Николай Меркушкин беше уволнен. Николай Меркушкин напусна, оставяйки Самарска област беззащитна срещу ЦРУ и Държавния департамент

Поредицата от есенни оставки, които толкова дълго се предричаха в политическите кулоари, започна със смяната на губернатора, който беше един от първите поред „излетялите“. В понеделник Владимир Путин подписа указ за предсрочно прекратяване на пълномощията на губернатора на Самарска област Николай Меркушкин по негово желание. Фактът, че около Меркушкин в Самара са концентрирани много проблеми, не беше известен през последната година само на онези, които изобщо не се интересуваха от регионалната политика. Заминаването му беше прогнозирано първо през зимата, после през пролетта, после през лятото, но това се случи през есента. Не на последно място, наследникът на Меркушкин ще има възможността да бъде ръководител на региона до следващия Единен ден за гласуване близо година.

Според указа, подписан от и.д. Сенаторът Дмитрий Азаров е назначен за губернатор на Самарска област. И това назначение напълно се вписва в очертаната от Кремъл тенденция за „млади технократи с местни корени“. 47-годишният член на горната камара на парламента е местен жител - той е роден, израснал, учил в Самара (завършил Самарския технически университет) и дори се оженил за свой съученик. Той познава добре ситуацията в региона и областната столица - почти пет години до 2014 г. Азаров беше ръководител на Самара. Е, освен това през последните години региона на Самара той представляваше в Съвета на федерацията.

Николай Меркушкин обаче също не остана без работа. С отделен указ на президента той е назначен за специален представител на държавния глава за взаимодействие със Световния конгрес на угро-финските народи. Въпреки че е малко познат на широката публика, този пост изобщо не е „пост на сватбения генерал“. Финно-угорският въпрос обхваща почти дузина региони на Русия и е свързан с почти същия брой европейски страни. Тоест новото назначение на Меркушкин не може да се нарече почетно изгнание.

Владимир Путин се срещна с Азаров в понеделник сутринта, като му пожела успех в новата му кариера.

ЕКСПЕРТНО МНЕНИЕ

Президентът на Центъра за стратегически комуникации Дмитрий Абзалов

Промените в губернаторския корпус се дължат предимно на успехите на препоръчаните от президента губернатори в един ден за гласуване. Напомням, че това са предимно така наречените млади технократи и техният успех показва, че основната задача пред федералния център сега е не само решаването на политическите проблеми, но и подмладяването на елита. И второ, това е подобряване на икономическото състояние на руските региони.

В района на Самара проблемите бяха свързани с факта, че Меркушкин идва от Мордовия. Първо, той доведе своите компании там: например в селското стопанство почти всички доставки идваха от съседен регион. Освен това проблемите в индустриалната част на Самарския център не бяха разрешени. Имаше проблеми в АвтоВАЗ и други съоръжения. И икономическият компонент на региона, въпреки факта, че е доста обещаващ, винаги е повдигал редица въпроси.

Второ. Конфликти с федералните. В Самарска област имаше редица скандали, свързани с неефективно изразходване на средства по програмата за здравеопазване. Имаше няколко разследвания, конкретно от Москва, по отношение например на изразходването на средства по федералния проект за перинатален център, например.

Меркушкин, напомням, е възрастта, на която нашите държавни служители обикновено се пенсионират или им се подновява договорът всяка година, с решение. Същото важи и за редица други губернатори. Припомням ви, че в топ списъка вече са както губернаторът на Нижни Новгород, така и губернаторът на Красноярския край, също доста възрастни представители на политическия елит.

DLWORD

Дмитрий Азаров: Заповедта, свързана със Самарска област, налага двойна отговорност"

Изпълняващият длъжността губернатор на Самарска област каза на Komsomolskaya Pravda Samara за назначаването си на поста (

Името на Николай Меркушкин се появява всеки път, когато се появи информация за определен брой губернатори, които властите готвят „за напускане“. Слуховете за предстоящата оставка на ръководителя на Самарска област упорито се разпространяват от октомври миналата година или дори по-рано. Меркушкин обаче продължава да държи поста си. Нищо чудно, че се прослави като скандален, но непотопяем губернатор. Друг е въпросът защо Меркушкин дълги години се справяше успешно с Мордовия, а сега търпи фиаско в Самарска област?

Залогът за обновяване на губернаторския корпус, направен от Кремъл още през пролетта, изглежда дава плодове. На последните избори с най-добри резултати спечелиха ръководителите на региони, които са заемали тези постове за сравнително кратко време. Не е изненадващо, че веднага след изборите се появиха слухове, че властите може да възнамеряват да сменят още 10 областни лидери. Предполага се, че сред тях е и ръководителят на Самарска област Николай Меркушкин.

Сред осемте антилидери

Множество рейтинги на губернатори, изготвени от политолози и политически стратези, също очевидно дават нисък рейтинг на Меркушкин. Например, според Центъра за развитие на регионалната политика, Самарска област е сред осемте антилидери. При съставянето на антирейтинга, наред с други неща, бяха взети предвид медийни статистики, данни на разузнавателните служби за нивото на спокойствие, икономически показатели и вътрешна информация.

Услугата за измерване на репутацията Pravdaserum, чийто предмет на изследване е успехът на промоцията в търсачките, даде на Меркушкин 73-то място през септември тази година. Но Фондация за развитие на гражданското общество през юни миналата година му присъди 38-мо място, което не е толкова лошо. Но оттогава нещата за самарския губернатор вървят от зле към по-лошо. Агенцията за политически и икономически комуникации също наскоро представи рейтинг на влиянието на ръководителите на съставните образувания на Руската федерация, където Меркушкин беше на 80-то място от 85.

Протести и недоволство

От 1995 до 2012 г. Николай Меркушкин успешно води Мордовия. Той стана губернатор на Самарска област през 2012 г. Той обаче не прекъсва връзките с предишното си място на работа. Продукти от Мордовия - мляко, сирене, пиле и така нататък - се изсипаха по рафтовете на магазините в Самара. По този начин Меркушкин явно е помогнал на свои приятели и роднини - мордовски бизнесмени. Въпреки протестите птицефермата в Обшаровка фалира, а 900 души останаха без работа. На негово място дойде „мордовското пиле“. По същия начин самарският цимент отстъпи място на мордовския цимент. Жителите на Самара нарекоха този процес „мордовизация“.

Така че Меркушкин, вместо „кръстник“, си създаде враг в лицето на Чемезов, истински политически играч, който е в постоянен контакт с президентската администрация

Причини за недоволство имаха и пенсионерите - регионалните власти ги лишиха от помощи. Първо, неограниченото пътуване в градския транспорт беше заменено с 50 безплатни пътувания на месец. Тогава регионалното правителство реши да преразгледа ползите за сметки за комунални услуги. Резултатът от всичко това беше дело, образувано през януари 2017 г. от FAS лично срещу Николай Меркушкин и служители на Министерството на енергетиката и жилищно-комуналните услуги на Самарска област, които в нарушение на закона за конкуренцията лобираха за интересите на ПАО Газпром.

Тогава старите работещи хора загубиха паричните си плащания, което също стана повод за недоволство от областните власти. В резултат всичко това доведе до протестно движение. Правителството беше обвинено в антисоциална политика. 5 хиляди души излязоха по улиците на някога спокойната Самара.

По тази тема

Както съобщиха за пресата от Асоциацията на туристическите оператори на Русия, в момента няма тенденция за намаляване на цените на обиколките или самолетните билети до Барселона на фона на мащабните протести, които се разгърнаха там. Възможно е това да се случи в бъдеще.

Меркушкин се оказа единственият ръководител на региона, за когото жителите се оплакаха лично на руския президент Владимир Путин по време на последната му „пряка линия“. Въпросът се отнасяше до премахването на помощите в региона. Путин кратко отбеляза: „Ще го оправим“. Тогава мнозина смятаха, че оставката на Меркушкин е свършена работа.

Но си струва да помним добрите дела. Например губернаторът на Самара даде апартамент на актьора Жерар Депардийо в Саранск, когато той планираше да се премести в Русия за постоянно пребиваване. Сладък, нали?

„С омразното си публично поведение и стил на лидерство той дразни местните жители и политизираната публика в столицата. Това раздразнение, естествено, може да се разпространи и до федералното правителство. Мисля, че основно това е проблемът. Той отива твърде далеч, въпреки че очевидно не би могъл да направи това“, това казва за Меркушкин Олег Игнатов, заместник-директор на Центъра за политическа конюнктура.

СПРАВКА

Резултати от "Единна Русия" в Самарска област

През 2007 г. "Единна Русия" получи 33,54% от гласовете на изборите за регионална Дума, през 2011 г. - 40,27%. През 2016 г. – вече при Николай Меркушкин – управляващата партия набра 51,02%. На изборите за Държавна дума през 2011 г. "Единна Русия" получи 39,1%, а през 2016 г. - отново при Меркушкин - 50,7%.

Направи си враг

Може би от пазарна гледна точка в списъка с грехове на Меркушкин има много по-сериозен проблем от премахването на обезщетенията за пенсионерите. Това е конфликт с влиятелния шеф на Rostec Сергей Чемезов. Дълго време Чемезов беше смятан за едва ли не „кръстник“ на Меркушкин в политиката. Тогава нещо се обърка. Самарският губернатор се скара с АвтоВАЗ. Стигна се дотам, че Меркушкин заплаши работниците от дъщерното дружество на АвтоВАЗагрегат, че никога няма да им бъдат изплатени просрочените заплати. Да припомним, че контролният пакет акции в АвтоВАЗ принадлежи на Alliance Rostec Auto B.V. - съвместно предприятие на Rostec и алианса на автомобилните корпорации Renault-Nissan.

Според други източници преди изборите за Самарска областна дума през 2016 г. Меркушкин е можел да изхвърли хората на Чемезов от избирателните списъци на Единна Русия и да ги замени със свои. Така вместо „кръстник“ той си създаде враг в лицето на истински политически играч, който е в постоянен контакт с президентската администрация.

Ценник от управителя

Самарските журналисти с удоволствие съставят списък с изказвания на Николай Меркушкин. Ето някои от тях: „В този труден за страната момент, ако не подадем рамо на федералния център, тогава какво искате?“, „Трябва да се молим страната да има пари за изплащане на пенсии, ” „Не можеш да плюеш в този кладенец, от чиято вода пием, когато не гласуваме за властта.” И накрая: „Вие сами направихте така, че ние няма да направим нищо за хората“.

Малко хора обаче ще бъдат изненадани от златоустски политик в наши дни. Но мнозина не харесаха как Меркушкин реши задачата, която си постави да направи Самара „по-красив град от Европа“. В резултат на това се появи път на стойност 70 милиона рубли, заобикаляйки резиденцията на губернатора, вероятно за да не се притеснява ръководителят на региона от преминаващи коли. Имаше още една амбициозна задача: да се построи най-големият фонтан на насипа на Волга. В същото време беше съборена друга чешма, която имаше историческа стойност.

Всичко това са само щрихи към портрета. Казват, че възрастта му също работи срещу ръководителя на региона - 66 години са твърде много, когато курсът е насочен към подмладяване на губернаторския корпус. Но и това не е критично.

Политолозите се чудят кой би могъл да стане наследник на Николай Меркушкин. Между другото се чуват имената на сегашния вицегубернатор Дмитрий Овчинников и Александър Баландин, наскоро назначен на поста ръководител на Министерството на строителството на Самара. Има и друг възможен кандидат - сенаторът от Самарска област в Съвета на федерацията Дмитрий Азаров. Кремъл обаче е известен с нестандартните си кадрови решения.

Но няма нужда да бързате да „погребвате“ самия Меркушкин. В края на краищата той изглежда притежава едно безспорно ценно качество - способността да осигурява гласове за Единна Русия. И за това губернаторът е ценен от властите. Затова може би Кремъл бави оставката.

Алексей МАКАРКИН, първи вицепрезидент на Центъра за политически технологии:

– В Самарска област по численост всичко е наред, почти като в Мордовия. Но сама по себе си тя е много по-сложна от Мордовия, която Меркушкин управлява авторитарно дълго време. Там има основни играчи, както регионални, така и федерални, с които губернаторът не е установил контакти – същият Чемезов, чуждестранни акционери. В същото време, когато се проведоха избори в региона, спечелиха онези хора, които бяха делегирани от Москва. Ако е така, може да опитат да задържат Меркушкин до президентските избори. Ще ви трябват резултати. Все едно Аман Тулеев се е върнал от ваканция в инвалидна количка, защото може да даде резултати в Кемеровска област на изборите. Сега има йерархия на приоритетите и основното в нея са изборите. А Меркушкин може да даде резултати, имайки предвид богатия си опит както в Мордовия, така и в Самара.

Президентът Владимир Путин освободи от длъжност губернатора на Самарска област Николай Меркушкин, съобщи сайтът на Кремъл.

Отбелязва се, че ръководителят на региона е подал оставка по собствено желание. Назначен е за специален представител на президента за взаимодействие със Световния конгрес на угро-финските народи.

За изпълняващ длъжността губернатор беше назначен Дмитрий Азаров, който преди това представляваше Самарска област в Съвета на федерацията, а преди това беше кмет на Самара.

Комерсант по-рано, позовавайки се на източници, близки до президентската администрация, писа за предстоящите оставки на ръководителите на няколко региона. Според вестника лидерите на Ивановска, Нижни Новгород, Мурманска, Новосибирска и Омска области, Красноярски и Алтайски територии и „евентуално в един или два региона в Северен Кавказ“ може да се сменят.

Самарската област също беше посочена от изданието сред регионите, където може да се промени лидерът. РБК написа за предстоящата оставка на Меркушкин на 21 септември; според публикацията уволнението е било обсъждано в Кремъл през пролетта, но то не се е състояло, тъй като не са могли да намерят „компромисна фигура“ за поста губернатор.

Меркушкин ръководи Мордовия от 1995 до 2012 г., след което се премества на поста губернатор на Самарска област. Източникът на RBC обясни оставката на Меркушкин от поста ръководител на Самарска област с конфликт с ръководителя на Rostec Сергей Чемезов, прекъсване на строителството на Самарската арена за Световната купа, протести срещу отмяната на обезщетения и плащания на войната и ветерани на труда и наказателни дела за фалшификации на изборите за Държавна дума в региона.

В „Седемнадесетия рейтинг на политическото оцеляване на губернаторите“ на консултантския холдинг „Минченко“ експертите смятат, че „публичната хиперактивност [на Меркушкин] предизвиква раздразнение сред елитите на различни нива и прекомерно общоруско признание“.

През август 2016 г., преди изборите за Държавна дума, в региона беше разпространена листовка за изпълнението на „плана Дълес“ в района на Самара - предполагаема стратегия на САЩ за подкопаване на СССР, взета от романа на Анатолий Иванов „Вечният зов“. През същия месец Меркушкин, попитан от служител на AvtoVAZagregat за изплащане на задълженията за заплати, заплаши, че това „никога“ няма да се случи. Фабрични работници по федералната магистрала M-5.

Изпълняващият длъжността губернатор Азаров, според биографията му на уебсайта на Единна Русия, е завършил Самарския политехнически институт със специалност системен инженер, работил е като заместник-директор по икономиката на Самарския завод за котелно-спомагателно оборудване и тръбопроводи, а след това е заемал ръководни длъжности в завода Синтезкаучук ", в асоциацията Волгахимпром и в Средневолжската газова компания. След това е първият заместник-началник на Самара, министър на природните ресурси, горското стопанство и опазването на околната среда на региона, след това става кмет на града, а след това и сенатор.

Губернаторът на Самарска област Николай Меркушкин ще подаде оставка като част от предстоящата ротация на губернаторския корпус, съобщиха източници на RBC. Оплакванията срещу ръководителя на региона са много - от проблеми в икономиката до вътрешноелитарни конфликти

Николай Меркушкин (Снимка: Валери Шарифулин / ТАСС)

"Куфарни настроения"

Губернаторът на Самарска област Николай Меркушкин напуска поста си. Това съобщиха за РБК трима източника, близки до Кремъл. Оставката на ръководителя на региона може да бъде обявена следващата седмица, каза един от събеседниците на РБК. Меркушкин ще стане един от губернаторите, сменени в рамките на есенните ротации в губернаторския корпус (след изборите на 10 септември източници на РБК подадоха оставки до десет ръководители на региони).

Смяната на всички планирани регионални ръководители ще се извърши почти едновременно, в кратък период от време, добави източникът на РБК. „Настроението [в местната администрация] е наистина окаяно. Меркушкин спешно отлетя за Москва за среща в администрацията на президента, явно съдбата му се решава“, каза за РБК източник, близък до властите в Самарска област.

Ръководителят на пресслужбата на губернатора на Самара Иля Чернишев отказа да коментира информацията за възможната оставка на Меркушкин. Според него вечерта на 21 септември ръководителят на региона планира да присъства на събитие в Толиати, така че той „трябва да бъде в региона“. На въпрос дали губернаторът е пътувал до Москва, Чернишев отговори: „Може да има непланирани пътувания, за които не знам“. Работният график на губернатора е планиран няколко седмици предварително, съобщи ТАСС, като се позова на пресслужбата на ръководителя на Самарска област.

Николай Меркушкин (Снимка: Андрей Холмов / ТАСС)

Съдейки по базата данни Kartoteka, членовете на семейството на губернатора - брат Александър Меркушкин и племенникът Сергей Меркушкин - до средата на 2016 г. са били в списъка на собствениците на предприятието Mordovcement, което получи монополна поръчка за доставка на цимент за изграждането на Стадион Самара Арена за Световното първенство по футбол 2018. Ситуацията около този стадион е още една причина за претенциите на федералния център към Меркушкин, каза Минченко. Те засягаха както темповете на строителство на стадиона, така и привличането на мордовски изпълнители. Провеждането на Мондиал 2018 „на прилично ниво“ е най-важната задача, свързана с президентската кампания, смята Молчанов. Следователно неспазването на сроковете за строителство не може да не се отрази на отношенията на губернатора с Кремъл, каза той.

В Самарска област птицефермите се затварят, а вместо това внасят птици от Мордовия, а в много градове това са ключови предприятия, отбеляза Молчанов. По-специално бяха затворени птицефермите Обшаровская, Рождественская и Толиати и няколко големи свинеферми. Дъщерното дружество на AvtoVAZ AvtoVAZagregat също затвори в Толиати; В Жигулевск единственото голямо местно предприятие Жигулевские строителни материали преустанови дейността си.

Губернаторът „зле управлява икономиката“, Самарска област е „средена с дългове и заеми“, а това не се харесва на федералните власти, заключи политологът. През февруари 2017 г. държавният дълг на региона възлиза на 67,4 милиарда рубли, поради което експертите от Висшето училище по икономика нарекоха Самарска област един от най-задлъжнелите руски региони. Меркушкин каза в края на 2016 г., че регионалните власти „са привлекли и ще привлекат заемни средства“.

В очакване на замяна

По-рано източници на РБК съобщиха за друга потенциална смяна в губернаторския корпус, причинена от ротация - ръководителят на Нижни Новгородска област Валерий Шанцев беше назначен на поста му предсрочно. Източници на РБК казват, че основната причина за оставката на Шанцев са били конфликтите му с регионалните елити, по-специално с Олег Сорокин, кмет на Нижни Новгород през 2010-2015 г. Дори федералните власти трябваше да се намесят в този конфликт, казаха източници на RBC. По-специално, през 2016 г. поддръжниците на Сорокин се свързаха с посолството на Волжския федерален окръг. Те заявиха, че Шанцев е лобирал за назначаването на неговото протеже Евгений Лебедев за председател на регионалния парламент. След това пълномощният представител Михаил Бабич каза, че ситуацията с вътрешноелитарните конфликти в района на Нижни Новгород „не само не спира, но непрекъснато се влошава“.

Шанцев бил в списъка на ротационните губернатори и заради възрастта си, твърдят трима източници на РБК, близки до Кремъл. През юни 2017 г. той навърши 70 години. Според събеседниците на РБК Нижни Новгородска област е в зоната на специално внимание на първия заместник-ръководител на президентската администрация Сергей Кириенко, който беше представител на президента в Приволжкия федерален окръг през 2000-2005 г. Кириенко учи в Нижни Новгород в Института за инженери по воден транспорт Горки и след това се занимава с бизнес там, докато не е назначен за първи заместник-министър на горивата и енергетиката през 1997 г.