиточных крестьянских хозяйств. Отсутствие конкуренции между государственными предприятиями при свободном ценообразовании привело к несоответствию цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, росту цен на товары первой необходимости и кризису сбыта в 1923 г. Экономическая свобода не сочеталась с политической. Репрессии против инакомыслящих продолжались и после гражданской войны. В 1921 г. по сфабрикованному обвинению в организации заговора против советского правительства были расстреляны профессора В. Н. Таганцев, Тихвинский, Лазаревский и поэт Н. С. Гумилёв. См. Сорокин П. А. Дальняя дорога. С. 137. Первым показательным фальсифицированным судебным процессом был процесс эсеров 8-го июня - 7-го августа 1922 г. Их обвинили в подготовке террористических актов против советского правительства, в сотрудничестве с кадетами и Антантой. Почти никто из подсудимых не признал себя виновным. Никакими доказательствами их вины суд не располагал. Сотрудничество эсеров и кадетов не могло быть поставлено в вину ни той, ни другой партии, так как это не преступление, а нормальная политическая практика. Это был первый политический судебный процесс после принятия первого советского уголовного кодекса. Подсудимым вменяли в вину действия, совершённые в годы гражданской войны, то есть до его принятия. Следовательно, был нарушен один из важнейших принципов права: «Закон обратной силы не имеет». Однако суд приговорил всех подсудимых к смертной казни с отсрочкой приговора на неопределённый срок. См. Солженицын А. И. Архипелаг ГУЛАГ. // Соч. в 7 т. Т. 5. С. 255 - 266. В том же году были высланы за границу 500 учёных. См. Солженицын А. И. Архипелаг ГУЛАГ. Т. 5. С. 269. Приведённые примеры свидетельствуют о том, что законы не всегда соблюдались. Реальная власть принадлежала не советам, а партийным комитетам. Это не позволило до конца использовать возможности НЭПа и привело к его ликвидации. Новая экономическая политика соответствовала интересам крестьян, интеллигенции, мелких предпринимателей, квалифицированных рабочих, но противоречила интересам бюрократии. Влияние НЭПа на сельское хозяйство и жизнь крестьян было благотворным. Отрицательные стороны новой экономической политики объяснялись её непоследовательностью.

Образование СССР. Вопрос об отношениях между советскими республиками впервые рассматривался в 1919 г. на VIII съезде РКП(б). В. И. Ленин настаивал на признании права наций на самоопределение и создании федерации равноправных государств. И. В. Сталин предложил включить все советские республики в состав России на правах автономии. После окончания гражданской войны необходимо было урегулировать отношения между Россией и другими советскими республиками, возникшими на территории Российской империи, и дискуссия, начавшаяся в 1919 г., возобновилась. Она осложнилась конфликтом между Закавказским крайкомом РКП(б) и ЦК коммунистической партии Грузии. Его причиной были разногласия по вопросу о вхождении Грузии в федеративное государство. И. В. Сталин и Г. К. Орджоникидзе настаивали на том, чтобы Грузия вошла в СССР в составе Закавказской федерации. Б. Мдивани и Ф. И. Махарадзе добивались вхождения Грузии в состав Советского Союза как самостоятельной республики. Этот конфликт вошёл в историю как «грузинское дело». В. И. Ленин стал на сторону грузинских коммунистов. К концу 1922 г. победила точка зрения В. И. Ленина, и 30-го декабря 1922 г. I Всесоюзный съезд Советов провозгласил образование СССР. Союзный договор предусматривал право каждой республики на выход из Союза. См. Первое советское правительство. С. 250 - 259. Таким образом, в основание СССР было заложено противоречие между правом наций на самоопределение и единством государства. Русский народ был поставлен в худшее положение, чем другие народы. Политика союзного правительства противоречила интересам русского народа. Это привело к распаду Советского Союза в 1991 г.

Индустриализация. В середине 20-х гг. стал вопрос о дальнейшем развитии страны, прежде всего, о завершении индустриализации. Он вызвал внутрипартийную дискуссию, в которой споры о методах индустриализации сочетались с борьбой за власть. Л. Д. Троцкий выступал за ускоренное развитие тяжёлой промышленности, изъятие средств у крестьян и широкое применение внеэкономического принуждения. Н. И. Бухарин предлагал проводить индустриализацию в рамках НЭПа и развивать преимущественно лёгкую промышленность с тем, чтобы доходы от продажи крестьянам потребительских товаров направить на развитие тяжёлой промышленности. Этот путь индустриализации был более длительным, но позволял избежать социальных потрясений и создать саморегулирующуюся экономику. Главными итогами внутрипартийной борьбы во второй половине 20-х гг. были установление личной диктатуры И. В. Сталина и принятие плана индустриализации, предложенного Л. Д. Троцким. Конфликт между Л. Д. Троцким и Г. Е. Зиновьевым с одной стороны и И. В. Сталиным с другой был вызван, во-первых, борьбой за власть, во-вторых, разногласиями по вопросу о сроках проведения мероприятий, которые все участники дискуссии считали необходимыми. Началом индустриализации считается 1928 г., так как в этом году был принят первый пятилетний план развития народного хозяйства, составленный под руководством председателя ВСНХ В. В. Куйбышева и председателя Госплана Г. М. Кржижановского. План предусматривал ускоренное развитие тяжёлой промышленности, высокие темпы роста производства, но был выполнимым. Однако по настоянию И. В. Сталина план несколько раз пересматривался, был выдвинут лозунг: «5-летку в 4 года», в результате чего не был выполнен не только новый план, но и первоначальный, более реалистичный. В годы первых пятилеток были построены Ростсельмаш, тракторные заводы в Сталинграде и Челябинске, Магнитогорский металлургический комбинат, ДнепроГЭС, Туркестано-Сибирская железная дорога (Турксиб). На стройках преобладал ручной труд, строители не всегда были обеспечены жильём, широко использовался труд заключённых. Индустриализация по плану Л. Д. Троцкого и И. В. Сталина привела к диспропорции между тяжёлой и лёгкой промышленностью, к увеличению удельного веса сырьевых отраслей и, следовательно, неквалифицированного труда, к массовому использованию принудительного труда и созданию системы, неспособной к самостоятельному развитию. Станкостроение отставало от других отраслей промышленности, что неблагоприятно сказалось на производстве военной техники накануне Великой Отечественной войны.

Коллективизация сельского хозяйства. Принятый план индустриализации предусматривал насильственную коллективизацию сельского хозяйства. За годы НЭПа был создан репрессивный аппарат, способный подавить сопротивление крестьян. Первые колхозы появились в 1927 г. Они создавались на добровольной основе. До 1928 г. крестьяне сдавали свою продукцию государству по рыночным ценам. Кризис хлебозаготовок в 1928 г. был вызван нехваткой зерна для вывоза за границу в обмен на промышленное оборудование, искусственным сдерживанием развития зажиточных крестьянских хозяйств, низкими заготовительными ценами и нехваткой промышленных товаров для продажи крестьянам. Недостаток промышленных товаров объяснялся опережающим развитием тяжёлой промышленности в ущерб лёгкой. В 1927 - 1928 гг. государство ограничило право колхозов продавать свою продукцию на рынке. В 1927 - 1929 гг. хлебозаготовки проводились насильственными методами. И. В. Сталин использовал кризис 1928 г. как повод для насильственной коллективизации сельского хозяйства. Её целью было фактически безвозмездное изъятие у крестьян всей товарной продукции. Средством достижения этой цели должен был стать прямой продуктообмен между городом и деревней. Соотношение цен на продукцию промышленности и сельского хозяйства устанавливало государство. Государственные цены на зерно были в 8 - 10 раз ниже рыночных. В августе 1929 г. ЦК ВКП(б) принял постановление об изъятии у крестьян всех излишков. Постановление ЦК ВКП(б), принятое в ноябре того же года, предусматривало сплошную коллективизацию сельского хозяйства и прямой продуктообмен между городом и деревней. 5-го января 1930 г. ЦК ВКП(б) принял постановление «О темпах коллективизации». Оно предусматривало завершение сплошной коллективизации в основных зерновых районах весной 1931 г., на большей части территории нашей страны - весной 1932 г., в самых отсталых районах - в 1933 г. Выполнить это постановление было невозможно без насилия над крестьянами. 15% крестьян были раскулачены и сосланы на Север, 20% лишены политических прав. В некоторых колхозах обобществлялась даже домашняя птица. На принудительную коллективизацию крестьяне ответили массовыми выступлениями. В 1929 г. было 1300 крестьянских восстаний, в 1930 г. - более 2000. Ответом на эти выступления была статья И. В. Сталина «Головокружение от успехов», опубликованная 2-го марта 1930 г. в «Правде». Фактически он переложил ответственность на исполнителей. В январе 1930 г. в колхозах состояли 20% крестьян, в марте 1930 г. - 50%. Увеличение плана хлебозаготовок опережало рост производства зерна. В 1928 г. урожай зерновых культур составил 73,32 млн. т., в 1930 г. - 83,54 млн. т. План хлебозаготовок в 1928 г. составлял 10,79 млн. т., в 1930 г. - 22,13 млн. т. Таким образом, производство зерна увеличилось на 13,94%, а план хлебозаготовок - на 105,2%. Товарность сельского хозяйства возросла с 14,7% до 26,7%, но не за счёт увеличения производства, а за счёт сокращения потребления зерна внутри хозяйства. См. Осколков Е. Н. Голод 1932 / 1933. Ростов-на-Дону, 1991. С. 9 - 13. Выполнение государственного плана хлебозаготовок было объявлено «первой заповедью» советского крестьянства. Принудительное изъятие хлеба по заниженным ценам вызвало сопротивление крестьян. Они защищали своё право на жизнь. Однако партийное руководство расценило стихийные крестьянские выступления и пассивное сопротивление как «кулацкий саботаж» и не уменьшило, а увеличило план хлебозаготовок, особенно в казачьих областях. Была запрещена продажа зерна частным лицам. У колхозов, не выполнивших план хлебозаготовок, отбирали даже семенное зерно. Это делалось по личным указаниям И. В. Сталина и Л. М. Кагановича. Нехватка зерна для выдачи на трудодни привела к замене сдельной оплаты труда уравнительной, что привело к резкому снижению трудовой дисциплины и качества полевых работ. Во многих колхозах нарушались правила севооборота. Так, в Поволжье 5 - 7 лет подряд сеяли пшеницу на одном и том же месте. Нагрузка на 1 тягловую единицу возросла с 6,3 га в 1928 г. до 10,4 га в 1932 г. В 1931 г. урожай составил 69,48 млн. т., а план хлебозаготовок - 25,55 млн. т., то есть 36,77% валового сбора зерна. Невыполнимый план хлебозаготовок и насильственные методы их проведения вызвали сопротивление крестьян. На открытые восстания они уже не решались, но уклонялись от выполнения непосильного плана, прятали зерно. Поэтому 7-го августа 1932 г. ЦИК и СНК СССР издали постановление «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной собственности». Оно предусматривало расстрел за хищение государственного или колхозного имущества независимо от его количества. При смягчающих обстоятельствах расстрел заменялся 10 годами лишения свободы. За 5 месяцев по этому закону в России были осуждены 76961 человек, из них 2588 расстреляны, 49360 приговорены к 10 годам лишения свободы. См. Данилов В. П., Зеленин И. Е. Организованный голод. К 70-летию общекрестьянской трагедии. // Отечественная история. 2004. №5. С. 97 - 109, 22 - 23. В станице Вёшенской заготовители разрушали дома, выгоняли крестьян на мороз, пытали. Были арестованы около 3 тыс. колхозников, 1200 семей выселены из домов, у 3500 семей отобран картофель и домашний скот. Колхозы, не выполнившие план хлебозаготовок, заносились на «чёрную доску», то есть в них запрещалась любая торговля. На «чёрную доску» были занесены 2 донских и 13 кубанских станиц. В 1932 г. жители нескольких кубанских станиц были выселены на Север. К началу 1933 г. были высланы 63500 жителей казачьих областей. Поощрялись доносы на тех, кто прятал хлеб: доносчик получал 10 - 15% отобранного зерна. Таким образом, коллективизация сельского хозяйства позволила увеличить государственные хлебозаготовки, но не за счёт увеличения производительности труда, а за счёт изъятия зерна у крестьян. Это привело к голоду 1932 - 1933 гг. См. Осколков Е. Н. Голод 1932/1933. С. 66 - 67. Во многих сёлах юга России голод начался ещё в 1931 г. Его причинами были также нарушения правил агротехники и недостаток тягловой силы. В феврале 1932 г. XVII конференция ВКП(б) осудила попытки перехода к прямому продуктообмену. В мае 1932 г. колхозы получили право продавать свою продукцию на рынке. План хлебозаготовок был уменьшен на 100 тыс. т. Но эти меры были приняты слишком поздно. Вследствие сокращения посевных площадей, низкого качества полевых работ и неблагоприятных природных условий в 1932 г. было собрано примерно в 2 раза меньше зерна, чем в 1931 г., поэтому новый план также оказался невыполнимым. 23-го сентября 1932 г. ЦК ВКП(б) и СНК СССР приняли решение об отказе колхозам в семенной ссуде. Хлебозаготовки проводились прежними методами. У крестьян отбирали не только зерно, но и печёный хлеб. Крестьяне пытались уехать из районов, охваченных голодом, но милиция и ОГПУ задерживали их. С этой целью в 1932 г. была введена паспортная система. См. Данилов В. П., Зеленин И. Е. Организованный голод. К 70-летию общекрестьянской трагедии. Осколков Е. Н. Голод 1932/1933. От голода умирали целые семьи. На Украине умерли около 6 млн. человек, в Поволжье - 1 млн., в целом по стране - 8 млн. С осени 1932 г. до апреля 1933 г. население СССР уменьшилось со 165,7 млн. человек до 158 млн., то есть на 7,7 млн. См. Данилов В. П., Зеленин И. Е. Организованный голод. К 70-летию общекрестьянской трагедии. Всего с 1929 по 1933 г. умерли 18,4 млн. человек. В 1937 г. коллективизация была завершена. По мнению А. Б. Суслова, «истинной целью сталинской аграрной политики начала 1930-х гг. было уничтожение крестьянства как класса». См. Суслов А. Б. Спецконтингент и принудительный труд в советских пенитенциарных концепциях 1930-х годов. // Отечественная история. 2004. №5. С. 84.

Установление тоталитарного режима в СССР. На рубеже 20 - 30-х гг. в Советском Союзе началась новая волна репрессий. Они стали возможными потому, что в годы гражданской войны был создан аппарат насилия, сформировалась однопартийная система, гражданская война приучила общество к насилию. Первыми открытыми политическими судебными процессами после 1922 г. были Шахтинское дело, процессы Промпартии и Союзного бюро меньшевиков. Шахтинское дело рассматривалось с 18-го мая по 15-е июля 1928 г. Подсудимыми были горные инженеры. Их обвинили во вредительстве. Из 53 подсудимых 24 не признали себя виновными. Никаких улик против них не было. Тем не менее суд вынес всем обвинительный приговор. В 1930 г. были арестованы экономисты-аграрники А. В. Чаянов и Н. Д. Кондратьев. Их обвинили в создании Трудовой крестьянской партии и без суда сослали в Сибирь. В 1937 г. они были расстреляны. В 1929 - 1930 гг. было сфабриковано «дело академиков». Главными обвиняемыми были историки С. Ф. Платонов, Н. С. Лихачёв, Е. В. Тарле, А. И. Заозерский, Л. В. Черепнин. Все они были в административном порядке высланы из Москвы. Дело не было доведено до суда. В 1933 г. все обвиняемые были освобождены, но С. Ф. Платонов в том же году умер в ссылке. См. Кожинов В. В. Россия. Век ХХ (1901 - 1939). М., 2002. С 25-го ноября по 7-е декабря 1930 г. рассматривалось дело Промышленной партии. Главные обвиняемые - инженеры П. А. Пальчинский, А. Ф. Величко, Н. К. фон Мекк - отказались признать себя виновными и погибли в тюрьме. Перед судом предстали 8 человек - инженеры различных отраслей промышленности. Их также обвинили во вредительстве и подготовке иностранной интервенции. Обвинение строилось только на вынужденных признаниях подсудимых, прежде всего Л. К. Рамзина. Никакими документами суд не располагал. В ходе судебного процесса выяснилась полная несостоятельность обвинения. Однако суд приговорил всех подсудимых к 10 годам заключения. См. Солженицын А. И. Архипелаг ГУЛАГ. Т. 5. С. 271 - 286. 1 - 9-го марта 1931 г. состоялся процесс Союзного бюро меньшевиков. См. Там же. С. 286 - 292. В ходе этих процессов отрабатывались методы фальсификации, применённые в 1936 - 1938 гг. 5-го декабря 1936 г. была принята новая конституция СССР. В ней провозглашались основные гражданские права и свободы, впервые в Советском Союзе было введено всеобщее, прямое, равное избирательное право при тайном голосовании. Однако на практике конституция не соблюдалась и не остановила произвол карательных органов. Поводом к новой волне репрессий послужило убийство С. М. Кирова 1-го декабря 1934 г. В 1935 г. были арестованы Г. Е. Зиновьев и Л. Б. Каменев. Они были причастны к репрессиям 20-х гг. Таким образом, с этого времени жертвами репрессий стали и те, кто создавал аппарат насилия. В 1936 г. они были приговорены к расстрелу. 11-го июня 1937 г. состоялся судебный процесс по делу военачальников: М. Н. Тухачевского, В. М. Примакова, И. П. Уборевича, Р. П. Эйдемана, В. К. Путны, А. И. Корка, И. Э. Якира, Б. М. Фельдмана. Все они были приговорены к смертной казни и расстреляны на следующий день. 2-го июля 1937 г. Политбюро ЦК ВКП(б) приняло решение о массовых репрессиях против бывших кулаков, вернувшихся из ссылки. Приказ народного комиссара внутренних дел Н. И. Ежова от 30-го июля 1937 г. устанавливал для каждой союзной республики, области, края число лиц, подлежащих расстрелу или тюремному заключению. Выносили приговоры так называемые «тройки» - внесудебные карательные органы, состав которых определялся тем же приказом. 5-го августа 1937 г. начались массовые аресты раскулаченных, участников крестьянских восстаний, членов оппозиционных партий. В марте 1938 г. состоялся суд над Н. И. Бухариным, А. И. Рыковым, Х. Г. Раковским. Все подсудимые были приговорены к смертной казни. По данным В. В. Кожинова, в 1937 - 1938 гг. были репрессированы 1344923 человека, по данным А. Б. Суслова - 1344950 человек, из них расстреляны 681692. Всего с 1934 по 1938 г. умерли 9,6 млн. человек. См. Кожинов В. В. Россия. Век ХХ. (1901 - 1939). М., 2002. 26-го июня 1940 г. Президиум Верховного Совета СССР издал указ об уголовной ответственности за прогулы и самовольный уход с работы. По мнению А. Б. Суслова, целью массовых репрессий было не только подавление оппозиции, но и использование принудительного труда заключённых, что свидетельствовало об архаизации общества. См. Суслов А. Б. Спецконтингент и принудительный труд в советских пенитенциарных концепциях 1930-х годов. Одной из причин установления тоталитарного режима в СССР была незавершённость модернизации общества.

Культура 20 - 30-х гг. Политика советского правительства в области культуры отличалась двойственностью. С одной стороны, оно стремилось ликвидировать неграмотность и обеспечить как можно большему числу граждан доступ к образованию и культурным ценностям. С другой стороны, культура была поставлена под жёсткий партийный контроль, любое инакомыслие подавлялось, качество образования резко снизилось по сравнению с началом ХХ в. Была упразднена автономия университетов. В 1919 г. в высших учебных заведениях были созданы рабочие факультеты (рабфаки) для рабочей молодёжи, не имевшей среднего образования. Для молодёжи из интеллигентных семей доступ к высшему образованию ограничивался. В школах история была заменена обществоведением, в вузах закрыты исторические факультеты. Создавалась централизованная государственная система учёта и охраны культурных ценностей, но организованный вывоз за границу произведений искусства нанёс огромный ущерб русской культуре. Важной частью культурной политики советского правительства была атеистическая пропаганда. Однако популяризация научных открытий, опровергающих религиозную картину мира, подменялась насилием над верующими и массовым разрушением церквей, среди которых было немало памятников русской архитектуры. Поэтому, в отличие от стихийного процесса обмирщения культуры, начавшегося ещё в XVII в., антицерковная кампания конца 20 - начала 30-х гг. принесла отечественной культуре не пользу, а вред. В исторической науке господствовала концепция М. Н. Покровского, основанная на нигилистическом отрицании дореволюционной истории России. Однако развитие исторической науки не прекратилось. Наибольшие успехи были достигнуты в археологии, особенно в изучении ранних славянских культур - зарубинецкой, черняховской, пеньковской. Основное внимание уделялось истории революционного движения. В 20-х гг. были опубликованы первые труды М. В. Нечкиной о декабристах. Обсуждение проблем истории революционного народничества до 1934 - 1935 гг. было относительно свободным. Наряду с марксистской концепцией, основанной на высказываниях В. И. Ленина, существовала народническая. В 1929 - 1931 гг. состоялась дискуссия о народничестве, приуроченная к 50-летию «Народной воли». 14-го июня 1935 г. было принято постановление ЦК ВКП(б) «О пропагандистской работе в ближайшее время». После этого изучение народничества фактически прекратилось до середины 50-х гг. В 1934 г. возобновилось преподавание истории в школах, в вузах были восстановлены исторические факультеты. Основными достижениями в естественных науках были исследования Н. Е. Жуковского, К. Э. Циолковского, И. П. Павлова, Н. И. Вавилова. Однако в 30-х гг. генетика была фактически запрещена, Н. И. Вавилов арестован и в 1943 г. умер в тюрьме. Основной темой в искусстве 20 - 30-х гг. была революция и гражданская война. Отношение русской интеллигенции к революции 1917 г. было неоднозначным. И. А. Бунин, А. И. Куприн, М. И. Цветаева не приняли её и уехали за границу. Своё отношение к революции И. А. Бунин выразил в книге «Окаянные дни». А. А. Блок, В. Я. Брюсов, С. А. Есенин, М. А. Булгаков, А. А. Ахматова остались в России. А. А. Блок и С. А. Есенин приняли революцию, хотя и не безусловно. Своё отношение к ней А. А. Блок выразил в поэмах «Двенадцать» и «Скифы», С. А. Есенин - в поэмах «Анна Снегина» и «Сорокоуст», в стихотворениях «Русь уходящая» и «Русь советская». М. А. Булгаков относился к советской власти скорее отрицательно, чем положительно, и своё мнение о ней выразил в повестях «Белая гвардия» и «Собачье сердце». Отношение интеллигенции к революции показал А. Н. Толстой в романе «Хождение по мукам». Гражданскую войну на Дону, трагедию казачества изобразил М. А. Шолохов в романе «Тихий Дон». Наиболее талантливыми из официальных советских писателей были А. М. Горький и В. В. Маяковский. До середины 30-х гг. в литературе существовали различные направления и объединения писателей. В 1934 г. по инициативе А. М. Горького они были объединены в Союз писателей СССР. Союз писателей не столько способствовал, сколько препятствовал развитию литературы, так как ограничивал свободу творчества и служил не средством защиты писателей, а инструментом партийного контроля над ними. Лучшими советскими композиторами были Н. Я. Мясковский, С. С. Прокофьев, Д. Д. Шостакович, лучшими композиторами русского зарубежья - С. В. Рахманинов, А. Н. Скрябин, И. И. Стравинский. Господствующим направлением в архитектуре был конструктивизм. Его наиболее известные представители - братья Веснины. Представителями реализма в театральном искусстве были К. С. Станиславский и В. И. Немирович-Данченко, представителем авангарда - В. Э. Мейерхольд. Ярким, самобытным явлением в театральном искусстве был театр Е. Б. Вахтангова. В 30-х гг. появилось звуковое кино. Первым звуковым фильмом была «Путёвка в жизнь». Наиболее известные фильмы 20 - 30-х гг. - «Броненосец «Потёмкин», «Чапаев», «Александр Невский».

Внешняя политика СССР в 20 - 30-х гг. СССР накануне Великой Отечественной войны. 20-егоды в отечественной литературе называют «полосой признаний», так как в это время были восстановлены дипломатические отношения Советской России с зарубежными странами. 10-го апреля - 19-го мая 1922 г. состоялась Генуэзская конференция. Представители Великобритании и Франции потребовали признания долгов царского и Временного правительства, возвращения иностранцам национализированных предприятий и отмены монополии внешней торговли. Советская делегация согласилась выплатить довоенные долги и предоставить концессии бывшим владельцам национализированных предприятий при условии аннулирования военных долгов, возмещения ущерба, причинённого иностранной интервенцией, и признания советского правительства. Соглашение по этим вопросам не было достигнуто, но была преодолена международная изоляция нашей страны. 16-го апреля в пригороде Генуи Рапалло было заключено советско-германское соглашение о восстановлении дипломатических отношений и экономическом сотрудничестве. 30-го января 1933 г. на парламентских выборах в Германии победили нацисты, и президент П. Гинденбург назначил канцлером А. Гитлера. Война между Советским Союзом и Германией стала неизбежной. Это заставило советское правительство прекратить военное сотрудничество с Германией и дискредитацию дореволюционной истории России. В 1934 г. СССР вступил в Лигу наций. В 1935 г. были заключены договоры о коллективной безопасности с Чехословакией, Францией и странами Прибалтики. Лучшие образцы советской военной техники по своим боевым качествам превосходили немецкие аналоги. В 1938 г. прошли испытания тяжёлого танка КВ, созданного Н. Л. Духовым и Ж. Я. Котиным. Новый танк имел дизельный двигатель, более надёжный и безопасный, чем бензиновый, 100-миллиметровую лобовую и 75-миллиметровую бортовую броню, 76-миллиметровую пушку и 3 пулемёта и был на 7,5 т легче, чем СКМ, основной тяжёлый танк, принятый на вооружение в Советской армии. В марте 1940 г. в Кремле состоялись испытания среднего танка Т-34, созданного М. И. Кошкиным. Т-34, так же как и КВ, был оснащён дизельным двигателем и 76-миллиметровой пушкой, толщина брони достигала 45 мм, броневые листы были расположены наклонно, что делало танк менее уязвимым. И Т-34, и КВ имели гусеничную ходовую часть, что повышало их проходимость. См. Ветров А. А. Непревзойденная «тридцатьчетвёрка». // Вопросы истории. 1982. №5. С. 89 - 100. Новые советские самолёты превосходили немецкие по скорости и маневренности. Но в 1941 г. преобладали устаревшие танки и самолёты, значительно уступавшие немецким. Массовое производство танков Т-34 началось только в сентябре 1940 г. Причины этого заключались в неудовлетворительном снабжении, в недостаточной производительности оборудования и в том, что наряду с новейшими танками на тех же заводах продолжался выпуск устаревших. Перевооружение авиационных частей началось только в 1941 г. В 1940 г. было выпущено всего 64 истребителя ЯК-1, 20 истребителей МиГ-3 и 2 пикирующих бомбардировщика Пе-2, в первой половине 1941 г. - 1946 истребителей МиГ-3, ЯК-1, ЛАГГ-3, 458 бомбардировщиков Пе-2 и 249 штурмовиков ИЛ-2. См. Яковлев А. С. Цель жизни. М., 1974. С. 223. По данным А.И. Тодорского, в 1937 - 1938 гг. были репрессированы 3 из 5 маршалов, 3 из 5 командармов 1-го ранга, 10 из 10 командармов 2-го ранга, 50 из 57 комкоров, 154 из 186 комдивов. С 1938 по 1940 г. число офицеров с высшим военным образованием сократилось с 7,9% до 6,7%, со средним военным образованием - с 37,3% до 36%. Количество офицеров с краткосрочной подготовкой возросло с 44% до 47%. См. Данилов В. Д. Советское Главное командование в преддверии Великой Отечественной войны. // Новая и новейшая история. 1988. №6. С. 3 - 21. Поэтому правительства Англии и Франции не считали Красную армию значительной военной силой. В то же время они стремились направить германскую агрессию против Советского Союза. 30-го сентября 1938 г. они заключили с А. Гитлером договор, который предусматривал присоединение к Германии Судетской области Чехословакии. 1-го октября 1938 г. немецкие войска вторглись в Чехословакию и в марте 1939 г. полностью оккупировали её. В этих условиях советское правительство 23-го августа 1939 г. заключило с Германией договор о ненападении на 10 лет, 28-го сентября 1939 г. - договор «О дружбе и границе». Установленная этим договором западная граница СССР была справедливой, но договор о дружбе с гитлеровской Германией был столь же грубой политической ошибкой, как мюнхенский договор 30-го сентября 1938 г. А. Гитлер не собирался соблюдать никакие международные договоры, а любые уступки воспринимал как проявление слабости. Политика умиротворения агрессора, проводимая всеми странами, впоследствии вошедшими в антигитлеровскую коалицию, только поощряла его. Время начала войны зависело только от боеготовности германской армии. А. Гитлер был более заинтересован в мирном договоре, так как боялся войны на два фронта. 1-го сентября 1939 г. Германия напала на Польшу. Началась вторая мировая война. 17-го сентября 1939 г. советское правительство ввело войска на территорию Западной Украины и Западной Белоруссии, в октябре 1939 г. - в Прибалтику. См. Розанов Г. Л. Сталин - Гитлер. Документальный очерк советско-германских дипломатических отношений, 1939 - 1941 гг. М., 1991. С. 84 - 122. В 1940 г. государства Прибалтики и Молдавия были присоединены к СССР. Осенью 1939 г. советское правительство предложило Финляндии изменить государственную границу с тем, чтобы отодвинуть её от Ленинграда, взамен обещало часть советской территории. Финское правительство отвергло это предложение. В октябре переговоры зашли в тупик. 30-го ноября 1939 г. советские войска перешли границу Финляндии. Советский Союз был исключён из Лиги наций. Германия заявила о своём нейтралитете, но тайно поставляла Финляндии оружие. Зимой 1939 - 1940 гг. Англия и Франция планировали нападение на СССР и предлагали Германии и Италии военный союз. В конце февраля - начале марта 1940 г. советские войска прорвали «линию Маннергейма». 12-го марта 1940 г. был заключён мирный договор. Советско-финская война окончилась тактической победой Советского Союза, так как советские войска прорвали оборону противника, и требования И. В. Сталина об изменении границы были удовлетворены. Однако в стратегическом плане война окончилась неудачей. Она привела к разрыву с будущими союзниками и едва не привела к войне с ними и объединению всех стран Запада против СССР. Финляндия перешла на сторону Германии и предоставила ей свою территорию для размещения войск, что увеличило протяжённость советско-германского фронта в годы Великой Отечественной войны. Потери были недопустимо велики для войны со сравнительно слабым противником. Советско-финская война показала слабость советской армии и ускорила нападение Германии на СССР. Изменение границы не укрепило безопасность северо-западных рубежей нашей страны и не предотвратило блокаду Ленинграда. Таким образом, война с Финляндией только ухудшила военно-политическое положение Советского Союза. См. Розанов Г. Л. Сталин - Гитлер. Документальный очерк советско-германских дипломатических отношений, 1939 - 1941 гг. С. 130 - 140. После войны с Финляндией И. В. Сталин отстранил Б. М. Шапошникова от должности начальника Генерального штаба и назначил на этот пост К. А. Мерецкова. В сентябре 1940 г. Б. М. Шапошников, А. М. Василевский, Н. Ф. Ватутин и А. Ф. Анисов составили план отражения германской агрессии, который предусматривал сосредоточение основных сил в Белоруссии. И. В. Сталин отверг этот план и поручил Генштабу составить новый план к 1-му января 1941 г. Новая западная граница не была укреплена. По настоянию Л. З. Мехлиса и Е. А. Щаденко авиация была сосредоточена на приграничных аэродромах. После 23-го августа 1939 г. подготовка к войне фактически прекратилась, так как И. В. Сталин боялся спровоцировать германскую агрессию. Поставка стратегических материалов из СССР в Германию продолжалась вплоть до начала войны. Приграничные военные округа не были своевременно приведены в боевую готовность. И. В. Сталин игнорировал сообщения разведки о готовящемся нападении Германии на Советский Союз. Большой вред принесла теория войны «малой кровью на чужой территории». В мае - июне 1941 г. из внутренних военных округов в приграничные были переведены 28 дивизий, на учебные сборы призваны 800 тыс. человек. Общая численность Советской армии к 22-му июня 1941 г. превысила 5 млн. человек, но на границе находились 170 дивизий в составе 2,7 млн. человек, 37,5 тыс. орудий и миномётов, 1475 новых танков, 1540 новых самолётов. Немецкая армия, предназначенная для нападения на Советский Союз, насчитывала 190 дивизий, 5,5 млн. солдат и офицеров, 47 тыс. орудий и миномётов, 3712 танков и штурмовых орудий, 4950 самолётов. Она делилась на 3 группы армий: «Север», «Центр» и «Юг». Наиболее мощной была группа армий «Центр», нацеленная на Москву. Им противостояли войска Ленинградского, Прибалтийского, Западного, Киевского и Одесского военных округов. 12 - 15-го июня 1941 г. Генштаб издал приказы о переводе ближе к границе дивизий, расположенных в глубине западных приграничных округов, 19-го июня - приказ о маскировке всех военных объектов и о рассредоточении самолётов на аэродромах. См. Василевский А. М. Дело всей жизни. М., 1976. С. 114 - 116. Но выполнить эти приказы к началу войны было невозможно. Таким образом, главными причинами неудач Советской армии на начальном этапе Великой Отечественной войны были сосредоточение всей власти в руках И. В. Сталина, его боязнь спровоцировать войну, несвоевременное приведение приграничных военных округов в боевую готовность, массовые репрессии против высшего командного состава,слабость новых границ,неправильное расположение военных объектов, преобладание устаревших образцов оружия и военной техники, хотя лучшие отечественные образцы по своим боевым качествам превосходили немецкие аналоги.

Официальная внешняя политика СССР в 30-е была основана на стремлении восстановить дипломатические отношения с другими странами. Не официально внешняя политика Советского государства должна была привести распространению идеологии коммунизма и идей мировой революции. Однако постепенно к началу 30-х годов правительство понимает, что это невозможно. На первый план выходит необходимость укрепления власти в стране.

Благодаря работе советских дипломатов уже к началу 20-х годов была снята экономическая блокада. А к 1933 г. новое государство фактически было признано. В 1924 г. успешно налаживались дипломатические связи с заграницей. Была возобновлена торговля с важнейшими европейскими державами: Англией, Италией, Германией и другими. Во многом это стало возможно благодаря деятельности первых советских наркомов иностранных дел (Чичерин, Литвинов). Так же, способствовало улучшению международной ситуации и подписание декрета о концессиях СНК (1920, 23 ноября).

Правительство СССР, несмотря на достаточно сложную ситуацию в стране, отслеживало и изменения в международной обстановке. Внешняя политика СССР накануне войны, после прихода к власти в Германии партии национал-социалистов была первоначально направлена на укрепление границ и формирование серьезной европейской системы безопасности. Советские дипломаты активно действовали именно в этом направлении. Однако дипломатические усилия не принесли ощутимых результатов, что в итоге, привело к некоторому сближению СССР и Германии. Советский Союз становится участником Лиги Наций (1934 г.), в следующем году был заключен договор о взаимопомощи с Францией. Это обстоятельство с успехом использовал Гитлер. Заключение договора, расцененное как действие, направленное против Германии спровоцировало во многом захват Рейнской области.

Постепенно аппетиты Гитлера росли. В 1936 г. началась интервенция Италии и Испании. Позднее, в 1938 г. СССР осудили передачу Германии Судетской области Чехословакии. Европейская политика умиротворения агрессора спровоцировала позднее и захват территорий Польши и Чехословакии.

События внешней политики уже тогда позволяли предположить вероятность военного конфликта с Германией. Однако курс на сближение давал Советскому Союзу время на развитие промышленности и экономики, создание боеспособной армии. Страна всеми силами стремилась предотвратить слишком раннее начало противостояния.

Результатом смены внешнеполитического курса стали пакт Молотова-Риббентропа о ненападении, заключенный между СССР и Германией в августе 1939 г. и протокол (секретный) о разграничении сфер влияния двух держав. В то же время, дипломатические отношения с Францией и Англией были разорваны.

Внешняя политика СССР в 20-30-е гг. развивалась в направлении установления официальных дипломатических отношений с другими государствами, осуществлялись нелегальные попытки транспортирования революционных идей. Когда стало ясно, что немедленно осуществить мировую революцию не удастся, большее внимание стало уделяться укреплению внешней стабильности режима.

В начале 20-х гг. СССР добился снятия экономической блокады. Положительную роль в этом сыграл декрет СНК о концессиях от 23 ноября 1920 г. Подписание торговых соглашений с Англией, Германией, Норвегией, Италией, Данией и Чехословакией означало фактическое признание советского государства. 1924-1933-й - годы постепенного признания СССР. За 1924 г. были установлены дипломатические отношения с 13 капиталистическими странами.

Первыми советскими наркомами иностранных дел были Г.В. Чичерин и М.М. Литвинов. Они добились больших успехов в деле международного становления советского государства благодаря блестящему образованию и манерам, полученным в царской России. Именно их усилиями возобновились отношения с Англией, были подписаны мирные и торговые договоры с Францией, Финляндией, Литвой, Латвией, Эстонией, что сняло заградительный кордон между Советским Союзом и Европой.

В конце 20-х гг. произошло резкое ухудшение международного положения СССР. Причиной этому стала поддержка советским правительством национально-освободительного движения в Китае. Произошел разрыв дипломатических отношений с Англией из-за того, что СССР пытался оказать материальную поддержку бастующим английским рабочим. К крестовому походу против советской России призывали религиозные лидеры Ватикана и Англии.

Политика советского государства менялась соразмерно изменению политической обстановки в мире. В 1933 г. после прихода к власти в Германии диктатуры национал-социалистов Советский Союз стал проявлять заинтересованность в создании системы коллективной безопасности в Европе.

В 1934 г. СССР был принят в Лигу Наций.

В 1935 г. СССР заключил договор с Францией о взаимопомощи в случае агрессии в Европе. Гитлер рассмотрел это как антигерманский шаг и использовал для захвата Рейнской области.

В 1936 г. началась интервенция Германии в Италию и Испанию. СССР оказал поддержку испанским республиканцам, посылая им технику и специалистов. Фашизм начинал расползаться по Европе.

В марте 1938 г. Германия захватила Австрию. В сентябре 1938 г. в Мюнхене прошла конференция с участием Германии, Англии, Франции и Италии, общим решением которой Германии была отдана Судетская область Чехословакии.

СССР осудил это решение.

Германия захватила Чехословакию и Польшу.

Напряженная обстановка сохранялась на Дальнем Востоке. В 1938-1939 гг. произошли вооруженные столкновения с частями японской Квантунской армии на о. Хасан, р. Халхин-Гол и на территории Монголии. СССР добился территориальных уступок.

Предприняв несколько безуспешных попыток создания системы коллективной безопасности в Европе, советское правительство взяло курс на сближение с Германией.

Основная цель этой политики заключалась в стремлении избежать преждевременного военного конфликта.

В августе 1939 г. был подписан пакт о ненападении между Германией и СССР (Молотов - Риббентроп), а также секретный протокол о разграничении сфер влияния. Германии отошла Польша; СССР - Прибалтика, Восточная Польша, Финляндия, Западная Украина, Северная Буковина. Были разорваны дипломатические отношения с Англией и Францией.

1 сентября 1939 г. с нападения Германии на Польшу началась Вторая мировая война .

30 ноября 1939 г. началась , которая нанесла огромный финансовый, военный и политический ущерб стране.

СССР в 20-30-е гг.
Пособие по подготовке к ЕГЭ по истории
Рассматриваемые темы соответствуют кодификатору ЕГЭ по истории 2010 г.
Автор: Бочаров А.Ю., учитель истории и обществознания МОУ «Новичихинская СОШ» с. Новичиха, Алтайского края

НЭП (новая экономическая политика) Историческая необходимость НЭПа

К изменению политики вынудил выявившийся к 1921 г. всеобъемлющий
экономический и политический кризис, угроза потери власти. К этому
времени промышленное производство в стране сократилось в
сравнении с 1913 г. в 7 раз, продукция сельского хозяйства составляла
лишь 2/3 довоенного уровня. Растет недовольства народа, наиболее
ярким выражением чего стали восстания крестьян (особенно
"мятежи" в Тамбовской губернии и Западной Сибири) и восстание
моряков в Кронштадте.
В марте 1921 г. на X съезде партии принято решение о замене
продразверстки продналогом. Теперь государство забирало у
крестьян не весь хлеб, а определенную, твердо установленную долю.
Оставшимися продуктами крестьянин мог распоряжаться по своему
усмотрению, что естественно, возрождало трудовые стимулы.
Позднее была прямо разрешена и свободная торговля.

Сущность НЭПа

Две точки зрения на сущность нэпа:
НЭП – принципиальное изменение политики,
долговременный курс, основанный на
реализме, на компромиссе с частным
сектором.
НЭП – вынужденное отступление при
сохранении основ режима и прежде всего
монополии компартии на власть. Такое
понимание нэпа ближе к истине.

Основные направления и результаты НЭПа

Частичная приватизация промышленности. Наиболее сильны были
позиции "частного сектора" в торговле в 1923 г. на него приходилось
80% розничной торговли. Для привлечения иностранных
капиталовложений, пошли на сдачу некоторых предприятий (прежде
всего в добыче сырья) иностранным капиталистам ("концессии").
Важное значение имела денежная реформа. Меняется положение
государственных предприятий: их переводят на самоокупаемость.
При нэпе сложилась своеобразная "смешанная" экономика, экономика в
руках государства сочеталась с допущением товарно-денежных
отношений и "частника".
Результат нэпа - восстановление экономики. Умиротворение страны,
прекращение массовых восстаний, сопровождавшихся террором с
обеих сторон.
Меры по возрождению элементарной законности: восстанавливается
прокурорский надзор, адвокатура, принимается новый гражданский
кодекс.

Противоречия НЭПа и его значение

Важнейшее противоречие в экономике – большевистский режим, сделав уступки "частнику", продолжал
диктат в отношении экономики, подчиняя ее идеологическим приоритетам.
Сохранялась бюрократическая система управления промышленностью. На всех руководящих постах стояли
коммунисты, не обладавшие необходимой компетентностью. Значительных расходов требовало и
содержание этого многочисленного управленческого аппарата.
Режим искусственно поддерживал на государственных предприятиях относительно высокий уровень
заработной платы, не соответствующий реальней производительности труда – рост себестоимости
продукции. Частные предприниматели и торговцы не обрели необходимых социальных и правовых
гарантий. Преодоление разрухи, хозяйственное возрождение деревни вели к расслоению крестьянства.
Более эффективными и товарными были крупные крестьянские хозяйства.
Стремясь избежать непомерного налогового пресса, крепкие хозяйства дробились, искусственно
превращаясь в "бедняков". В 20-е гг. темпы дробления крестьянских хозяйств были в 2 раза выше, чем до
революции, что, стало одной из важнейших причин падения товарности сельского хозяйства.
Позволил спасти страну от полной катастрофы, накормить ее, преодолеть разруху. Но накапливались новые
противоречия, что стало важной предпосылкой изменения политики в конце 20-х гг.

Образование СССР. Национальный вопрос

Национальный вопрос имел для страны огромное значение, т.к. Россия одно из
самых многонациональных государств.
После Октябрьской революции – два основных направления в национальной
политике. С одной стороны выдвигается "принцип самоопределения". Это
было необходимо для завоевания и удержания власти, для приобретения
опоры в широких массах. Кроме того, это было признанием реального
положения дел, фактического распада прежней государственной территории
(ряд народов все равно нельзя было удержать от выхода).
2 ноября 1917 г. - "Декларация прав народов России". Ее пункт 2-й: "Право
народов России на свободное самоопределение вплоть до отделения и
образования самостоятельных государств". В соответствии с этим в декабре
была признана независимости Польши, Финляндии, Литвы, Латвии, Эстонии.
С другой стороны большевики осуществляет "экспорт революции", под
предлогом "помощи" стремятся к установлению своей власти на окраинах. Это
касалось, прежде всего, Украины. В январе 1918г. была предпринята попытка
"экспорта революции" и в Финляндию. Большевистский режим здесь
продержался до мая и был подавлен немецкими войсками.

Образование СССР. Национально-государственное строительство к началу 20-х гг.

К концу гражданской войны - целая система национальных государств двух типов:
автономии в составе РСФСР. Первая из них Татаро-Башкирская республика – с марта
1918 г. Кроме того, различные формы автономии были предоставлены киргизам,
марийцам, дагестанцам, бурятам, монголам, калмыкам, крымским татарам, немцам
Поволжья и др.
суверенные советские республики. Кроме РСФСР: в декабре 1917 г. провозглашена
Украинская Советская республика, в январе 1919 – Белорусская. В 1920 – начале 1921
гг. с помощью советских войск "экспорт революции" в Закавказье. Образование новых
советских республик: апрель 1920 – Азербайджан, ноябрь – Армения, февраль 1921 –
Грузия. В марте 1922 г. были объединены в Закавказскую федерацию (ЗСФСР). Итак, 4
"самостоятельных" республики. Кроме того, в 1920 г. с помощью советских войск были
созданы "народные республики" в Средней Азии (Туркестане) Хивинская и Бухарская,
которые фактически находились под протекторатом России.
Независимость всех этих государств – очень относительна. Во-первых, подавляющее
превосходство РСФСР. Во-вторых, сосредоточение власти в партийном руководстве.
Образовался "военно-политический" союз республик – фактически общее военное
командование, единая социально-экономическая политика.
После окончания гражданской войны – оформление системы двухсторонних договоров
между республиками ("договорная федерация"), которые существенно ограничивали
самостоятельность республик. Например, договор между РСФСР и Азербайджаном в
ноябре 1920 г. предусматривал объединение шести отраслей: оборона, экономика,
внешняя торговля, продовольствие, транспорт, почта телеграф, финансы.

Образование СССР. Борьба мнений о путях образования государства

В партии наметились два подхода к этой проблеме. С одной стороны, имело место
возрождение имперских традиций, диктата центра над окраинами. Ленин называл это
"великорусским шовинизмом" и считал его главной опасностью в национальном
вопросе.
С другой стороны коммунистическая элита стремилась сохранилась большую
самостоятельность, выступала против более тесных отношений, опасаясь диктата
Москвы. Такое течение называлось "национал-уклонизмом" и особенно проявилось на
Украине и в Грузии.
Обострение борьбы между двумя течениями особенно резко проявилось в 1922 г. в так
называемом "грузинском инциденте". Это показало, что откладывать кардинальное
решение национального вопроса было нельзя. В августе 1922 г. Политбюро ЦК РКП(б)
образовало комиссию во главе со Сталиным для подготовки проекте принципах новой
системы отношений между национальностями в России. Сталин был решительным
сторонником централизованного государства.
Узнав о "плане автономизации", Ленин решительно выступил против в работе "К вопросу
о национальностях или об "автономизации". Сталинский вариант – плохо прикрытое
выражение "великорусского шовинизма". Ленин предложил проект, согласно которому
все республики, включая Россию, должны были заключить между собой "союз" на
основе принципа равноправия и федерации. С большим трудом Ленин, в сущности,
заставил Политбюро отвергнуть идею Сталина.

Образование СССР. Его характеристика как многонационального государства

31 января 1924 г. II съезд советов утвердил Конституцию СССР.
Основные моменты:
Республики провозглашались равноправными, суверенными, имеющими право на выход.
Они передавали союзным органам важнейшие полномочия: международное представительство,
оборона, пересмотр границ, внутренняя безопасность, внешняя торговля, планирование, транспорт,
бюджет, связь, деньги и кредит.
Союзные органы:
Высший орган Съезд Советов, избиравшийся на основе непрямого, не всеобщего, непропорционального
избирательного права. Собирался раз в два года.
Между съездами – ЦИК. Состоял из двух палат – Совета Союза и Совета национальностей. Собирался три
раза в год.
Между сессиями ЦИК его Президиум. Пост его председателя занимали по очереди председатели ЦИК
четырех республик (Калинин, Петровский, Червяков, Нариманов). Высший распорядительный орган –
СНК. В СНК ряд важнейших союзных наркоматов и ведомств, в т.ч. ОГПУ.
Опыт показал: найденное решение национального вопроса не было наилучшим из всех возможных
решений. С одной стороны, "союзное" устройство государства было во многом фикцией, с другой
стороны, разделение страны по национальному принципу неизбежно порождало опасность сепаратизма
(стремления к отделению от единого государства). Реализация ленинского проекта заложила "мину
замедленного действия" под созданное многонациональное государство. Пока существовал
тоталитарный режим, он "железной рукой" сдерживал межнациональные противоречия. После же его
падения они проявились, как мы видим сейчас, со всей остротой.

10. Индустриализация СССР. Историческая закономерность индустриализации

Нужна ли была индустриализация. В конце 20-х гг. в
руководящих кругах СССР все утверждалась идея
форсированной (ускоренной) индустриализации, которая
позволила бы СССР "догнать и перегнать11 развитые
страны Запада. Новизна состояла в том, что была
поставлена задача индустриализации в кратчайшие сроки
и "любой ценой". Индустриализация оправдывалось
фактором внешней опасности, угрозой со стороны
"мирового империализма", необходимостью создания
мощного оборонного потенциала. Враждебность
капиталистических стран к Советскому СОЮЗУ была
реакцией на большевистскую политику "экспорта
революции". Прямая угроза возникает лишь с
утверждением в Германии гитлеровского режима (1933 г.)

11. Основные этапы индустриализации. Первая пятилетка

Начинается с XIV съезда ("съезда индустриализации") в 1925 г. Решающий же этап этого процесса – годы довоенных
пятилеток и прежде всего на первую из них (1928 – 1933 гг.) Осуществление первой пятилетки началось еще в 1928 г.,
хотя ее план был принят только в апреле 1929 г. на XVI партконференции.
Главная черта первой пятилетки – форсированное строительство предприятий тяжелой промышленности. Самыми
известными из них были ДнепроГЭС, металлургические комбинаты Магнитогорский на Урале и Кузнецкий в Западной
Сибири; Сталинградский, Челябинский и Харьковский тракторные заводы, автозаводы в Москве и Нижнем Новгороде.
Подвиг народа. Проводя форсированную индустриализацию, руководство страны опиралось на массовый энтузиазм народа,
особенно молодежи. Сталинское руководство бессовестным образом эксплуатировало этот энтузиазм, беспощадно
транжирило народные силы. С целью получения валюты, необходимой для оплаты зарубежного оборудования, из
страны вывозили хлеб, лес, нефть, меха, художественные ценности из музеев. У частных лиц с помощью ГПУ и сети
специальных магазинов изымалось золото. Важную роль в реализации планов форсированной индустриализации
играла система принудительного, по сути рабского труда, которая оформляется в широких масштабах именно в данный
период. "Раскулачивание" и другие репрессии дали большое количество дешевой рабочей силы»
К концу пятилетки плановые задания даже в области тяжелой промышленности, на которую бросались основные средства,
не были выполнены. Производство средств производства увеличилось на 170% вместо запланированных 230%, было
выплавлено не 17 млн. т чугуна и стали, а всего 6 млн. т, выработка электроэнергии составила 1–3.5 млрд. кв. ч вместо 42
млрд.
Капиталовложения в промышленность доставили 3 млрд. руб. Качество продукции резко ухудшилось. В экономике СССР
возникли серьезные проблемы на годы вперед, которые определили особенности развития страны.
Форсированный индустриальный рост сопровождался дальнейшим огосударствлением экономики, устранением различных
форм частной хозяйственной активности. Была осуществлена коллективизация, путем непомерных налогов и различных
преследований частная промышленность и торговля были вытеснены из экономики, многие "нэпманы" были
арестованы.

12. Индустриализация СССР. Вторая пятилетка, 1933–1937 гг.

Новая пятилетка начиналась в обстановке социально-экономического кризиса, провала авантюристических
планов, обострения всех противоречий. Эффективность предприятий весьма низка из-за экономических
диспропорций, низкой дисциплины и слабой подготовки руководящих кадров и рабочих – в массе своей
недавних крестьян. Тяжелое положение было и в деревне, охваченной голодом; колхозы и совхозы
находились на грани развала.
Сталин был вынужден отойти на более трезвые позиции. Было объявлено о замедлении темпов роста
тяжелой индустрии и о намерении в ближайшем будущем ускорить развитие промышленности,
производящей предметы потребления. Большее внимание стало уделяться повышению уровня жизни, в
частности, в 1935 г. было отменена карточная система.
Некоторое улучшение положения народа позволило в какой-то мере поднять его трудовую активность. Это
проявилось в развертывании "стахановского движения". В различных отраслях экономики появились
последователи А.Стаханова: металлург М.Мазай, машинист П. Кривонос, кузнец А.Бусыгин, фрезеровщик
И. Гудов, ткачихи Евдокия и Мария Виноградовы и тысячи других. Рекорды "стахановцев" не могли
компенсировать таких типичных для нашей экономики явлений, как отсутствие материальной
заинтересованности у основных масс рабочих, низкая дисциплины, плохая организация труда.
Поощряя "стахановское движение", власти стремились расширить социальную опору режима, создать слой
привилегированных рабочих. "Стахановцы" превратились в своеобразную касту, резко отличавшуюся по
своему уровню жизни от рядовых рабочих: они получали очень высокую зарплату, хорошие квартиры,
иногда – автомобили. Однако вскоре полоса уступок реализму, смягчения политики закончилась. Во
второй половине 30-х гг. начинается "большой террор".

13. Индустриализация СССР. Итоги

По абсолютным объемам промышленного производства СССР в конце 30х гг. вышел на 2-е место в мире после США (в 1913 г. – 5-е место). В 30-х
гг. СССР стал одной из трех- четырех стран, способных производить
любой вид промышленной продукции. Возникли целые новые отрасли
– производство автомобилей, тракторов, самолетов и т.д.
Значение всех этих достижений обесценивается следующим: высокие
темпы индустриального роста были получены чрезмерно дорогой
ценой, за счет беспощадной эксплуатации всех ресурсов страны; в
стране так и не удалось сформировать современную экономическую
структуру. Успехи в основном в тяжелой промышленности: прежде
всего военной. Все остальные отрасли только начали переход к
машинному производству. Социальные последствия индустриализации
- ликвидация "несоциалистических укладов". Означало полное
утверждение в нашей стране системы огосударствления, первые шаги к
которой были сделаны после октября 1917 г. Сталин назвал все эти
преобразования "второй революцией" (после "Великого Октября") или
"революцией сверху".

14. Коллективизация. Исторические предпосылки

Первые попытки коллективизации крестьян – в период гражданской войны, когда
в деревне стали всячески насаждаться колхозы и совхозы. В 1922 г. наряду с
другими работами, составившими "завещание" Ленина, появилась и его статья
"О кооперации", где ставилась задача постепенного и добровольного
подведения крестьян к колхозам через кооперацию. Считается, что
последующая политика в деревне и была воплощением "ленинского
кооперативного плана".
На XV съезде партии (декабрь 1927 г) поставлена задача коллективизации в
качестве основной задачи партии в деревне. Дальнейший ход событий был во
многом определен "кризисом хлебозаготовок" в конце 20-х гг.
Индустриализация требовала все больших средств, которые можно было
получить за счет экспорта хлеба. Но крестьяне не желали сдавать его за
бесценок, планы хлебозаготовок срывались. 1928–1929 г. прошли в
обстановке "выколачивания" хлеба путем различных репрессий. Вывод -
ускоренное объединение крестьян в колхозы.
Резкий поворот в сторону чрезвычайных мер вызвал опасения среди отдельных,
более реалистично мыслящих, партийных лидеров (Н.Бухарин, А.Рыков,
М.Томский). Устранение последних "сомневающихся" из партийного
руководства позволило Сталину и его сторонникам беспрепятственно перейти
к осуществлению насильственной коллективизации.

15. Коллективизация. «Великий перелом»

В ноябре 1929 г. на Пленуме ЦК партии сделан вывод, что, в настроениях
основных масс крестьянства, происходит "великий перелом" в сторону
колхозов. Пленум создал специальную комиссию Политбюро, которая и
разработала конкретный план коллективизации.
5 января 1930 г. было принято постановление ЦК ВКП(б), провозгласившее
"сплошную коллективизацию" и "ликвидацию кулачества как класса".
Основное средство принуждения крестьян к объединению в колхозы - угроза
"раскулачивания". Секретным постановлением ЦК партии предусматривалось
"раскулачивание" до 5% крестьянских дворов.
В марте 1930 г. Сталин в своей статье "Головокружение от успехов" осудил на
словах "извращения". Но нажим на крестьян продолжался и к концу первой
пятилетки (1932 г.) в колхозах – более 60% крестьянских хозяйств. Важную
роль в окончательной победе режима над крестьянством сыграл голод 193233 гг. Он был вызван политикой государства, изъявшего из деревни весь хлеб.
В 1933-34 гг. для наведения "порядка" в деревне действовали чрезвычайные
органы – политотделы МТС и совхозов (они сочетали в себе функции
партийного руководства и госбезопасности). С помощью репрессий им
удалось хотя бы отчасти преодолеть хаос.

16. Коллективизация. Итоги и последствия

Коллективизация нанесла тяжелейший удар сельскохозяйственному производству. Валовое производство
зерна снизилось в 1932 г. до 69,9 млн. т. против 78,3 млн. в 1928 г. Количество лошадей уменьшилось с
36 млн. до 20, коров – с 68 до 30. Но режим получил неограниченные возможности выкачивать средства
из деревни для нужд индустриализации.
Коллективизация – важнейший этап в утверждении тоталитарной системы. Лишенные средств производства,
полностью зависимые от местного "начальства", крестьяне превратились в государственных крепостных.
Это было узаконено введением в 1932 г. паспортов: сельское население их не получает и не могло без
"специального разрешения" покидать места своего жительства.
Неимущие ("бедняки", "батраки"): им кое-что досталось из "кулацкого" имущества, их в первую очередь
принимали в партию (а это открывало доступ к власти), посылали на учебу из них трактористов и
комбайнеров. В (1933–1937 гг.) происходит некоторая его стабилизация, намечается рост производства и
улучшение положения крестьян. Сталин разрешил колхозникам вести небольшое собственное хозяйство
под названием личного подсобного. В деревне также появляются ударники и Стахановцы, среди которых
наибольшую известность получила трактористка Паша Ангелина.
В значительной части колхозов в царили бесхозяйственность, низкая дисциплина. Крестьяне нередко
работали фактически бесплатно (за "палочки"). Несмотря на жестокие меры (вроде закона 1932 г. об
охране "общественной собственности"), процветали хищения колхозного имущества. Все это обрекало
наше сельское хозяйство на хроническое отставание.
Крупнейшее трагическое событие нашей истории, коллективизация стала важной темой отечественной
литературы. В свое время одной из наиболее популярных книг являлся роман М.Шолохова "Поднятая
целина".

17. Внешняя политика СССР в 20-е гг.

"Двухэтажный" характер большевистской внешней
политики:
с одной стороны, различные миролюбивые
с другой стороны, политика "экспорта революции"
путем поддержки всех "революционных
движений", а при возможности – и прямого
военного вмешательства.
В свою очередь эта линия в какой-то мере
совпадала с традиционными направлениями
внешней политики России.

18. Внешняя политика СССР в 20-е гг. Генуэзская конференция и «полоса признания»

Ведущие страны воздерживались от установления дипломатических отношений с
Советами, требуя выплаты дореволюционных долгов и возмещения потерь от
национализации собственности иностранных государств и граждан. Правительства
европейских стран решили созвать международную экономическую конференцию и
пригласить на нее советскую Россию.
Конференция проходила в Генуе в 1922 г. На конференции сторонам не удалось достичь
соглашения. Однако в ходе ее работы был подписан советско-германский договор об
отказе от взаимных претензий и установлении дипломатических отношений. Германия
стала первой крупной державой, признавшей советскую Россию.
В последующие годы "рапалльская политика" – тесные связи между советской Россией и
Германией стали важным фактором международных отношений. Стороны
осуществляли и секретное военное взаимодействие (на советской территории
обучались немецкие летчики и танкисты).
1924 год стал годом дипломатического признания СССР. Были установлены отношения с
Англией, Италией, Швецией, Данией, Австрией, Грецией, Мексикой, Францией, Китаем,
в 1925 г. – с Японией. В советской пропаганде появился термин "полоса признания".
Всего в середине 20-х гг. СССР поддерживал официальные связи более чем с 20
странами мира. Из ведущих стран только США отказывались признать СССР (до 1933 г.)

19. Внешняя политика СССР в 20-е гг. Конфликты СССР с другими странами

Политика "экспорта революции" вызывала естественное противодействие
других стран.
Первый крупный конфликт – в 1923 г. был вызван меморандумом
английского министра иностранных. советскому правительству:
требование прекратить советское вмешательство в Иране и
Афганистане, преследования церкви в СССР, освободить английские
траулеры, задержанные в наших водах. У нас была развернута
сильнейшая пропагандистская кампания против "происков
империализма", однако в итоге СССР пошел на уступки почти по всем
пунктам.
Второй конфликт в 1926–27 гг. Протесты Англии против советского
вмешательства в стачку. В мае 1927 г. Англия разорвала
дипломатические отношения с СССР. Это стало поводом для небывалой
пропагандистской кампании в СССР об угрозе войны.
В 1927 г. Чан Кайши разорвал союз с коммунистами, в результате чего
поссорился и с СССР. В конце 1929 г. дело дошло до военного
конфликта с Китаем по поводу КВЖД.

20. Культура СССР в 20-30-е гг. Общая характеристика культурного строительства

Три разных периода культурного строительства:
После революции, в период гражданской войны – как и во
всех других сферах жизни применялись; методы военного
коммунизма (в т.ч. мобилизации специалистов и т.д.).
Ставилась задача быстрого преодоления неграмотности,
для чего применялись чрезвычайные методы "ликбеза"
(вплоть до ареста не желавших обучаться).
Нэп: отказ от чрезвычайных методов, определенный
плюрализм в культурной политике. В то же время в начале
нэпа "кризис культуры" – снятие многих учреждений с
бюджета и их закрытие.
С конца 20-х гг. во многом возвращение к чрезвычайным
методам.

21. Культура СССР в 20-30-е гг. Образование и наука

В 1934 г. – решение о возобновлении преподавания истории, которое было отменено после революции. Готовится целая
серия учебников по истории. Огромное внимание уделяется обучению взрослых. Создается общественная организация
"Долой неграмотность", на его средства содержится тысячи пунктов ликвидации безграмотности (ликбезов).
В 1919 г. в вузах создаются "рабфаки" подготовки неграмотной молодежи к получению высшему образованию.
Реформируется преподавание общественных наук в вузах - сосредоточивается в руках членов партии. "Чистки"
преподавателей и студентов: изгнание "социально чуждых" и "враждебных" элементов.
Введено всеобщее начальное образование. В основном была ликвидирована неграмотность взрослого населения. В 1926 г.
43% в возрасте 9–49 лет были неграмотны. В 1939 г. доля грамотных превысила 80%.
В области подготовки специалистов в начале 30-х гг. – распространяются методы штурма. Многие вузы превращаются во
"втузы", где за считанные годы готовились узкие "спецы". На несколько лет ликвидируются университеты. Система
"выдвиженчества": преданных режиму рабочих и крестьян без образования ставят на различные должности и лишь
затем они получают какую-то подготовку. Яркий пример - биография Хрущева.
Подавление инакомыслящих. В 1919 г. расстрелян крупнейший историк великий князь Николай Михайлович, в 1921 г. вместе
с поэтом Гумилевым – крупный правовед В.Таганцев. В 1922 г. – высылка интеллектуальной элиты (философы Бердяев,
Лосский, историк Карсавин, социолог Сорокин - всего около 200 человек). С конца 20-х гг. – серия процессов над
инженерно-технической интеллигенцией: "шахтинское дело", "академическое дело" (арестовано большинство русских
историков), процесс "Промпартии" (среди осужденных знаменитый изобретатель Рамзин). Интеллигенция сломлена.
Для укрепления экономической и военной мощи страны поддерживаются некоторые направления науки, имеющие
практическое значение. Впервые в России создан научно-исследовательский институт для изучения атомных проблем
под руководством академика Иоффе. К 1937 г. в стране имелось 867 НИИ с 37600 научными сотрудниками.
В 20-30-е ряд крупнейших достижений: Лебедев – получение синтетического каучука. Трудами Циолковского, Цандера,
Кондратюка создаются предпосылки для создания ракетно-космической техники. Успешно продолжается работа
классика физиологии академика Павлова и знаменитого селекционера Мичурина. Естественно, что основные научноконструкторские силы концентрируются на укреплении военной мощи. Были сконструированы лучшие в мире образцы
военной техники, в частности, танк Т-34 и реактивный миномет ("Катюша").

22. Культура СССР в 20-30-е гг. Художественная жизнь

Существовало множество различных течений и группировок. Экстремистское
течение - за полный разрыв со "старой культурой". Например, организация
Пролеткульт: "сбросить Пушкина с корабля современности". Среди
писательских организаций – РАПП: травила "буржуазных" писателей,
выступала за чисто "пролетарскую литературу".
Постановление ЦК партии о политике в области художественной литературы в
1925 г. "Классово чуждые" творцы культуры под подозрением. ОГПУ уже в 20-х
гг. тщательно следило за Михаилом Булгаковым. В конце 20-х гг. появляются
первые главы эпопеи Шолохова "Тихий Дон" и этот автор подвергается
нападкам за "восхваление белогвардейщины". Судьба Маяковского: он был
самый неистовый сторонник революции и большевизма. Его самоубийство
отражало разочарование поэта, его отчаяние при виде нарастающего засилья
бюрократов и карьеристов.
С конца 20-х и особенно в 30-е гг. – политика "унификации культуры", подавления
всякого многообразия и инакомыслия. В 1934 г. создается Союз советских
писателей - организация, которая давала ее членам большие привилегии ".

23. Общественно-политическая жизнь в 30-е гг. Формирование сталинского режима. Основные тенденции, нарастание репрессий

В 30-х гг. – укрепление репрессивно-бюрократических порядков и личной власти
Сталина. Подчинение крестьян государству, репрессии против интеллигенции
и других групп общества укрепили в стране атмосферу страха и покорности. У
кадров управленческого аппарата упрочилась привычка к насильственным
методам руководства
Существование недовольства политикой Сталина выявилось на XVII съезде
партии в начале 1934 г. Во время выборов на нем в центральные органы
партии в ряде бюллетеней имя Сталина оказалось вычеркнутым. Даже слабая
тень оппозиции встревожила Сталина и побудила его усилить подготовку к
уничтожению всех недовольных и "сомнительных
1 декабря 1934 г. убит Киров – член Политбюро ЦК ВКП(б), секретарь
Ленинградского обкома, – использовано Сталиным для усиления репрессий. В
убийстве были обвинены "троцкисты". (Зиновьев и Каменев), они
"признались" в подготовке убийства Сталина и были приговорены к расстрелу.
5 декабря 1936 г. утверждена новая Конституцию СССР. Советский Союз был
провозглашен социалистическим государством рабочих и крестьян. Его
политической основой объявлялись Советы, экономической - общественная
собственность. Конституция говорила о широких демократических правах
граждан - свободе печати, слова, собраний, демонстраций и т.п.

24. Общественно-политическая жизнь в 30-е гг. Формирование сталинского режима. «Большой террор»

Репрессии достигли пика в 1937 –1938 гг. К этому времени у Сталина созрела идея всеобщей чистки
руководящих кадров, "кадровой революции". Исполнитель идеи - глава НКВД Н.Ежов (период террора
называли "ежовщиной").
В февраль–март 1937 г. – пленум ЦК ВКП(б). Тезис Сталина о непрерывном "обострении классовой борьбы по
мере продвижения к социализму". Доказывал, что вся страна, партия, в том числе руководящие кадры
переполнены замаскировавшимися "врагами, обосновывалась необходимость массовых репрессий.
Исключены из партии и арестованы Н.Бухарин и А.Рыков. Покончил с собой нарком тяжелой
промышленности Орджоникидзе (возможно, – в знак протеста против репрессий). В июне 1937 г. были
приговорены к расстрелу видные военачальники Красной армии во главе с М.Тухачевским, которых
обвинили в подготовке "заговора" против Сталина. Волна репрессий нарастала, захватывая партийные,
хозяйственные, военные кадры, а также рядовых людей. Тюрьмы были переполнены. НКВД официально
получил разрешение применять пытки. Массовый террор пошел на спад только в конце 1938 г.
Ответственность за "перегибы" была возложена Сталиным на Н.Ежова, которого сместили с его поста, а
позднее арестовали и расстреляли. Новым главой НКВД стал Берия, при котором для успокоения народа
некоторые репрессированные были даже освобождены.
В исторической литературе можно встретить по крайней мере три точки зрения на причины и сущность
"большого террора":
он не имел никакого смысла и был порожден болезненной подозрительностью Сталина
это были репрессии против "настоящих ленинцев", противников сталинизма
это была борьба против действительных врагов советской власти

25. Общественно-политическая жизнь в 30-е гг. Формирование сталинского режима. Сущность сталинского режима

Коммунисты считают, что это был социализм, их противники говорят о тоталитаризме.
Возможен следующий подход: главная черта этой системы – максимальное господство
государства над всем обществом. Основа системы – огосударствление экономики, –
концентрация всех ресурсов в руках государства, которое в свою очередь находилось
под контролем партийного руководства. С этим неразрывно связано формирование
репрессивно-бюрократических порядков. Личная власть Сталина и была наиболее
концентрированным выражением: этого политического режима.
Система базировалась на определенной социальной структуре. Основным
привилегированным слоем советского общества являлась многочисленная и быстро
растущая "номенклатура" (руководящие партийные, государственные, хозяйственные,
военные кадры, верхушка интеллигенции).
Для укрепления своей социальной опоры режим стремился также сформировать
привилегированные слои трудящихся, своего рода "рабочую аристократию", прежде
всего из числа "стахановцев". Основу же этой пирамиды составляли не имевшие
никаких привилегий массы рабочих и колхозников, а еще ниже – заключенные.
В результате сталинской модернизации миллионы людей стали грамотными, часть
наиболее неимущих получила кое какие блага. Для одних – это время энтузиазма,
огромных успехов страны. Для других – время бедствий, полуголодного
существования, лагерей.

26. Внешняя политика СССР в 30-е гг.

В 30-е гг. три основных этапа внешней политики:
до 1933 г. – хорошие отношения с Германией, но
нестабильность отношений с
"демократическими" странами
1933-1939: сближение СССР с Англией, Францией
и США против Германии и Японии
1939-июнь 1941: сближение с Германией и
Японией.

27. Внешняя политика СССР в 30-е гг. Отношения со странами Запада до 1933 г.

Главные проблемы – на Дальнем Востоке. Наиболее хорошие отношения
– с Германией: продолжение рапалльской политики, в т.ч. помощь
Германии в возрождении ее военного потенциала, включая обучение
ее летчиков и танкистов в СССР (по этому поводу сейчас издан
специальный сборник документов "Фашистский меч ковался в СССР").
Большая торговля: в 1931 г. СССР получил от Германии кредит в 300
млн. марок для ее финансирования. В советском импорте доля
Германии достигла почти 50%, 43% германского экспорта машин
приходилось на СССР.
Англия: в 1929 г.: восстановление дипломатических отношений,
разорванных в 1927 г. 1933 г.: – новый конфликт из-за ареста в СССР
английских специалистов. Франция: в начале 30-х гг. резкое ухудшение
отношений из-за поддержки СССР французских коммунистов. После
уменьшения этой поддержки – улучшение отношений и в 1932 г.
заключен договор о ненападении. США: единственная великая
держава, не признававшая СССР из-за проблемы царских долгов.
Однако большая торговля - закупка станков для индустриализации. В
начале 30-х гг. – резкое ухудшение отношений: США обвинили СССР во
вмешательстве в их внутренние дела и приняли меры против нашего
экспорта, СССР же сократил свой импорт в 8 раз.

28. Внешняя политика СССР в 30-е гг. Политика на Дальнем Востоке

1929 г. – конфликт из-за КВЖД, военные действия между СССР и Китаем.
1931 г.– начало японской агрессии в Китае, захват ею Маньчжурии.
Возникновение очага войны на Дальнем Востоке и военного
плацдарма на границе СССР. Ухудшение отношений с Японией и
улучшение с Китаем. С Китаем восстановлены дипломатические
отношения.
1937 г.: Япония начала войну для захвата всего Китая. В результате сразу
же был заключен договор СССР и Китая о ненападении, ему
оказывалась большая военная помощь. Помощь резко сократилась
после советско-германского пакта о ненападении (23 августа 1939) и
полностью прекратилась после советско-японского договора (13
апреля 1941).
В конце 30-х гг. – обострение отношений с Японией. Июль – август 1938 г.
– бои на советско-манчжурской границе у озера Хасан. Август 1939 г. –
крупные боевые действия на маньчжурско-монгольской границе в
результате вторжения японцев.

29. Внешняя политика СССР в 30-е гг. Отношения со странами Запада после 1933 г.

В конце 1933 г. Коминтерн, служивший проводником советской политики, назвал фашистскую Германию
главным поджигателем войны в Европе. В 1935 г. VII конгресс Коминтерна: фашизм -главная опасность и
ориентировка коммунистов на создание антифашистского народного фронта (с участием представителей
буржуазии).
С 1933 г. – сближение СССР с демократическими странами для противостояния Японии и Германии, –
поддержка идеи коллективной безопасности в Европе и на Дальнем Востоке. В 1933 г – установление
дипломатических отношений со США. 1934 – принятие СССР в Лигу Наций. 1935 г.: советско-французский
и советско-чехословацкий договора о взаимной помощи.
Запад начал проводить в отношении Германии политику "умиротворения", надеясь путем уступок улучшить
отношения с ней и направить ее против СССР.
1935 г: нападение Италии на Эфиопию, введение в Германии всеобщей воинской повинности и введение
немецких войск в демилитаризованную Рейнскую зону. Запад отказался поддержать советские
предложения о коллективных мерах пресечения этих действий. 1936–39 гг: гражданская война в
Испании и интервенция сюда Германии и Италии. Помощь СССР республиканцам и в то же время
стремление поставить страну под контроль, установить коммунистический режим. НКВД уже начало
расправляться в Испании с оппозицией (эта тема затронута в знаменитом романе Хемингуэя "По ком
звонит колокол", отчего у нас его долго не публиковали). Запад же объявил политику "невмешательства".
К концу 30-х гг. назрели кардинальные изменения в международной обстановке, в приоритетах советской
внешней политики.

30. Понятия

Продналог - продовольственный натуральный налог, взимаемый с
крестьянских хозяйств, введённый декретом ВЦИК от 21 марта 1921
года взамен продразвёрстки.
Продналог взимался «в виде процентного или долевого отчисления от
произведенных в хозяйстве продуктов, исходя из учета урожая, числа
едоков в хозяйстве и наличия скота в нем». Продналог устанавливался
как прогрессивный налог, с усилением тяжести обложения для
кулацкой части деревни. Хозяйства беднейших крестьян
освобождались от продналога.
Продналог был отменен вместе с существовавшим с ним подворноденежым, общегражданским, трудгужналогом и другими местными
налогами в связи с укреплением денежной системы и введением
единого сельскохозяйственного налога 10 мая 1923 года согласно
решению XII Съезда РКП(б) о налоговой политике в деревне с тем
чтобы «решительно покончить с множественностью обложения» и с
тем « чтобы крестьянин мог заранее и твердо знать сумму
причитающегося с него прямого обложения и иметь дело только с
одним сборщиком этого налога».

31. Понятия

Концессия - подразумевает, что концедент
(государство) передаёт концессионеру право на
эксплуатацию природных ресурсов, объектов
инфраструктуры, предприятий, оборудования.

К 1924 году завер-шился процесс создания нового государственного образования, Союза Советских Социалистических Республик.

Тогда же (31 января 1924 г.) была принята Консти-туция СССР, где особо оговаривалась возможность каждой республики выйти из Союза, и закреплялся принцип неделимости территорий республик. Также были обозначены основные институты власти и их функции: две палаты ЦИК, 10 нарко-матов, ОГПУ, Госплан и другие. В силу ухудшающегося экономического положения в стране в 1921 г. государст-во было вынуждено пойти на некоторые послабления в экономической сфере .

Но-вая экономическая политика (НЭП)---

была призвана оживить экономику страны, которой к этому времени угрожал массовый голод. Конкретные мероприятия по введению новой экономической политики заключались в следующем:

• на смену продразверстки, вызывавшей массовое недовольство и саботаж крестьян, был введен продналог, что означало для крестьян возможность продавать оставшиеся после уплаты налога продукты,
• была введена конвертируемая валюта и проведена де-нежная реформа,
• часть промышленных предприятий оказалась в частных руках. Одновременно стали образовываться многочисленные профсоюзы, которым удава-лось отстаивать свои интересы, по крайнем мере их роль значительно возросла по сравнению с предыдущим периодом.

Эти меры привели на первом этапе к бурному росту экономики страны, однако политика государства продолжала опираться на принцип командно-административ-ных методов управления, в т. ч. и в экономической сфере. В результате возникла острая нехватка, как продовольствия, так и промышленных товаров , в связи с чем были введены продовольственные карточки, затем государство вернулось фактиче-ски к прежней политике изымания продуктов у крестьян. 1929 год считают оконча-тельным концом НЭПа и началом массовой коллективизации.

Проведение новой экономической политики привело к некоторому улучшению уровня жизни, как в городе, так и в деревне. Стал фиксированным рабочий день на промышленных предприятиях, рабочие получили некоторые социальные гарантии (отпуск по болезни и т. д.). В деревне существенно улучшилась ситуация с продо-вольствием, что подтверждается статистикой тех лет. Однако и в деревне, и в городе продолжала ощущаться острая нехватка рабочих мест, в городе большинство насе-ления не имело своего жилья и жило в коммунальных квартирах или бараках .

Индустриализация----

После гражданской войны промышленность страны нахо-дилась в бедственном положении, и для решения этой проблемы государству было необходимо изыскивать средства для строительства новых предприятий и мо-дернизации старых. Так как внешние займы были уже невозможны из-за отказа пла-тить по царским долгам, партия объявила курс на индустриализацию (XVI съезд, декабрь 1925 г.). Отныне все финансовые и людские ресурсы страны должны были быть брошены на восстановление промышленного потенциала страны . В соответст-вии с выработанной программой индустриализации, для каждой пятилетки устанав-ливался определенный план, выполнение которого жестко контролировалось. В ре-зультате к концу 30-х годов удалось приблизиться по промышленным показателям к ведущим западноевропейским странам . Достигнуто это было в большой степени за счет привлечение крестьян на стройки новых предприятий и использования сил за-ключенных. Были построены такие предприятия как Днепрогэс, Магнитогорский металлургический комбинат, Беломоро-Балтийский канал и другие.

В Конституции 1936 года окончательно устанавливалась структура политиче-ского аппарата государства. Верховный Совет СССР, который делился на две па-латы - Совет Союза и Совет Национальностей, - провозглашался высшим орга-ном власти. Количество республик, входивших в состав СССР достигло 12. Провоз-глашенные в новой конституции права и свободы советских граждан не деле оказа-лись только декларацией, что подтвердили развернувшиеся политические процессы 30-х годов, жертвой которых стали как политические оппоненты Сталина, так и про-стые люди, попавшие по действие машины государственного террора.

После убийства С. М. Кирова (1-й секретарь Ленинградского обкома ВКП (б)) в 1934 году у Сталина появился повод начать массовые репрессии против неугодных ему партийных деятелей. Уже в 1936 году были расстреляны Каменев и Зиновьев. По обвинению в троцкизме были арестованы К. Б. Радек, Н. И. Бухарин, А. И. Ры-ков. В это же время Сталин начал и чистку армии, в результате чего было почти полностью уничтожено высшее (в т. ч. М. Н. Тухачевский, В. К. Блюхер, И. П. Уборевич, И. Э. Якир) и среднее армейское командование. Впоследствии это сыг-рало крайне негативную роль, когда оказалось, что к началу Великой Отечественной Войны в армии практически не осталось квалифицированных кадров, что привело к колоссальным потерям на начальном этапе войны. Репрессии коснулись как бли-жайшее окружение Сталина, так и простых людей, которые оказались втянутыми в запущенную машину массового террора. Не избежали репрессий и гонений и бли-жайшие родственники репрессируемых. Точное количество пострадавших во время репрессий не поддается точному подсчету. Исследователи приводят цифры от сотен тысяч до нескольких миллионов людей.

Коллективизация (1928-1935)----

Фактически коллективизация (т. е. объединение всех частных крестьянских хозяйств в колхозы и совхозы) началась в 1929 г., когда для решения проблемы острой нехватки продовольствия (крестьяне отказывались продавать продукты, в первую очередь зерно, по ценам, которые диктовало государ-ство) были увеличены налоги на частных собственников и власть провозгласила политику льготного налогообложения для вновь создаваемых колхозов. Таким обра-зом коллективизация означала свертывание новой экономической политики.

В основе коллективизации была идея уничтожения зажиточного класса крестьян, кулаков, которые с 1929 года, оказались фактически в безвыходной ситуации: их не принимали в колхозы и они не могли продать свое имущество и уйти в город. Уже на следующий год была принята программа, согласно которой все имущество кула-ков конфисковывалось, а сами кулаки подлежали массовому выселению. Парал-лельно шел процесс создания колхозов, которые должны были в самое ближайшее время полностью заменить единоличные хозяйства (процесс должен был занять не более 1-2 лет).

Такая политика вызывала массовое недовольство крестьян, что выразилось в восстаниях, которые вспыхивали по всей стране и подавлялись с особой жестоко-стью специальными частями ОГПУ. Однако не учитывать настроения крестьян было невозможно, и было принято решение сохранить небольшие приусадебные хозяйства, что должно было смягчить проводимую политику принудительной конфискации и перевода крестьян в колхозы.

Разразившийся голод 1932 - 1933 гг. только усугубил положение крестьян, у ко-торых были отняты паспорта, а при наличии строгой паспортной системы переме-щение по стране было невозможным. В 1935 г. состоялся II Всесоюзный съезд кол-хозников, на котором колхозы окончательно провозглашались единственно воз-можной формой крестьянского хозяйства в стране. Колхозы, также как и промыш-ленные предприятия по всей стране, имели производственные планы, которые необ-ходимо было четко выполнять. Однако, в отличие от городских предприятий, кол-хозники не имели практически никаких прав, таких как социальное обеспечение и т. д., так как колхозы не имели статуса государственных предприятий, а считались формой кооперативного хозяйства.